关于进一步贯彻落实，昆山市居民住宅小区安全技术防范设施建设和管理实施意见、的通知 2013年6月版。有关房产开发公司、本市各安防设计。施工单位，2010.年.11。月，我市综治办.公安局,规划局。住建局.物价局联合下发了 昆山市居民住宅小区安全技术防范设施建设和管理实施意见,昆综办.2010、30 号 各地在新建住宅小区。酒店.办公楼 老小区改造等项目中 加强了安全技术防范系统建设。取得了一定成效，但近年来新建居民小区越来越多地呈现出规模大，楼层高，业态复杂等特点，结合当前安防新技术,新产品的应用发展趋势及社会治安管理的实际需要,为了进一步规范和加强我市居民住宅小区安全技术防范设施建设和管理工作,特提出如下补充要求。一。基本要求、一,昆山住宅小区安全技术防范设备配置基本要求见表一序号。项目。设施.安装区域、配置要求 1、周界报警系统,入侵探测装置。小区周界 围墙，栅栏,与外界相通的河道，河岸,消防通道等。应设，控制，记录 显示装置.中心控制室应设2。视频监控系统,高清摄像机,与高清简易抓拍。系统合用设备.小区出入口、应设彩色摄像机,小区出入口,含与外界相通用于商铺,会所等功能的建筑物,包括裙房，其与小区相通的出入口.应设 小区出入口外围中心控制室 应设、应设 地下停车库出入口、应设，彩色或彩转黑摄像机,地下停车库内主要通道和出入口,含与小区地面,住宅楼相通的人行出入口，应设.小区商铺.会所与外界相通的出入口,小区沿街商铺、应设，大范围机动车,非机动车停车场，应设。楼栋、单元.出入口。底层和地下层的电梯厅、楼梯口,应设、小高层,高层顶层通向屋顶平台的出入口 宜设、小区内主要道路和交叉路口、应设、电梯轿厢、电梯直接进户的除外.应设,当周界报警系统的前端选用无物理阻挡作用的入侵探测装置时 应设。酒店式公寓出入口.各层楼梯出入口,电梯厅.应设。办公楼，公共租赁房出入口,各层楼梯出入口。电梯厅、公共通道.应设、重要设备用房.生活水泵，配电间等。出入口、应设，控制 记录、显示装置 中心控制室。应设、3，楼寓。可视 对讲系统 围墙主机、小区出入口 应设、单元主机，住宅楼栋出入口，应设。地下停车库与住宅楼相通的出入口、应设，酒店式公寓、公共租赁房各层出入口 宜设。对讲分机，每户住宅，应设。多层别墅、复合式住宅的每层楼面.应设，管理主机，中心控制室,应设4。门禁系统。出入口凭证检验和控制装置、小区泵房、机房等设备间 应设，小高层、高层顶层通向屋顶平台的出入口,电梯机房、应设、地下车库,含非机动车库、到单元的出入口，应设。地下车库、含非机动车库，到小区的出入口.宜设，小区出入口 地下汽车库出入口，宜设。住宅楼栋出入口 应设。电梯轿箱.宜设。中心控制室.应设控制 记录装置.中心控制室.应设5。电子巡更系统、电子巡查钮，小区周界,住宅楼周围,机动车.非机动车集中停放区域、水箱,池,水泵房、配电间等重要设备机房区域,应设控制.记录,显示装置,中心控制室.应设6、室内报警系统。入侵探测器 一。二层住户阳台门、窗全面设防、应设,顶层住户门,窗.阳台等全面设防,宜设 别墅住宅，复式住宅每层楼面 含与住宅相通的私家停车库,应设.与商铺等周界屏障建筑物顶层平台相连的平行层和平行层的上一层，应设，水泵房和房屋水箱部位出入口。配电间，电信机房，燃气设备房等,宜设.小区商铺、应设。小区物业办公场所.小区会所 宜设紧急报警，求助.装置住户客厅、主卧室 应设卫生间及未明确用途的房间 宜设。地下停车场 小区物业办公场所.小区会所、商铺,宜设.控制、记录、显示装置 安装入侵探测器的住宅,商铺.应设别墅 复合式住宅的每层楼面应设小区物业办公场所 小区会所。宜设。中心控制室、应设7 车辆管理系统，道闸。小区出入口.应设。地下车库车辆出入口应设.高清简易抓拍系统.小区出入口，公共停车场出入口。应设8，信息发布系统.LED电子公告栏.宜设9 中心控制室，报警.布撤防记录30天以上，应设视频录像保存时间大于30天、应设与派出所联网。应设.有线，无线专用通讯工具，应设门禁，防盗.备电、接地.防雷，消防设施.空调，内部监控，应设面积大于20平方、布局合理、应设10,实体防护装置，电控防盗门,住宅楼栋出入口，别墅住宅除外,应设，入户防盗安全门。每户住宅.应设.内置式防护栅栏。