浙江省关于做好,建设工程施工合同、示范文本，GF.2013。0201，贯彻实施工作的通知建建发，2013.156号各市建委、建设局.工商行政管理局。宁波市城市管理局,绍兴市建管局 义乌市建设局，宁波市发改委，建设工程施工合同,示范文本。GF,2013。0201，以下简称2013版.示范文本，日前由住房和城乡建设部 国家工商行政管理总局联合发布.为做好贯彻实施工作,现通知如下。一、充分认识2013版、示范文本，的重要改革精神，建设工程施工合同,示范文本，GF,1999 0201、实施以来.对规范承发包行为.防止和解决纠纷以及促进建筑市场健康有序发展发挥了较大的作用,随着市场经济快速发展,法律体系不断健全完善.1999版，合同示范文本.暴露出许多与建筑市场发展不相适应等诸多问题,为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为 维护合同当事人的合法权益.住房和城乡建设部 国家工商行政管理总局对1999版.合同示范文本，进行了修订、2013版、示范文本、主要有五个方面改革精神.一是施工合同结构体系更趋完善。建立了以监理人为施工管理和文件传递核心的合同体系、使合同权利义务分配更加具体明确 提高了施工管理的合理性和科学性、更有利于引导建筑市场健康有序发展 二是合同价格类型更适应工程计价模式发展和工程管理实践需要 增加了暂估价，暂列金额的专门规定,明确了暂估价.暂列金额项目的操作程序、三是新的制度切中时弊,根据建设市场实际，增加了双向担保.合理调价、缺陷责任期,工程系列保险 商定与确定、索赔期限、双倍赔偿.争议评审解决等八项新的合同管理制度。四是更加注重对发包人,承包人市场行为的引导、规范和权益平衡,使施工合同民事行为更趋公平 公正，五是强化了与现行法律和其他文本的衔接 保证合同的适用性,二。切实做好2013版、示范文本。贯彻实施工作 一.广泛宣贯、突出重点.我省是建筑大省。正努力成为建筑强省，2013版,示范文本 实施和推行、对促进我省建筑业转型升级、快速健康发展具有重要的现实意义.各级建设 工商行政主管部门应把2013版 示范文本.宣贯作为今年重要工作任务.制定宣贯计划、利用多种媒介进行宣传讲解，组织开展相关学习活动 注重将宣贯与当地实际工作紧密结合、重点是抓好八项新的合同制度的落实工作.二、备案把关,预防纠纷。各地造价管理机构按照，浙江省招标投标条例，浙江省建设工程造价管理办法.的规定.健全制度 优化程序，结合2013版,示范文本 的要求。加强施工合同备案管理工作，进一步强化施工合同重大变更的备案管理，及时掌握建设工程实施情况、减少合同争议的发生.三.履约监管,亟待加强，各地要建立健全施工合同履约监管机制、将施工合同履约监管与质量安全监督 工程造价管理相结合、重点遏制转包,挂靠、违法分包工程、签订阴阳合同。安全费用不专款专用、不按合同支付工程款，工程结算久拖不决等违法违规行为，四.加强统筹，形成合力。工程招投标是工程合同管理工作的源头，是重要的阶段之一,招投标管理部门要将2013版.示范文本 条款精神纳入监管内容。确保投标报价的合理性和完整性。招标代理机构应充分吸纳,示范文本、通用条款、制定更趋合理,科学.实用的招标文件.五、提高认识。加强培训，施工合同是一项重要且较为特殊的民事行为.需要合同各方当事人提高依法履约意识 各地要抓住2013版 示范文本,贯彻契机，加强建设，施工及各方主体合同管理人员培训,建设方着重做好招标工作与合同签订的衔接.建立合同履约管理制度,广大建筑施工企业要提高合同管理重要性和必要性的认识,培养高素质.复合型的合同管理人员定职定岗.要通过依法履行合同管理,维护良好的市场经营环境、更有效地规避经营风险,合法合理地提高经营效益，我省2013版、示范文本.宣传贯彻具体工作由省建设工程造价管理总站落实、各地在实施中的问题、及时向省建设工程造价管理总站反映。浙江省住房和城乡建设厅、浙江省工商行政管理局 2013年6月18日