。赣州市建设项目稽查办法第一条 为加强对全市基本建设项目的监督,保证工程质量和资金安全，规范全市建设项目稽查工作。根据.国家重大建设项目稽查办法，和国家计委，重大建设项目违规问题举报办法。试行。制定本办法,第二条，本办法所称建设项目,是指市政府计划部门下达计划的建设项目 稽查重点是国家，省、市出资 融资的重点建设项目和市政府认为需要稽查的建设项目、第三条.市政府计划部门负责组织和管理市建设项目稽查工作.根据需要、也可以会同财政,审计、建设等有关部门联合进行稽查。或者聘请有关专业技术人员参与稽查工作、第四条,市建设项目稽查工作.坚持依法办事、客观公正，实事求是的原则，第五条.稽查人员履行下列职责、一.监督被稽查单位贯彻执行国家有关法律.法规 规章和方针政策的情况。监督被稽查单位有关建设项目的决定是否符合法律.法规。规章和方针政策规定的权限、程序.二，检查建设项目的招投标、工程质量，进度等情况、跟踪监测建设项目的实施情况.三，检查被稽查单位的财务会计资料与建设项目有关的其他资料。监督其资金使用 概算控制的真实性.合法性,四。对被稽查单位主要负责人的经营管理行为进行评价 提出奖惩建议 第六条、稽查人员开展稽查工作。可以采取下列方式。一,听取被稽查单位主要负责人有关建设项目的情况汇报 召开与稽查事项有关的会议.参加被稽查单位与稽查事项有关的会议,二 查阅被稽查单位有关建设项目的财务报告、会计凭证 会计帐簿等财务会计资料以及其他有关资料 三、进入建设项目现场进行查验。调查核实建设项背的招标投标 工程质量，工程进度事情况 四。核查被稽查单位的财务。资金状况、向职工了解情况,听取意见,必要时要求被稽查单位主要负责人作出说明,五 向财政.审计,建设等有关部门和银行调查了解被稽查单位的资金使用.工程质量和经营管理情况。第七条 被稽查单位应当接受稽查人员依法进行的稽查.定期,如实向稽查人员提供与建设项目有关的文件。合同。报表等资料.报告建设和管理过程中的重大事项 不得拒绝 隐匿。伪报、第八条,被稽查单位下列文件、资料、数据和信息必须及时报送市政府计划部门.一.项目建议书、可行性研究报告、初步设计等总说明.开工报告和各阶段批复文件复印件,二。咨询单位的项目评估意见.初步设计的专家评审意见、三,上报有关部门审批的调整项目建设方案，建设规模 建设内容.建设标准、资金来源 投资概算等报告和批复文件复印件.四。监理月报和向项目法人的报告、五,勘测设计。施工。监理等各参建单位的资质和资信证书复印件。各参建单位的基本情况介绍，六.重大设计变更报告及批复文件复印件、七.政府质量监督部门的检查验收报告,八，项目单位编制的年度实施计划,季度。年度会计报表。建设项目基本情况表,项目建设月度信息报表，九 审计单位的审计报告.十，有关竣工验收的文件复印件，十一。稽查单位要求报送的其他资料 第九条 被稽查单位下列重大事项必须及时报告市政府计划部门。一、项目初步设计和概算调整审查,二，项目招标、评标，三.项目法人的变动 四 勘测设计。施工 监理单位的更换,五,重大质量，安全事故，六。项目竣工验收。七,重要的经验教训现场会议或者总结会议,八 其他相关的重大事项,第十条 市政府有关部门和有关的县.市.区 人民政府应当支持。配合稽查人员的工作，为稽查人员提供被稽查单位的有关情况和资料.市政府计划部门应当加强同财政。审计，建设等有关部门和银行的联系,相互通报有关情况,第十一条、稽查人员对稽查工作中发现的问题,应当向被稽查单位核实情况,听取意见.被稽查单位提出异议的。市政府计划部门可以根据具体情况进行复核 第十二条 稽查人员每次对建设项目进行的稽查工作结束后。应当及时提交稽查报告,稽查报告的内容包括。