长春市规划局信访接待及处理办法、长规发,2011 28号 为贯彻,三个代表 的重要思想、全面落实科学发展观.保持同人民群众的密切联.坚持执政为民。以人为本 保护信访人的合法权益,维护信访秩序。保证我市改革开放,经济建设及各项事业的顺利进行,特制定长春市规划局信访接待及处理办法。一.信访工作的原则,1。坚持执政为民,以人为本的原则。2.坚持热情接待、耐心解释的原则.3,坚持各司其职,各负其责的原则,4 坚持强化预测,适度超前的原则、5。坚持分级负责 归口办理的原则,6、坚持积极引导,化解矛盾的原则.7 坚持依法行政、稳妥处理的原则,二.信访接待范围,1,对全市规划区内涉及城乡规划行为的投诉和意见 2、对全市规划区内违法建设行为的投诉和举报,3 对现行城乡规划的法律、法规的咨询,4.对城乡规划具体执法行为的意见和投诉,5,对我局执法人员或公务人员在行政执法,公务过程中违法违纪行为向纪检监察举报,投诉外 可通过信访途径反映、6。对城乡规划政策范围内的其他合理要求,属于信访接待范围内的事宜,三 信访工作职责 1.设立局信访办公室 在局纪检委。监察室、局信访办为信访工作统一协调部门,对各单位 部门,的信访工作进行,指导.调度、检查。督办 的职能 2.全局上下要提高信访工作的责任意识。严格落实,信访条例.认真执行市委,市政府,信访工作目标责任状。3、局长为信访工作的第一责任人,各分管副局长为信访工作的主要负责人。各单位和部门的负责人为信访工作的具体负责人 纪检委为信访工作的直接负责部门、并抓好日常的信访接待 处理及协调工作.4,凡是到我局上访 局信访办接待时。因情况不清。解释或处理不了的.局信访办可将上访人员指派到相关单位或部门、并责成做好接待和处理工作.凡是到各分局上访的,各分局要认真接待,就地化解矛盾 妥善处理,不准推卸责任或把矛盾上交.5.凡是到上级信访 由局信访办协同责任单位到上级信访部门负责解释。对当时不能解释清楚的、要将上访人员接回我局、该由哪个部门接待的,哪个部门要派人接待和处理。对历史遗留的信访案件涉及哪个部门的,哪个部门要跟踪处理 直至结案.6.把信访和市长公开电话工作列入年度考评的重要内容之一.实行一票否决制。此项工作抓得不利的。单位领导不能评为优秀干部、并作为提拔重用的主要考核标准。四.信访工作的目标.1。信访工作量要呈现逐年递减趋势,特别是,三访,重复访.越级访.群体访,案件力争控制在最低限度.2、要从规划审批上把关,突出规划许可的批前公示和告知,包括在现场设立规划许可公示牌制度.把信访隐患杜绝在萌芽状态,3。要从规划管理上抓起.对各类建筑实行严管严查,坚决遏制信访的渠道和源头.五。信访接待程序,1。信访部门对符合受理条件的信访问题.登记信访人姓名 住址.请求,事实.理由 办理答复时限,2、按照 属地管理。分级负责,谁主管。谁负责,原则.由信访部门划分责任部门后.填写,长春市规划局来信来访交办单,转送各责任部门处理,3,责任部门领导接到交办单后、指定具体承办人员按时限要求办理,4。具体承办人员调查后写出办理信访事项的调查报告。将办理意见向来访人反馈后由部门领导审阅签字呈主管局长签发,5,各责任部门将承办单返回局信访办汇总。备案.六,市长公开电话及局长接待日的处理,1 全面贯彻落实局长接待日制度、各单位和部门负责人按期参加局长接待日,对当时能解决的问题当场向来访人解释清楚、当时解决不了的,局信访办将以局长接待日承办单的方式,下发到各责任部门,各责任部门要在规定期限内解决并向来访人反馈办理情况.责任部门三天内无法解决的问题、要及时向主管局长汇报、并由主管副局长签字后将承办单返回局纪委、2,凡是、12345.转来的交办反馈单.由信访办统一派发,涉及到哪个单位的即转到哪个单位处理,并按规定时限按期反馈,并在交办单上注明反馈情况.不得拖延时间.特殊情况不能及时反馈的,要及时向局信访办说明情况 对反馈时电话无法接通的情况要及时向局信访办负责人说明情况,并在交办单上注明原因 3、凡是 12345,交办的急办件或到市长办公室上访的.各责任单位要立即派人对急办件进行处理并限时反馈,对到市长办公室信访的,局信访办要指派责任部门立即把上访人员接回,并负责接待和处理。七 信访工作责任追究.1,按.信访工作目标责任状.规定.实行打分制考评,并作为每个单位.部门。工作政绩的主要依据.2、因未尽职尽责而造成群众重复上访的,要追究有关单位.部门.主要负责人的责任、3.因工作失误或不负责任、造成一定影响和后果的,要对承办人予以处理,必要的要对单位负责人以纪律处分。并对单位进行通报批评 4、局纪检委.监察室要通过信访渠道 通过群众呼声。了解我局工作作风和党风廉政建设情况,发现问题及时查处 2011年9月15日,