浙江省关于做好,建设工程施工合同。示范文本.GF 2013,0201.贯彻实施工作的通知建建发 2013,156号各市建委,建设局 工商行政管理局、宁波市城市管理局。绍兴市建管局,义乌市建设局、宁波市发改委.建设工程施工合同。示范文本 GF.2013,0201.以下简称2013版。示范文本、日前由住房和城乡建设部。国家工商行政管理总局联合发布,为做好贯彻实施工作,现通知如下,一。充分认识2013版。示范文本,的重要改革精神,建设工程施工合同 示范文本、GF 1999。0201、实施以来,对规范承发包行为 防止和解决纠纷以及促进建筑市场健康有序发展发挥了较大的作用 随着市场经济快速发展.法律体系不断健全完善,1999版,合同示范文本,暴露出许多与建筑市场发展不相适应等诸多问题,为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为,维护合同当事人的合法权益。住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局对1999版 合同示范文本,进行了修订,2013版,示范文本.主要有五个方面改革精神,一是施工合同结构体系更趋完善,建立了以监理人为施工管理和文件传递核心的合同体系、使合同权利义务分配更加具体明确。提高了施工管理的合理性和科学性.更有利于引导建筑市场健康有序发展,二是合同价格类型更适应工程计价模式发展和工程管理实践需要,增加了暂估价,暂列金额的专门规定.明确了暂估价,暂列金额项目的操作程序、三是新的制度切中时弊 根据建设市场实际 增加了双向担保,合理调价,缺陷责任期,工程系列保险 商定与确定 索赔期限,双倍赔偿,争议评审解决等八项新的合同管理制度 四是更加注重对发包人,承包人市场行为的引导 规范和权益平衡。使施工合同民事行为更趋公平、公正、五是强化了与现行法律和其他文本的衔接 保证合同的适用性,二、切实做好2013版.示范文本,贯彻实施工作,一,广泛宣贯 突出重点、我省是建筑大省.正努力成为建筑强省。2013版 示范文本,实施和推行,对促进我省建筑业转型升级、快速健康发展具有重要的现实意义.各级建设 工商行政主管部门应把2013版、示范文本.宣贯作为今年重要工作任务,制定宣贯计划,利用多种媒介进行宣传讲解,组织开展相关学习活动。注重将宣贯与当地实际工作紧密结合,重点是抓好八项新的合同制度的落实工作 二,备案把关,预防纠纷.各地造价管理机构按照.浙江省招标投标条例 浙江省建设工程造价管理办法。的规定.健全制度,优化程序 结合2013版。示范文本,的要求、加强施工合同备案管理工作,进一步强化施工合同重大变更的备案管理。及时掌握建设工程实施情况、减少合同争议的发生 三,履约监管。亟待加强,各地要建立健全施工合同履约监管机制,将施工合同履约监管与质量安全监督,工程造价管理相结合、重点遏制转包、挂靠、违法分包工程,签订阴阳合同,安全费用不专款专用。不按合同支付工程款.工程结算久拖不决等违法违规行为,四.加强统筹.形成合力 工程招投标是工程合同管理工作的源头,是重要的阶段之一.招投标管理部门要将2013版,示范文本,条款精神纳入监管内容,确保投标报价的合理性和完整性。招标代理机构应充分吸纳 示范文本。通用条款.制定更趋合理,科学。实用的招标文件。五、提高认识 加强培训 施工合同是一项重要且较为特殊的民事行为,需要合同各方当事人提高依法履约意识、各地要抓住2013版,示范文本,贯彻契机,加强建设、施工及各方主体合同管理人员培训。建设方着重做好招标工作与合同签订的衔接 建立合同履约管理制度,广大建筑施工企业要提高合同管理重要性和必要性的认识。培养高素质 复合型的合同管理人员定职定岗,要通过依法履行合同管理、维护良好的市场经营环境,更有效地规避经营风险 合法合理地提高经营效益,我省2013版。示范文本.宣传贯彻具体工作由省建设工程造价管理总站落实。各地在实施中的问题,及时向省建设工程造价管理总站反映,浙江省住房和城乡建设厅。浙江省工商行政管理局、2013年6月18日