，潍坊市人民政府关于加快中心市区.城中村。改造的补充意见,潍政发 2006。25号、各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市直有关部门。为加快我市 城中村.改造步伐、2004年1月 市政府以潍政发,2004,9号文下发了.关于加快中心市区,城中村.改造的意见。使、城中村、改造步入良性发展轨道,居民生活环境和城市面貌得到迅速改善，为了进一步规范中心市区,城中村，改造工作。完善,城中村 改造的政策措施，经市政府研究。提出以下补充意见,一，科学制定。城中村.改造计划,为确保市区房地产市场的健康持续发展,避免，城中村、集中改造带来的冲击。中心市区要控制总量投入,加强宏观调控.确定原则上利用十年左右的时间全部完成.城中村,改造 各区要根据辖区内。城中村,的实际 制定分期改造推进的计划。按年度进行均衡分配、重点是明确居民安置用地改造建设时序，报市、城中村，改造领导小组批准后执行.同时 各区要加大规划编制与报批工作力度.确保.城中村 改造健康有序进行,二.进一步明确 城中村.改造重点。城市中心区主次干道两侧的、城中村,是制约城市整体形象提升的瓶颈 也是。城中村.改造的难点和重点。因此,确定将奎文区的草庙子村,西上虞居委会,大虞村。东上虞村。樱北村,则尔庄村,梨园村。潍城区的齐家庄村,东北关村，南关村 高新区的赵瞳村，南胡西村。南胡东村 南胡南村,北胡村等15个村 列为下一步.城中村.改造的重点和突破点、各区要优先安排。制定切实可行的计划,采取积极有效的措施.确保到2008年底全部完成以上15村的改造,三，调整完善,城中村。改造办法.一，鼓励中心市区、城中村 改造居民安置与生活保障用地统一,招拍挂 出让.居民安置用地可直接办理土地使用权出让手续、土地转国有的具体政策由市国土资源部门另行制定。二.取消。城中村，居民的农转非。直接办理城镇居民有关手续，由市公安部门提出具体实施方案、三。将，城中村.改造与村集体经济改制脱钩。村集体经济改制由各区另行制定政策。四、城中村、改造后的居民原则上享受城市居民的医疗,养老、失业等社会保障福利待遇.村级保障体系只作为一种补充方式。五，列入中心市区。城中村。改造范围内的村庄，用地不足 两个83、的。市政府不再进行调剂 六.市区近郊村可在旧村用地范围内编制改造规划、居民安置用房享受，城中村,改造的有关政策。其它用地服从城市统一规划 四 搞好.城中村.改造控制管理，一、居民安置用房原则上通过拆迁旧村进行建设。确需占用周转用地的。须在工程验收前拆除与审批面积相同的旧村用地，否则停止办理建设环节相关的一切手续，二、启动生活保障用地建设时,各村必须分期拆除规划范围内城市道路.绿化带等公共设施用地上的所有现状建筑物,否则不予办理生活保障用地工程建设手续 同时.居民安置用地建设达不到10 以上的。不予办理生活保障用地,招拍挂，手续 三，各重点。城中村，改造不能按时完成年度进度计划的、停止审批所在区其它、城中村.改造计划。四。由市规划与房管部门联合控制建筑面积10 的商品房 暂不核发预售许可证和房产证 待整个社区验收达到规划配套标准后，再核发这部分房屋的产权证书，五。城中村，改造综合方案审批后,已建居民安置用房可依法补办土地使用权出让手续,五.确保 城中村。改造储备土地落实 中心市区,城中村 改造剩余土地是政府未来十年土地储备经营的重点.要确保政府土地储备落实到位，各。城中村.安置和保障用地划定后。国土资源部门要对剩余土地进行详细摸底。与各村签订土地预储备协议、规划建设部门冻结储备土地上建设项目的审批.做到土地储备与改造工程同步，生活保障用地开发建设前.由区政府督促各村自行拆除政府储备土地上的违法建筑物。开工前要办结土地储备，土地指标优先用于.城中村。改造节余土地的政府储备、六、落实。城中村,改造优惠政策 城中村，改造居民安置住宅和小学，幼儿园等公共配套设施 免收由市及以下收取的所有行政性规费和各类基金、保证金。包括城市建设综合开发费 综合开发管理费.土地出让金.征地管理费、土地登记费.新增建设用地有偿使用费,基础设施配套费。临时用地和临时建设规划保证金 基础设施配套补助费，防空地下室易地建设费。人防工程建设费 除上缴部分，房屋所有权登记费，住房房产抵押手续费 由市规划部门按建筑使用性质出具面积明细 到市公共行政审批服务中心相关部门办理减免费用的审批手续 生活保障用地土地收益仍按规定返还给各村。七，调整市区东南片区旧村改造政策.东南片区、北海路以东,健康东街以南、潍安路以西、胶济铁路以北范围、是以生态居住社区为主的综合性城市功能区。该片区旧村改造纳入中心市区 城中村、改造范围。执行 城中村.改造相关政策，原则上到2010年全部改造完成、已经论证规划方案的9个村、居民安置和生活保障用地可继续执行人均94平方米标准,其它村庄按人均83平方米分别划定安置用地和生活保障用地、八、加强、城中村 改造组织领导 根据市。城中村，改造工作领导小组成员职务变动情况，要重新调整领导小组及办公室组成人员,办公室设在市规划局。从市直有关部门抽调专职人员组成，明确责任，定期集中办公，潍城。奎文,高新开发区也要调整充实,城中村。改造领导机构 建立专门工作班子。全力抓好这项工作 二ΟΟ六年四月三十日