.濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知 濮政办、2009.19号,发布机构。濮阳市政府办 各县 区，人民政府,高新区、工业园区管委会 市人民政府有关部门,市农业局拟定的、濮阳市2009年农村沼气建设实施意见、已经市政府同意、现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实 二.九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见.农村沼气建设是促进农民增收和农业增效.改善生活条件和生态环境,实现农业和农村节能减排、推进社会主义新农村建设的一项重要举措、也是国家拉动内需的一项重要工作 按照全省统一部署要求，为切实做好今年我市农村沼气建设工作,特提出如下实施意见，一,指导思想。以党的十七届三中全会精神为指导 深入贯彻落实科学发展观。以服务社会主义新农村建设、加强生态环境保护，促进农业增收增效为宗旨、继续加快户用沼气池推广普及 稳步发展大中型沼气，联户沼气，秸秆沼气等工程建设、进一步完善沼气技术服务体系.健全各级技术服务网络,不断强化沼气技术培训.加强综合利用技术推广 推进我市农村沼气健康。快速发展、二,目标任务,2009年全市新增沼气用户3万户，建设村级技术服务站121处。建设大中型沼气工程20处，建设沼气示范村15处，培训沼气生产工、300名 各县区农村沼气建设任务分解表附后,三,工作重点、一 户用沼气池 因地制宜开展沼气池建设。新农村示范村 沼气示范村等沼气池建设要把、三改，同步实施。在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池、非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法、提高建设质量和档次、做好沼气空白村沼气池示范户建设，力争消灭空白村。二,国债沼气项目 严格按照国债项目建设要求 做好2007年 2008年度国债项目建设的查缺补漏工作。加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作,全面推进2009年新增沼气项目建设工作，做到保质保量 按期完成项目建设任务。三.沼气服务体系 健全、市，县、村。三级服务网络、建立市级服务大厅 完善县级服务站。进一步扩大乡村级服务站点。巩固完善服务设施.全面实行，公司 协会 沼气户.的服务方式,研究制定社会化服务机制 建立有效服务监管体系、四、大中型沼气工程，在养殖大户,养殖小区.规模化养殖场,农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程、在寄宿制学校、办公场所。新农村示范村发展净化沼气池工程。四，保障措施，一.强化领导、明确职责.各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导。进一步提高认识.特别是在当前国家扩大内需的新形势下，把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓 要充分发挥各级政府的行政主导作用.形成主要领导亲自抓.分管领导具体抓 主管部门全力抓的工作格局,各级政府要将农村沼气建设作为重要工作.纳入政府年终考核责任目标 逐级分解，逐项落实，农业部门要切实做好组织施工、技术指导和后续服务工作、确保建设质量和效益,各级发改,财政，畜牧、环保。卫生等相关部门要积极发挥优势。在政策、项目，物资。资金等方面给予支持和倾斜 积极协助做好农村沼气建设工作 二 加强宣传.搞好培训，以,节能，减排.增收、增效，为宣传点 充分利用各种媒体。采取多种形式和方法，大力宣传发展农村沼气所带来的经济，生态、环保和社会效益.算好对比账，要通过建立试点、发放明白纸等方式、突出综合利用技术的宣传 使沼气综合利用效益得以充分发挥,各级农村沼气主管部门要各司其职。积极采取多种形式.加强沼气技术骨干 沼气服务公司人员,村级服务站管理人员。施工技术人员。以及基层管护人员等人员的技术培训 扩充技术力量.要充分利用空闲季节。以新技术.新模式为重点 分期对有证人员开展技术培训、同时。要加强对沼气安全使用知识.综合利用技术的培训 确保沼气用户长期受益.三 多方筹资.加大扶持 各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度,进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性，一是各级发改.财政 农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机 加大项目争取力度.二是各县、区.要切实落实补助资金.配套资金和工作经费。工作经费不低于10万元 对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助，市财政每户补助200元 县.区,财政每户不低于100元、同时。要继续加大沼气工程 秸秆沼气，沼气服务体系。综合利用模式等扶持力度 三是对符合要求，管理规范的投资于沼气建设 服务.销售的社会服务实体 要加强引导和扶持 运用税收，补助,贴息 担保等手段、为其创造良好发展环境 四，完善服务。巩固成果、继续推进服务体系建设、将其作为农村沼气建设工作的重点、一是扩大网络覆盖率.要科学规划、合理布局,严格按照.六个一.要求.加快乡村级服务网点组建，确保服务网点建设内容全部到位。健全。市,县 村。三级服务网络。二是提高服务运行效率 各县、区.必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体，切实建立政府监管。公司,协会、运作，自主服务的服务运行机制,明确服务主体,确保服务实效 三是确保服务到户率,要切实将沼气户纳入到各级服务组织.推行会员服务或全托服务、鼓励服务组织与沼气户签订服务合同 通过政策扶持。支持其提高自身服务功能和辐射带动能力，确保沼气户得到高效服务,五。加强监管、规范建设，一是各级监察。审计.财政 发改 农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理、确保农村沼气各项工作顺利开展。补助物资落实到位,严格按照、濮阳市农村沼气建设项目管理办法。做好农村沼气补助资金的使用和管理、确保专款专用,二是严格实行行政领导责任制。项目法人制 施工合同制,资金审计制,物资招标采购制，补助公示制 进度旬报制,严格规范农村沼气建设工作的各个环节.及时做好建设信息网上输入 做到公开。详实，三是户用沼气施工必须由专业施工队承建.严格实行。六个统一，即统一规划设计 统一技术标准 统一物料采购，统一模具施工,统一规范安装 统一检查验收,加强安全生产宣传和监管、消除安全隐患，四是加大监督检查力度、市政府组织有关部门进行定期检查.结合平时抽查,明察暗访和对旬报结果的核对、每月定期在.濮阳沼气动态.上通报工作进度和落实情况 并适时在媒体上对社会进行公布、六、抓好项目 示范带动。要以实施国债项目建设为契机、严格按照项目要求、强化项目监督.严格、三改、配套建设标准 做到，三公开,制度.把国债项目建成高质量的示范点 以点促面,带动本地农村沼气发展、继续加大沼气示范村建设 依托国债沼气村.新农村建设示范村和种养专业村，因地制宜、突出特色，体现发展农村沼气的综合效益.搞好沼气综合利用技术的试验示范.建设一批，猪、沼，粮 果。菜，等循环农业模式 形成新的发展亮点.要针对养殖与居住分离，部分村庄和农户不再搞养殖，沼气原料短缺的实际情况、积极发展秸秆沼气技术。形成新的沼气建设增长点.要在养殖小区.规模化畜禽养殖场，新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程，联户沼气工程.污水净化沼气工程等建设。实现集中供气和污水集中处理,