海南省人民政府关于加强房地产市场调控的通知琼府，2016，22号各市,县.自治县人民政府 省政府直属各单位。为保护生态环境资源.鼓励住房消费,加强房地产市场调控、积极消化我省房地产库存、促进房地产市场平稳健康发展，现就有关事项通知如下、一。积极推进城镇化、增加有效住房需求 加快推进新型城镇化。优化调整产业结构、推动产城融合发展,增加就业机会.吸引农业转移人口在城镇稳定就业和生活 深化户籍制度改革。提高户籍人口城镇化率,增加有效住房需求。以满足新市民住房需求为主要出发点,建立购租并举的住房制度。扩大住房公积金制度覆盖范围。支持本省城镇居民刚性和改善性住房需求。鼓励农民进城，外来务工人员和高层次引进人才购房、二 加强开发管控,合理控制商品住宅增量、加强商品住宅用地计划管理和规划审批调控。对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的市县 暂停办理新增商品住宅，含酒店式公寓.下同、及产权式酒店用地审批、包括农用地转用及土地征收审批.土地供应审批,已供应的非商品住宅用地改为商品住宅用地审批,商品住宅用地容积率提高审批、暂停新建商品住宅项目规划报建审批，暂停审批后、相关市县将商品住宅库存消化期降低到全省平均水平以内的 在下一年度由省国土,住建部门根据市县消化量确定年度商品住宅用地计划、办理新增商品住宅用地审批和商品住宅项目规划报建审批、全省各市县都要努力将商品住宅库存降至合理区间，对商品住宅库存消化期未超过全省平均水平的市县,要控制好房地产开发的规模 时序和产品种类.优化产品结构，鼓励发展分时度假，宾馆 酒店等以旅游度假为目的的旅游地产，以及以商业综合体。购物中心等以商业经营为目的的商业地产 提升产品品质。其中.产权式酒店开发比例不得超过本市县上一年商品房销售总面积的20 对已取得的商品住宅用地未按出让合同约定动工,或虽按约定动工但动工面积不足50。的房地产开发企业、禁止参加新的商品住宅用地的竞买、鼓励将尚未动工的商品住宅用地、调整为旅游地产，商业地产等经营性房地产用地。不再继续用于普通商品住宅开发。对闲置土地应严格依法处置，并暂停用于开发普通商品住宅，三,加大货币化安置.有效利用商品住宅存量，大力推进棚改货币化安置 各市县棚改货币化安置比例不得低于50.要通过货币直接补偿、政府购买安置.居民自主购买等方式,实施棚改货币化安置。从2016年起，各市县原则上停止新建公租房，要通过货币化方式予以保障,实物配租房源不足的市县、可以采取购买或长期租赁存量商品住宅等方式筹集公租房房源,四，丰富产品类型。推动房地产朝高端方向发展 积极发展与国际旅游岛产业发展方向相符的房地产业,促进房地产业与旅游,文体，教育、健康，医疗等产业相融合 跨界发展,实施土地价格杠杆 通过定期调整基准地价.发布地价动态指数等措施.支持发展旅游地产 商业地产等经营性房地产。鼓励发展绿色低碳.节能环保，功能齐全，配套完善的高品质房地产产品,加快发展住房租赁市场.鼓励自然人和各类机构投资者购买存量商品房、开展住房租赁专业化,规模化经营,鼓励房地产开发企业持有存量房源用于市场租赁.转型成为租赁型地产，五.珍惜生态资源、保持房地产持续发展优势、生态环境是海南房地产业发展的基础和根本,要加强生态环境保护,完善基础设施和公共服务设施配套.加强市场监管和服务,强化小区物业管理，优化人居环境、提高房地产产品附加价值和亩产效益。实现价值和价格相匹配.突出海南的生态资源等比较优势.加大海南整体形象宣传。打好海南。生态岛 健康岛.长寿岛.的品牌.提高海南知名度和美誉度。吸引省外居民到海南置业购房和生活居住 鼓励企业积极创新促销方式 加大促销力度。提升促销效果.大力消化存量商品住宅 各市县政府要高度重视稳定房地产市场工作、切实履行房地产市场调控主体责任,对履行房地产市场调控 消化库存主体责任不力 效果不明显的市县,省政府将对市县政府主要负责人和分管负责人进行约谈和问责。海南省人民政府。2016年2月23日