、德宏州人民政府关于德宏电网规划建设的实施意见。各县市人民政府。州直各单位，为认真贯彻党的十六届五中全会和省委七届七次全会精神，落实,德宏州国民经济和社会发展第十一个五年规划，以科学发展观统揽全局、大力加强德宏州基础设施建设 打破封闭的区域性电网格局。实现德宏电力输送，按照.德宏州电网建设与管理协议。和。德宏州电力工业。十一五。发展规划 十一五。期间，是我州历史上电源点建设和电网建设投资规模最大、发展最快速的时期、为确保电力项目的建设步伐 确保各项电力工程建设顺利进行 促进我州国民经济又快又好的发展,特制定本实施意见，一,充分认识,十一五、期间德宏电网规划建设的重要意义，电力工业是关系国计民生的基础产业.在电力工业中.电网承担着优化能源资源配置。保障能源安全和促进国民经济发展的重要任务,加快德宏电网规划建设，对于满足当地持续增长的电力需求和大量电力的外送，实现更大范围的资源优化配置，推动电力工业技术创新和能源的高效开发利用、变资源优势为经济优势。促进经济社会可持续发展和全面建设小康社会 具有十分重要意义。德宏州水电资源十分丰富、水能理论蕴藏量达362。4万千瓦。且开发条件十分优越.在国家西部大开发和全省加快水电开发政策的引导下,全州目前已掀起了水电开发的高潮,电源建设发展势头良好 根据德宏州电力发展规划全州建设电源规模约为270万千瓦，绝大部分可在 十一五.期间投产,预计到2010年全州装机容量将达265万千瓦,电力电量平衡分析表明.届时全州汛期最大电力盈余达230万千瓦左右,德宏州较多的电力盈余 通过外送纳入全省平衡、可以有力地支援全省电力增长和，西电东送,并将全州水能资源优势变为经济优势 促进德宏州地方经济的发展，全州各级各部门要充分认识德宏电网规划建设的重要性和紧迫性 牢固树立、电网建设是我们自己的事，的理念。加强领导.密切配合,主动协调，提高效率、采取强有力的措施、为、十一五.德宏电力建设创造良好的环境和条件.二，德宏。十一五 电网规划建设的目标任务.按照、完善。规范,巩固，提高,的总体要求和以建设、统一开放、结构合理 技术先进.安全可靠.的现代化大电网为目标、为确保,十一五.期间新增工业项目.行业用电增长和德电外送的需要 德宏电网将建设1个500kV变电站.6个220kV变电站，新建，改造11个110kV变电站。新建,改造35kV及以下电网、十一五,期间 德宏电网规划建设的主要内容是 1.500kV输变电工程,500kV德宏输变电工程.主变容量2,750MVA,大盈江四级电站至500kV德宏变电站，500KV德宏变电站至500kV临沧开关站双回输电线路300多公里.2。220kV输变电工程,1，在建工程,2,Ａ,220kV潞西输变电工程.主变容量2。180MVA。220kV朝阳变至220kV潞西变双回输电线路32公里 Ｂ.220kV盈江输变电工程.主变容量2 180MVA。220kV潞西变至220kV盈江变双回输电线路78公里，大盈江一级电站至220kV盈江变电站输电线路36公里。大盈江三级电站至220kV盈江变电站输电线路38公里,弄另水电站至220kV潞西变电站的220kV送电线路30公里 3 规划建设工程。Ａ 220kV傣龙 槟榔江 输变电工程、主变容量2.180MVA。傣龙变至220kV盈江变电站输电线路45公里,Ｂ、220kV卡场 孟嘎,输变电工程、主变容量2、180MVA。卡场变至220kV盈江变电站输电线路65公里 C，220kV勐乃输变电工程 主变容量2,180MVA.