建设项目是否履行了法定审批程序，建设项目资金使用、概算控制的分析评价，招标投标。工程质量,工程进度等情况的分析评价,被稽查单位主要负责人经营管理业绩的分析评价.建设项目存在的词题和处理建议，市政府计划部门要求报告的或者稽查人员认为需要报告的其他事项。第十三条。稽查报告由稽查人员负责提出。由市政府计划部门负责审定,重大事项和情况 由市政府计划部门向市政府报告，第十四条,稽查人员不得泄露被稽查单位的商业秘密.第十五条.稽查人员在履行职责中，不得接受被稽查单位的任何馈赠 报酬,不得在被稽查单位报销费用.不得在被稽查单位为自己，亲友或者他人谋取私利。第十六条稽查人员有下列行为之一的 给予行政处分。情节严重的 依法追究法律责任，一 对被稽查单位的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的,二。与被稽查单位串通编造虚假稽查报告的。三、有违反本办法第十四条 第十五条所列行为的 第十七条，被稽查单位发现稽查人员有本办法第十四条 第十五条,第十六条第.一。项，第,二 项所列行为时。有权向市政府计划部门报告、第十八条 被稽查单位违反建设项目建设和管理规定的、市政府计划部门依据职权,可以根据情节轻重作出以下处理决定.一，发出整改通知书.责令限期改正。二.通报批评，三 暂停拨付建设资金.四 暂停项目建设，五.暂停有关县 市。区.或者有关部门同类新项目的审查批准.涉及市政府有关部门和有关县，市 区,人民政府职责权限的问题，移交市政府有关部门和县,市,区 人民政府处理,重大的处理决定，应当报市政府批准 第十九条,市政府计划部门发出限期整改通知书后.应当跟踪监测整改情况,并适时组织复查、直至达到整改目标。有关单位应当根据整改通知书的内容和要求，认真进行整改,第二十条.被稽查单位有下列行为之一的、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分、情节严重的，依法追究法律责任，一,拒绝、阻碍稽查人员依法履行职责的，二 拒绝。无故拖延向稽查人员提供财务，工程质量，经营管理等有关情况和资料的.三、隐匿,伪报有关资料的、四，有妨碍稽查人员依法履行职责的其他行为的，第二十一条。建设项目稽查实行举报制度、任何组织和公民，以下统称举报人.均有权举报,市政府计划部门对举报内容应当及时会同有关部门进行核实和处理.举报联系单位电话。赣州市计划委员会。8215836第二十二条。项目建设的管理部门，项目法人及其成员、与项目建设有关的设计 施工、设备材料供应、咨询 监理，招投标中介机构等单位和个人，发现下列行为，均可以举报 一,项目立项不符合国家产业 环保 规划等政策。依据不充分或有意欺骗,二,项目建设违反国家审批程序、三.擅自更改批准的建设规模.建设标准和建设内容、四。截留,挪用 侵吞建设资金.违反规定向建设项目乱收费。五,涉外项目合同条款违反利益均享、风险共担的原则.使中方遭受或者可能遭受重大经济损失 六、不按国家有关法律,规定进行招投标,或者投标不规范,存在行贿受贿、转包和违规分包等问题，七.产品,服务质量和取费方面有较大问题，给建设项目质量带来损害、或者造成工期拖延.资金损失浪费,八，项目概算.预算、决算高估冒算。九，擅自增加取费科目。重复取费或者提高取费标准，十，对项目重大质量事故隐匿不报或者避重就轻.十一。滥用职权或者越权干扰项目的实施,给项目建设造成重大损失、十二，其他对国家资金安全,项目效益和工程质量有危害的行为。第二十三条、举报人的人身权利，民主权利和其他合法权益受法律保护.受理举报工作的人员必须严格遵守保密制度、第二十四条。本办法由市政府法制局和市计划委员会负责解释 第二十五条，本办法自发布之日起施行、