、濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知,濮政办。2009,19号，发布机构。濮阳市政府办。各县.区 人民政府,高新区。工业园区管委会、市人民政府有关部门。市农业局拟定的 濮阳市2009年农村沼气建设实施意见。已经市政府同意 现转发给你们。请结合实际 认真贯彻落实,二，九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见.农村沼气建设是促进农民增收和农业增效 改善生活条件和生态环境,实现农业和农村节能减排，推进社会主义新农村建设的一项重要举措.也是国家拉动内需的一项重要工作,按照全省统一部署要求。为切实做好今年我市农村沼气建设工作，特提出如下实施意见，一 指导思想、以党的十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观，以服务社会主义新农村建设。加强生态环境保护,促进农业增收增效为宗旨 继续加快户用沼气池推广普及.稳步发展大中型沼气 联户沼气.秸秆沼气等工程建设.进一步完善沼气技术服务体系 健全各级技术服务网络、不断强化沼气技术培训。加强综合利用技术推广,推进我市农村沼气健康、快速发展.二 目标任务,2009年全市新增沼气用户3万户.建设村级技术服务站121处 建设大中型沼气工程20处.建设沼气示范村15处.培训沼气生产工、300名.各县区农村沼气建设任务分解表附后.三、工作重点 一、户用沼气池.因地制宜开展沼气池建设。新农村示范村,沼气示范村等沼气池建设要把、三改,同步实施 在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池，非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法。提高建设质量和档次，做好沼气空白村沼气池示范户建设 力争消灭空白村 二，国债沼气项目。严格按照国债项目建设要求。做好2007年。2008年度国债项目建设的查缺补漏工作，加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作，全面推进2009年新增沼气项目建设工作 做到保质保量、按期完成项目建设任务 三、沼气服务体系 健全。市,县 村，三级服务网络，建立市级服务大厅。完善县级服务站，进一步扩大乡村级服务站点、巩固完善服务设施、全面实行，公司 协会、沼气户，的服务方式。研究制定社会化服务机制.建立有效服务监管体系。四、大中型沼气工程。在养殖大户、养殖小区.规模化养殖场。农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程 在寄宿制学校,办公场所,新农村示范村发展净化沼气池工程、四。保障措施。一。强化领导。明确职责、各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导 进一步提高认识,特别是在当前国家扩大内需的新形势下,把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓.要充分发挥各级政府的行政主导作用 形成主要领导亲自抓 分管领导具体抓 主管部门全力抓的工作格局.各级政府要将农村沼气建设作为重要工作.纳入政府年终考核责任目标。逐级分解、逐项落实.农业部门要切实做好组织施工。技术指导和后续服务工作.确保建设质量和效益.各级发改，财政、畜牧,环保 卫生等相关部门要积极发挥优势。在政策,项目.物资,资金等方面给予支持和倾斜,积极协助做好农村沼气建设工作、二，加强宣传 搞好培训、以、节能,减排,增收,增效.为宣传点 充分利用各种媒体，采取多种形式和方法、大力宣传发展农村沼气所带来的经济、生态、环保和社会效益。算好对比账.要通过建立试点，发放明白纸等方式,突出综合利用技术的宣传.使沼气综合利用效益得以充分发挥.各级农村沼气主管部门要各司其职、积极采取多种形式.加强沼气技术骨干.沼气服务公司人员.村级服务站管理人员.施工技术人员。以及基层管护人员等人员的技术培训.扩充技术力量,要充分利用空闲季节，以新技术 新模式为重点、分期对有证人员开展技术培训。同时 要加强对沼气安全使用知识,综合利用技术的培训、确保沼气用户长期受益.三,多方筹资,加大扶持 各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度.进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性,一是各级发改.财政,农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机，加大项目争取力度,二是各县、区、要切实落实补助资金,配套资金和工作经费、工作经费不低于10万元，对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助 市财政每户补助200元,县 区.财政每户不低于100元。同时,要继续加大沼气工程、秸秆沼气，沼气服务体系,综合利用模式等扶持力度.三是对符合要求.管理规范的投资于沼气建设 服务、销售的社会服务实体.要加强引导和扶持。运用税收,补助 贴息、担保等手段 为其创造良好发展环境、四.完善服务。巩固成果,继续推进服务体系建设,将其作为农村沼气建设工作的重点，一是扩大网络覆盖率。要科学规划.合理布局。严格按照，六个一 要求，加快乡村级服务网点组建，确保服务网点建设内容全部到位，健全,市,县.村，三级服务网络，二是提高服务运行效率、各县、区、必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体、切实建立政府监管 公司，协会 运作。自主服务的服务运行机制 明确服务主体，确保服务实效,三是确保服务到户率,要切实将沼气户纳入到各级服务组织 推行会员服务或全托服务,鼓励服务组织与沼气户签订服务合同,通过政策扶持,支持其提高自身服务功能和辐射带动能力 确保沼气户得到高效服务.五 加强监管 规范建设,一是各级监察,审计.财政.发改 农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理。确保农村沼气各项工作顺利开展,补助物资落实到位,严格按照，濮阳市农村沼气建设项目管理办法、做好农村沼气补助资金的使用和管理.确保专款专用.二是严格实行行政领导责任制、项目法人制，施工合同制 资金审计制。物资招标采购制 补助公示制、进度旬报制，严格规范农村沼气建设工作的各个环节、及时做好建设信息网上输入,做到公开,详实。三是户用沼气施工必须由专业施工队承建。严格实行,六个统一，即统一规划设计 统一技术标准，统一物料采购，统一模具施工，统一规范安装。统一检查验收，加强安全生产宣传和监管、消除安全隐患，四是加大监督检查力度。市政府组织有关部门进行定期检查、结合平时抽查,明察暗访和对旬报结果的核对。每月定期在、濮阳沼气动态.上通报工作进度和落实情况。并适时在媒体上对社会进行公布 六 抓好项目。示范带动 要以实施国债项目建设为契机，严格按照项目要求。强化项目监督，严格。三改 配套建设标准,做到,三公开。制度,把国债项目建成高质量的示范点、以点促面 带动本地农村沼气发展、继续加大沼气示范村建设。依托国债沼气村，新农村建设示范村和种养专业村，因地制宜。突出特色、体现发展农村沼气的综合效益、搞好沼气综合利用技术的试验示范,建设一批.猪,沼 粮。果,菜。等循环农业模式,形成新的发展亮点.要针对养殖与居住分离,部分村庄和农户不再搞养殖、沼气原料短缺的实际情况.积极发展秸秆沼气技术。形成新的沼气建设增长点。要在养殖小区,规模化畜禽养殖场。新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程.联户沼气工程,污水净化沼气工程等建设，实现集中供气和污水集中处理。