，濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知 濮政办.2009 19号、发布机构。濮阳市政府办。各县。区,人民政府 高新区、工业园区管委会。市人民政府有关部门，市农业局拟定的。濮阳市2009年农村沼气建设实施意见、已经市政府同意,现转发给你们、请结合实际。认真贯彻落实 二,九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见。农村沼气建设是促进农民增收和农业增效，改善生活条件和生态环境，实现农业和农村节能减排，推进社会主义新农村建设的一项重要举措。也是国家拉动内需的一项重要工作.按照全省统一部署要求.为切实做好今年我市农村沼气建设工作 特提出如下实施意见,一。指导思想,以党的十七届三中全会精神为指导、深入贯彻落实科学发展观，以服务社会主义新农村建设、加强生态环境保护。促进农业增收增效为宗旨.继续加快户用沼气池推广普及,稳步发展大中型沼气.联户沼气，秸秆沼气等工程建设,进一步完善沼气技术服务体系，健全各级技术服务网络。不断强化沼气技术培训.加强综合利用技术推广，推进我市农村沼气健康，快速发展 二，目标任务。2009年全市新增沼气用户3万户 建设村级技术服务站121处 建设大中型沼气工程20处、建设沼气示范村15处、培训沼气生产工。300名、各县区农村沼气建设任务分解表附后、三,工作重点，一。户用沼气池、因地制宜开展沼气池建设。新农村示范村.沼气示范村等沼气池建设要把。三改,同步实施 在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池 非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法 提高建设质量和档次 做好沼气空白村沼气池示范户建设、力争消灭空白村 二,国债沼气项目,严格按照国债项目建设要求,做好2007年 2008年度国债项目建设的查缺补漏工作 加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作.全面推进2009年新增沼气项目建设工作 做到保质保量、按期完成项目建设任务 三 沼气服务体系。健全,市，县,村。三级服务网络.建立市级服务大厅。完善县级服务站.进一步扩大乡村级服务站点.巩固完善服务设施 全面实行。公司。协会 沼气户 的服务方式,研究制定社会化服务机制，建立有效服务监管体系。四。大中型沼气工程、在养殖大户.养殖小区，规模化养殖场,农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程.在寄宿制学校，办公场所 新农村示范村发展净化沼气池工程 四.保障措施、一。强化领导。明确职责、各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导。进一步提高认识，特别是在当前国家扩大内需的新形势下。把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓，要充分发挥各级政府的行政主导作用。形成主要领导亲自抓。分管领导具体抓。主管部门全力抓的工作格局 各级政府要将农村沼气建设作为重要工作。纳入政府年终考核责任目标.逐级分解。逐项落实，农业部门要切实做好组织施工 技术指导和后续服务工作.确保建设质量和效益、各级发改,财政。畜牧 环保，卫生等相关部门要积极发挥优势。在政策、项目,物资，资金等方面给予支持和倾斜，积极协助做好农村沼气建设工作。二，加强宣传 搞好培训,以，节能 减排.增收，增效，为宣传点,充分利用各种媒体 采取多种形式和方法、大力宣传发展农村沼气所带来的经济、生态，环保和社会效益、算好对比账。要通过建立试点,发放明白纸等方式，突出综合利用技术的宣传，使沼气综合利用效益得以充分发挥 各级农村沼气主管部门要各司其职。积极采取多种形式.加强沼气技术骨干、沼气服务公司人员、村级服务站管理人员,施工技术人员、以及基层管护人员等人员的技术培训，扩充技术力量、要充分利用空闲季节、以新技术 新模式为重点 分期对有证人员开展技术培训,同时,要加强对沼气安全使用知识、综合利用技术的培训。确保沼气用户长期受益、三。多方筹资,加大扶持，各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度。进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性,一是各级发改 财政,农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机、加大项目争取力度.二是各县,区，要切实落实补助资金、配套资金和工作经费。工作经费不低于10万元。对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助,市财政每户补助200元，县、区.财政每户不低于100元。同时.要继续加大沼气工程.秸秆沼气。沼气服务体系,综合利用模式等扶持力度.三是对符合要求.管理规范的投资于沼气建设、服务.销售的社会服务实体，要加强引导和扶持,运用税收 补助、贴息 担保等手段。为其创造良好发展环境 四 完善服务,巩固成果 继续推进服务体系建设,将其作为农村沼气建设工作的重点 一是扩大网络覆盖率。要科学规划.合理布局,严格按照,六个一,要求。加快乡村级服务网点组建.确保服务网点建设内容全部到位.健全，市 县.村，三级服务网络.二是提高服务运行效率，各县.区。必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体,切实建立政府监管 公司、协会、运作。自主服务的服务运行机制。明确服务主体.确保服务实效.三是确保服务到户率、要切实将沼气户纳入到各级服务组织。推行会员服务或全托服务，鼓励服务组织与沼气户签订服务合同.通过政策扶持。支持其提高自身服务功能和辐射带动能力，确保沼气户得到高效服务,五.加强监管.规范建设.一是各级监察,审计,财政.发改,农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理,确保农村沼气各项工作顺利开展，补助物资落实到位,严格按照。濮阳市农村沼气建设项目管理办法。做好农村沼气补助资金的使用和管理.确保专款专用.二是严格实行行政领导责任制，项目法人制。施工合同制.资金审计制.物资招标采购制、补助公示制 进度旬报制,严格规范农村沼气建设工作的各个环节,及时做好建设信息网上输入，做到公开.详实,三是户用沼气施工必须由专业施工队承建 严格实行，六个统一，即统一规划设计、统一技术标准、统一物料采购,统一模具施工，统一规范安装,统一检查验收、加强安全生产宣传和监管 消除安全隐患、四是加大监督检查力度 市政府组织有关部门进行定期检查，结合平时抽查.明察暗访和对旬报结果的核对.每月定期在 濮阳沼气动态 上通报工作进度和落实情况，并适时在媒体上对社会进行公布.六,抓好项目,示范带动,要以实施国债项目建设为契机,严格按照项目要求，强化项目监督,严格 三改 配套建设标准，做到.三公开 制度.把国债项目建成高质量的示范点。以点促面,带动本地农村沼气发展 继续加大沼气示范村建设,依托国债沼气村。新农村建设示范村和种养专业村、因地制宜，突出特色.体现发展农村沼气的综合效益,搞好沼气综合利用技术的试验示范、建设一批,猪、沼.粮、果，菜。等循环农业模式 形成新的发展亮点。要针对养殖与居住分离 部分村庄和农户不再搞养殖。沼气原料短缺的实际情况.积极发展秸秆沼气技术、形成新的沼气建设增长点.要在养殖小区 规模化畜禽养殖场、新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程。联户沼气工程,污水净化沼气工程等建设、实现集中供气和污水集中处理