、濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知 濮政办.2009。19号.发布机构.濮阳市政府办.各县，区，人民政府 高新区，工业园区管委会。市人民政府有关部门,市农业局拟定的，濮阳市2009年农村沼气建设实施意见 已经市政府同意,现转发给你们，请结合实际。认真贯彻落实、二.九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见,农村沼气建设是促进农民增收和农业增效,改善生活条件和生态环境 实现农业和农村节能减排、推进社会主义新农村建设的一项重要举措 也是国家拉动内需的一项重要工作、按照全省统一部署要求.为切实做好今年我市农村沼气建设工作，特提出如下实施意见。一。指导思想.以党的十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观 以服务社会主义新农村建设.加强生态环境保护。促进农业增收增效为宗旨 继续加快户用沼气池推广普及。稳步发展大中型沼气。联户沼气,秸秆沼气等工程建设。进一步完善沼气技术服务体系,健全各级技术服务网络、不断强化沼气技术培训，加强综合利用技术推广，推进我市农村沼气健康.快速发展 二、目标任务、2009年全市新增沼气用户3万户，建设村级技术服务站121处 建设大中型沼气工程20处。建设沼气示范村15处 培训沼气生产工 300名。各县区农村沼气建设任务分解表附后，三.工作重点 一 户用沼气池，因地制宜开展沼气池建设 新农村示范村,沼气示范村等沼气池建设要把。三改,同步实施。在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池。非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法。提高建设质量和档次。做好沼气空白村沼气池示范户建设，力争消灭空白村。二,国债沼气项目 严格按照国债项目建设要求。做好2007年,2008年度国债项目建设的查缺补漏工作.加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作.全面推进2009年新增沼气项目建设工作，做到保质保量、按期完成项目建设任务，三,沼气服务体系 健全,市、县 村。三级服务网络,建立市级服务大厅.完善县级服务站,进一步扩大乡村级服务站点、巩固完善服务设施。全面实行.公司 协会，沼气户 的服务方式。研究制定社会化服务机制,建立有效服务监管体系 四.大中型沼气工程。在养殖大户。养殖小区，规模化养殖场、农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程。在寄宿制学校.办公场所，新农村示范村发展净化沼气池工程,四 保障措施 一，强化领导.明确职责 各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导 进一步提高认识.特别是在当前国家扩大内需的新形势下、把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓.要充分发挥各级政府的行政主导作用 形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓。主管部门全力抓的工作格局 各级政府要将农村沼气建设作为重要工作,纳入政府年终考核责任目标、逐级分解。逐项落实.农业部门要切实做好组织施工,技术指导和后续服务工作、确保建设质量和效益。各级发改.财政，畜牧 环保，卫生等相关部门要积极发挥优势、在政策 项目.物资。资金等方面给予支持和倾斜、积极协助做好农村沼气建设工作,二、加强宣传。搞好培训.以,节能,减排.增收.增效,为宣传点。充分利用各种媒体.采取多种形式和方法，大力宣传发展农村沼气所带来的经济.生态。环保和社会效益，算好对比账、要通过建立试点.发放明白纸等方式.突出综合利用技术的宣传,使沼气综合利用效益得以充分发挥，各级农村沼气主管部门要各司其职,积极采取多种形式。加强沼气技术骨干,沼气服务公司人员、村级服务站管理人员。施工技术人员.以及基层管护人员等人员的技术培训.扩充技术力量,要充分利用空闲季节,以新技术 新模式为重点,分期对有证人员开展技术培训，同时。要加强对沼气安全使用知识 综合利用技术的培训，确保沼气用户长期受益,三,多方筹资、加大扶持、各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度 进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性,一是各级发改.财政，农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机、加大项目争取力度,二是各县 区 要切实落实补助资金,配套资金和工作经费，工作经费不低于10万元.对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助,市财政每户补助200元。县，区、财政每户不低于100元、同时 要继续加大沼气工程、秸秆沼气，沼气服务体系，综合利用模式等扶持力度，三是对符合要求.管理规范的投资于沼气建设.服务.销售的社会服务实体。要加强引导和扶持。运用税收。补助,贴息.担保等手段 为其创造良好发展环境。四.完善服务、巩固成果、继续推进服务体系建设,将其作为农村沼气建设工作的重点，一是扩大网络覆盖率，要科学规划、合理布局。严格按照、六个一。要求、加快乡村级服务网点组建.确保服务网点建设内容全部到位.健全，市、县 村 三级服务网络，二是提高服务运行效率。各县，区，必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体.切实建立政府监管，公司。协会，运作，自主服务的服务运行机制,明确服务主体。确保服务实效.三是确保服务到户率 要切实将沼气户纳入到各级服务组织 推行会员服务或全托服务。鼓励服务组织与沼气户签订服务合同,通过政策扶持,支持其提高自身服务功能和辐射带动能力,确保沼气户得到高效服务。五，加强监管。规范建设，一是各级监察。审计。财政，发改、农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理,确保农村沼气各项工作顺利开展、补助物资落实到位,严格按照 濮阳市农村沼气建设项目管理办法,做好农村沼气补助资金的使用和管理，确保专款专用。二是严格实行行政领导责任制。项目法人制.施工合同制，资金审计制，物资招标采购制 补助公示制 进度旬报制，严格规范农村沼气建设工作的各个环节，及时做好建设信息网上输入.做到公开 详实，三是户用沼气施工必须由专业施工队承建，严格实行.六个统一、即统一规划设计，统一技术标准，统一物料采购，统一模具施工，统一规范安装，统一检查验收，加强安全生产宣传和监管，消除安全隐患、四是加大监督检查力度,市政府组织有关部门进行定期检查,结合平时抽查。明察暗访和对旬报结果的核对 每月定期在 濮阳沼气动态，上通报工作进度和落实情况.并适时在媒体上对社会进行公布，六，抓好项目 示范带动 要以实施国债项目建设为契机。严格按照项目要求、强化项目监督。严格 三改、配套建设标准,做到,三公开 制度 把国债项目建成高质量的示范点、以点促面.带动本地农村沼气发展、继续加大沼气示范村建设、依托国债沼气村、新农村建设示范村和种养专业村,因地制宜.突出特色，体现发展农村沼气的综合效益.搞好沼气综合利用技术的试验示范.建设一批、猪 沼 粮.果.菜。等循环农业模式。形成新的发展亮点,要针对养殖与居住分离,部分村庄和农户不再搞养殖,沼气原料短缺的实际情况 积极发展秸秆沼气技术。形成新的沼气建设增长点，要在养殖小区，规模化畜禽养殖场.新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程。联户沼气工程,污水净化沼气工程等建设。实现集中供气和污水集中处理.