、濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知，濮政办，2009,19号、发布机构.濮阳市政府办。各县.区，人民政府,高新区，工业园区管委会。市人民政府有关部门，市农业局拟定的，濮阳市2009年农村沼气建设实施意见.已经市政府同意，现转发给你们。请结合实际.认真贯彻落实、二 九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见,农村沼气建设是促进农民增收和农业增效。改善生活条件和生态环境.实现农业和农村节能减排.推进社会主义新农村建设的一项重要举措,也是国家拉动内需的一项重要工作.按照全省统一部署要求.为切实做好今年我市农村沼气建设工作.特提出如下实施意见。一,指导思想.以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观。以服务社会主义新农村建设.加强生态环境保护,促进农业增收增效为宗旨，继续加快户用沼气池推广普及、稳步发展大中型沼气。联户沼气 秸秆沼气等工程建设 进一步完善沼气技术服务体系，健全各级技术服务网络 不断强化沼气技术培训,加强综合利用技术推广,推进我市农村沼气健康、快速发展,二。目标任务,2009年全市新增沼气用户3万户，建设村级技术服务站121处、建设大中型沼气工程20处 建设沼气示范村15处.培训沼气生产工.300名 各县区农村沼气建设任务分解表附后。三.工作重点、一 户用沼气池,因地制宜开展沼气池建设,新农村示范村,沼气示范村等沼气池建设要把、三改。同步实施。在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池，非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法 提高建设质量和档次 做好沼气空白村沼气池示范户建设 力争消灭空白村。二,国债沼气项目.严格按照国债项目建设要求,做好2007年.2008年度国债项目建设的查缺补漏工作 加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作，全面推进2009年新增沼气项目建设工作。做到保质保量。按期完成项目建设任务.三 沼气服务体系,健全。市，县。村.三级服务网络。建立市级服务大厅,完善县级服务站 进一步扩大乡村级服务站点。巩固完善服务设施，全面实行.公司、协会 沼气户。的服务方式、研究制定社会化服务机制、建立有效服务监管体系、四.大中型沼气工程 在养殖大户.养殖小区、规模化养殖场,农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程，在寄宿制学校、办公场所。新农村示范村发展净化沼气池工程,四 保障措施,一.强化领导.明确职责,各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导，进一步提高认识。特别是在当前国家扩大内需的新形势下 把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓 要充分发挥各级政府的行政主导作用 形成主要领导亲自抓.分管领导具体抓，主管部门全力抓的工作格局.各级政府要将农村沼气建设作为重要工作,纳入政府年终考核责任目标，逐级分解,逐项落实.农业部门要切实做好组织施工，技术指导和后续服务工作.确保建设质量和效益，各级发改、财政 畜牧、环保,卫生等相关部门要积极发挥优势.在政策.项目。物资 资金等方面给予支持和倾斜,积极协助做好农村沼气建设工作 二、加强宣传.搞好培训 以，节能。减排,增收。增效、为宣传点。充分利用各种媒体。采取多种形式和方法，大力宣传发展农村沼气所带来的经济 生态。环保和社会效益 算好对比账。要通过建立试点，发放明白纸等方式,突出综合利用技术的宣传 使沼气综合利用效益得以充分发挥,各级农村沼气主管部门要各司其职、积极采取多种形式，加强沼气技术骨干 沼气服务公司人员,村级服务站管理人员 施工技术人员，以及基层管护人员等人员的技术培训 扩充技术力量。要充分利用空闲季节，以新技术,新模式为重点.分期对有证人员开展技术培训,同时。要加强对沼气安全使用知识 综合利用技术的培训 确保沼气用户长期受益,三 多方筹资.加大扶持。各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度、进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性，一是各级发改 财政 农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机。加大项目争取力度，二是各县 区、要切实落实补助资金、配套资金和工作经费 工作经费不低于10万元 对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助。市财政每户补助200元.县，区、财政每户不低于100元，同时.要继续加大沼气工程 秸秆沼气.沼气服务体系 综合利用模式等扶持力度,三是对符合要求。管理规范的投资于沼气建设、服务 销售的社会服务实体、要加强引导和扶持、运用税收,补助。贴息,担保等手段。为其创造良好发展环境、四，完善服务、巩固成果、继续推进服务体系建设,将其作为农村沼气建设工作的重点、一是扩大网络覆盖率、要科学规划，合理布局、严格按照、六个一,要求.加快乡村级服务网点组建。确保服务网点建设内容全部到位，健全.市、县,村、三级服务网络.二是提高服务运行效率.各县，区。必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体，切实建立政府监管.公司。协会，运作、自主服务的服务运行机制 明确服务主体。确保服务实效，三是确保服务到户率，要切实将沼气户纳入到各级服务组织、推行会员服务或全托服务、鼓励服务组织与沼气户签订服务合同，通过政策扶持,支持其提高自身服务功能和辐射带动能力，确保沼气户得到高效服务，五、加强监管。规范建设,一是各级监察.审计,财政,发改 农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理 确保农村沼气各项工作顺利开展，补助物资落实到位,严格按照，濮阳市农村沼气建设项目管理办法。做好农村沼气补助资金的使用和管理 确保专款专用、二是严格实行行政领导责任制，项目法人制、施工合同制，资金审计制 物资招标采购制.补助公示制,进度旬报制,严格规范农村沼气建设工作的各个环节.及时做好建设信息网上输入、做到公开,详实 三是户用沼气施工必须由专业施工队承建。严格实行，六个统一。即统一规划设计，统一技术标准 统一物料采购 统一模具施工。统一规范安装,统一检查验收。加强安全生产宣传和监管。消除安全隐患，四是加大监督检查力度，市政府组织有关部门进行定期检查,结合平时抽查。明察暗访和对旬报结果的核对。每月定期在，濮阳沼气动态、上通报工作进度和落实情况 并适时在媒体上对社会进行公布，六，抓好项目、示范带动。要以实施国债项目建设为契机、严格按照项目要求 强化项目监督,严格。三改.配套建设标准.做到，三公开。制度。把国债项目建成高质量的示范点.以点促面,带动本地农村沼气发展、继续加大沼气示范村建设 依托国债沼气村、新农村建设示范村和种养专业村.因地制宜.突出特色，体现发展农村沼气的综合效益,搞好沼气综合利用技术的试验示范,建设一批,猪.沼，粮 果。菜，等循环农业模式.形成新的发展亮点，要针对养殖与居住分离.部分村庄和农户不再搞养殖，沼气原料短缺的实际情况、积极发展秸秆沼气技术。形成新的沼气建设增长点、要在养殖小区。规模化畜禽养殖场 新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程.联户沼气工程。污水净化沼气工程等建设，实现集中供气和污水集中处理.