。濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知，濮政办 2009 19号、发布机构、濮阳市政府办.各县,区。人民政府,高新区，工业园区管委会,市人民政府有关部门、市农业局拟定的，濮阳市2009年农村沼气建设实施意见。已经市政府同意。现转发给你们,请结合实际。认真贯彻落实，二，九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见。农村沼气建设是促进农民增收和农业增效.改善生活条件和生态环境.实现农业和农村节能减排,推进社会主义新农村建设的一项重要举措.也是国家拉动内需的一项重要工作 按照全省统一部署要求 为切实做好今年我市农村沼气建设工作 特提出如下实施意见，一、指导思想。以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观、以服务社会主义新农村建设 加强生态环境保护,促进农业增收增效为宗旨 继续加快户用沼气池推广普及、稳步发展大中型沼气，联户沼气，秸秆沼气等工程建设、进一步完善沼气技术服务体系.健全各级技术服务网络。不断强化沼气技术培训。加强综合利用技术推广。推进我市农村沼气健康，快速发展 二.目标任务、2009年全市新增沼气用户3万户 建设村级技术服务站121处、建设大中型沼气工程20处。建设沼气示范村15处,培训沼气生产工 300名.各县区农村沼气建设任务分解表附后,三.工作重点 一、户用沼气池。因地制宜开展沼气池建设、新农村示范村 沼气示范村等沼气池建设要把、三改、同步实施，在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池、非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法 提高建设质量和档次，做好沼气空白村沼气池示范户建设 力争消灭空白村，二，国债沼气项目.严格按照国债项目建设要求.做好2007年、2008年度国债项目建设的查缺补漏工作、加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作 全面推进2009年新增沼气项目建设工作 做到保质保量，按期完成项目建设任务。三.沼气服务体系、健全。市,县 村.三级服务网络.建立市级服务大厅,完善县级服务站.进一步扩大乡村级服务站点,巩固完善服务设施 全面实行，公司 协会 沼气户。的服务方式.研究制定社会化服务机制、建立有效服务监管体系 四.大中型沼气工程、在养殖大户.养殖小区.规模化养殖场，农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程、在寄宿制学校。办公场所，新农村示范村发展净化沼气池工程。四.保障措施。一。强化领导.明确职责。各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导。进一步提高认识、特别是在当前国家扩大内需的新形势下,把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓，要充分发挥各级政府的行政主导作用.形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、主管部门全力抓的工作格局,各级政府要将农村沼气建设作为重要工作 纳入政府年终考核责任目标.逐级分解，逐项落实。农业部门要切实做好组织施工,技术指导和后续服务工作,确保建设质量和效益.各级发改.财政，畜牧。环保 卫生等相关部门要积极发挥优势,在政策。项目、物资、资金等方面给予支持和倾斜,积极协助做好农村沼气建设工作。二，加强宣传 搞好培训，以，节能,减排、增收。增效，为宣传点、充分利用各种媒体。采取多种形式和方法。大力宣传发展农村沼气所带来的经济、生态、环保和社会效益,算好对比账,要通过建立试点,发放明白纸等方式.突出综合利用技术的宣传 使沼气综合利用效益得以充分发挥 各级农村沼气主管部门要各司其职。积极采取多种形式。加强沼气技术骨干、沼气服务公司人员,村级服务站管理人员 施工技术人员.以及基层管护人员等人员的技术培训,扩充技术力量,要充分利用空闲季节，以新技术.新模式为重点 分期对有证人员开展技术培训，同时,要加强对沼气安全使用知识,综合利用技术的培训。确保沼气用户长期受益,三 多方筹资。加大扶持.各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度、进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性 一是各级发改,财政、农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机，加大项目争取力度 二是各县。区、要切实落实补助资金、配套资金和工作经费。工作经费不低于10万元 对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助 市财政每户补助200元、县 区、财政每户不低于100元 同时,要继续加大沼气工程、秸秆沼气、沼气服务体系.综合利用模式等扶持力度 三是对符合要求 管理规范的投资于沼气建设、服务 销售的社会服务实体 要加强引导和扶持、运用税收、补助。贴息、担保等手段，为其创造良好发展环境 四。完善服务 巩固成果 继续推进服务体系建设,将其作为农村沼气建设工作的重点,一是扩大网络覆盖率,要科学规划，合理布局。严格按照。六个一.要求 加快乡村级服务网点组建，确保服务网点建设内容全部到位 健全，市.县,村，三级服务网络。二是提高服务运行效率,各县。区。必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体,切实建立政府监管、公司、协会 运作,自主服务的服务运行机制。明确服务主体 确保服务实效.三是确保服务到户率,要切实将沼气户纳入到各级服务组织,推行会员服务或全托服务 鼓励服务组织与沼气户签订服务合同。通过政策扶持。支持其提高自身服务功能和辐射带动能力.确保沼气户得到高效服务,五 加强监管 规范建设、一是各级监察 审计.财政，发改.农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理 确保农村沼气各项工作顺利开展 补助物资落实到位.严格按照 濮阳市农村沼气建设项目管理办法，做好农村沼气补助资金的使用和管理。确保专款专用.二是严格实行行政领导责任制。项目法人制 施工合同制、资金审计制。物资招标采购制.补助公示制,进度旬报制,严格规范农村沼气建设工作的各个环节,及时做好建设信息网上输入,做到公开 详实、三是户用沼气施工必须由专业施工队承建.严格实行、六个统一,即统一规划设计，统一技术标准 统一物料采购。统一模具施工.统一规范安装、统一检查验收，加强安全生产宣传和监管。消除安全隐患.四是加大监督检查力度，市政府组织有关部门进行定期检查。结合平时抽查.明察暗访和对旬报结果的核对 每月定期在.濮阳沼气动态、上通报工作进度和落实情况、并适时在媒体上对社会进行公布，六。抓好项目、示范带动.要以实施国债项目建设为契机 严格按照项目要求 强化项目监督。严格,三改 配套建设标准、做到.三公开 制度、把国债项目建成高质量的示范点、以点促面 带动本地农村沼气发展,继续加大沼气示范村建设,依托国债沼气村、新农村建设示范村和种养专业村，因地制宜，突出特色,体现发展农村沼气的综合效益。搞好沼气综合利用技术的试验示范。建设一批.猪、沼，粮、果.菜.等循环农业模式、形成新的发展亮点、要针对养殖与居住分离，部分村庄和农户不再搞养殖，沼气原料短缺的实际情况，积极发展秸秆沼气技术、形成新的沼气建设增长点.要在养殖小区,规模化畜禽养殖场 新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程、联户沼气工程,污水净化沼气工程等建设。实现集中供气和污水集中处理、