濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知。濮政办,2009，19号。发布机构。濮阳市政府办,各县。区 人民政府，高新区,工业园区管委会 市人民政府有关部门、市农业局拟定的 濮阳市2009年农村沼气建设实施意见，已经市政府同意,现转发给你们。请结合实际。认真贯彻落实,二、九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见,农村沼气建设是促进农民增收和农业增效.改善生活条件和生态环境。实现农业和农村节能减排 推进社会主义新农村建设的一项重要举措，也是国家拉动内需的一项重要工作。按照全省统一部署要求.为切实做好今年我市农村沼气建设工作、特提出如下实施意见，一 指导思想、以党的十七届三中全会精神为指导、深入贯彻落实科学发展观、以服务社会主义新农村建设，加强生态环境保护,促进农业增收增效为宗旨.继续加快户用沼气池推广普及，稳步发展大中型沼气、联户沼气。秸秆沼气等工程建设，进一步完善沼气技术服务体系、健全各级技术服务网络。不断强化沼气技术培训。加强综合利用技术推广,推进我市农村沼气健康,快速发展.二，目标任务，2009年全市新增沼气用户3万户 建设村级技术服务站121处。建设大中型沼气工程20处，建设沼气示范村15处.培训沼气生产工、300名,各县区农村沼气建设任务分解表附后 三。工作重点,一,户用沼气池,因地制宜开展沼气池建设 新农村示范村.沼气示范村等沼气池建设要把。三改 同步实施,在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池、非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法。提高建设质量和档次。做好沼气空白村沼气池示范户建设，力争消灭空白村、二 国债沼气项目.严格按照国债项目建设要求，做好2007年 2008年度国债项目建设的查缺补漏工作.加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作 全面推进2009年新增沼气项目建设工作 做到保质保量，按期完成项目建设任务,三 沼气服务体系 健全、市。县 村,三级服务网络，建立市级服务大厅,完善县级服务站,进一步扩大乡村级服务站点、巩固完善服务设施，全面实行、公司，协会。沼气户.的服务方式，研究制定社会化服务机制 建立有效服务监管体系.四，大中型沼气工程,在养殖大户，养殖小区、规模化养殖场，农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程,在寄宿制学校.办公场所,新农村示范村发展净化沼气池工程.四,保障措施、一,强化领导。明确职责,各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导 进一步提高认识 特别是在当前国家扩大内需的新形势下。把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓。要充分发挥各级政府的行政主导作用,形成主要领导亲自抓。分管领导具体抓，主管部门全力抓的工作格局、各级政府要将农村沼气建设作为重要工作、纳入政府年终考核责任目标.逐级分解。逐项落实.农业部门要切实做好组织施工 技术指导和后续服务工作,确保建设质量和效益，各级发改，财政 畜牧.环保、卫生等相关部门要积极发挥优势，在政策，项目。物资、资金等方面给予支持和倾斜。积极协助做好农村沼气建设工作.二、加强宣传、搞好培训 以，节能，减排，增收 增效，为宣传点，充分利用各种媒体 采取多种形式和方法，大力宣传发展农村沼气所带来的经济,生态，环保和社会效益。算好对比账.要通过建立试点,发放明白纸等方式.突出综合利用技术的宣传，使沼气综合利用效益得以充分发挥 各级农村沼气主管部门要各司其职，积极采取多种形式 加强沼气技术骨干。沼气服务公司人员.村级服务站管理人员.施工技术人员。以及基层管护人员等人员的技术培训,扩充技术力量,要充分利用空闲季节，以新技术 新模式为重点.分期对有证人员开展技术培训、同时。要加强对沼气安全使用知识 综合利用技术的培训、确保沼气用户长期受益，三.多方筹资，加大扶持，各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度。进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性,一是各级发改，财政,农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机.加大项目争取力度,二是各县 区。要切实落实补助资金，配套资金和工作经费，工作经费不低于10万元,对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助。市财政每户补助200元 县、区 财政每户不低于100元、同时.要继续加大沼气工程.秸秆沼气。沼气服务体系。综合利用模式等扶持力度。三是对符合要求。管理规范的投资于沼气建设。服务.销售的社会服务实体.要加强引导和扶持、运用税收,补助。贴息,担保等手段、为其创造良好发展环境、四,完善服务、巩固成果。继续推进服务体系建设,将其作为农村沼气建设工作的重点、一是扩大网络覆盖率,要科学规划、合理布局、严格按照，六个一、要求 加快乡村级服务网点组建、确保服务网点建设内容全部到位、健全。市.县、村 三级服务网络，二是提高服务运行效率,各县,区、必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体，切实建立政府监管。公司,协会,运作 自主服务的服务运行机制 明确服务主体，确保服务实效、三是确保服务到户率 要切实将沼气户纳入到各级服务组织.推行会员服务或全托服务,鼓励服务组织与沼气户签订服务合同、通过政策扶持.支持其提高自身服务功能和辐射带动能力,确保沼气户得到高效服务.五、加强监管.规范建设。一是各级监察、审计 财政 发改、农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理，确保农村沼气各项工作顺利开展。补助物资落实到位.严格按照.濮阳市农村沼气建设项目管理办法。做好农村沼气补助资金的使用和管理 确保专款专用,二是严格实行行政领导责任制。项目法人制 施工合同制,资金审计制.物资招标采购制 补助公示制.进度旬报制，严格规范农村沼气建设工作的各个环节,及时做好建设信息网上输入,做到公开、详实。三是户用沼气施工必须由专业施工队承建。严格实行 六个统一，即统一规划设计,统一技术标准、统一物料采购 统一模具施工,统一规范安装,统一检查验收,加强安全生产宣传和监管,消除安全隐患，四是加大监督检查力度,市政府组织有关部门进行定期检查，结合平时抽查。明察暗访和对旬报结果的核对 每月定期在.濮阳沼气动态、上通报工作进度和落实情况 并适时在媒体上对社会进行公布.六。抓好项目.示范带动.要以实施国债项目建设为契机.严格按照项目要求、强化项目监督、严格,三改,配套建设标准.做到.三公开,制度、把国债项目建成高质量的示范点.以点促面，带动本地农村沼气发展.继续加大沼气示范村建设.依托国债沼气村 新农村建设示范村和种养专业村。因地制宜。突出特色.体现发展农村沼气的综合效益、搞好沼气综合利用技术的试验示范，建设一批,猪 沼,粮、果、菜.等循环农业模式，形成新的发展亮点,要针对养殖与居住分离 部分村庄和农户不再搞养殖、沼气原料短缺的实际情况,积极发展秸秆沼气技术.形成新的沼气建设增长点，要在养殖小区.规模化畜禽养殖场、新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程。联户沼气工程、污水净化沼气工程等建设，实现集中供气和污水集中处理.