浙江省关于做好 建设工程施工合同。示范文本、GF.2013,0201。贯彻实施工作的通知建建发，2013,156号各市建委、建设局，工商行政管理局，宁波市城市管理局、绍兴市建管局,义乌市建设局 宁波市发改委、建设工程施工合同,示范文本.GF。2013、0201 以下简称2013版 示范文本.日前由住房和城乡建设部。国家工商行政管理总局联合发布、为做好贯彻实施工作.现通知如下。一，充分认识2013版、示范文本 的重要改革精神、建设工程施工合同.示范文本。GF，1999。0201,实施以来,对规范承发包行为。防止和解决纠纷以及促进建筑市场健康有序发展发挥了较大的作用。随着市场经济快速发展，法律体系不断健全完善、1999版,合同示范文本 暴露出许多与建筑市场发展不相适应等诸多问题，为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益、住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局对1999版,合同示范文本。进行了修订.2013版、示范文本,主要有五个方面改革精神 一是施工合同结构体系更趋完善,建立了以监理人为施工管理和文件传递核心的合同体系，使合同权利义务分配更加具体明确 提高了施工管理的合理性和科学性，更有利于引导建筑市场健康有序发展 二是合同价格类型更适应工程计价模式发展和工程管理实践需要,增加了暂估价 暂列金额的专门规定、明确了暂估价、暂列金额项目的操作程序.三是新的制度切中时弊,根据建设市场实际,增加了双向担保 合理调价。缺陷责任期，工程系列保险 商定与确定 索赔期限、双倍赔偿、争议评审解决等八项新的合同管理制度。四是更加注重对发包人 承包人市场行为的引导 规范和权益平衡 使施工合同民事行为更趋公平,公正,五是强化了与现行法律和其他文本的衔接、保证合同的适用性 二 切实做好2013版。示范文本。贯彻实施工作,一,广泛宣贯、突出重点、我省是建筑大省。正努力成为建筑强省 2013版。示范文本.实施和推行,对促进我省建筑业转型升级。快速健康发展具有重要的现实意义，各级建设、工商行政主管部门应把2013版,示范文本，宣贯作为今年重要工作任务、制定宣贯计划，利用多种媒介进行宣传讲解.组织开展相关学习活动.注重将宣贯与当地实际工作紧密结合，重点是抓好八项新的合同制度的落实工作。二。备案把关 预防纠纷,各地造价管理机构按照 浙江省招标投标条例 浙江省建设工程造价管理办法,的规定.健全制度 优化程序。结合2013版。示范文本,的要求,加强施工合同备案管理工作.进一步强化施工合同重大变更的备案管理.及时掌握建设工程实施情况，减少合同争议的发生,三，履约监管,亟待加强 各地要建立健全施工合同履约监管机制，将施工合同履约监管与质量安全监督.工程造价管理相结合。重点遏制转包.挂靠.违法分包工程、签订阴阳合同。安全费用不专款专用 不按合同支付工程款，工程结算久拖不决等违法违规行为，四、加强统筹。形成合力，工程招投标是工程合同管理工作的源头，是重要的阶段之一 招投标管理部门要将2013版 示范文本,条款精神纳入监管内容,确保投标报价的合理性和完整性、招标代理机构应充分吸纳、示范文本,通用条款，制定更趋合理，科学，实用的招标文件 五,提高认识。加强培训。施工合同是一项重要且较为特殊的民事行为，需要合同各方当事人提高依法履约意识,各地要抓住2013版、示范文本 贯彻契机，加强建设.施工及各方主体合同管理人员培训,建设方着重做好招标工作与合同签订的衔接.建立合同履约管理制度,广大建筑施工企业要提高合同管理重要性和必要性的认识，培养高素质.复合型的合同管理人员定职定岗,要通过依法履行合同管理、维护良好的市场经营环境。更有效地规避经营风险,合法合理地提高经营效益，我省2013版.示范文本,宣传贯彻具体工作由省建设工程造价管理总站落实、各地在实施中的问题.及时向省建设工程造价管理总站反映.浙江省住房和城乡建设厅.浙江省工商行政管理局。2013年6月18日