。濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知。濮政办,2009，19号,发布机构，濮阳市政府办.各县。区。人民政府、高新区 工业园区管委会，市人民政府有关部门。市农业局拟定的.濮阳市2009年农村沼气建设实施意见、已经市政府同意,现转发给你们,请结合实际，认真贯彻落实。二，九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见.农村沼气建设是促进农民增收和农业增效,改善生活条件和生态环境.实现农业和农村节能减排，推进社会主义新农村建设的一项重要举措，也是国家拉动内需的一项重要工作 按照全省统一部署要求.为切实做好今年我市农村沼气建设工作，特提出如下实施意见。一，指导思想，以党的十七届三中全会精神为指导、深入贯彻落实科学发展观、以服务社会主义新农村建设.加强生态环境保护 促进农业增收增效为宗旨。继续加快户用沼气池推广普及、稳步发展大中型沼气.联户沼气。秸秆沼气等工程建设.进一步完善沼气技术服务体系,健全各级技术服务网络、不断强化沼气技术培训.加强综合利用技术推广。推进我市农村沼气健康，快速发展.二 目标任务。2009年全市新增沼气用户3万户.建设村级技术服务站121处.建设大中型沼气工程20处 建设沼气示范村15处 培训沼气生产工.300名，各县区农村沼气建设任务分解表附后,三。工作重点.一.户用沼气池 因地制宜开展沼气池建设,新农村示范村、沼气示范村等沼气池建设要把,三改,同步实施 在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池。非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法,提高建设质量和档次.做好沼气空白村沼气池示范户建设.力争消灭空白村.二，国债沼气项目。严格按照国债项目建设要求.做好2007年,2008年度国债项目建设的查缺补漏工作.加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作。全面推进2009年新增沼气项目建设工作 做到保质保量.按期完成项目建设任务。三,沼气服务体系、健全 市，县、村.三级服务网络.建立市级服务大厅.完善县级服务站。进一步扩大乡村级服务站点。巩固完善服务设施.全面实行、公司、协会。沼气户.的服务方式,研究制定社会化服务机制、建立有效服务监管体系 四.大中型沼气工程.在养殖大户,养殖小区。规模化养殖场,农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程。在寄宿制学校、办公场所。新农村示范村发展净化沼气池工程。四。保障措施、一 强化领导。明确职责,各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导.进一步提高认识，特别是在当前国家扩大内需的新形势下，把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓,要充分发挥各级政府的行政主导作用,形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，主管部门全力抓的工作格局，各级政府要将农村沼气建设作为重要工作，纳入政府年终考核责任目标、逐级分解 逐项落实，农业部门要切实做好组织施工,技术指导和后续服务工作 确保建设质量和效益.各级发改,财政 畜牧,环保 卫生等相关部门要积极发挥优势。在政策。项目 物资。资金等方面给予支持和倾斜、积极协助做好农村沼气建设工作、二、加强宣传、搞好培训，以。节能。减排、增收。增效,为宣传点，充分利用各种媒体,采取多种形式和方法，大力宣传发展农村沼气所带来的经济、生态.环保和社会效益 算好对比账。要通过建立试点.发放明白纸等方式。突出综合利用技术的宣传,使沼气综合利用效益得以充分发挥。各级农村沼气主管部门要各司其职，积极采取多种形式、加强沼气技术骨干。沼气服务公司人员、村级服务站管理人员.施工技术人员。以及基层管护人员等人员的技术培训。扩充技术力量、要充分利用空闲季节 以新技术 新模式为重点 分期对有证人员开展技术培训、同时,要加强对沼气安全使用知识.综合利用技术的培训。确保沼气用户长期受益，三、多方筹资 加大扶持,各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度。进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性,一是各级发改.财政。农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机.加大项目争取力度 二是各县。区。要切实落实补助资金，配套资金和工作经费,工作经费不低于10万元.对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助、市财政每户补助200元 县、区 财政每户不低于100元，同时,要继续加大沼气工程，秸秆沼气 沼气服务体系、综合利用模式等扶持力度,三是对符合要求 管理规范的投资于沼气建设,服务，销售的社会服务实体,要加强引导和扶持.运用税收，补助。贴息。担保等手段。为其创造良好发展环境，四.完善服务.巩固成果。继续推进服务体系建设 将其作为农村沼气建设工作的重点。一是扩大网络覆盖率 要科学规划，合理布局、严格按照 六个一，要求,加快乡村级服务网点组建 确保服务网点建设内容全部到位.健全，市,县 村 三级服务网络。二是提高服务运行效率。各县。区,必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体 切实建立政府监管,公司,协会。运作 自主服务的服务运行机制。明确服务主体,确保服务实效 三是确保服务到户率.要切实将沼气户纳入到各级服务组织,推行会员服务或全托服务,鼓励服务组织与沼气户签订服务合同。通过政策扶持、支持其提高自身服务功能和辐射带动能力,确保沼气户得到高效服务,五、加强监管 规范建设.一是各级监察，审计.财政.发改,农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理，确保农村沼气各项工作顺利开展,补助物资落实到位,严格按照，濮阳市农村沼气建设项目管理办法 做好农村沼气补助资金的使用和管理,确保专款专用、二是严格实行行政领导责任制.项目法人制 施工合同制 资金审计制 物资招标采购制，补助公示制、进度旬报制，严格规范农村沼气建设工作的各个环节。及时做好建设信息网上输入、做到公开。详实、三是户用沼气施工必须由专业施工队承建。严格实行、六个统一，即统一规划设计。统一技术标准 统一物料采购.统一模具施工 统一规范安装，统一检查验收,加强安全生产宣传和监管,消除安全隐患 四是加大监督检查力度.市政府组织有关部门进行定期检查、结合平时抽查.明察暗访和对旬报结果的核对，每月定期在 濮阳沼气动态、上通报工作进度和落实情况 并适时在媒体上对社会进行公布,六，抓好项目。示范带动,要以实施国债项目建设为契机。严格按照项目要求 强化项目监督,严格,三改。配套建设标准，做到。三公开.制度.把国债项目建成高质量的示范点,以点促面。带动本地农村沼气发展、继续加大沼气示范村建设，依托国债沼气村、新农村建设示范村和种养专业村.因地制宜。突出特色,体现发展农村沼气的综合效益，搞好沼气综合利用技术的试验示范.建设一批.猪 沼、粮.果，菜,等循环农业模式，形成新的发展亮点 要针对养殖与居住分离 部分村庄和农户不再搞养殖、沼气原料短缺的实际情况。积极发展秸秆沼气技术.形成新的沼气建设增长点 要在养殖小区，规模化畜禽养殖场。新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程.联户沼气工程，污水净化沼气工程等建设,实现集中供气和污水集中处理