勐乃变至500kV德宏变电站输电线路50公里、D.220kV瑞丽输变电工程、主变容量2。180MVA,瑞丽变至遮冒电站输电线路55公里,E。遮冒电站至220kV潞西变电站45公里，3 110kV输变电工程.1,110kV新建及改造变电站 新建勐戛河二级，2。31,5MVA,盏西.2。31。5MVA、芒东，2、31 5MVA、卓信。2,31。5MVA、改造平原。2,31 5MVA，户撒河四级,2.31,5MVA，章凤，2、31 5MVA、允当，2。31。5MVA.混板.2,31.5MVA.帕底、2。31。5MVA,东郊、2，31,5MVA 2.110kV线路,盏西至槟榔江双回线路 长度33 105公里 槟榔江至梁河双回线路，长度6公里,帕底至潞西线路 长度8、5公里.东郊至潞西线路、长度25公里 帕底至东郊线路,长度15公里、西环网双回线路.长度157 39公里，潞西至卓信双回线路，长度19。5公里。支那河梯极水电站至盏西变电站的送电线路15公里.香柏河梯极水电站至盏西变电站的送电线路10公里，勐乃河水电站至盏西变电站的送电线路6公里,松坡水电站至盏西变电站的送电线路3公里。狮子山水电站至盏西变电站的送电线路5公里.芒牙河梯级水电至220kV傣龙变电站的送电线路35公里.朗外河水电站至220kV傣龙变电站的送电线路16公里,土仓水电站至220kV傣龙变电站的送电线路8,5公里、槟榔江水电站至220kV傣龙变电站的送电线路5、公里、木笼河梯级水电站至卡场变电站的双回送电线路15公里、勐戛河六级水电站至220kV卡场变电站的送电线路6公里.勐典河三级水电站至220kV卡场变电站的送电线路6公里,勐乃河一级水电站至220kV勐乃变电站的送电线路6公里 勐乃河二级水电站至220kV勐乃变电站的送电线路8公里，勐乃河三级水电站至220kV勐乃变电站的送电线路9公里、勐乃河四级水电站至220kV勐乃变电站的送电线路12公里 芒里水电站至220kV潞西变电站的送电线路25公里、共计双回线路230 9公里,单回线路224公里，4、35kV及以下电网,含城。农网、十一五，期间德宏州电网建设总投资预计近41亿元,根据以上目标任务.德宏电网规划建设必须遵循以下原则，一、资源节约。循环发展原则。节能、节地，节水,节材 资源综合利用、树立科学发展观，体现以人为本，大力发展循环经济，在注重经济效益的同时 必须把社会效益放在重要位置。要积极采用新技术,输电线路在设计中尽量采用高塔架设 架空线路设计尽量避开城镇规划区,村庄和特殊地段。保护有限的耕地资源 减少林木砍伐、原则上尽量不占用或少占用农田保护用地。提高土地利用率,尽量减少对临近区域的影响.二、统筹兼顾。综合部署原则,德宏电网规划建设要与省,州.县,市 各类区域性规划相衔接和协调一致 三。高起点,高标准.高水平原则。要遵循远近结合,一次规划，分期实施.以满足工业富州、德电外送、经济发展的需要、四，优化电网结构原则,结合电网实际情况和用电需求的发展.优化和加强电网结构，在符合有关.设计规程,和,技术导则、的同时,也满足当地相关规划发展的要求。三，落实政策措施.为德宏电网规划建设创造良好环境。一。搞好规划衔接，州和各县,市.要把 十一五、电网建设规划纳入。十一五，经济社会发展总体规划 做好电网规划与经济社会发展总体规划的衔接、二.认真做好建设项目的前期工作和建设管理工作,云南电网公司，云南德宏电力股份有限公司及各电站业主是电网规划项目建设主体，对德宏 十一五,电网规划建设的立项.可行性研究，设计，施工。验收投产,竣工档案等全过程负责组织实施和管理、在建设项目立项,勘察 设计等前期工作过程中。