三。指导思想,基本原则和目标、一。指导思想，以科学发展观为指导，坚持开源节流并重，把能源安全放在核心地位。把能源节约作为日常工作的重点 以技术进步为支撑、适度超前地强化能力建设、进一步优化能源结构 提高能源利用效率，逐步建立起以电为主、煤.气,油为辅。新能源和可再生能源作为补充。多元互补、多方供应、协调发展的优质化能源结构.为首都经济社会的可持续发展提供安全 经济.清洁的能源保障,二、基本原则,1。能源环境经济协调发展 贯彻落实科学发展观。按照可持续发展原则。在满足经济发展和人民生活对能源需求日益增长的前提下,既注重环境效益、推进能源结构清洁。优质化，又要注重与经济发展水平相适应 实现能源环境经济协调发展。2.突出重点,确保能源安全,保证能源安全稳定供应在.十一五。时期乃至更长的时期内 是北京市能源发展的首要任务。建立稳定的资源供应渠道,完善稳定的多元化供应体系.强化能力建设，确保资源安全，建立能源储备设施和能源供应的预警体系,应对突发事件,保证能源安全、3，开源节流并重。节能优先，在稳定能源供应的条件下。将节能作为战略方针长期予以贯彻，发展节能型产业。倡导节能型的生活方式.推广节能技术.提高能源利用效率，实现建设节约型社会的目标，4。统筹城乡，和谐发展 统筹城乡能源发展、不断缩小郊区和城区能源供应和消费水平的差距.能源基础设施建设向郊区倾斜,增加向郊区的清洁能源供应.完善郊区能源供应体系,重点提升新城能源利用水平 因地制宜，引导农村地区升级传统能源供应消费模式，推广太阳能。生物质能等可再生能源的利用,多种方式并举解决农村能源问题。进一步加大郊区煤炭.电力等能源设施建设的力度、开展新能源和可再生能源的示范项目.不断优化全市能源利用布局.三.能源发展和节能目标。十一五.时期,能源多元化发展初具规模 初步建立安全稳定的能源供应体系.确保奥运场馆能源设施建设、满足全社会和经济发展对能源的需求 主要产品能耗指标达到国内先进水平。力争,十一五,期末万元GDP能耗比.十五.期末降低20 到2010年.能源消费总量控制在6500万吨标准煤左右、优质能源在能源消费结构中的比重达到70，以上、其中新能源和可再生能源力争达到4