，濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知。濮政办.2009.19号。发布机构.濮阳市政府办,各县、区，人民政府,高新区 工业园区管委会。市人民政府有关部门。市农业局拟定的 濮阳市2009年农村沼气建设实施意见.已经市政府同意。现转发给你们 请结合实际 认真贯彻落实,二。九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见。农村沼气建设是促进农民增收和农业增效,改善生活条件和生态环境，实现农业和农村节能减排。推进社会主义新农村建设的一项重要举措。也是国家拉动内需的一项重要工作 按照全省统一部署要求.为切实做好今年我市农村沼气建设工作 特提出如下实施意见,一，指导思想.以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观 以服务社会主义新农村建设 加强生态环境保护 促进农业增收增效为宗旨 继续加快户用沼气池推广普及、稳步发展大中型沼气 联户沼气。秸秆沼气等工程建设,进一步完善沼气技术服务体系。健全各级技术服务网络,不断强化沼气技术培训。加强综合利用技术推广，推进我市农村沼气健康 快速发展.二 目标任务.2009年全市新增沼气用户3万户.建设村级技术服务站121处,建设大中型沼气工程20处,建设沼气示范村15处.培训沼气生产工。300名 各县区农村沼气建设任务分解表附后、三，工作重点 一，户用沼气池。因地制宜开展沼气池建设。新农村示范村,沼气示范村等沼气池建设要把,三改.同步实施,在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池，非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法，提高建设质量和档次。做好沼气空白村沼气池示范户建设，力争消灭空白村,二、国债沼气项目，严格按照国债项目建设要求 做好2007年.2008年度国债项目建设的查缺补漏工作,加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作,全面推进2009年新增沼气项目建设工作。做到保质保量、按期完成项目建设任务,三。沼气服务体系、健全,市 县。村 三级服务网络。建立市级服务大厅 完善县级服务站,进一步扩大乡村级服务站点,巩固完善服务设施,全面实行.公司 协会，沼气户、的服务方式 研究制定社会化服务机制 建立有效服务监管体系,四，大中型沼气工程。在养殖大户,养殖小区，规模化养殖场。农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程.在寄宿制学校.办公场所 新农村示范村发展净化沼气池工程、四,保障措施,一。强化领导、明确职责.各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导.进一步提高认识 特别是在当前国家扩大内需的新形势下。把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓，要充分发挥各级政府的行政主导作用。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓、主管部门全力抓的工作格局.各级政府要将农村沼气建设作为重要工作、纳入政府年终考核责任目标，逐级分解。逐项落实。农业部门要切实做好组织施工，技术指导和后续服务工作.确保建设质量和效益、各级发改,财政,畜牧、环保,卫生等相关部门要积极发挥优势,在政策、项目，物资 资金等方面给予支持和倾斜、积极协助做好农村沼气建设工作，二，加强宣传，搞好培训，以。节能。减排 增收 增效。为宣传点，充分利用各种媒体 采取多种形式和方法,大力宣传发展农村沼气所带来的经济。生态，环保和社会效益.算好对比账 要通过建立试点。发放明白纸等方式、突出综合利用技术的宣传.使沼气综合利用效益得以充分发挥.各级农村沼气主管部门要各司其职,积极采取多种形式,加强沼气技术骨干。沼气服务公司人员 村级服务站管理人员。施工技术人员、以及基层管护人员等人员的技术培训 扩充技术力量。要充分利用空闲季节,以新技术、新模式为重点、分期对有证人员开展技术培训。同时 要加强对沼气安全使用知识，综合利用技术的培训 确保沼气用户长期受益、三.多方筹资，加大扶持。各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度.进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性，一是各级发改，财政 农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机 加大项目争取力度.二是各县、区、要切实落实补助资金、配套资金和工作经费,工作经费不低于10万元。对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助、市财政每户补助200元 县、区，财政每户不低于100元、同时，要继续加大沼气工程。秸秆沼气，沼气服务体系。综合利用模式等扶持力度.三是对符合要求。管理规范的投资于沼气建设、服务 销售的社会服务实体，要加强引导和扶持、运用税收、补助,贴息 担保等手段，为其创造良好发展环境、四。完善服务 巩固成果，继续推进服务体系建设,将其作为农村沼气建设工作的重点。一是扩大网络覆盖率、要科学规划。合理布局。严格按照，六个一，要求 加快乡村级服务网点组建。确保服务网点建设内容全部到位。健全、市,县、村，三级服务网络.二是提高服务运行效率.各县.区.必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体,切实建立政府监管。公司、协会，运作、自主服务的服务运行机制，明确服务主体，确保服务实效。三是确保服务到户率 要切实将沼气户纳入到各级服务组织.推行会员服务或全托服务 鼓励服务组织与沼气户签订服务合同，通过政策扶持。支持其提高自身服务功能和辐射带动能力,确保沼气户得到高效服务、五.加强监管、规范建设,一是各级监察 审计,财政,发改,农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理、确保农村沼气各项工作顺利开展、补助物资落实到位 严格按照.濮阳市农村沼气建设项目管理办法,做好农村沼气补助资金的使用和管理，确保专款专用 二是严格实行行政领导责任制。项目法人制.施工合同制。资金审计制 物资招标采购制。补助公示制,进度旬报制.严格规范农村沼气建设工作的各个环节、及时做好建设信息网上输入、做到公开，详实。三是户用沼气施工必须由专业施工队承建、严格实行,六个统一，即统一规划设计 统一技术标准 统一物料采购、统一模具施工 统一规范安装、统一检查验收。加强安全生产宣传和监管。消除安全隐患、四是加大监督检查力度，市政府组织有关部门进行定期检查、结合平时抽查，明察暗访和对旬报结果的核对.每月定期在,濮阳沼气动态.上通报工作进度和落实情况 并适时在媒体上对社会进行公布，六。抓好项目，示范带动,要以实施国债项目建设为契机。严格按照项目要求.强化项目监督,严格、三改，配套建设标准,做到 三公开。制度、把国债项目建成高质量的示范点 以点促面、带动本地农村沼气发展、继续加大沼气示范村建设，依托国债沼气村 新农村建设示范村和种养专业村.因地制宜、突出特色 体现发展农村沼气的综合效益。搞好沼气综合利用技术的试验示范.建设一批，猪,沼.粮.果,菜.等循环农业模式.形成新的发展亮点、要针对养殖与居住分离,部分村庄和农户不再搞养殖,沼气原料短缺的实际情况 积极发展秸秆沼气技术，形成新的沼气建设增长点。要在养殖小区 规模化畜禽养殖场、新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程、联户沼气工程、污水净化沼气工程等建设、实现集中供气和污水集中处理。