关于进一步深化我市建设工程施工安全生产专项治理的通知 穗建筑，2005 22号广州地区建设工程质量安全监督站 广州市市政园林工程安全质量监督站、各区 县级市,建设局.工程质量安全监督站,各工程建设.监理。施工单位 为了更好地贯彻落实,建筑法。安全生产法.建设工程安全生产管理条例,进一步加大对建筑施工安全生产的管理力度、减少高空坠落等多发事故.杜绝群死群伤重大安全事故、结合我市建设领域安全生产形势.现决定开展对深基坑，高支模,人工挖孔桩，特种作业人员、高处坠落，施工临时用电等专项治理工作，具体要求如下,一，深入开展六项专项治理行动,确保建设工程施工安全。一。深基坑工程专项治理 1，凡采用深基坑的工程项目。必须由施工企业技术部门编制深基坑专项施工方案 由企业技术负责人审查 签字、并报项目总监审批后方可实施,2,基坑深度超过7米的工程项目，必须经广州市建设科学技术委员会办公室组织审查深基坑施工专项方案。应急措施等技术资料后方可施工.3,在深基坑施工过程中 必须委托有相应资质的第三方监测单位对深基坑实施动态监测,每次监测结果必须经监测人。项目经理 项目总监签字.二 高支撑模板工程专项治理。1,凡采用高支模的工程项目.必须由施工企业技术部门编制高支模专项施工方案。由企业技术负责人审查 签字、并报项目总监审批后方可实施、2,在完成高支模安装工序后。进行混凝土浇筑之前，必须由施工企业组织项目的有关建设各方，并通知工程受监的工程安监机构监督员 对该高支模体系进行专项验收并签字.如有在验收过程中对高支模体系的承载能力提出疑虑的，可考虑在进行必要的静载试验后浇筑混凝土、3。在混凝土浇筑过程中，企业技术负责人.项目经理 项目总监须在现场监控混凝土浇筑施工全过程。三.人工挖孔灌注桩专项治理，1.根据.关于限制使用人工挖孔灌注桩的通知，粤建管字，2003 49号,的规定，确需采用人工挖孔灌注桩的工程.必须由施工企业技术部门编制人工挖孔桩专项施工方案。作业安全操作规程，专项应急救援预案，该专项方案由企业技术负责人审查.签字、并报项目总监审批。在取得施工许可证或依法经批准开工后、方可施工.2.每天在工人下井施工前，必须由检测人员。工地安全员、施工班，组.长等共同按要求对人工挖孔灌注桩进行井下气体检测并及时做好记录.在气体检测记录中应包括检测日期.时间.检测部位。检测方法。检测仪器、对O2、CO、CO2 H2S等气体的检测情况，参与检测人员签字等有关内容。特别是雨后 停工后复工的人工挖孔桩工程，必须经气体检测确保安全 方可下井施工 3，在人工挖孔桩施工过程中 施工单位要加强检测.严防塌孔事故的发生、四.特种作业人员专项治理。电工 垂直运输机械作业人员，安装拆卸工,爆破作业人员.起重信号工.登高架设作业人员，金属焊接切割作业人员等特种作业人员必须持证上岗 严禁未取得,特种作业人员操作证，擅自上岗作业,劳务工人特别是新进场的工人必须经安全教育培训、持证后才能从事相关劳务作业 五,高处坠落事故专项治理 1 各施工企业参照 建筑施工安全检查标准、JGJ59、99.的相关要求 并参考本地区.本企业的成功经验.在楼梯口,电梯井口。预留洞口 通道口等 四口、以及阳台.屋面等施工现场工作面的临边设置防护措施,各类防护栏杆.防护栅门.防护棚等应符合规范规定设置并牢固整齐,2 脚手架外立杆内侧必须严密设置经检测合格的密目式安全立网。1、2m高防护栏杆及0,18m高.厚度不小于10mm的挡脚板.架体内、在施工作业层须满铺固定脚手板。