濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知,濮政办、2009 19号、发布机构，濮阳市政府办.各县.区,人民政府。高新区.工业园区管委会.市人民政府有关部门、市农业局拟定的,濮阳市2009年农村沼气建设实施意见,已经市政府同意。现转发给你们.请结合实际,认真贯彻落实，二、九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见.农村沼气建设是促进农民增收和农业增效，改善生活条件和生态环境.实现农业和农村节能减排、推进社会主义新农村建设的一项重要举措 也是国家拉动内需的一项重要工作。按照全省统一部署要求 为切实做好今年我市农村沼气建设工作.特提出如下实施意见、一。指导思想。以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观 以服务社会主义新农村建设。加强生态环境保护.促进农业增收增效为宗旨 继续加快户用沼气池推广普及.稳步发展大中型沼气 联户沼气，秸秆沼气等工程建设、进一步完善沼气技术服务体系 健全各级技术服务网络 不断强化沼气技术培训。加强综合利用技术推广，推进我市农村沼气健康、快速发展 二、目标任务、2009年全市新增沼气用户3万户.建设村级技术服务站121处.建设大中型沼气工程20处。建设沼气示范村15处，培训沼气生产工。300名、各县区农村沼气建设任务分解表附后。三，工作重点.一 户用沼气池,因地制宜开展沼气池建设，新农村示范村.沼气示范村等沼气池建设要把 三改、同步实施、在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池,非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法。提高建设质量和档次.做好沼气空白村沼气池示范户建设.力争消灭空白村.二。国债沼气项目、严格按照国债项目建设要求、做好2007年、2008年度国债项目建设的查缺补漏工作、加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作、全面推进2009年新增沼气项目建设工作.做到保质保量。按期完成项目建设任务,三,沼气服务体系,健全.市,县 村,三级服务网络,建立市级服务大厅、完善县级服务站,进一步扩大乡村级服务站点。巩固完善服务设施 全面实行,公司。协会、沼气户、的服务方式 研究制定社会化服务机制,建立有效服务监管体系 四。大中型沼气工程，在养殖大户。养殖小区，规模化养殖场。农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程,在寄宿制学校。办公场所，新农村示范村发展净化沼气池工程 四，保障措施.一.强化领导 明确职责.各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导。进一步提高认识，特别是在当前国家扩大内需的新形势下、把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓,要充分发挥各级政府的行政主导作用 形成主要领导亲自抓.分管领导具体抓,主管部门全力抓的工作格局.各级政府要将农村沼气建设作为重要工作、纳入政府年终考核责任目标，逐级分解,逐项落实。农业部门要切实做好组织施工.技术指导和后续服务工作.确保建设质量和效益 各级发改,财政 畜牧 环保.卫生等相关部门要积极发挥优势 在政策，项目 物资 资金等方面给予支持和倾斜.积极协助做好农村沼气建设工作、二.加强宣传 搞好培训.以。节能.减排,增收.增效，为宣传点。充分利用各种媒体、采取多种形式和方法 大力宣传发展农村沼气所带来的经济 生态、环保和社会效益 算好对比账.要通过建立试点 发放明白纸等方式.突出综合利用技术的宣传.使沼气综合利用效益得以充分发挥 各级农村沼气主管部门要各司其职，积极采取多种形式 加强沼气技术骨干，沼气服务公司人员.村级服务站管理人员.施工技术人员、以及基层管护人员等人员的技术培训.扩充技术力量、要充分利用空闲季节 以新技术 新模式为重点。分期对有证人员开展技术培训，同时.要加强对沼气安全使用知识,综合利用技术的培训，确保沼气用户长期受益。三.多方筹资，加大扶持。各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度。进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性。一是各级发改，财政、农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机，加大项目争取力度、二是各县,区,要切实落实补助资金。配套资金和工作经费 工作经费不低于10万元,对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助,市财政每户补助200元、县。区,财政每户不低于100元。同时、要继续加大沼气工程,秸秆沼气。沼气服务体系,综合利用模式等扶持力度，三是对符合要求 管理规范的投资于沼气建设，服务、销售的社会服务实体.要加强引导和扶持 运用税收，补助。贴息 担保等手段，为其创造良好发展环境.四 完善服务，巩固成果。继续推进服务体系建设，将其作为农村沼气建设工作的重点.一是扩大网络覆盖率 要科学规划。合理布局,严格按照 六个一，要求、加快乡村级服务网点组建，确保服务网点建设内容全部到位 健全 市 县.村。三级服务网络.二是提高服务运行效率、各县.区。必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体。切实建立政府监管，公司 协会。运作 自主服务的服务运行机制、明确服务主体。确保服务实效，三是确保服务到户率，要切实将沼气户纳入到各级服务组织、推行会员服务或全托服务,鼓励服务组织与沼气户签订服务合同、通过政策扶持。支持其提高自身服务功能和辐射带动能力,确保沼气户得到高效服务.五，加强监管、规范建设，一是各级监察，审计.财政,发改，农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理.确保农村沼气各项工作顺利开展、补助物资落实到位.严格按照.濮阳市农村沼气建设项目管理办法、做好农村沼气补助资金的使用和管理.确保专款专用，二是严格实行行政领导责任制。项目法人制、施工合同制,资金审计制、物资招标采购制，补助公示制、进度旬报制,严格规范农村沼气建设工作的各个环节，及时做好建设信息网上输入。做到公开、详实,三是户用沼气施工必须由专业施工队承建 严格实行、六个统一.即统一规划设计、统一技术标准.统一物料采购.统一模具施工.统一规范安装 统一检查验收，加强安全生产宣传和监管,消除安全隐患，四是加大监督检查力度,市政府组织有关部门进行定期检查，结合平时抽查,明察暗访和对旬报结果的核对,每月定期在 濮阳沼气动态 上通报工作进度和落实情况,并适时在媒体上对社会进行公布.六。抓好项目,示范带动、要以实施国债项目建设为契机 严格按照项目要求,强化项目监督 严格,三改,配套建设标准、做到。三公开.制度 把国债项目建成高质量的示范点.以点促面.带动本地农村沼气发展。继续加大沼气示范村建设、依托国债沼气村，新农村建设示范村和种养专业村 因地制宜、突出特色,体现发展农村沼气的综合效益,搞好沼气综合利用技术的试验示范 建设一批 猪。沼。粮、果.菜、等循环农业模式、形成新的发展亮点，要针对养殖与居住分离 部分村庄和农户不再搞养殖,沼气原料短缺的实际情况，积极发展秸秆沼气技术.形成新的沼气建设增长点，要在养殖小区,规模化畜禽养殖场,新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程、联户沼气工程，污水净化沼气工程等建设、实现集中供气和污水集中处理.