，潍坊市人民政府关于加快中心市区、城中村 改造的补充意见,潍政发.2006、25号,各县市区人民政府、市属各开发区管委会,市直有关部门。为加快我市,城中村，改造步伐、2004年1月，市政府以潍政发、2004，9号文下发了，关于加快中心市区.城中村、改造的意见.使.城中村、改造步入良性发展轨道。居民生活环境和城市面貌得到迅速改善、为了进一步规范中心市区 城中村,改造工作,完善.城中村,改造的政策措施,经市政府研究。提出以下补充意见、一 科学制定，城中村,改造计划，为确保市区房地产市场的健康持续发展、避免,城中村、集中改造带来的冲击,中心市区要控制总量投入.加强宏观调控.确定原则上利用十年左右的时间全部完成。城中村、改造、各区要根据辖区内,城中村、的实际 制定分期改造推进的计划。按年度进行均衡分配，重点是明确居民安置用地改造建设时序。报市 城中村。改造领导小组批准后执行,同时 各区要加大规划编制与报批工作力度、确保，城中村,改造健康有序进行。二.进一步明确.城中村，改造重点.城市中心区主次干道两侧的,城中村 是制约城市整体形象提升的瓶颈。也是，城中村。改造的难点和重点。因此，确定将奎文区的草庙子村.西上虞居委会。大虞村 东上虞村.樱北村 则尔庄村,梨园村，潍城区的齐家庄村，东北关村,南关村、高新区的赵瞳村，南胡西村。南胡东村。南胡南村.北胡村等15个村 列为下一步，城中村，改造的重点和突破点 各区要优先安排，制定切实可行的计划，采取积极有效的措施 确保到2008年底全部完成以上15村的改造、三 调整完善,城中村，改造办法,一 鼓励中心市区。城中村 改造居民安置与生活保障用地统一，招拍挂.出让，居民安置用地可直接办理土地使用权出让手续.土地转国有的具体政策由市国土资源部门另行制定、二、取消 城中村 居民的农转非.直接办理城镇居民有关手续。由市公安部门提出具体实施方案、三。将 城中村,改造与村集体经济改制脱钩，村集体经济改制由各区另行制定政策,四，城中村。改造后的居民原则上享受城市居民的医疗 养老。失业等社会保障福利待遇，村级保障体系只作为一种补充方式 五.列入中心市区、城中村 改造范围内的村庄.用地不足 两个83，的、市政府不再进行调剂。六、市区近郊村可在旧村用地范围内编制改造规划。居民安置用房享受。城中村.改造的有关政策.其它用地服从城市统一规划。四 搞好.城中村.改造控制管理 一 居民安置用房原则上通过拆迁旧村进行建设.确需占用周转用地的、须在工程验收前拆除与审批面积相同的旧村用地、否则停止办理建设环节相关的一切手续、二,启动生活保障用地建设时 各村必须分期拆除规划范围内城市道路、绿化带等公共设施用地上的所有现状建筑物，否则不予办理生活保障用地工程建设手续,同时 居民安置用地建设达不到10 以上的 不予办理生活保障用地,招拍挂.手续.三,各重点.城中村、改造不能按时完成年度进度计划的。停止审批所在区其它、城中村，改造计划,四。由市规划与房管部门联合控制建筑面积10，的商品房.暂不核发预售许可证和房产证,待整个社区验收达到规划配套标准后，再核发这部分房屋的产权证书，五。城中村。改造综合方案审批后、已建居民安置用房可依法补办土地使用权出让手续、五,确保。城中村 改造储备土地落实,中心市区 城中村,改造剩余土地是政府未来十年土地储备经营的重点、要确保政府土地储备落实到位.各。城中村,安置和保障用地划定后、国土资源部门要对剩余土地进行详细摸底，与各村签订土地预储备协议、规划建设部门冻结储备土地上建设项目的审批，做到土地储备与改造工程同步。生活保障用地开发建设前 由区政府督促各村自行拆除政府储备土地上的违法建筑物,开工前要办结土地储备。土地指标优先用于，城中村 改造节余土地的政府储备。六,落实，城中村，改造优惠政策.城中村。改造居民安置住宅和小学。幼儿园等公共配套设施,免收由市及以下收取的所有行政性规费和各类基金，保证金。包括城市建设综合开发费。综合开发管理费 土地出让金,征地管理费。土地登记费 新增建设用地有偿使用费、基础设施配套费.临时用地和临时建设规划保证金.基础设施配套补助费。防空地下室易地建设费.人防工程建设费 除上缴部分、房屋所有权登记费.住房房产抵押手续费，由市规划部门按建筑使用性质出具面积明细，到市公共行政审批服务中心相关部门办理减免费用的审批手续 生活保障用地土地收益仍按规定返还给各村、七。调整市区东南片区旧村改造政策 东南片区，北海路以东，健康东街以南 潍安路以西、胶济铁路以北范围 是以生态居住社区为主的综合性城市功能区，该片区旧村改造纳入中心市区 城中村、改造范围.执行.城中村.改造相关政策 原则上到2010年全部改造完成、已经论证规划方案的9个村,居民安置和生活保障用地可继续执行人均94平方米标准 其它村庄按人均83平方米分别划定安置用地和生活保障用地、八 加强。城中村，改造组织领导.根据市，城中村，改造工作领导小组成员职务变动情况，要重新调整领导小组及办公室组成人员,办公室设在市规划局、从市直有关部门抽调专职人员组成 明确责任.定期集中办公.潍城,奎文 高新开发区也要调整充实.城中村.改造领导机构 建立专门工作班子,全力抓好这项工作 二ΟΟ六年四月三十日