结构施工层楼面 电梯井内应每隔三层并最多隔10m设置一道安全平网防护、在施工人员流动密集的生活区.材料加工区等与建筑物之间在坠落半径内的，要设置安全平网等水平防护设施.3,卸料平台应自成受力系统。严禁把卸料平台的荷载传至外脚手架上 卸料平台必须满铺脚手板并固定在卸料架上 临边必须防护严密.4,限制使用钢井架、凡高度超过30m的建筑物不得使用钢井架,必须使用人货两用电梯、六、施工临时用电专项治理，1，施工企业必须由机电专业部门依照、施工现场临时用电安全技术规范、JGJ46、88、编制施工临时用电专项方案。由企业技术负责人审查 签字 并报项目总监审批，2、监理单位必须检查 督促施工单位严格按照经审批的施工临电专项方案的要求实施、施工企业须使用合格的标准电箱。正确使用TN、S系统和严格按照。一机,一闸,一漏，一箱 要求进行接线 3 施工企业要定期安排电气专业技术人员到工地现场检查指导.施工现场安全员、持证上岗的电工必须熟悉和执行施工现场临时用电安全技术规范 经常性对施工临电系统进行检查保养维护.落实有关管理制度和措施、施工现场临电系统存在重大安全隐患屡查不改的、严肃追究各级管理人员和电工的责任，二，建立并实行五项工作制度、确保专项治理行动顺利进行 一。即时上报制度.监理单位建立重大安全隐患即时上报制度，如在工程项目监理工作中.发现施工现场存在重大安全隐患 但施工单位未能及时整改或整改不力 要立即责令其局部或全面停工 拒不整改的.监理单位把有关情况如实上报受监监督站、监督站核实后立即发出停工或局部停工通知、并拉闸封电箱、局部停工的封二级电箱 停工整顿期间 将在工地显著位置悬挂,安全生产不合格工地，黄牌、直到整改合格才能摘牌,二，月报制度,各监理单位要进一步加强完善各工程项目的监理月报制度、监理单位须把所监工程每月安全生产状况汇总、如实编写入工程监理月报、在每月10号前把上月的监理月报上报给受监项目的工程安监机构、三，季度巡检制度、建立季度巡检制度 各工程安监机构要建立安全巡查专家库、组织有关专家对受监的工程开展安全生产季度巡查工作。市监督站要对各区 县级市.在建工程项目不定期组织巡查.四，群众举报制度.建立群众举报制度、包括一线作业人员在内的各企业人员如在工作中发现工程项目存在重大安全生产隐患问题的、鼓励及时向我委或受监的工程安监站举报,对所举报的安全隐患、一经查实。我委将给予举报人适当奖励，五。季度例会制度。建立季度例会制度、由我委和市监督站每季度召开全市建设工程安全生产状况通报例会。通过宣传贯彻有关安全生产的法律法规及地方性文件精神,分析前一季度安全生产的形势并研究下阶段安全生产的目标及工作计划。并及时通报上季度发生的重大安全事故和存在重大安全隐患的项目、对情节严重 屡教不改的企业、项目负责人进行通报点名批评,并作为不良行为录入该工程的项目经理 项目总监.资格证内,按照我委，广州市建筑工程安全生产文明施工量化管理,暂行。办法.穗建筑 2003,107号、及省建设厅即将发布的 广东省建筑工程安全生产动态管理办法,等文件规定进行量化考评、直接与企业和个人投标资格挂钩.各建设。施工。监理企业必须建立安全生产巡查监督组。严格贯彻五项制度，每天开工前对重要部位进行巡检,存在安全隐患的要立即组织整改，合格后方可开工，并将巡查整改情况记录在案 签字确认 请各有关单位按要求抓好各专项治理,凡未落实各方责任的、我委将依据.建筑法 安全生产法，建设工程安全生产管理条例、相关条款严厉追究有关责任单位和责任人的责任,本通知自发出之日起执行,广州市建委办公室,二,五年一月二十日