长春市规划局行政处罚执法文书立卷归档办法、文、号。长规发，2011、16号第一条，为了加强我局对行政处罚案件档案的科学管理和有效利用 更好地为行政执法工作服务，根据国家.省.市有关法律，法规，结合我局行政处罚工作实际、特制定本办法,第二条，行政处罚档案。是我局规划许可和规划管理工作的重要依据和真实记录。是规划许可全部档案的重要组成部分，各处室必须严格按照行政执法工作的客观规律和文书立卷的要求 做好行政处罚案件的立卷归档工作.第三条，行政执法卷宗必须一案一卷 根据不同情况可以分为主卷。副卷，依据违法事实的主次确定卷宗的主卷.副卷、第四条，行政执法文书必须用黑色碳素笔书写。签发。电脑打印.行政处罚案卷要在案件结案后15个工作日内由办案人整理。填写完善，编写页码后交档案管理人员统一归档,归档前由案件主要承办人负责卷宗质量的检查。第五条、档案管理人员收到已结案的行政处罚档案后 要认真检查档案的完善情况。统一编写归档号装订成册 并做好存档登记工作,在检查过程中如发现档案有错填。漏填.内容与目录不符等情况，应及时返还办案人改正,第六条，对于存在分期，缓缴罚款情况的案件、办案人员应在市局处罚委员会同意当事人分期。缓缴罚款申请后15个工作日内交档案管理人员临时存档。档案管理人员做好登记的同时分期，缓缴罚款期满前两个月提醒办案人催缴罚款.第七条,执法人员发现违法情况后,应立即开始收集有关本案的各种行政执法文书.着手立卷工作 归档的行政执法文书材料，必须是真实、准确.法律手续完备的原件 在案件办结后、要认真检查全案的文书材料是否收集齐全 发现法律手续或相关证明材料不完备的 应及时补齐或补证.剔除与本案无关的材料,第八条,卷内行政执法文书材料，一般只保存一份 有领导批示的除外，重份的文书材料一律剔除.照片等声像材料要写好文字说明。随纸质文件一起立卷.第九条 行政执法文书材料排列总的要求是。按照执法程序的客观进程形成文书的时间自然顺序进行排列，其一般排列顺序为、卷宗封面,卷内文件目录 举报材料、现场检查记录 行政处罚立案申请审批表 现场勘验记录 包括现场照片.规划许可文书复印件。黄证 绿证附件附图、调查询问笔录及相关证据材料.违法建设案件调查终结报告。行政处罚委员会集体讨论会议纪要 行政处罚告知书,送达回证、当事人陈述申辩笔录 行政处罚听证告知书，行政处罚听证通知书，听证委托书。行政处罚听证笔录,行政处罚听证报告。行政处罚决定书,送达回证。行政复议或行政诉讼有关文书材料,强制执行申请书,强制措施申请书.分期。缓交罚款申请表.罚款票据粘贴页 行政处罚结案审批表 立卷、验卷情况记载、卷底.第十条 一个案件的行政执法文书材料经过系统排列后 要逐张编页号.两面有文字的两面都编号,一本卷宗编一个流水页号、卷宗封面 卷内文件目录、卷底不编页码。页码一律使用阿拉伯数字、用铅笔书写在右上角、第十一条，要认真登记好卷内文件目录，卷宗内每份行政执法文书材料登记一个顺序号,卷内文件目录应按卷宗内行政执法文书材料排列顺序逐份登记,标明所在页号，页号、一栏。只有最后一份文件填起止号。其余各份文件只填起始号.第十二条,卷宗封面所列的各个项目。都要用黑色碳素笔逐项填写齐全.书写要工整,长规罚.字.号、栏，填写归档编号、如长规罚朝字,2011。1号,第十三条,装订前要做好行政执法文书材料的检查、对破损或褪色的材料.应当进行修补和复制,装订部位过窄或有字迹的材料。要用纸加衬边。纸面过小的书写材料 要加贴衬纸、纸张大于卷面的材料，要按卷宗大小折叠整齐，对字迹难以辩认的材料、应当附上抄件.需要附卷的信封要打开平放。邮票不要撕掉 材料上的全部金属物都要剔除干净.第十四条 卷宗必须使用A4纸，卷宗装订用线绳三眼一线装订牢固 不要漏订、第十五条.卷宗装订以后.应检查文件材料有无漏订现象。然后在卷底装订线上贴上封纸、并将经办人员名章加盖于骑缝处，卷宗归档前由案件主要负责人负责卷宗质量检查。并签字 凡不符合规定要求的 由原办案人负责重新整理，第十六条 录音.录像带和证物,单独装袋的。材料，应与卷宗.文字材料，统一排列编号存放、特殊的也可以单独存放.统一划分保管期限,第十七条,卷宗检查合格后.由执法机构指定专人保管，归档编号按案件发生年份归档.按结案日期编号,进行登记造册.第十八条，办案人不得将行政处罚档案据为已有 私自销毁或拒绝归档、第十九条、已结案归档的行政处罚卷宗 不得从卷内抽取材料 需要增添文书材料时 必须征得原办案人和档案人员同意 并经办案单位领导批准。按立卷要求办理、以保证卷宗的质量，第二十条、永久性建筑工程违法的行政处罚卷宗保管期为永久,第二十一条,借阅、调阅行政处罚卷宗，应由行政机关负责人批准。并履行借阅登记手续，第二十二条、本办法在实施中的未尽事项 由长春市规划局负责解释，第二十三条，本规定自公布之日起施行。二.一一年六月二十八日