濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知,濮政办,2009,19号。发布机构 濮阳市政府办.各县,区,人民政府,高新区 工业园区管委会、市人民政府有关部门 市农业局拟定的,濮阳市2009年农村沼气建设实施意见,已经市政府同意 现转发给你们 请结合实际、认真贯彻落实。二,九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见、农村沼气建设是促进农民增收和农业增效、改善生活条件和生态环境,实现农业和农村节能减排,推进社会主义新农村建设的一项重要举措 也是国家拉动内需的一项重要工作,按照全省统一部署要求,为切实做好今年我市农村沼气建设工作 特提出如下实施意见、一,指导思想、以党的十七届三中全会精神为指导。深入贯彻落实科学发展观,以服务社会主义新农村建设.加强生态环境保护.促进农业增收增效为宗旨 继续加快户用沼气池推广普及 稳步发展大中型沼气,联户沼气.秸秆沼气等工程建设.进一步完善沼气技术服务体系,健全各级技术服务网络、不断强化沼气技术培训,加强综合利用技术推广。推进我市农村沼气健康.快速发展,二、目标任务,2009年全市新增沼气用户3万户 建设村级技术服务站121处 建设大中型沼气工程20处 建设沼气示范村15处。培训沼气生产工,300名,各县区农村沼气建设任务分解表附后,三,工作重点,一 户用沼气池,因地制宜开展沼气池建设、新农村示范村、沼气示范村等沼气池建设要把、三改,同步实施 在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池。非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法.提高建设质量和档次,做好沼气空白村沼气池示范户建设,力争消灭空白村、二.国债沼气项目,严格按照国债项目建设要求、做好2007年,2008年度国债项目建设的查缺补漏工作.加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作,全面推进2009年新增沼气项目建设工作 做到保质保量,按期完成项目建设任务、三 沼气服务体系,健全.市.县,村、三级服务网络.建立市级服务大厅.完善县级服务站。进一步扩大乡村级服务站点。巩固完善服务设施。全面实行,公司,协会 沼气户.的服务方式 研究制定社会化服务机制、建立有效服务监管体系。四,大中型沼气工程,在养殖大户,养殖小区 规模化养殖场,农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程,在寄宿制学校.办公场所。新农村示范村发展净化沼气池工程 四,保障措施,一,强化领导,明确职责,各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导、进一步提高认识.特别是在当前国家扩大内需的新形势下 把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓 要充分发挥各级政府的行政主导作用。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓、主管部门全力抓的工作格局.各级政府要将农村沼气建设作为重要工作,纳入政府年终考核责任目标.逐级分解,逐项落实,农业部门要切实做好组织施工,技术指导和后续服务工作,确保建设质量和效益,各级发改,财政。畜牧。环保 卫生等相关部门要积极发挥优势、在政策.项目,物资、资金等方面给予支持和倾斜,积极协助做好农村沼气建设工作,二,加强宣传 搞好培训、以 节能.减排,增收、增效。为宣传点、充分利用各种媒体、采取多种形式和方法、大力宣传发展农村沼气所带来的经济 生态.环保和社会效益.算好对比账.要通过建立试点.发放明白纸等方式 突出综合利用技术的宣传,使沼气综合利用效益得以充分发挥,各级农村沼气主管部门要各司其职,积极采取多种形式 加强沼气技术骨干,沼气服务公司人员。村级服务站管理人员,施工技术人员、以及基层管护人员等人员的技术培训 扩充技术力量 要充分利用空闲季节.以新技术。新模式为重点 分期对有证人员开展技术培训、同时 要加强对沼气安全使用知识 综合利用技术的培训.确保沼气用户长期受益,三。多方筹资 加大扶持.各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度、进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性,一是各级发改、财政 农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机,加大项目争取力度.二是各县。区,要切实落实补助资金.配套资金和工作经费.工作经费不低于10万元。对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助。市财政每户补助200元.县 区。财政每户不低于100元.同时.要继续加大沼气工程、秸秆沼气、沼气服务体系.综合利用模式等扶持力度,三是对符合要求.管理规范的投资于沼气建设.服务。销售的社会服务实体 要加强引导和扶持 运用税收,补助 贴息,担保等手段,为其创造良好发展环境.四,完善服务.巩固成果。继续推进服务体系建设。将其作为农村沼气建设工作的重点。一是扩大网络覆盖率、要科学规划 合理布局,严格按照、六个一、要求、加快乡村级服务网点组建。确保服务网点建设内容全部到位。健全。市 县。村、三级服务网络.二是提高服务运行效率。各县,区。必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体.切实建立政府监管。公司.协会,运作.自主服务的服务运行机制,明确服务主体 确保服务实效,三是确保服务到户率.要切实将沼气户纳入到各级服务组织,推行会员服务或全托服务,鼓励服务组织与沼气户签订服务合同.通过政策扶持,支持其提高自身服务功能和辐射带动能力、确保沼气户得到高效服务、五,加强监管、规范建设 一是各级监察 审计.财政、发改 农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理、确保农村沼气各项工作顺利开展,补助物资落实到位,严格按照。濮阳市农村沼气建设项目管理办法,做好农村沼气补助资金的使用和管理,确保专款专用.二是严格实行行政领导责任制。项目法人制。施工合同制、资金审计制,物资招标采购制。补助公示制 进度旬报制。严格规范农村沼气建设工作的各个环节、及时做好建设信息网上输入,做到公开、详实。三是户用沼气施工必须由专业施工队承建,严格实行.六个统一,即统一规划设计,统一技术标准.统一物料采购、统一模具施工。统一规范安装,统一检查验收。加强安全生产宣传和监管、消除安全隐患 四是加大监督检查力度、市政府组织有关部门进行定期检查,结合平时抽查,明察暗访和对旬报结果的核对.每月定期在.濮阳沼气动态,上通报工作进度和落实情况,并适时在媒体上对社会进行公布、六。抓好项目,示范带动 要以实施国债项目建设为契机、严格按照项目要求。强化项目监督。严格。三改.配套建设标准、做到 三公开,制度、把国债项目建成高质量的示范点、以点促面。带动本地农村沼气发展.继续加大沼气示范村建设,依托国债沼气村。新农村建设示范村和种养专业村、因地制宜,突出特色、体现发展农村沼气的综合效益.搞好沼气综合利用技术的试验示范 建设一批.猪、沼 粮,果.菜,等循环农业模式.形成新的发展亮点、要针对养殖与居住分离,部分村庄和农户不再搞养殖、沼气原料短缺的实际情况.积极发展秸秆沼气技术。形成新的沼气建设增长点.要在养殖小区 规模化畜禽养殖场,新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程、联户沼气工程 污水净化沼气工程等建设。实现集中供气和污水集中处理。