,濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知，濮政办、2009、19号，发布机构,濮阳市政府办.各县.区.人民政府。高新区、工业园区管委会、市人民政府有关部门,市农业局拟定的、濮阳市2009年农村沼气建设实施意见。已经市政府同意。现转发给你们,请结合实际 认真贯彻落实 二，九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见、农村沼气建设是促进农民增收和农业增效.改善生活条件和生态环境。实现农业和农村节能减排，推进社会主义新农村建设的一项重要举措，也是国家拉动内需的一项重要工作 按照全省统一部署要求。为切实做好今年我市农村沼气建设工作,特提出如下实施意见,一，指导思想 以党的十七届三中全会精神为指导、深入贯彻落实科学发展观。以服务社会主义新农村建设,加强生态环境保护，促进农业增收增效为宗旨,继续加快户用沼气池推广普及 稳步发展大中型沼气,联户沼气、秸秆沼气等工程建设，进一步完善沼气技术服务体系，健全各级技术服务网络，不断强化沼气技术培训。加强综合利用技术推广，推进我市农村沼气健康。快速发展,二.目标任务。2009年全市新增沼气用户3万户。建设村级技术服务站121处，建设大中型沼气工程20处，建设沼气示范村15处，培训沼气生产工 300名.各县区农村沼气建设任务分解表附后 三.工作重点,一。户用沼气池。因地制宜开展沼气池建设.新农村示范村、沼气示范村等沼气池建设要把，三改，同步实施。在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池，非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法 提高建设质量和档次.做好沼气空白村沼气池示范户建设,力争消灭空白村。二,国债沼气项目。严格按照国债项目建设要求,做好2007年,2008年度国债项目建设的查缺补漏工作.加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作,全面推进2009年新增沼气项目建设工作，做到保质保量，按期完成项目建设任务、三。沼气服务体系，健全。市,县 村.三级服务网络 建立市级服务大厅.完善县级服务站 进一步扩大乡村级服务站点、巩固完善服务设施,全面实行、公司,协会.沼气户、的服务方式。研究制定社会化服务机制.建立有效服务监管体系 四 大中型沼气工程 在养殖大户 养殖小区。规模化养殖场.农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程.在寄宿制学校 办公场所,新农村示范村发展净化沼气池工程。四，保障措施。一。强化领导，明确职责.各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导。进一步提高认识。特别是在当前国家扩大内需的新形势下,把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓 要充分发挥各级政府的行政主导作用。形成主要领导亲自抓.分管领导具体抓.主管部门全力抓的工作格局 各级政府要将农村沼气建设作为重要工作。纳入政府年终考核责任目标 逐级分解,逐项落实 农业部门要切实做好组织施工 技术指导和后续服务工作.确保建设质量和效益,各级发改、财政，畜牧 环保 卫生等相关部门要积极发挥优势。在政策，项目，物资 资金等方面给予支持和倾斜,积极协助做好农村沼气建设工作 二.加强宣传。搞好培训、以，节能.减排。增收、增效。为宣传点.充分利用各种媒体.采取多种形式和方法、大力宣传发展农村沼气所带来的经济.生态、环保和社会效益 算好对比账 要通过建立试点，发放明白纸等方式,突出综合利用技术的宣传、使沼气综合利用效益得以充分发挥,各级农村沼气主管部门要各司其职,积极采取多种形式.加强沼气技术骨干、沼气服务公司人员。村级服务站管理人员,施工技术人员，以及基层管护人员等人员的技术培训,扩充技术力量。要充分利用空闲季节。以新技术。新模式为重点,分期对有证人员开展技术培训 同时，要加强对沼气安全使用知识 综合利用技术的培训,确保沼气用户长期受益、三，多方筹资、加大扶持，各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度.进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性.一是各级发改，财政.农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机。加大项目争取力度 二是各县。区,要切实落实补助资金.配套资金和工作经费 工作经费不低于10万元,对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助、市财政每户补助200元。县.区、财政每户不低于100元 同时。要继续加大沼气工程 秸秆沼气 沼气服务体系、综合利用模式等扶持力度 三是对符合要求.管理规范的投资于沼气建设 服务，销售的社会服务实体,要加强引导和扶持.运用税收.补助。贴息.担保等手段、为其创造良好发展环境。四.完善服务、巩固成果、继续推进服务体系建设。将其作为农村沼气建设工作的重点，一是扩大网络覆盖率、要科学规划,合理布局，严格按照，六个一、要求，加快乡村级服务网点组建，确保服务网点建设内容全部到位，健全。市，县、村，三级服务网络.二是提高服务运行效率,各县 区、必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体，切实建立政府监管 公司，协会 运作.自主服务的服务运行机制 明确服务主体.确保服务实效、三是确保服务到户率。要切实将沼气户纳入到各级服务组织,推行会员服务或全托服务，鼓励服务组织与沼气户签订服务合同 通过政策扶持.支持其提高自身服务功能和辐射带动能力，确保沼气户得到高效服务,五.加强监管。规范建设。一是各级监察,审计。财政，发改.农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理,确保农村沼气各项工作顺利开展.补助物资落实到位。严格按照.濮阳市农村沼气建设项目管理办法。做好农村沼气补助资金的使用和管理.确保专款专用、二是严格实行行政领导责任制。项目法人制.施工合同制.资金审计制 物资招标采购制，补助公示制。进度旬报制、严格规范农村沼气建设工作的各个环节。及时做好建设信息网上输入。做到公开 详实 三是户用沼气施工必须由专业施工队承建，严格实行、六个统一,即统一规划设计、统一技术标准 统一物料采购.统一模具施工、统一规范安装、统一检查验收，加强安全生产宣传和监管,消除安全隐患,四是加大监督检查力度，市政府组织有关部门进行定期检查 结合平时抽查、明察暗访和对旬报结果的核对，每月定期在、濮阳沼气动态 上通报工作进度和落实情况 并适时在媒体上对社会进行公布、六,抓好项目、示范带动 要以实施国债项目建设为契机 严格按照项目要求,强化项目监督，严格、三改 配套建设标准。做到。三公开。制度，把国债项目建成高质量的示范点,以点促面，带动本地农村沼气发展。继续加大沼气示范村建设、依托国债沼气村、新农村建设示范村和种养专业村.因地制宜。突出特色.体现发展农村沼气的综合效益.搞好沼气综合利用技术的试验示范 建设一批.猪。沼.粮。果。菜、等循环农业模式。形成新的发展亮点,要针对养殖与居住分离，部分村庄和农户不再搞养殖 沼气原料短缺的实际情况，积极发展秸秆沼气技术，形成新的沼气建设增长点 要在养殖小区,规模化畜禽养殖场.新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程、联户沼气工程,污水净化沼气工程等建设。实现集中供气和污水集中处理。