浙江省关于做好 建设工程施工合同。示范文本,GF,2013,0201,贯彻实施工作的通知建建发.2013,156号各市建委,建设局 工商行政管理局,宁波市城市管理局,绍兴市建管局 义乌市建设局 宁波市发改委,建设工程施工合同,示范文本。GF。2013,0201,以下简称2013版、示范文本、日前由住房和城乡建设部.国家工商行政管理总局联合发布,为做好贯彻实施工作,现通知如下.一.充分认识2013版,示范文本,的重要改革精神 建设工程施工合同。示范文本,GF。1999,0201,实施以来。对规范承发包行为、防止和解决纠纷以及促进建筑市场健康有序发展发挥了较大的作用。随着市场经济快速发展,法律体系不断健全完善,1999版,合同示范文本,暴露出许多与建筑市场发展不相适应等诸多问题,为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为 维护合同当事人的合法权益。住房和城乡建设部 国家工商行政管理总局对1999版。合同示范文本,进行了修订.2013版,示范文本 主要有五个方面改革精神、一是施工合同结构体系更趋完善、建立了以监理人为施工管理和文件传递核心的合同体系。使合同权利义务分配更加具体明确,提高了施工管理的合理性和科学性。更有利于引导建筑市场健康有序发展、二是合同价格类型更适应工程计价模式发展和工程管理实践需要 增加了暂估价,暂列金额的专门规定、明确了暂估价,暂列金额项目的操作程序,三是新的制度切中时弊。根据建设市场实际,增加了双向担保、合理调价,缺陷责任期,工程系列保险、商定与确定.索赔期限。双倍赔偿,争议评审解决等八项新的合同管理制度,四是更加注重对发包人,承包人市场行为的引导,规范和权益平衡。使施工合同民事行为更趋公平.公正,五是强化了与现行法律和其他文本的衔接.保证合同的适用性,二.切实做好2013版。示范文本.贯彻实施工作,一.广泛宣贯 突出重点.我省是建筑大省。正努力成为建筑强省 2013版,示范文本。实施和推行,对促进我省建筑业转型升级、快速健康发展具有重要的现实意义。各级建设。工商行政主管部门应把2013版、示范文本.宣贯作为今年重要工作任务、制定宣贯计划 利用多种媒介进行宣传讲解。组织开展相关学习活动 注重将宣贯与当地实际工作紧密结合、重点是抓好八项新的合同制度的落实工作.二,备案把关,预防纠纷,各地造价管理机构按照 浙江省招标投标条例.浙江省建设工程造价管理办法。的规定 健全制度,优化程序 结合2013版,示范文本 的要求,加强施工合同备案管理工作,进一步强化施工合同重大变更的备案管理、及时掌握建设工程实施情况 减少合同争议的发生、三,履约监管,亟待加强,各地要建立健全施工合同履约监管机制。将施工合同履约监管与质量安全监督.工程造价管理相结合,重点遏制转包、挂靠.违法分包工程、签订阴阳合同、安全费用不专款专用、不按合同支付工程款、工程结算久拖不决等违法违规行为 四,加强统筹,形成合力,工程招投标是工程合同管理工作的源头、是重要的阶段之一、招投标管理部门要将2013版,示范文本,条款精神纳入监管内容,确保投标报价的合理性和完整性,招标代理机构应充分吸纳 示范文本,通用条款,制定更趋合理、科学,实用的招标文件,五 提高认识、加强培训、施工合同是一项重要且较为特殊的民事行为 需要合同各方当事人提高依法履约意识.各地要抓住2013版 示范文本,贯彻契机,加强建设 施工及各方主体合同管理人员培训.建设方着重做好招标工作与合同签订的衔接,建立合同履约管理制度,广大建筑施工企业要提高合同管理重要性和必要性的认识、培养高素质,复合型的合同管理人员定职定岗,要通过依法履行合同管理、维护良好的市场经营环境.更有效地规避经营风险。合法合理地提高经营效益,我省2013版,示范文本.宣传贯彻具体工作由省建设工程造价管理总站落实、各地在实施中的问题.及时向省建设工程造价管理总站反映、浙江省住房和城乡建设厅.浙江省工商行政管理局 2013年6月18日