。濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知.濮政办。2009，19号、发布机构，濮阳市政府办,各县、区，人民政府 高新区,工业园区管委会 市人民政府有关部门.市农业局拟定的.濮阳市2009年农村沼气建设实施意见，已经市政府同意 现转发给你们,请结合实际，认真贯彻落实。二。九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见、农村沼气建设是促进农民增收和农业增效 改善生活条件和生态环境.实现农业和农村节能减排，推进社会主义新农村建设的一项重要举措。也是国家拉动内需的一项重要工作 按照全省统一部署要求。为切实做好今年我市农村沼气建设工作、特提出如下实施意见,一、指导思想。以党的十七届三中全会精神为指导、深入贯彻落实科学发展观、以服务社会主义新农村建设.加强生态环境保护 促进农业增收增效为宗旨、继续加快户用沼气池推广普及 稳步发展大中型沼气。联户沼气,秸秆沼气等工程建设,进一步完善沼气技术服务体系。健全各级技术服务网络，不断强化沼气技术培训 加强综合利用技术推广，推进我市农村沼气健康、快速发展，二.目标任务 2009年全市新增沼气用户3万户 建设村级技术服务站121处 建设大中型沼气工程20处。建设沼气示范村15处、培训沼气生产工 300名。各县区农村沼气建设任务分解表附后，三，工作重点,一、户用沼气池。因地制宜开展沼气池建设 新农村示范村。沼气示范村等沼气池建设要把。三改.同步实施、在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池.非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法。提高建设质量和档次。做好沼气空白村沼气池示范户建设 力争消灭空白村、二、国债沼气项目,严格按照国债项目建设要求、做好2007年，2008年度国债项目建设的查缺补漏工作,加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作 全面推进2009年新增沼气项目建设工作。做到保质保量 按期完成项目建设任务,三、沼气服务体系 健全。市，县、村。三级服务网络，建立市级服务大厅.完善县级服务站 进一步扩大乡村级服务站点.巩固完善服务设施,全面实行.公司、协会,沼气户,的服务方式。研究制定社会化服务机制 建立有效服务监管体系 四 大中型沼气工程。在养殖大户 养殖小区，规模化养殖场,农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程.在寄宿制学校,办公场所。新农村示范村发展净化沼气池工程、四.保障措施，一 强化领导。明确职责,各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导，进一步提高认识 特别是在当前国家扩大内需的新形势下 把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓，要充分发挥各级政府的行政主导作用.形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓.主管部门全力抓的工作格局，各级政府要将农村沼气建设作为重要工作。纳入政府年终考核责任目标 逐级分解，逐项落实、农业部门要切实做好组织施工 技术指导和后续服务工作。确保建设质量和效益,各级发改,财政、畜牧,环保,卫生等相关部门要积极发挥优势,在政策，项目、物资。资金等方面给予支持和倾斜。积极协助做好农村沼气建设工作、二.加强宣传。搞好培训.以.节能 减排。增收 增效。为宣传点,充分利用各种媒体,采取多种形式和方法、大力宣传发展农村沼气所带来的经济,生态.环保和社会效益.算好对比账,要通过建立试点，发放明白纸等方式，突出综合利用技术的宣传 使沼气综合利用效益得以充分发挥,各级农村沼气主管部门要各司其职 积极采取多种形式，加强沼气技术骨干、沼气服务公司人员、村级服务站管理人员,施工技术人员.以及基层管护人员等人员的技术培训 扩充技术力量。要充分利用空闲季节、以新技术。新模式为重点、分期对有证人员开展技术培训.同时、要加强对沼气安全使用知识.综合利用技术的培训、确保沼气用户长期受益,三.多方筹资 加大扶持 各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度，进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性.一是各级发改，财政，农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机、加大项目争取力度。二是各县。区 要切实落实补助资金,配套资金和工作经费，工作经费不低于10万元 对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助.市财政每户补助200元 县、区。财政每户不低于100元，同时。要继续加大沼气工程、秸秆沼气，沼气服务体系，综合利用模式等扶持力度 三是对符合要求 管理规范的投资于沼气建设,服务。销售的社会服务实体,要加强引导和扶持。运用税收，补助,贴息，担保等手段 为其创造良好发展环境.四.完善服务，巩固成果.继续推进服务体系建设，将其作为农村沼气建设工作的重点，一是扩大网络覆盖率.要科学规划,合理布局 严格按照.六个一、要求、加快乡村级服务网点组建、确保服务网点建设内容全部到位、健全、市.县、村 三级服务网络.二是提高服务运行效率。各县，区。必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体,切实建立政府监管.公司 协会，运作.自主服务的服务运行机制。明确服务主体。确保服务实效.三是确保服务到户率、要切实将沼气户纳入到各级服务组织。推行会员服务或全托服务.鼓励服务组织与沼气户签订服务合同,通过政策扶持 支持其提高自身服务功能和辐射带动能力，确保沼气户得到高效服务。五。加强监管。规范建设、一是各级监察、审计,财政、发改、农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理.确保农村沼气各项工作顺利开展。补助物资落实到位,严格按照，濮阳市农村沼气建设项目管理办法.做好农村沼气补助资金的使用和管理.确保专款专用，二是严格实行行政领导责任制.项目法人制.施工合同制,资金审计制，物资招标采购制，补助公示制.进度旬报制 严格规范农村沼气建设工作的各个环节、及时做好建设信息网上输入,做到公开 详实，三是户用沼气施工必须由专业施工队承建、严格实行，六个统一 即统一规划设计.统一技术标准。统一物料采购、统一模具施工 统一规范安装，统一检查验收，加强安全生产宣传和监管.消除安全隐患.四是加大监督检查力度、市政府组织有关部门进行定期检查，结合平时抽查。明察暗访和对旬报结果的核对，每月定期在。濮阳沼气动态 上通报工作进度和落实情况、并适时在媒体上对社会进行公布。六,抓好项目.示范带动、要以实施国债项目建设为契机,严格按照项目要求。强化项目监督、严格，三改.配套建设标准，做到 三公开。制度.把国债项目建成高质量的示范点。以点促面 带动本地农村沼气发展，继续加大沼气示范村建设，依托国债沼气村，新农村建设示范村和种养专业村 因地制宜,突出特色,体现发展农村沼气的综合效益，搞好沼气综合利用技术的试验示范.建设一批。猪,沼 粮,果、菜.等循环农业模式。形成新的发展亮点,要针对养殖与居住分离。部分村庄和农户不再搞养殖,沼气原料短缺的实际情况,积极发展秸秆沼气技术、形成新的沼气建设增长点、要在养殖小区、规模化畜禽养殖场 新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程，联户沼气工程、污水净化沼气工程等建设 实现集中供气和污水集中处理、