,濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知,濮政办.2009。19号、发布机构 濮阳市政府办。各县.区，人民政府、高新区、工业园区管委会。市人民政府有关部门、市农业局拟定的。濮阳市2009年农村沼气建设实施意见,已经市政府同意，现转发给你们.请结合实际,认真贯彻落实、二，九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见.农村沼气建设是促进农民增收和农业增效 改善生活条件和生态环境,实现农业和农村节能减排.推进社会主义新农村建设的一项重要举措.也是国家拉动内需的一项重要工作、按照全省统一部署要求,为切实做好今年我市农村沼气建设工作 特提出如下实施意见，一，指导思想。以党的十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观.以服务社会主义新农村建设、加强生态环境保护 促进农业增收增效为宗旨.继续加快户用沼气池推广普及.稳步发展大中型沼气.联户沼气、秸秆沼气等工程建设。进一步完善沼气技术服务体系，健全各级技术服务网络、不断强化沼气技术培训 加强综合利用技术推广、推进我市农村沼气健康，快速发展 二,目标任务.2009年全市新增沼气用户3万户,建设村级技术服务站121处 建设大中型沼气工程20处,建设沼气示范村15处.培训沼气生产工,300名 各县区农村沼气建设任务分解表附后.三,工作重点 一,户用沼气池.因地制宜开展沼气池建设,新农村示范村 沼气示范村等沼气池建设要把。三改。同步实施,在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池.非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法、提高建设质量和档次.做好沼气空白村沼气池示范户建设 力争消灭空白村。二，国债沼气项目、严格按照国债项目建设要求 做好2007年，2008年度国债项目建设的查缺补漏工作，加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作 全面推进2009年新增沼气项目建设工作、做到保质保量,按期完成项目建设任务，三。沼气服务体系、健全.市，县、村.三级服务网络。建立市级服务大厅.完善县级服务站 进一步扩大乡村级服务站点、巩固完善服务设施,全面实行 公司、协会.沼气户 的服务方式.研究制定社会化服务机制。建立有效服务监管体系,四.大中型沼气工程 在养殖大户。养殖小区.规模化养殖场。农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程,在寄宿制学校，办公场所、新农村示范村发展净化沼气池工程,四。保障措施。一、强化领导 明确职责 各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导 进一步提高认识.特别是在当前国家扩大内需的新形势下、把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓 要充分发挥各级政府的行政主导作用，形成主要领导亲自抓.分管领导具体抓.主管部门全力抓的工作格局.各级政府要将农村沼气建设作为重要工作、纳入政府年终考核责任目标 逐级分解 逐项落实 农业部门要切实做好组织施工、技术指导和后续服务工作。确保建设质量和效益、各级发改。财政,畜牧、环保。卫生等相关部门要积极发挥优势、在政策。项目。物资。资金等方面给予支持和倾斜.积极协助做好农村沼气建设工作，二，加强宣传 搞好培训,以.节能,减排。增收。增效、为宣传点。充分利用各种媒体 采取多种形式和方法,大力宣传发展农村沼气所带来的经济、生态 环保和社会效益。算好对比账.要通过建立试点.发放明白纸等方式,突出综合利用技术的宣传,使沼气综合利用效益得以充分发挥。各级农村沼气主管部门要各司其职、积极采取多种形式，加强沼气技术骨干，沼气服务公司人员。村级服务站管理人员 施工技术人员、以及基层管护人员等人员的技术培训,扩充技术力量，要充分利用空闲季节.以新技术。新模式为重点、分期对有证人员开展技术培训、同时，要加强对沼气安全使用知识。综合利用技术的培训，确保沼气用户长期受益,三、多方筹资.加大扶持 各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度.进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性.一是各级发改.财政,农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机.加大项目争取力度。二是各县.区，要切实落实补助资金,配套资金和工作经费.工作经费不低于10万元.对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助。市财政每户补助200元,县,区,财政每户不低于100元、同时,要继续加大沼气工程,秸秆沼气.沼气服务体系,综合利用模式等扶持力度、三是对符合要求 管理规范的投资于沼气建设 服务、销售的社会服务实体.要加强引导和扶持.运用税收。补助、贴息.担保等手段.为其创造良好发展环境。四 完善服务 巩固成果,继续推进服务体系建设.将其作为农村沼气建设工作的重点.一是扩大网络覆盖率,要科学规划。合理布局、严格按照 六个一。要求。加快乡村级服务网点组建,确保服务网点建设内容全部到位 健全 市 县.村、三级服务网络，二是提高服务运行效率，各县，区 必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体,切实建立政府监管，公司,协会、运作、自主服务的服务运行机制 明确服务主体.确保服务实效 三是确保服务到户率,要切实将沼气户纳入到各级服务组织、推行会员服务或全托服务 鼓励服务组织与沼气户签订服务合同.通过政策扶持，支持其提高自身服务功能和辐射带动能力.确保沼气户得到高效服务，五,加强监管.规范建设，一是各级监察、审计、财政。发改.农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理、确保农村沼气各项工作顺利开展.补助物资落实到位 严格按照 濮阳市农村沼气建设项目管理办法、做好农村沼气补助资金的使用和管理、确保专款专用,二是严格实行行政领导责任制，项目法人制，施工合同制。资金审计制,物资招标采购制。补助公示制、进度旬报制，严格规范农村沼气建设工作的各个环节 及时做好建设信息网上输入 做到公开、详实,三是户用沼气施工必须由专业施工队承建、严格实行、六个统一 即统一规划设计，统一技术标准，统一物料采购.统一模具施工.统一规范安装。统一检查验收.加强安全生产宣传和监管，消除安全隐患。四是加大监督检查力度 市政府组织有关部门进行定期检查.结合平时抽查、明察暗访和对旬报结果的核对.每月定期在，濮阳沼气动态.上通报工作进度和落实情况.并适时在媒体上对社会进行公布、六 抓好项目。示范带动、要以实施国债项目建设为契机 严格按照项目要求.强化项目监督，严格.三改，配套建设标准,做到 三公开 制度。把国债项目建成高质量的示范点、以点促面、带动本地农村沼气发展.继续加大沼气示范村建设 依托国债沼气村.新农村建设示范村和种养专业村、因地制宜，突出特色,体现发展农村沼气的综合效益。搞好沼气综合利用技术的试验示范，建设一批，猪。沼、粮。果.菜.等循环农业模式，形成新的发展亮点、要针对养殖与居住分离。部分村庄和农户不再搞养殖、沼气原料短缺的实际情况。积极发展秸秆沼气技术,形成新的沼气建设增长点 要在养殖小区 规模化畜禽养殖场 新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程 联户沼气工程。污水净化沼气工程等建设,实现集中供气和污水集中处理