第三章,城市新区开发和旧区改建第二十一条 城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划.合理布局、因地制宜、综合开发，配套建设的原则 坚持先规划.后建设，先地下。后地上的建设程序,中心市区应严格控制占地多，劳动密集等扩大城市规模的新建，扩建项目 第二十二条.在城市新区开发和旧区改建中、要统筹兼顾经济效益 社会效益和环境效益。应严格遵守有关环境保护的法律.法规,各项建设不得危害居住环境、要有计划地将中心市区污染 扰民的企业迁出 第二十三条,城市新区开发和各项建设的选址,定点 应具备可靠的水资源.能源。交通.防灾等条件。邻近市区的应尽量利用现有城市基础设施,并纳入统一系统,新区选址.应避开有开采价值的地下矿藏.有保护价值的地下文物古迹以及因工程.水文地质条件不宜修建的地段，第二十四条。新建铁路编组站,铁路货运干线 过境公路、机场.收发讯区和重要军事设施等应避开居民密集的市区。新建、扩建的大型公共建筑和居住区、应配建或增建停车场等设施 第二十五条。城市旧区改建 应遵循加强维护,合理利用，调整布局、逐步改善的原则。统一规划.分期实施.严格控制拆迁有使用价值的楼房.旧区改建要着重改善交通和居住条件,改善基础设施和公共设施,改善城市环境和市容景观 提高城市的综合功能，旧区改建的重点是危房区、棚户区、涝洼区和设施简陋、交通不畅、污染严重的地区,已建成的住宅小区不准再建棚厦或插建其它建筑物,凡乱占。乱建的 要依法收回或拆除 第二十六条 在划定的城下采煤区域内。未经技术论证。不得进行永久性建设.在采煤沉陷后已稳定的区域、应区别不同稳定程度编制规划。逐步建设、