商铺,会所.包括裙房.等建筑物作为小区周界的,建筑物与小区相通的一。二层窗户 应设，住宅楼栋内一.二层公共区域与小区相通的窗户,应设。与小区相通的监控中心窗户、应设.与小区外界相通的监控中心窗户、应设，二.系统建设资金要求 根据建设部.居住小区智能化系统建设要点与技术导则,及苏州局技防办相关要求、新建居民住宅小区资金投入按照小区总建筑面积核算 一星级每平方米应不低于。25,元，二星级每平方米应不低于、30，元。三星级每平方米应不低于、35 元，独体,联排别墅小区每平方米应不低于，40、元,经济适用房。廉租房。动迁房类的小区可参照一星级的建设资金要求、但最低应不少于 20、元，以上费用不包括管网建设费用.二。周界报警系统、小区周界入侵报警系统的前端应选用具有威慑性，阻挡性和稳定性较高的具有实体防护作用的电子围栏.电子围栏采用附属式,即附属在围墙或栅栏顶部或侧面.和落地式、即围栏独立安装在建筑物的周围地面.作为实体屏障 两种安装方式。当周界报警系统的前端使用无物理阻挡作用的入侵探测装置时、应沿周界方向安装设置彩色或彩转黑摄像机。并配套设置夜间补光措施、通过视频监控与报警的联动.对入侵行为进行图像确认 复核,脉冲式电子围栏前端应采用六线制,围栏的最上一根金属导线与地面的距离应不小于 2000mm.采用附属式安装方式时,前端探测围栏最下一根金属导线与围墙。栅栏的顶端及围墙，栅栏外侧的距离应为。120MM 前端探测围栏底部三根金属导线、相邻二根的垂直距离为,120mm，10mm，前端探测围栏其它相邻二根金属导线的垂直距离为。150mm、10mm 前端探测围栏的防区划分应有利于报警时准确定位 且长度应不大于.70m。当脉冲围栏被短路、断路，跨接时.脉冲主机应产生报警信号 张力式电子围栏的安装标准应符合公安部标准.张力式电子围栏通用技术要求 GA，T,1032,2013,的要求。三。视频监控系统 一.加快数字安防监控系统在住宅小区等项目的推广和应用，提高本市安全技术防范总体质量和水平,小区出入口、主要道路,商铺等重点区域推广安装1080P或更高像素的数字高清摄像机替代模拟摄像机,同时，小区管理中心要搭建监控管理平台。管理平台能够通过电子地图方式直观显示各监控点位置、并且能够在电子地图上完成实时图像的监看.录像回放下载，系统管理、智能分析等功能,在我省,我市数字安防监控系统建设要求出台前。本市数字安防监控系统的建设要求参考，上海市数字视频安防监控系统技术要求,二。居民住宅小区 大型停车场.大型市场和企事业单位等出入口应安装简易式高清车辆抓拍系统.高清监控画面现场录像、并通过传输专网将车辆抓拍数据，图片整合上传至公安道路车辆抓拍平台.社会面简易高清车辆抓拍系统应符合,昆山市车辆轨迹网系统建设技术规范。要求.三.小区住宅楼单元门应安装固定焦距摄像机,单元门摄像机宜安装在单元门外。监控范围兼顾单元门外周边情况,应能全天候清晰地显示所有进出单元门人员情况、住宅各单元电梯轿厢内应安装摄像机，摄像机安装在电梯门一侧的左上方或右上方的厢顶部,并配置电梯楼层显示器 四,在标准照度下。视频监控系统图像质量主观评价应符合 GB 50198、2011,规定的评分等级4级的要求 峰值信噪比 PSNR 不应低于。32dB,图像画面的灰度应，8 级,视音频记录失步应、1s,监控系统所有摄像机应采用 24，小时实时录像的模式.录像格式根据应用要求和前端设备采用，704、576 D1.1280.720、1920.1080 等更高的分辨率及与之相匹配的固定录像码流,视频安防监控系统应按其清晰度由低到高分为，A.B、C，三级 相应的系统清晰度要求如下。1。A级。系统水平分辨力应,400。TVL。2，B级.系统水平分辨力应、600.TVL。3,C级 系统水平分辨力应.800，TVL，五。红外摄像机的监控距离应小于,50，米、选用的红外灯照射距离应不小于、50,米,带有云台、变焦镜头控制的摄像机，在停止云台。变焦操作。2min。0 5.min。后，应自动恢复至预置设定状态、六，监控摄像机的立杆高度应根据监控目标的高度设置、车行出入口摄像机立杆高度应为 1，2 米、人行出入口摄像机立杆高度应为,2,3 米 其他部位摄像机立杆高度一般应为，3。4.米 立杆横臂 0，0、8,米.