海南省人民政府关于加强房地产市场调控的通知琼府，2016,22号各市，县。自治县人民政府.省政府直属各单位.为保护生态环境资源.鼓励住房消费，加强房地产市场调控.积极消化我省房地产库存。促进房地产市场平稳健康发展。现就有关事项通知如下,一,积极推进城镇化，增加有效住房需求,加快推进新型城镇化.优化调整产业结构.推动产城融合发展、增加就业机会,吸引农业转移人口在城镇稳定就业和生活、深化户籍制度改革.提高户籍人口城镇化率,增加有效住房需求 以满足新市民住房需求为主要出发点，建立购租并举的住房制度 扩大住房公积金制度覆盖范围、支持本省城镇居民刚性和改善性住房需求 鼓励农民进城。外来务工人员和高层次引进人才购房.二，加强开发管控、合理控制商品住宅增量,加强商品住宅用地计划管理和规划审批调控 对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的市县.暂停办理新增商品住宅。含酒店式公寓、下同，及产权式酒店用地审批,包括农用地转用及土地征收审批、土地供应审批。已供应的非商品住宅用地改为商品住宅用地审批。商品住宅用地容积率提高审批.暂停新建商品住宅项目规划报建审批，暂停审批后 相关市县将商品住宅库存消化期降低到全省平均水平以内的、在下一年度由省国土,住建部门根据市县消化量确定年度商品住宅用地计划，办理新增商品住宅用地审批和商品住宅项目规划报建审批.全省各市县都要努力将商品住宅库存降至合理区间、对商品住宅库存消化期未超过全省平均水平的市县、要控制好房地产开发的规模,时序和产品种类。优化产品结构、鼓励发展分时度假.宾馆,酒店等以旅游度假为目的的旅游地产。以及以商业综合体,购物中心等以商业经营为目的的商业地产 提升产品品质，其中 产权式酒店开发比例不得超过本市县上一年商品房销售总面积的20、对已取得的商品住宅用地未按出让合同约定动工，或虽按约定动工但动工面积不足50 的房地产开发企业,禁止参加新的商品住宅用地的竞买.鼓励将尚未动工的商品住宅用地。调整为旅游地产。商业地产等经营性房地产用地.不再继续用于普通商品住宅开发,对闲置土地应严格依法处置，并暂停用于开发普通商品住宅,三，加大货币化安置,有效利用商品住宅存量、大力推进棚改货币化安置.各市县棚改货币化安置比例不得低于50 要通过货币直接补偿.政府购买安置,居民自主购买等方式、实施棚改货币化安置、从2016年起。各市县原则上停止新建公租房，要通过货币化方式予以保障.实物配租房源不足的市县 可以采取购买或长期租赁存量商品住宅等方式筹集公租房房源，四，丰富产品类型，推动房地产朝高端方向发展。积极发展与国际旅游岛产业发展方向相符的房地产业.促进房地产业与旅游,文体.教育，健康.医疗等产业相融合 跨界发展，实施土地价格杠杆 通过定期调整基准地价、发布地价动态指数等措施。支持发展旅游地产。商业地产等经营性房地产，鼓励发展绿色低碳 节能环保 功能齐全.配套完善的高品质房地产产品，加快发展住房租赁市场.鼓励自然人和各类机构投资者购买存量商品房.开展住房租赁专业化。规模化经营 鼓励房地产开发企业持有存量房源用于市场租赁,转型成为租赁型地产,五、珍惜生态资源,保持房地产持续发展优势,生态环境是海南房地产业发展的基础和根本.要加强生态环境保护.完善基础设施和公共服务设施配套，加强市场监管和服务 强化小区物业管理 优化人居环境、提高房地产产品附加价值和亩产效益。实现价值和价格相匹配、突出海南的生态资源等比较优势 加大海南整体形象宣传 打好海南,生态岛、健康岛、长寿岛、的品牌,提高海南知名度和美誉度，吸引省外居民到海南置业购房和生活居住.鼓励企业积极创新促销方式,加大促销力度。提升促销效果、大力消化存量商品住宅。各市县政府要高度重视稳定房地产市场工作 切实履行房地产市场调控主体责任。对履行房地产市场调控 消化库存主体责任不力,效果不明显的市县，省政府将对市县政府主要负责人和分管负责人进行约谈和问责、海南省人民政府,2016年2月23日