昆山市重大专项方案专家论证评审及备案管理实施意见昆山市建设局昆建.2007、209号各镇建管所，各建设、监理 施工企业。近年来,随着我市经济的迅速发展.基础设施投资的不断增加、高层建筑.地下人防工程，大跨度厂房.路桥工程和大型会议场馆等大型建设工程越来越多 在这些大型工程施工过程中。遇到了很多的深基坑支护与开挖、高大模板支撑，悬挑脚手架搭设 重大结构吊装等危险性较大的分部分项工程施工。为进一步加强建筑工程施工的安全管理、规范重大专项方案专家论证评审及备案管理工作，彻底杜绝重特大安全事故的发生。根据建设部，关于印发,建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法。和.危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法。的通知,建质,2004 213号。文件精神,结合我市实际情况，我局制定了 昆山市重大专项方案专家论证评审及备案管理实施意见 现印发给你们，请各有关单位认真贯彻执行，昆山市建设局 二,七年六月十九日,为加强建筑施工中重大专项方案的技术把关、规范重大专项方案专家论证评审及备案管理工作、杜绝重特大安全事故的发生.维持我市建筑安全形势的稳定，特制定本意见、一。论证评审参加人员及论证评审条件,为提高我市建设工程的技术水平,加强和外地在工程设计与施工方面的技术交流与合作，今后昆山市重大专项方案论证评审专家组组成人员视具体方案由本地专家和外地专家共同组成、设组长一名。方案论证前专家组组成人员须报建设行政主管部门核定 并接受对重大方案的论证过程的监督、1，深基坑方案 根据不同基坑安全等级。专家组组成人员须符合如下规定。1.一级基坑,专家组成员不少于9人,其中本地专家原则上不超过4人.2,二级基坑 专家组成员不少于5人.其中本地专家原则上不超过3人，3.深度不小于5米的三级基坑,专家组成员不少于5人、深基坑的支护设计方案评审通过后,必须出正式施工蓝图 建设单位才能进行招投标。深度超过4米的基坑不得采用以土钉墙为主的支护方式，深基坑的支护施工设计与监测方案论证评审会参加人员包括 1。专家组,2.建设单位.3 设计单位，4,监测单位.5。建设单位所推荐的施工单位、建议施工单位对一类，二类深基坑工程的施工方案进行单独论证评审、参加人员应由施工单位邀请，1。设计单位 2 建设单位.3。施工单位、4 监理单位 5，专家组、2 模板 脚手架,吊装及其他重大工程专项方案,模板,脚手架，吊装及其他重大工程专项方案专家论证评审参加人员包括,1.专家组，2、施工单位,3，监理，或建设单位，模板方案满足下列条件之一时必须进行专家论证评审、1。支撑系统高度超过8米。2 支撑系统跨度超过18米.3，施工总面荷载大于10KN，4.施工总集中线荷载大于15KN m 脚手架方案满足下列条件之一时必须进行专家论证评审，1,高度超过30米的落地式钢管脚手架、2，附着式升降脚手架、3，悬挑脚手架.4 挂脚手架 5，吊篮脚手架、6、卸料平台、7。其他的异形结构脚手架 吊装方案满足下列条件之一时必须进行专家论证评审,1。采用两台及两台以上吊装设备抬吊,2 全钢结构工程,其他重大工程专项方案必须进行专家论证评审的主要包括，1、拆除，爆破工程.2 预应力结构张拉施工 3.网架和索膜结构施工 4。特种设备施工 5。采用新技术，新工艺,新设备,可能影响质量安全、已经行政许可 尚无技术标准的专项施工.二.论证评审材料、1 深基坑方案,深基坑设计与监测方案专家论证评审时,需提交以下材料.材料份数要保证专家组成员每人一份,1、工程用地红线图复印件,2.岩土工程勘察报告复印件,3,基坑顶边线起基坑开挖深度2倍范围内相邻建筑物.构筑物。道路和地下管线等资料。4.基坑支护结构设计文件 计算书.图纸.监测方案.5,其他必要的资料.深基坑施工方案论证评审时、除了提交上述设计方案论证时所需资料外 还需提交施工组织设计文件.2、模板 脚手架,吊装及其他重大工程专项方案。模板.脚手架、吊装及其他重大工程专项方案专家论证评审时.需提交以下材料 材料份数要保证专家组成员每人1份.1.材料检测报告。2,专项施工方案文件 3，专项施工方案审批表。4，其他必要的资料 三 论证评审程序，1，深基坑设计与监测 施工、方案、深基坑专家论证评审会由专家组组长主持 主要有以下议程 1。建设单位介绍工程概况.2,设计与监测。施工，单位介绍方案,3 专家组成员提问,4.设计与监测，施工.单位对专家组的提问进行解答,5，专家组研究，讨论最后由专家组组长汇总形成专家组意见、并填写.重大专项方案专家论证审查表,6 专家组组长向建设单位通报论证评审情况并听取反馈意见.7 论证评审会结束.2 模板,脚手架，吊装及其他重大工程专项方案。模板。脚手架、吊装及其他重大工程专项方案专家论证评审会，由专家组组长主持，主要进行以下议程、1 方案编制人介绍方案,2,方案实施负责人介绍方案实施过程中的主要技术问题，3，专家组成员提问。4.方案编制人及实施负责人对专家组的提问进行解答.5,专家组研究.讨论最后由专家组组长汇总形成专家组意见。并填写 重大专项方案专家论证审查表，6,论证评审会结束.四，论证审查表的填写.重大专项方案进行论证审查后.专家组意见应以.重大专项方案专家论证审查表 的形式递交相关单位 由专家组组长执笔、1。一般性的论证方案,可在现场评审形成审查意见。并填写。重大专项方案专家论证审查表，2.大型或较复杂专项方案及政府投资工程涉及到的专项方案可实行预审,预审文件资料提前送达评审专家。请评审专家审阅并初步形成自己的意见。在论证评审会时一并带至现场.最后汇总形成专家组意见并填写.重大专项方案专家论证审查表、3，重大专项方案专家论证审查表.中的专家组意见栏必须有明确的同意与否的结论性意见 五 备案管理 建设行政主管部门负责重大专项方案的备案管理工作.各专项方案的备案标准如下,1，安全等级为一级 二级和深度大于4米的三级基坑 2.模板方案满足下列条件之一.1.支撑系统高度超过6米,2 支撑系统跨度超过9米 3.板厚大于等于12厘米。4、梁截面大于等于0.3平方米 3。脚手架方案满足下列条件之一 1,高度超过24米的落地式钢管脚手架,2。附着式升降脚手架、3 悬挑脚手架.4、挂脚手架。5、吊篮脚手架，6.卸料平台.7 其他的异形结构脚手架，4、吊装方案.5,其他重大工程专项方案 上述方案如达到论证标准，须专家论证评审后方可备案、六。其他，1、本意见适用于昆山市行政区域内的专项方案论证评审及备案管理、2。专家组组成人员实行回避制度.1,专家组成员不得来自与专项方案相关的单位.2,如果建设、施工 监理 勘察。设计等单位认为某些专家成员可能会影响到某个专项方案论证评审结果的公正性.可在向建设行政主管部门说明理由后 调整专家组成员的组成、3、建设、施工,监理、勘察。设计等单位对评审意见有异议时.可向建设行政主管部门申请重新论证 4,昆山市建筑施工专家库名单见安监站网站 5.本意见自发布之日起实施