海南省人民政府关于加强房地产市场调控的通知琼府,2016.22号各市 县，自治县人民政府 省政府直属各单位,为保护生态环境资源。鼓励住房消费。加强房地产市场调控、积极消化我省房地产库存、促进房地产市场平稳健康发展。现就有关事项通知如下。一。积极推进城镇化.增加有效住房需求,加快推进新型城镇化.优化调整产业结构。推动产城融合发展 增加就业机会、吸引农业转移人口在城镇稳定就业和生活，深化户籍制度改革,提高户籍人口城镇化率.增加有效住房需求 以满足新市民住房需求为主要出发点,建立购租并举的住房制度、扩大住房公积金制度覆盖范围.支持本省城镇居民刚性和改善性住房需求 鼓励农民进城.外来务工人员和高层次引进人才购房、二.加强开发管控、合理控制商品住宅增量。加强商品住宅用地计划管理和规划审批调控。对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的市县,暂停办理新增商品住宅.含酒店式公寓、下同,及产权式酒店用地审批、包括农用地转用及土地征收审批，土地供应审批，已供应的非商品住宅用地改为商品住宅用地审批,商品住宅用地容积率提高审批。暂停新建商品住宅项目规划报建审批，暂停审批后，相关市县将商品住宅库存消化期降低到全省平均水平以内的.在下一年度由省国土 住建部门根据市县消化量确定年度商品住宅用地计划 办理新增商品住宅用地审批和商品住宅项目规划报建审批，全省各市县都要努力将商品住宅库存降至合理区间，对商品住宅库存消化期未超过全省平均水平的市县 要控制好房地产开发的规模。时序和产品种类.优化产品结构。鼓励发展分时度假、宾馆.酒店等以旅游度假为目的的旅游地产.以及以商业综合体、购物中心等以商业经营为目的的商业地产 提升产品品质、其中。产权式酒店开发比例不得超过本市县上一年商品房销售总面积的20。对已取得的商品住宅用地未按出让合同约定动工、或虽按约定动工但动工面积不足50，的房地产开发企业。禁止参加新的商品住宅用地的竞买,鼓励将尚未动工的商品住宅用地,调整为旅游地产 商业地产等经营性房地产用地,不再继续用于普通商品住宅开发,对闲置土地应严格依法处置。并暂停用于开发普通商品住宅.三.加大货币化安置，有效利用商品住宅存量。大力推进棚改货币化安置。各市县棚改货币化安置比例不得低于50、要通过货币直接补偿,政府购买安置，居民自主购买等方式，实施棚改货币化安置、从2016年起、各市县原则上停止新建公租房.要通过货币化方式予以保障。实物配租房源不足的市县、可以采取购买或长期租赁存量商品住宅等方式筹集公租房房源，四,丰富产品类型 推动房地产朝高端方向发展，积极发展与国际旅游岛产业发展方向相符的房地产业.促进房地产业与旅游 文体,教育,健康 医疗等产业相融合。跨界发展。实施土地价格杠杆，通过定期调整基准地价 发布地价动态指数等措施。支持发展旅游地产。商业地产等经营性房地产，鼓励发展绿色低碳 节能环保、功能齐全。配套完善的高品质房地产产品。加快发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买存量商品房.开展住房租赁专业化,规模化经营 鼓励房地产开发企业持有存量房源用于市场租赁.转型成为租赁型地产 五.珍惜生态资源。保持房地产持续发展优势，生态环境是海南房地产业发展的基础和根本,要加强生态环境保护，完善基础设施和公共服务设施配套、加强市场监管和服务.强化小区物业管理、优化人居环境 提高房地产产品附加价值和亩产效益 实现价值和价格相匹配。突出海南的生态资源等比较优势.加大海南整体形象宣传.打好海南。生态岛,健康岛，长寿岛、的品牌。提高海南知名度和美誉度,吸引省外居民到海南置业购房和生活居住 鼓励企业积极创新促销方式 加大促销力度、提升促销效果。大力消化存量商品住宅 各市县政府要高度重视稳定房地产市场工作 切实履行房地产市场调控主体责任 对履行房地产市场调控。消化库存主体责任不力,效果不明显的市县，省政府将对市县政府主要负责人和分管负责人进行约谈和问责、海南省人民政府,2016年2月23日