三，指导思想、基本原则和目标.一、指导思想.以科学发展观为指导.坚持开源节流并重、把能源安全放在核心地位、把能源节约作为日常工作的重点、以技术进步为支撑,适度超前地强化能力建设。进一步优化能源结构，提高能源利用效率，逐步建立起以电为主。煤.气 油为辅，新能源和可再生能源作为补充，多元互补。多方供应。协调发展的优质化能源结构、为首都经济社会的可持续发展提供安全,经济。清洁的能源保障。二、基本原则。1、能源环境经济协调发展。贯彻落实科学发展观.按照可持续发展原则、在满足经济发展和人民生活对能源需求日益增长的前提下 既注重环境效益。推进能源结构清洁 优质化。又要注重与经济发展水平相适应、实现能源环境经济协调发展，2，突出重点,确保能源安全、保证能源安全稳定供应在 十一五。时期乃至更长的时期内 是北京市能源发展的首要任务,建立稳定的资源供应渠道 完善稳定的多元化供应体系、强化能力建设。确保资源安全,建立能源储备设施和能源供应的预警体系,应对突发事件。保证能源安全、3,开源节流并重。节能优先。在稳定能源供应的条件下,将节能作为战略方针长期予以贯彻、发展节能型产业。倡导节能型的生活方式，推广节能技术，提高能源利用效率 实现建设节约型社会的目标。4、统筹城乡.和谐发展。统筹城乡能源发展,不断缩小郊区和城区能源供应和消费水平的差距,能源基础设施建设向郊区倾斜,增加向郊区的清洁能源供应.完善郊区能源供应体系。重点提升新城能源利用水平.因地制宜,引导农村地区升级传统能源供应消费模式.推广太阳能，生物质能等可再生能源的利用、多种方式并举解决农村能源问题，进一步加大郊区煤炭,电力等能源设施建设的力度 开展新能源和可再生能源的示范项目,不断优化全市能源利用布局。三.能源发展和节能目标.十一五。时期、能源多元化发展初具规模 初步建立安全稳定的能源供应体系、确保奥运场馆能源设施建设.满足全社会和经济发展对能源的需求、主要产品能耗指标达到国内先进水平,力争、十一五，期末万元GDP能耗比，十五,期末降低20 到2010年,能源消费总量控制在6500万吨标准煤左右.优质能源在能源消费结构中的比重达到70,以上、其中新能源和可再生能源力争达到4.