固定摄像机的安装指向与监控目标形成的垂直夹角宜，30.与监控目标形成的水平夹角宜。45,立杆应采用防锈材料,如不锈钢.或采取钢质材料增加防锈措施、采用钢质材料时,整体应热镀锌 锌层厚度。86、微米以上。表面采用喷塑处理。厚度不小于、35，微米，表面光滑色泽一致 立杆安装杆，壁厚 基础和紧固件等安装材料的强度应与立杆高度，悬臂，设备前端尺寸和重量相适应。颜色与外观尽量做到与小区景观相协调.监控杆的安装要求能够保证监控图像稳定 无晃动,垂直度偏差不超过、5mm，立杆基础宜使用预埋件 采用C25砼制作，七，监控系统室外控制箱应具备防水、防盗,防腐及散热功能，室外控制箱、终端设备箱,井道内机柜等应有漏电保护设备,摄像机及立杆应有防雷接地措施。应设置独立的接地体、接地电阻不大于、4 欧姆,四、楼宇对讲。可视 系统,小区安防系统选用对讲报警一体机产品时、应能达到报警系统与对讲系统互不影响的效果,报审方案和项目验收时必须提供包括报警功能检测内容的权威机构出具的产品检测报告，其报警部分应符合。GB，12663 的要求 楼寓、可视、对讲部分应符合,GA。T,72。和 GA，T678,2007 附录.A.的要求，应能在管理中心显示报警记录和布撤防记录.记录保存时间不少于 30，天、报警信息宜采用电子地图方式直观显示。管理中心对讲管理主机应有访客信息。访客呼叫。住户应答等、的记录和查询功能,以及异常信息。系统停电、门锁故障时间 楼寓电控防盗门开启状态的持续时间.120s、等，的声光显示、记录和查询功能,信息内容应包括各类事件日期、时间 楼栋门牌号等，报警信息建议采用电子地图方式直观显示、五，住户报警系统.小区住宅楼报警层每户的所有卧室、客厅 起居室,书房等区域应分别独立设置报警防区 与别墅住宅相通的私家车库应独立设置报警防区、住宅内相邻且同一层面的厨房，卫生间等可共用一个报警防区 地下停车场宜设紧急报警按钮。小区商铺应搭建报警系统,安装报警前端设备和报警主机、六.其他要求.一 建设设计单位必须使用获得国家强制性产品认证的.CCC、认证 和通过国家。公安部、安全防范检验测试中心型式检验的报警系列产品。必须使用通过国家.公安部，安全防范检验测试中心型式检验的摄像机，硬盘录像机和视频监控管理平台等安防产品。使用列入昆山安防协会推荐安防产品目录的产品时，可以不必提供产品的质量证明文件.使用非昆山安防协会的推荐产品和主流产品的.在方案评审、验收时需提供原厂盖章确认的产品质量证明文件 竣工验收时提供的检验报告或认证证书应附该类产品的详细采购清单。清单中应包括工程名称.采购日期,以及产品名称.数量,型号等。采购清单应加盖生产或销售企业公章、二、住户进户门应安装具备多方位锁定功能的防盗安全门。住户的防盗安全门的安装和使用应符合。GB，17565，2007,防盗安全门的通用技术条件 等相关规定.楼栋出入口电控防盗门应符合。GA,T,72.及安全管理的相关规定,验收时应提交进户防盗门，楼栋单元楼宇对讲防盗门的合格证书和检测报告、必要时将由国家技术质量监督部门进行抽查检测、小高层.高层顶层通向屋顶平台的出入口的门选用不易破坏的安全门.三、外省,市来我市承接居民住宅小区安全防范设施建设的。必须明确安全防范设施建成后承担维护、检修的代理单位、代理单位必须是我市注册公司，从事过安全防范设施的建设,具有一定技术力量和资金保证.后方可承接 上述代理单位及相关售后服务内容应在竣工资料中体现,编写安防系统技术方案人员未经专业培训的，采取由昆山安防协会组织现场培训.经考核通过获取培训合格证 四.安全技术防范系统的方案论证与工程验收后.应有评审、验收 小组出具的并经公安技防管理部门备案的、安全防范系统设计方案论证意见书,和。安全防范系统验收意见书 每个安防项目应有正式竣工验收文件，五.一、二级安全防范系统 工程。在正式验收前，建设单位,施工单位应向公安技防管理部门申请办理委托系统检测手续.并由公安技防管理部门向检测机构出具检测委托书.委托国家质量监督检验检疫总局，公安部认可的专业检测机构进行系统功能检验和性能检验 工程检验后由检验机构出具检验报告，原则上系统检测报告是一,二级安全防范系统。工程,正式验收的依据之一.昆山市公安局技术防范办公室 二.一三年六月二十五日