。濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知，濮政办、2009 19号,发布机构，濮阳市政府办,各县、区 人民政府.高新区、工业园区管委会 市人民政府有关部门。市农业局拟定的 濮阳市2009年农村沼气建设实施意见、已经市政府同意.现转发给你们。请结合实际.认真贯彻落实，二 九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见 农村沼气建设是促进农民增收和农业增效，改善生活条件和生态环境 实现农业和农村节能减排,推进社会主义新农村建设的一项重要举措，也是国家拉动内需的一项重要工作，按照全省统一部署要求.为切实做好今年我市农村沼气建设工作 特提出如下实施意见、一,指导思想.以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观 以服务社会主义新农村建设,加强生态环境保护、促进农业增收增效为宗旨。继续加快户用沼气池推广普及、稳步发展大中型沼气,联户沼气、秸秆沼气等工程建设.进一步完善沼气技术服务体系.健全各级技术服务网络.不断强化沼气技术培训，加强综合利用技术推广，推进我市农村沼气健康。快速发展、二,目标任务.2009年全市新增沼气用户3万户,建设村级技术服务站121处，建设大中型沼气工程20处.建设沼气示范村15处.培训沼气生产工,300名、各县区农村沼气建设任务分解表附后。三 工作重点，一.户用沼气池，因地制宜开展沼气池建设、新农村示范村、沼气示范村等沼气池建设要把,三改,同步实施 在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池,非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法，提高建设质量和档次 做好沼气空白村沼气池示范户建设。力争消灭空白村,二.国债沼气项目 严格按照国债项目建设要求,做好2007年、2008年度国债项目建设的查缺补漏工作 加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作。全面推进2009年新增沼气项目建设工作。做到保质保量 按期完成项目建设任务，三 沼气服务体系.健全。市,县、村。三级服务网络.建立市级服务大厅 完善县级服务站。进一步扩大乡村级服务站点。巩固完善服务设施 全面实行、公司 协会,沼气户、的服务方式,研究制定社会化服务机制、建立有效服务监管体系，四.大中型沼气工程.在养殖大户，养殖小区、规模化养殖场、农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程 在寄宿制学校，办公场所.新农村示范村发展净化沼气池工程.四，保障措施、一。强化领导，明确职责 各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导,进一步提高认识 特别是在当前国家扩大内需的新形势下、把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓、要充分发挥各级政府的行政主导作用.形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓。主管部门全力抓的工作格局 各级政府要将农村沼气建设作为重要工作。纳入政府年终考核责任目标,逐级分解。逐项落实、农业部门要切实做好组织施工。技术指导和后续服务工作，确保建设质量和效益、各级发改 财政，畜牧、环保,卫生等相关部门要积极发挥优势、在政策、项目。物资,资金等方面给予支持和倾斜,积极协助做好农村沼气建设工作 二。加强宣传.搞好培训。以.节能,减排。增收,增效、为宣传点 充分利用各种媒体、采取多种形式和方法 大力宣传发展农村沼气所带来的经济。生态 环保和社会效益.算好对比账,要通过建立试点。发放明白纸等方式.突出综合利用技术的宣传，使沼气综合利用效益得以充分发挥，各级农村沼气主管部门要各司其职.积极采取多种形式,加强沼气技术骨干、沼气服务公司人员,村级服务站管理人员、施工技术人员.以及基层管护人员等人员的技术培训 扩充技术力量,要充分利用空闲季节,以新技术.新模式为重点。分期对有证人员开展技术培训 同时 要加强对沼气安全使用知识、综合利用技术的培训 确保沼气用户长期受益。三。多方筹资,加大扶持。各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度,进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性、一是各级发改。财政 农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机，加大项目争取力度.二是各县、区.要切实落实补助资金.配套资金和工作经费。工作经费不低于10万元,对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助.市财政每户补助200元。县 区.财政每户不低于100元，同时 要继续加大沼气工程.秸秆沼气，沼气服务体系，综合利用模式等扶持力度,三是对符合要求。管理规范的投资于沼气建设。服务 销售的社会服务实体。要加强引导和扶持、运用税收 补助 贴息.担保等手段 为其创造良好发展环境。四 完善服务,巩固成果。继续推进服务体系建设。将其作为农村沼气建设工作的重点.一是扩大网络覆盖率，要科学规划,合理布局，严格按照，六个一,要求,加快乡村级服务网点组建。确保服务网点建设内容全部到位、健全,市 县 村 三级服务网络，二是提高服务运行效率。各县,区、必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体、切实建立政府监管.公司。协会 运作.自主服务的服务运行机制，明确服务主体、确保服务实效.三是确保服务到户率、要切实将沼气户纳入到各级服务组织、推行会员服务或全托服务,鼓励服务组织与沼气户签订服务合同、通过政策扶持,支持其提高自身服务功能和辐射带动能力,确保沼气户得到高效服务.五 加强监管、规范建设 一是各级监察,审计、财政,发改 农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理，确保农村沼气各项工作顺利开展 补助物资落实到位 严格按照，濮阳市农村沼气建设项目管理办法、做好农村沼气补助资金的使用和管理，确保专款专用、二是严格实行行政领导责任制 项目法人制.施工合同制，资金审计制、物资招标采购制，补助公示制,进度旬报制.严格规范农村沼气建设工作的各个环节 及时做好建设信息网上输入。做到公开 详实,三是户用沼气施工必须由专业施工队承建，严格实行、六个统一.即统一规划设计。统一技术标准 统一物料采购.统一模具施工、统一规范安装,统一检查验收，加强安全生产宣传和监管,消除安全隐患。四是加大监督检查力度，市政府组织有关部门进行定期检查。结合平时抽查，明察暗访和对旬报结果的核对.每月定期在、濮阳沼气动态,上通报工作进度和落实情况。并适时在媒体上对社会进行公布 六。抓好项目.示范带动。要以实施国债项目建设为契机、严格按照项目要求 强化项目监督。严格、三改 配套建设标准.做到,三公开 制度 把国债项目建成高质量的示范点，以点促面,带动本地农村沼气发展 继续加大沼气示范村建设，依托国债沼气村，新农村建设示范村和种养专业村。因地制宜。突出特色,体现发展农村沼气的综合效益，搞好沼气综合利用技术的试验示范、建设一批、猪,沼、粮.果。菜。等循环农业模式，形成新的发展亮点 要针对养殖与居住分离。部分村庄和农户不再搞养殖.沼气原料短缺的实际情况、积极发展秸秆沼气技术。形成新的沼气建设增长点、要在养殖小区，规模化畜禽养殖场,新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程 联户沼气工程、污水净化沼气工程等建设,实现集中供气和污水集中处理。