三.指导思想，基本原则和目标。一 指导思想 以科学发展观为指导.坚持开源节流并重 把能源安全放在核心地位。把能源节约作为日常工作的重点 以技术进步为支撑，适度超前地强化能力建设,进一步优化能源结构.提高能源利用效率。逐步建立起以电为主,煤 气。油为辅，新能源和可再生能源作为补充,多元互补 多方供应.协调发展的优质化能源结构,为首都经济社会的可持续发展提供安全.经济，清洁的能源保障 二。基本原则。1 能源环境经济协调发展 贯彻落实科学发展观,按照可持续发展原则，在满足经济发展和人民生活对能源需求日益增长的前提下.既注重环境效益、推进能源结构清洁,优质化 又要注重与经济发展水平相适应，实现能源环境经济协调发展，2.突出重点、确保能源安全,保证能源安全稳定供应在，十一五,时期乃至更长的时期内 是北京市能源发展的首要任务、建立稳定的资源供应渠道。完善稳定的多元化供应体系.强化能力建设,确保资源安全.建立能源储备设施和能源供应的预警体系 应对突发事件,保证能源安全。3、开源节流并重 节能优先.在稳定能源供应的条件下,将节能作为战略方针长期予以贯彻，发展节能型产业,倡导节能型的生活方式,推广节能技术。提高能源利用效率、实现建设节约型社会的目标.4.统筹城乡,和谐发展,统筹城乡能源发展，不断缩小郊区和城区能源供应和消费水平的差距 能源基础设施建设向郊区倾斜，增加向郊区的清洁能源供应.完善郊区能源供应体系。重点提升新城能源利用水平.因地制宜，引导农村地区升级传统能源供应消费模式.推广太阳能.生物质能等可再生能源的利用,多种方式并举解决农村能源问题.进一步加大郊区煤炭，电力等能源设施建设的力度,开展新能源和可再生能源的示范项目 不断优化全市能源利用布局。三。能源发展和节能目标,十一五、时期 能源多元化发展初具规模、初步建立安全稳定的能源供应体系、确保奥运场馆能源设施建设、满足全社会和经济发展对能源的需求、主要产品能耗指标达到国内先进水平,力争 十一五.期末万元GDP能耗比，十五，期末降低20。到2010年 能源消费总量控制在6500万吨标准煤左右，优质能源在能源消费结构中的比重达到70、以上,其中新能源和可再生能源力争达到4、