海南省人民政府关于加强房地产市场调控的通知琼府、2016.22号各市，县。自治县人民政府,省政府直属各单位 为保护生态环境资源 鼓励住房消费。加强房地产市场调控，积极消化我省房地产库存.促进房地产市场平稳健康发展、现就有关事项通知如下，一、积极推进城镇化,增加有效住房需求.加快推进新型城镇化.优化调整产业结构,推动产城融合发展 增加就业机会,吸引农业转移人口在城镇稳定就业和生活、深化户籍制度改革，提高户籍人口城镇化率 增加有效住房需求、以满足新市民住房需求为主要出发点,建立购租并举的住房制度。扩大住房公积金制度覆盖范围、支持本省城镇居民刚性和改善性住房需求.鼓励农民进城。外来务工人员和高层次引进人才购房,二.加强开发管控、合理控制商品住宅增量.加强商品住宅用地计划管理和规划审批调控.对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的市县.暂停办理新增商品住宅、含酒店式公寓。下同，及产权式酒店用地审批，包括农用地转用及土地征收审批、土地供应审批,已供应的非商品住宅用地改为商品住宅用地审批。商品住宅用地容积率提高审批、暂停新建商品住宅项目规划报建审批 暂停审批后,相关市县将商品住宅库存消化期降低到全省平均水平以内的 在下一年度由省国土 住建部门根据市县消化量确定年度商品住宅用地计划，办理新增商品住宅用地审批和商品住宅项目规划报建审批 全省各市县都要努力将商品住宅库存降至合理区间 对商品住宅库存消化期未超过全省平均水平的市县,要控制好房地产开发的规模.时序和产品种类.优化产品结构。鼓励发展分时度假。宾馆 酒店等以旅游度假为目的的旅游地产、以及以商业综合体、购物中心等以商业经营为目的的商业地产。提升产品品质,其中，产权式酒店开发比例不得超过本市县上一年商品房销售总面积的20，对已取得的商品住宅用地未按出让合同约定动工、或虽按约定动工但动工面积不足50。的房地产开发企业 禁止参加新的商品住宅用地的竞买 鼓励将尚未动工的商品住宅用地。调整为旅游地产、商业地产等经营性房地产用地,不再继续用于普通商品住宅开发，对闲置土地应严格依法处置，并暂停用于开发普通商品住宅。三.加大货币化安置。有效利用商品住宅存量,大力推进棚改货币化安置.各市县棚改货币化安置比例不得低于50.要通过货币直接补偿 政府购买安置、居民自主购买等方式。实施棚改货币化安置。从2016年起，各市县原则上停止新建公租房.要通过货币化方式予以保障。实物配租房源不足的市县 可以采取购买或长期租赁存量商品住宅等方式筹集公租房房源,四,丰富产品类型。推动房地产朝高端方向发展，积极发展与国际旅游岛产业发展方向相符的房地产业.促进房地产业与旅游 文体，教育,健康，医疗等产业相融合。跨界发展、实施土地价格杠杆，通过定期调整基准地价.发布地价动态指数等措施,支持发展旅游地产,商业地产等经营性房地产、鼓励发展绿色低碳,节能环保。功能齐全，配套完善的高品质房地产产品，加快发展住房租赁市场 鼓励自然人和各类机构投资者购买存量商品房 开展住房租赁专业化。规模化经营。鼓励房地产开发企业持有存量房源用于市场租赁.转型成为租赁型地产，五 珍惜生态资源,保持房地产持续发展优势,生态环境是海南房地产业发展的基础和根本、要加强生态环境保护,完善基础设施和公共服务设施配套、加强市场监管和服务，强化小区物业管理。优化人居环境 提高房地产产品附加价值和亩产效益、实现价值和价格相匹配 突出海南的生态资源等比较优势，加大海南整体形象宣传.打好海南.生态岛,健康岛,长寿岛。的品牌 提高海南知名度和美誉度，吸引省外居民到海南置业购房和生活居住。鼓励企业积极创新促销方式,加大促销力度、提升促销效果.大力消化存量商品住宅，各市县政府要高度重视稳定房地产市场工作。切实履行房地产市场调控主体责任。对履行房地产市场调控。消化库存主体责任不力 效果不明显的市县,省政府将对市县政府主要负责人和分管负责人进行约谈和问责,海南省人民政府、2016年2月23日