六.规划实施保障措施,一，建立协调机制，改革政府管理体制 通过中央政策和行政手段的支持,协调华北五省能源资源配置和调度、确保北京市能源资源供应.建立能源管理协调机构，制定全市能源战略规划和能源政策。统筹协调不同种类能源的发展 按照.政监分离，的原则，研究组建专业性的能源监管机构,依法对电力.天然气等部门实行独立监管,逐步建立能源信息系统,二，建立统一开放,竞争有序的能源市场。通过特许经营等形式打破垄断。逐步开放能源市场、逐步实现天然气分压分区供应相互竞争的局面。深化和完善城市热力和供热的市场化改革.净化煤炭供应市场。形成相对统一的煤炭供应市场体系,三，多方筹集资金、保证重点项目实施。改革以政府投资为主的基础设施投融资体制、在市场经济条件下，多种方式、多种渠道筹集资金 吸引社会资本 与政府投资一起发挥作用 保证能源重点项目的实施，推进项目贷款银行招标 代建制等工作，降低融资成本、研究和制定投融鼓励资政策、大力支持新能源与可再生能源发展 加大郊区县能源基础设施建设的力度。统筹协调城乡能源发展.四.改革能源价格形成机制、对电力和天然气等具有垄断特征的能源产品实行合理的价格监管。形成有利于能源结构调整和可持续发展的能源价格结构和比价关系。拉大峰谷差价.实行差别价格。推行季节性价格、促进能源供需平衡、能源节约和合理使用,稳定能源市场.五、制定和完善能源法规和标准。研究制定电网。热网,天然气管网供应系统安全标准、研究制定发展可再生能源的鼓励政策、完善节能地方法规和一系列节能标准 研究制定煤炭。电力、天然气。热力和油品供应的预警和应急方案.六，加大宣传力度、从全局和战略的高度.发挥政府的表率作用，加强宣传能源科普知识,宣传节能降耗对促进经济发展。保护环境的重要意义,宣传推广先进的节能新技术、新产品.通过多种方式向公众提供能源节约的具体方法，让公众充分认识加快建设节约型社会的重要性和紧迫性，增强忧患意识,危机意识和节约意识,增强节约能源的责任感和使命感、身体力行地节约能源