各县、市 和州直有关部门要积极支持配合 做好规划选址 土地 使用林地可研报告、环境影响评价，地质灾害危险性评估等工作.相关职能部门在依法行政的前提下按项目推进要求积极出具相关文件、在建设过程中要严格执行。项目法人制 招投标制 工程监理制、资本金制.合同管理制,和有关的法规，标准。规范.制度。并接受上级部门审计和监督,三。认真作好项目建设的配套资源占用预测和储备,电网建设项目实施前、电网建设单位根据电网建设项目所占用的土地需砍伐的林木进行测算。并将占、需.用总量和按年度的滚动使用计划分别报县、市 国土资源。林业,水利等部门，由国土资源，林业。水利等部门审核后作好相关资源的储备工作。做到早计划。早安排、及时提供配套资源。四.认真解决好电网建设中的道路和运输问题 新建变电所进站道路施工需要占用,挖掘公路或者使公路改线的,电网建设单位需事先征得交通主管部门的同意，影响交通安全的.还须征得公安机关的同意。并由电网建设单位予以修复,新建变电站需要占用村道,原则上免征道路用地、由建设单位适当扩宽修整后共同使用 电网建设中的大件运输，由相关的县、市、政府负责协调有关部门和单位。给予支持和配合、电网项目建设是德宏州经济社会发展的需要 是人民群众生产生活的需求,与路网、水网。信息网同等重要、各级各部门要从思想上认识其建设的重要性。必要性和紧迫性。要加大宣传力度 要加强协调，搞好服务。对在电网规划建设中有意刁难、干扰阻挠、推诿责任的单位和个人.一经发现必须严肃查处、五.落实好相关优惠政策，1。电网建设的有关税收按西部大开发及国家对电力公共服务行业相关优惠政策落实,电网建设涉及的土地征用、林业砍伐.拆迁安置补偿及有关评估费用,能减免的 坚决给予减免、2，加强征地工作协调和管理.各级政府和国土资源部门要认真作好群众工作。争取各方支持.在确保被征地农民利益的前提下 最大限度地降低征地费用 电网建设用地按划拨用地办理.本着实事求是的原则.避免发生建设方，多征少用。的现象.使用国有未利用土地。分两种情况分别办理。对未确定土地使用权的，可以免交土地补偿费.对已确定土地使用权的.按土地使用者在取得国有未利用土地使用权时已向国家缴纳的有偿使用费为依据协商给予补偿。3.加强征占用林地审核报批和林木砍伐协调工作,根据电网建设的实际、林业部门对电网建设项目征占用林地要及时给予办理审核报批手续,4 在不影响正常运输和交通安全的前提下，县道.乡道和村道应无偿准予通行，四。切实加强领导，确保德宏,十一五.电网规划建设顺利实施 一、加强领导.为切实加强对德宏电网规划建设工作的领导和协调,州人民政府和云南电网公司已共同成立了德宏电网规划建设领导小组及其办公室和专业工作小组。二。明确职责、德宏电网建设的协调工作实行分级负责制.各县.市，辖区范围内的协调工作由各县,市、政府负责、跨辖区范围的协调工作由涉及的县。市.政府协商解决 县，市。政府无法协调解决确需领导小组协调的 由县、市.政府提出意见和建议报领导小组协调解决，州直相关部门按各自职能对各县 市,进行业务,政策指导和协调.三，完善制度,领导小组及其办公室要建立健全工作协调机制和相关制度、领导小组对各县。市、和州直相关部门实行目标责任考核奖惩制度.四，加大宣传力度 各级政府和相关部门要加强对德宏电网规划建设重要性，紧迫性以及国家相关法规政策的宣传.争取广大人民群众的理解和支持 各相关部门要加大执法力度。对无理取闹 阻挠施工的行为要坚决制止。对涉电犯罪活动要坚决打击 德宏州人民政府 二、六年六月十二日。