六、规划实施保障措施。一,建立协调机制，改革政府管理体制 通过中央政策和行政手段的支持、协调华北五省能源资源配置和调度。确保北京市能源资源供应、建立能源管理协调机构。制定全市能源战略规划和能源政策。统筹协调不同种类能源的发展.按照、政监分离，的原则。研究组建专业性的能源监管机构.依法对电力、天然气等部门实行独立监管，逐步建立能源信息系统。二，建立统一开放 竞争有序的能源市场.通过特许经营等形式打破垄断。逐步开放能源市场、逐步实现天然气分压分区供应相互竞争的局面、深化和完善城市热力和供热的市场化改革,净化煤炭供应市场,形成相对统一的煤炭供应市场体系。三,多方筹集资金,保证重点项目实施.改革以政府投资为主的基础设施投融资体制，在市场经济条件下、多种方式 多种渠道筹集资金 吸引社会资本.与政府投资一起发挥作用 保证能源重点项目的实施。推进项目贷款银行招标。代建制等工作.降低融资成本，研究和制定投融鼓励资政策、大力支持新能源与可再生能源发展.加大郊区县能源基础设施建设的力度、统筹协调城乡能源发展，四 改革能源价格形成机制.对电力和天然气等具有垄断特征的能源产品实行合理的价格监管，形成有利于能源结构调整和可持续发展的能源价格结构和比价关系，拉大峰谷差价 实行差别价格、推行季节性价格。促进能源供需平衡,能源节约和合理使用 稳定能源市场 五。制定和完善能源法规和标准.研究制定电网，热网，天然气管网供应系统安全标准，研究制定发展可再生能源的鼓励政策 完善节能地方法规和一系列节能标准.研究制定煤炭。电力.天然气.热力和油品供应的预警和应急方案 六、加大宣传力度、从全局和战略的高度，发挥政府的表率作用.加强宣传能源科普知识、宣传节能降耗对促进经济发展，保护环境的重要意义。宣传推广先进的节能新技术.新产品,通过多种方式向公众提供能源节约的具体方法。让公众充分认识加快建设节约型社会的重要性和紧迫性,增强忧患意识，危机意识和节约意识，增强节约能源的责任感和使命感 身体力行地节约能源，