，濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知、濮政办，2009 19号，发布机构,濮阳市政府办，各县,区。人民政府，高新区,工业园区管委会,市人民政府有关部门,市农业局拟定的.濮阳市2009年农村沼气建设实施意见,已经市政府同意。现转发给你们.请结合实际。认真贯彻落实 二.九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见，农村沼气建设是促进农民增收和农业增效.改善生活条件和生态环境。实现农业和农村节能减排.推进社会主义新农村建设的一项重要举措 也是国家拉动内需的一项重要工作,按照全省统一部署要求。为切实做好今年我市农村沼气建设工作。特提出如下实施意见，一 指导思想，以党的十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观。以服务社会主义新农村建设，加强生态环境保护、促进农业增收增效为宗旨 继续加快户用沼气池推广普及。稳步发展大中型沼气,联户沼气、秸秆沼气等工程建设,进一步完善沼气技术服务体系。健全各级技术服务网络 不断强化沼气技术培训。加强综合利用技术推广，推进我市农村沼气健康,快速发展,二，目标任务 2009年全市新增沼气用户3万户,建设村级技术服务站121处、建设大中型沼气工程20处 建设沼气示范村15处.培训沼气生产工，300名、各县区农村沼气建设任务分解表附后。三 工作重点.一、户用沼气池,因地制宜开展沼气池建设。新农村示范村、沼气示范村等沼气池建设要把,三改、同步实施。在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池,非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法,提高建设质量和档次 做好沼气空白村沼气池示范户建设.力争消灭空白村 二,国债沼气项目 严格按照国债项目建设要求.做好2007年，2008年度国债项目建设的查缺补漏工作 加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作，全面推进2009年新增沼气项目建设工作.做到保质保量，按期完成项目建设任务、三.沼气服务体系、健全、市，县。村、三级服务网络 建立市级服务大厅、完善县级服务站、进一步扩大乡村级服务站点.巩固完善服务设施。全面实行 公司。协会，沼气户,的服务方式.研究制定社会化服务机制。建立有效服务监管体系,四,大中型沼气工程 在养殖大户，养殖小区,规模化养殖场。农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程、在寄宿制学校,办公场所 新农村示范村发展净化沼气池工程、四，保障措施,一.强化领导。明确职责.各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导.进一步提高认识 特别是在当前国家扩大内需的新形势下。把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓。要充分发挥各级政府的行政主导作用，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓 主管部门全力抓的工作格局,各级政府要将农村沼气建设作为重要工作，纳入政府年终考核责任目标。逐级分解。逐项落实。农业部门要切实做好组织施工，技术指导和后续服务工作 确保建设质量和效益 各级发改，财政.畜牧 环保.卫生等相关部门要积极发挥优势。在政策.项目，物资，资金等方面给予支持和倾斜.积极协助做好农村沼气建设工作，二 加强宣传，搞好培训。以 节能，减排、增收。增效。为宣传点.充分利用各种媒体，采取多种形式和方法，大力宣传发展农村沼气所带来的经济。生态、环保和社会效益,算好对比账 要通过建立试点。发放明白纸等方式 突出综合利用技术的宣传.使沼气综合利用效益得以充分发挥,各级农村沼气主管部门要各司其职、积极采取多种形式 加强沼气技术骨干，沼气服务公司人员,村级服务站管理人员,施工技术人员。以及基层管护人员等人员的技术培训 扩充技术力量,要充分利用空闲季节,以新技术,新模式为重点,分期对有证人员开展技术培训,同时，要加强对沼气安全使用知识.综合利用技术的培训 确保沼气用户长期受益，三 多方筹资、加大扶持。各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度 进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性.一是各级发改,财政,农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机、加大项目争取力度.二是各县，区。要切实落实补助资金 配套资金和工作经费 工作经费不低于10万元.对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助,市财政每户补助200元.县 区。财政每户不低于100元、同时，要继续加大沼气工程.秸秆沼气。沼气服务体系,综合利用模式等扶持力度、三是对符合要求.管理规范的投资于沼气建设.服务。销售的社会服务实体,要加强引导和扶持，运用税收。补助 贴息.担保等手段、为其创造良好发展环境.四 完善服务.巩固成果、继续推进服务体系建设.将其作为农村沼气建设工作的重点.一是扩大网络覆盖率、要科学规划 合理布局.严格按照，六个一、要求,加快乡村级服务网点组建,确保服务网点建设内容全部到位。健全，市,县.村。三级服务网络。二是提高服务运行效率 各县，区 必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体、切实建立政府监管.公司，协会。运作 自主服务的服务运行机制、明确服务主体 确保服务实效。三是确保服务到户率，要切实将沼气户纳入到各级服务组织，推行会员服务或全托服务.鼓励服务组织与沼气户签订服务合同,通过政策扶持。支持其提高自身服务功能和辐射带动能力.确保沼气户得到高效服务.五、加强监管。规范建设、一是各级监察 审计，财政 发改 农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理。确保农村沼气各项工作顺利开展.补助物资落实到位.严格按照。濮阳市农村沼气建设项目管理办法、做好农村沼气补助资金的使用和管理,确保专款专用 二是严格实行行政领导责任制,项目法人制、施工合同制、资金审计制，物资招标采购制、补助公示制。进度旬报制 严格规范农村沼气建设工作的各个环节。及时做好建设信息网上输入。做到公开.详实 三是户用沼气施工必须由专业施工队承建,严格实行。六个统一 即统一规划设计，统一技术标准，统一物料采购 统一模具施工 统一规范安装、统一检查验收，加强安全生产宣传和监管、消除安全隐患 四是加大监督检查力度.市政府组织有关部门进行定期检查,结合平时抽查 明察暗访和对旬报结果的核对 每月定期在、濮阳沼气动态，上通报工作进度和落实情况 并适时在媒体上对社会进行公布、六、抓好项目,示范带动、要以实施国债项目建设为契机，严格按照项目要求，强化项目监督.严格 三改、配套建设标准.做到，三公开、制度.把国债项目建成高质量的示范点 以点促面,带动本地农村沼气发展 继续加大沼气示范村建设，依托国债沼气村、新农村建设示范村和种养专业村 因地制宜 突出特色,体现发展农村沼气的综合效益.搞好沼气综合利用技术的试验示范，建设一批,猪、沼。粮,果。菜.等循环农业模式，形成新的发展亮点、要针对养殖与居住分离，部分村庄和农户不再搞养殖，沼气原料短缺的实际情况，积极发展秸秆沼气技术.形成新的沼气建设增长点 要在养殖小区 规模化畜禽养殖场。新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程 联户沼气工程.污水净化沼气工程等建设、实现集中供气和污水集中处理.