.濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知,濮政办,2009、19号,发布机构、濮阳市政府办，各县 区，人民政府 高新区,工业园区管委会 市人民政府有关部门 市农业局拟定的。濮阳市2009年农村沼气建设实施意见,已经市政府同意,现转发给你们、请结合实际，认真贯彻落实。二、九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见，农村沼气建设是促进农民增收和农业增效，改善生活条件和生态环境,实现农业和农村节能减排、推进社会主义新农村建设的一项重要举措,也是国家拉动内需的一项重要工作.按照全省统一部署要求.为切实做好今年我市农村沼气建设工作.特提出如下实施意见。一,指导思想，以党的十七届三中全会精神为指导.深入贯彻落实科学发展观,以服务社会主义新农村建设。加强生态环境保护，促进农业增收增效为宗旨.继续加快户用沼气池推广普及、稳步发展大中型沼气,联户沼气,秸秆沼气等工程建设 进一步完善沼气技术服务体系、健全各级技术服务网络、不断强化沼气技术培训、加强综合利用技术推广，推进我市农村沼气健康，快速发展、二.目标任务,2009年全市新增沼气用户3万户。建设村级技术服务站121处.建设大中型沼气工程20处.建设沼气示范村15处，培训沼气生产工,300名 各县区农村沼气建设任务分解表附后、三。工作重点 一，户用沼气池.因地制宜开展沼气池建设，新农村示范村,沼气示范村等沼气池建设要把 三改.同步实施。在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池，非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法，提高建设质量和档次 做好沼气空白村沼气池示范户建设.力争消灭空白村 二.国债沼气项目，严格按照国债项目建设要求.做好2007年。2008年度国债项目建设的查缺补漏工作，加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作 全面推进2009年新增沼气项目建设工作、做到保质保量.按期完成项目建设任务、三，沼气服务体系。健全 市，县。村、三级服务网络.建立市级服务大厅,完善县级服务站.进一步扩大乡村级服务站点,巩固完善服务设施.全面实行,公司.协会，沼气户.的服务方式.研究制定社会化服务机制、建立有效服务监管体系 四。大中型沼气工程.在养殖大户 养殖小区 规模化养殖场 农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程 在寄宿制学校。办公场所、新农村示范村发展净化沼气池工程,四,保障措施,一、强化领导 明确职责,各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导、进一步提高认识。特别是在当前国家扩大内需的新形势下,把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓，要充分发挥各级政府的行政主导作用，形成主要领导亲自抓.分管领导具体抓.主管部门全力抓的工作格局、各级政府要将农村沼气建设作为重要工作、纳入政府年终考核责任目标，逐级分解 逐项落实、农业部门要切实做好组织施工,技术指导和后续服务工作、确保建设质量和效益 各级发改,财政,畜牧.环保.卫生等相关部门要积极发挥优势,在政策.项目 物资、资金等方面给予支持和倾斜，积极协助做好农村沼气建设工作。二,加强宣传。搞好培训.以.节能.减排 增收、增效。为宣传点，充分利用各种媒体，采取多种形式和方法。大力宣传发展农村沼气所带来的经济。生态,环保和社会效益,算好对比账。要通过建立试点，发放明白纸等方式，突出综合利用技术的宣传、使沼气综合利用效益得以充分发挥，各级农村沼气主管部门要各司其职 积极采取多种形式,加强沼气技术骨干 沼气服务公司人员，村级服务站管理人员、施工技术人员,以及基层管护人员等人员的技术培训 扩充技术力量.要充分利用空闲季节,以新技术 新模式为重点，分期对有证人员开展技术培训、同时，要加强对沼气安全使用知识.综合利用技术的培训,确保沼气用户长期受益，三。多方筹资,加大扶持,各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度。进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性.一是各级发改,财政.农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机.加大项目争取力度。二是各县、区、要切实落实补助资金,配套资金和工作经费，工作经费不低于10万元，对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助、市财政每户补助200元,县。区，财政每户不低于100元.同时。要继续加大沼气工程。秸秆沼气、沼气服务体系、综合利用模式等扶持力度，三是对符合要求.管理规范的投资于沼气建设，服务、销售的社会服务实体。要加强引导和扶持,运用税收、补助、贴息、担保等手段 为其创造良好发展环境、四 完善服务。巩固成果。继续推进服务体系建设.将其作为农村沼气建设工作的重点 一是扩大网络覆盖率、要科学规划.合理布局。严格按照。六个一,要求，加快乡村级服务网点组建 确保服务网点建设内容全部到位。健全.市,县。村.三级服务网络,二是提高服务运行效率 各县 区。必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体，切实建立政府监管。公司.协会.运作。自主服务的服务运行机制，明确服务主体。确保服务实效.三是确保服务到户率，要切实将沼气户纳入到各级服务组织,推行会员服务或全托服务 鼓励服务组织与沼气户签订服务合同,通过政策扶持、支持其提高自身服务功能和辐射带动能力，确保沼气户得到高效服务，五、加强监管.规范建设.一是各级监察、审计、财政 发改.农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理、确保农村沼气各项工作顺利开展,补助物资落实到位、严格按照。濮阳市农村沼气建设项目管理办法。做好农村沼气补助资金的使用和管理。确保专款专用、二是严格实行行政领导责任制。项目法人制.施工合同制、资金审计制,物资招标采购制，补助公示制，进度旬报制,严格规范农村沼气建设工作的各个环节、及时做好建设信息网上输入,做到公开、详实，三是户用沼气施工必须由专业施工队承建。严格实行.六个统一、即统一规划设计,统一技术标准，统一物料采购、统一模具施工.统一规范安装,统一检查验收、加强安全生产宣传和监管，消除安全隐患 四是加大监督检查力度.市政府组织有关部门进行定期检查,结合平时抽查。明察暗访和对旬报结果的核对。每月定期在 濮阳沼气动态.上通报工作进度和落实情况.并适时在媒体上对社会进行公布 六,抓好项目,示范带动,要以实施国债项目建设为契机 严格按照项目要求。强化项目监督，严格,三改,配套建设标准。做到 三公开，制度,把国债项目建成高质量的示范点.以点促面、带动本地农村沼气发展，继续加大沼气示范村建设，依托国债沼气村。新农村建设示范村和种养专业村 因地制宜、突出特色.体现发展农村沼气的综合效益 搞好沼气综合利用技术的试验示范、建设一批,猪，沼。粮。果,菜.等循环农业模式 形成新的发展亮点。要针对养殖与居住分离.部分村庄和农户不再搞养殖.沼气原料短缺的实际情况,积极发展秸秆沼气技术。形成新的沼气建设增长点、要在养殖小区。规模化畜禽养殖场。新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程、联户沼气工程，污水净化沼气工程等建设.实现集中供气和污水集中处理，