浙江省关于做好.建设工程施工合同.示范文本,GF。2013 0201 贯彻实施工作的通知建建发,2013,156号各市建委 建设局,工商行政管理局,宁波市城市管理局、绍兴市建管局.义乌市建设局、宁波市发改委.建设工程施工合同.示范文本,GF、2013,0201,以下简称2013版.示范文本 日前由住房和城乡建设部 国家工商行政管理总局联合发布,为做好贯彻实施工作 现通知如下,一、充分认识2013版、示范文本。的重要改革精神,建设工程施工合同.示范文本,GF 1999,0201 实施以来.对规范承发包行为、防止和解决纠纷以及促进建筑市场健康有序发展发挥了较大的作用.随着市场经济快速发展,法律体系不断健全完善。1999版,合同示范文本,暴露出许多与建筑市场发展不相适应等诸多问题。为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为,维护合同当事人的合法权益。住房和城乡建设部,国家工商行政管理总局对1999版,合同示范文本 进行了修订,2013版,示范文本。主要有五个方面改革精神.一是施工合同结构体系更趋完善,建立了以监理人为施工管理和文件传递核心的合同体系、使合同权利义务分配更加具体明确,提高了施工管理的合理性和科学性.更有利于引导建筑市场健康有序发展.二是合同价格类型更适应工程计价模式发展和工程管理实践需要。增加了暂估价。暂列金额的专门规定,明确了暂估价,暂列金额项目的操作程序、三是新的制度切中时弊、根据建设市场实际.增加了双向担保、合理调价、缺陷责任期、工程系列保险,商定与确定 索赔期限,双倍赔偿 争议评审解决等八项新的合同管理制度 四是更加注重对发包人。承包人市场行为的引导、规范和权益平衡 使施工合同民事行为更趋公平。公正、五是强化了与现行法律和其他文本的衔接、保证合同的适用性 二、切实做好2013版,示范文本 贯彻实施工作,一。广泛宣贯。突出重点 我省是建筑大省,正努力成为建筑强省。2013版,示范文本,实施和推行,对促进我省建筑业转型升级.快速健康发展具有重要的现实意义。各级建设 工商行政主管部门应把2013版,示范文本,宣贯作为今年重要工作任务.制定宣贯计划、利用多种媒介进行宣传讲解,组织开展相关学习活动.注重将宣贯与当地实际工作紧密结合,重点是抓好八项新的合同制度的落实工作 二,备案把关。预防纠纷。各地造价管理机构按照,浙江省招标投标条例,浙江省建设工程造价管理办法.的规定、健全制度 优化程序 结合2013版、示范文本,的要求.加强施工合同备案管理工作,进一步强化施工合同重大变更的备案管理。及时掌握建设工程实施情况,减少合同争议的发生,三,履约监管 亟待加强.各地要建立健全施工合同履约监管机制.将施工合同履约监管与质量安全监督,工程造价管理相结合.重点遏制转包 挂靠。违法分包工程.签订阴阳合同。安全费用不专款专用.不按合同支付工程款.工程结算久拖不决等违法违规行为.四 加强统筹,形成合力。工程招投标是工程合同管理工作的源头,是重要的阶段之一。招投标管理部门要将2013版 示范文本,条款精神纳入监管内容 确保投标报价的合理性和完整性、招标代理机构应充分吸纳.示范文本,通用条款,制定更趋合理。科学,实用的招标文件。五,提高认识、加强培训,施工合同是一项重要且较为特殊的民事行为 需要合同各方当事人提高依法履约意识 各地要抓住2013版。示范文本,贯彻契机.加强建设 施工及各方主体合同管理人员培训 建设方着重做好招标工作与合同签订的衔接,建立合同履约管理制度,广大建筑施工企业要提高合同管理重要性和必要性的认识,培养高素质 复合型的合同管理人员定职定岗、要通过依法履行合同管理,维护良好的市场经营环境 更有效地规避经营风险,合法合理地提高经营效益。我省2013版,示范文本,宣传贯彻具体工作由省建设工程造价管理总站落实。各地在实施中的问题,及时向省建设工程造价管理总站反映。浙江省住房和城乡建设厅。浙江省工商行政管理局,2013年6月18日