,濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知、濮政办 2009,19号 发布机构 濮阳市政府办 各县，区、人民政府 高新区。工业园区管委会，市人民政府有关部门 市农业局拟定的、濮阳市2009年农村沼气建设实施意见，已经市政府同意、现转发给你们 请结合实际,认真贯彻落实，二 九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见。农村沼气建设是促进农民增收和农业增效、改善生活条件和生态环境,实现农业和农村节能减排，推进社会主义新农村建设的一项重要举措。也是国家拉动内需的一项重要工作 按照全省统一部署要求 为切实做好今年我市农村沼气建设工作。特提出如下实施意见.一 指导思想,以党的十七届三中全会精神为指导 深入贯彻落实科学发展观、以服务社会主义新农村建设、加强生态环境保护 促进农业增收增效为宗旨、继续加快户用沼气池推广普及 稳步发展大中型沼气.联户沼气,秸秆沼气等工程建设,进一步完善沼气技术服务体系,健全各级技术服务网络，不断强化沼气技术培训、加强综合利用技术推广。推进我市农村沼气健康.快速发展 二、目标任务、2009年全市新增沼气用户3万户、建设村级技术服务站121处。建设大中型沼气工程20处.建设沼气示范村15处 培训沼气生产工、300名.各县区农村沼气建设任务分解表附后。三。工作重点.一，户用沼气池、因地制宜开展沼气池建设,新农村示范村,沼气示范村等沼气池建设要把.三改 同步实施 在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池 非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法。提高建设质量和档次.做好沼气空白村沼气池示范户建设。力争消灭空白村、二.国债沼气项目、严格按照国债项目建设要求，做好2007年 2008年度国债项目建设的查缺补漏工作，加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作 全面推进2009年新增沼气项目建设工作、做到保质保量 按期完成项目建设任务 三 沼气服务体系。健全,市,县.村，三级服务网络，建立市级服务大厅,完善县级服务站,进一步扩大乡村级服务站点,巩固完善服务设施.全面实行.公司,协会，沼气户、的服务方式,研究制定社会化服务机制 建立有效服务监管体系，四.大中型沼气工程 在养殖大户，养殖小区。规模化养殖场。农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程.在寄宿制学校 办公场所,新农村示范村发展净化沼气池工程，四,保障措施,一，强化领导、明确职责，各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导。进一步提高认识、特别是在当前国家扩大内需的新形势下.把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓.要充分发挥各级政府的行政主导作用 形成主要领导亲自抓 分管领导具体抓,主管部门全力抓的工作格局，各级政府要将农村沼气建设作为重要工作，纳入政府年终考核责任目标、逐级分解,逐项落实.农业部门要切实做好组织施工.技术指导和后续服务工作,确保建设质量和效益.各级发改。财政、畜牧 环保，卫生等相关部门要积极发挥优势，在政策。项目,物资.资金等方面给予支持和倾斜.积极协助做好农村沼气建设工作,二，加强宣传,搞好培训，以 节能。减排,增收、增效，为宣传点。充分利用各种媒体，采取多种形式和方法。大力宣传发展农村沼气所带来的经济 生态,环保和社会效益,算好对比账,要通过建立试点，发放明白纸等方式,突出综合利用技术的宣传，使沼气综合利用效益得以充分发挥.各级农村沼气主管部门要各司其职。积极采取多种形式、加强沼气技术骨干 沼气服务公司人员 村级服务站管理人员.施工技术人员。以及基层管护人员等人员的技术培训，扩充技术力量。要充分利用空闲季节 以新技术，新模式为重点。分期对有证人员开展技术培训。同时。要加强对沼气安全使用知识 综合利用技术的培训.确保沼气用户长期受益，三、多方筹资.加大扶持.各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度。进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性.一是各级发改，财政。农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机，加大项目争取力度、二是各县。区。要切实落实补助资金.配套资金和工作经费、工作经费不低于10万元，对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助,市财政每户补助200元,县.区 财政每户不低于100元，同时，要继续加大沼气工程，秸秆沼气。沼气服务体系 综合利用模式等扶持力度、三是对符合要求 管理规范的投资于沼气建设 服务、销售的社会服务实体 要加强引导和扶持 运用税收,补助 贴息,担保等手段.为其创造良好发展环境.四。完善服务、巩固成果.继续推进服务体系建设。将其作为农村沼气建设工作的重点,一是扩大网络覆盖率 要科学规划，合理布局.严格按照,六个一，要求 加快乡村级服务网点组建 确保服务网点建设内容全部到位，健全.市，县,村.三级服务网络，二是提高服务运行效率，各县,区 必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体.切实建立政府监管、公司、协会，运作.自主服务的服务运行机制.明确服务主体。确保服务实效，三是确保服务到户率、要切实将沼气户纳入到各级服务组织。推行会员服务或全托服务。鼓励服务组织与沼气户签订服务合同 通过政策扶持,支持其提高自身服务功能和辐射带动能力,确保沼气户得到高效服务。五，加强监管，规范建设、一是各级监察.审计 财政 发改。农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理.确保农村沼气各项工作顺利开展 补助物资落实到位 严格按照，濮阳市农村沼气建设项目管理办法。做好农村沼气补助资金的使用和管理.确保专款专用 二是严格实行行政领导责任制，项目法人制，施工合同制.资金审计制，物资招标采购制.补助公示制、进度旬报制,严格规范农村沼气建设工作的各个环节、及时做好建设信息网上输入 做到公开，详实。三是户用沼气施工必须由专业施工队承建。严格实行,六个统一，即统一规划设计,统一技术标准.统一物料采购 统一模具施工，统一规范安装.统一检查验收,加强安全生产宣传和监管.消除安全隐患。四是加大监督检查力度、市政府组织有关部门进行定期检查、结合平时抽查。明察暗访和对旬报结果的核对,每月定期在。濮阳沼气动态,上通报工作进度和落实情况 并适时在媒体上对社会进行公布，六。抓好项目。示范带动.要以实施国债项目建设为契机.严格按照项目要求。强化项目监督 严格.三改，配套建设标准，做到。三公开,制度、把国债项目建成高质量的示范点.以点促面，带动本地农村沼气发展。继续加大沼气示范村建设、依托国债沼气村 新农村建设示范村和种养专业村、因地制宜.突出特色。体现发展农村沼气的综合效益 搞好沼气综合利用技术的试验示范,建设一批、猪，沼。粮。果、菜、等循环农业模式。形成新的发展亮点.要针对养殖与居住分离，部分村庄和农户不再搞养殖,沼气原料短缺的实际情况 积极发展秸秆沼气技术，形成新的沼气建设增长点。要在养殖小区,规模化畜禽养殖场.新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程，联户沼气工程。污水净化沼气工程等建设。实现集中供气和污水集中处理