,濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知。濮政办,2009.19号.发布机构。濮阳市政府办 各县、区,人民政府、高新区.工业园区管委会,市人民政府有关部门，市农业局拟定的.濮阳市2009年农村沼气建设实施意见.已经市政府同意。现转发给你们 请结合实际.认真贯彻落实 二。九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见，农村沼气建设是促进农民增收和农业增效。改善生活条件和生态环境,实现农业和农村节能减排，推进社会主义新农村建设的一项重要举措。也是国家拉动内需的一项重要工作，按照全省统一部署要求、为切实做好今年我市农村沼气建设工作。特提出如下实施意见.一.指导思想，以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务社会主义新农村建设。加强生态环境保护,促进农业增收增效为宗旨.继续加快户用沼气池推广普及。稳步发展大中型沼气 联户沼气。秸秆沼气等工程建设 进一步完善沼气技术服务体系,健全各级技术服务网络 不断强化沼气技术培训、加强综合利用技术推广、推进我市农村沼气健康，快速发展，二,目标任务,2009年全市新增沼气用户3万户 建设村级技术服务站121处.建设大中型沼气工程20处、建设沼气示范村15处，培训沼气生产工、300名。各县区农村沼气建设任务分解表附后。三、工作重点。一.户用沼气池，因地制宜开展沼气池建设。新农村示范村，沼气示范村等沼气池建设要把、三改,同步实施，在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池，非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法。提高建设质量和档次、做好沼气空白村沼气池示范户建设。力争消灭空白村，二,国债沼气项目 严格按照国债项目建设要求,做好2007年。2008年度国债项目建设的查缺补漏工作 加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作,全面推进2009年新增沼气项目建设工作.做到保质保量.按期完成项目建设任务。三 沼气服务体系、健全。市.县，村 三级服务网络 建立市级服务大厅 完善县级服务站.进一步扩大乡村级服务站点,巩固完善服务设施,全面实行，公司。协会.沼气户.的服务方式,研究制定社会化服务机制.建立有效服务监管体系，四 大中型沼气工程。在养殖大户，养殖小区。规模化养殖场、农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程 在寄宿制学校、办公场所、新农村示范村发展净化沼气池工程、四、保障措施,一 强化领导。明确职责.各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导,进一步提高认识,特别是在当前国家扩大内需的新形势下、把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓、要充分发挥各级政府的行政主导作用 形成主要领导亲自抓 分管领导具体抓，主管部门全力抓的工作格局,各级政府要将农村沼气建设作为重要工作.纳入政府年终考核责任目标，逐级分解.逐项落实.农业部门要切实做好组织施工。技术指导和后续服务工作,确保建设质量和效益、各级发改，财政，畜牧,环保，卫生等相关部门要积极发挥优势.在政策、项目。物资、资金等方面给予支持和倾斜、积极协助做好农村沼气建设工作 二。加强宣传 搞好培训.以。节能,减排 增收、增效 为宣传点，充分利用各种媒体。采取多种形式和方法。大力宣传发展农村沼气所带来的经济 生态 环保和社会效益。算好对比账、要通过建立试点,发放明白纸等方式、突出综合利用技术的宣传、使沼气综合利用效益得以充分发挥,各级农村沼气主管部门要各司其职、积极采取多种形式。加强沼气技术骨干、沼气服务公司人员.村级服务站管理人员 施工技术人员。以及基层管护人员等人员的技术培训。扩充技术力量,要充分利用空闲季节.以新技术.新模式为重点 分期对有证人员开展技术培训、同时。要加强对沼气安全使用知识 综合利用技术的培训、确保沼气用户长期受益.三 多方筹资、加大扶持、各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度，进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性.一是各级发改 财政.农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机 加大项目争取力度、二是各县.区.要切实落实补助资金.配套资金和工作经费 工作经费不低于10万元.对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助.市财政每户补助200元 县.区、财政每户不低于100元,同时、要继续加大沼气工程.秸秆沼气。沼气服务体系.综合利用模式等扶持力度,三是对符合要求 管理规范的投资于沼气建设 服务。销售的社会服务实体，要加强引导和扶持，运用税收，补助,贴息 担保等手段,为其创造良好发展环境.四、完善服务。巩固成果,继续推进服务体系建设，将其作为农村沼气建设工作的重点.一是扩大网络覆盖率 要科学规划.合理布局 严格按照 六个一，要求、加快乡村级服务网点组建.确保服务网点建设内容全部到位,健全 市 县 村。三级服务网络，二是提高服务运行效率 各县 区 必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体.切实建立政府监管。公司、协会，运作、自主服务的服务运行机制.明确服务主体。确保服务实效，三是确保服务到户率，要切实将沼气户纳入到各级服务组织，推行会员服务或全托服务.鼓励服务组织与沼气户签订服务合同.通过政策扶持。支持其提高自身服务功能和辐射带动能力 确保沼气户得到高效服务，五 加强监管。规范建设。一是各级监察,审计。财政、发改，农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理,确保农村沼气各项工作顺利开展。补助物资落实到位。严格按照、濮阳市农村沼气建设项目管理办法。做好农村沼气补助资金的使用和管理，确保专款专用.二是严格实行行政领导责任制。项目法人制.施工合同制 资金审计制,物资招标采购制、补助公示制,进度旬报制,严格规范农村沼气建设工作的各个环节，及时做好建设信息网上输入 做到公开 详实。三是户用沼气施工必须由专业施工队承建，严格实行，六个统一.即统一规划设计 统一技术标准,统一物料采购,统一模具施工 统一规范安装 统一检查验收.加强安全生产宣传和监管 消除安全隐患 四是加大监督检查力度。市政府组织有关部门进行定期检查 结合平时抽查、明察暗访和对旬报结果的核对。每月定期在。濮阳沼气动态,上通报工作进度和落实情况，并适时在媒体上对社会进行公布。六 抓好项目。示范带动、要以实施国债项目建设为契机 严格按照项目要求,强化项目监督、严格.三改，配套建设标准.做到、三公开。制度.把国债项目建成高质量的示范点，以点促面，带动本地农村沼气发展 继续加大沼气示范村建设 依托国债沼气村。新农村建设示范村和种养专业村、因地制宜,突出特色,体现发展农村沼气的综合效益。搞好沼气综合利用技术的试验示范 建设一批。猪 沼.粮。果，菜,等循环农业模式。形成新的发展亮点，要针对养殖与居住分离 部分村庄和农户不再搞养殖 沼气原料短缺的实际情况 积极发展秸秆沼气技术、形成新的沼气建设增长点 要在养殖小区 规模化畜禽养殖场.新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程.联户沼气工程，污水净化沼气工程等建设。实现集中供气和污水集中处理，