，潍坊市人民政府关于加快中心市区 城中村 改造的补充意见。潍政发，2006，25号、各县市区人民政府.市属各开发区管委会,市直有关部门,为加快我市、城中村 改造步伐.2004年1月，市政府以潍政发,2004，9号文下发了.关于加快中心市区.城中村，改造的意见 使。城中村 改造步入良性发展轨道、居民生活环境和城市面貌得到迅速改善。为了进一步规范中心市区，城中村,改造工作，完善、城中村、改造的政策措施、经市政府研究。提出以下补充意见、一,科学制定.城中村、改造计划 为确保市区房地产市场的健康持续发展,避免。城中村。集中改造带来的冲击.中心市区要控制总量投入.加强宏观调控 确定原则上利用十年左右的时间全部完成,城中村 改造 各区要根据辖区内 城中村、的实际、制定分期改造推进的计划，按年度进行均衡分配、重点是明确居民安置用地改造建设时序 报市 城中村,改造领导小组批准后执行 同时、各区要加大规划编制与报批工作力度.确保。城中村.改造健康有序进行、二，进一步明确 城中村 改造重点 城市中心区主次干道两侧的。城中村 是制约城市整体形象提升的瓶颈,也是 城中村,改造的难点和重点、因此。确定将奎文区的草庙子村，西上虞居委会，大虞村，东上虞村、樱北村。则尔庄村，梨园村、潍城区的齐家庄村 东北关村，南关村，高新区的赵瞳村，南胡西村.南胡东村，南胡南村 北胡村等15个村 列为下一步。城中村.改造的重点和突破点,各区要优先安排、制定切实可行的计划,采取积极有效的措施、确保到2008年底全部完成以上15村的改造，三，调整完善、城中村.改造办法.一,鼓励中心市区、城中村,改造居民安置与生活保障用地统一 招拍挂,出让、居民安置用地可直接办理土地使用权出让手续 土地转国有的具体政策由市国土资源部门另行制定,二，取消，城中村.居民的农转非，直接办理城镇居民有关手续、由市公安部门提出具体实施方案，三 将。城中村。改造与村集体经济改制脱钩，村集体经济改制由各区另行制定政策,四。城中村.改造后的居民原则上享受城市居民的医疗 养老。失业等社会保障福利待遇.村级保障体系只作为一种补充方式，五 列入中心市区。城中村、改造范围内的村庄.用地不足 两个83,的.市政府不再进行调剂。六.市区近郊村可在旧村用地范围内编制改造规划，居民安置用房享受,城中村 改造的有关政策.其它用地服从城市统一规划，四、搞好、城中村，改造控制管理.一.居民安置用房原则上通过拆迁旧村进行建设、确需占用周转用地的。须在工程验收前拆除与审批面积相同的旧村用地。否则停止办理建设环节相关的一切手续。二,启动生活保障用地建设时，各村必须分期拆除规划范围内城市道路。绿化带等公共设施用地上的所有现状建筑物 否则不予办理生活保障用地工程建设手续、同时。居民安置用地建设达不到10,以上的,不予办理生活保障用地，招拍挂，手续，三,各重点，城中村,改造不能按时完成年度进度计划的，停止审批所在区其它.城中村，改造计划 四,由市规划与房管部门联合控制建筑面积10,的商品房,暂不核发预售许可证和房产证 待整个社区验收达到规划配套标准后，再核发这部分房屋的产权证书、五 城中村。改造综合方案审批后.已建居民安置用房可依法补办土地使用权出让手续。五，确保、城中村 改造储备土地落实。中心市区、城中村 改造剩余土地是政府未来十年土地储备经营的重点.要确保政府土地储备落实到位。各.城中村,安置和保障用地划定后 国土资源部门要对剩余土地进行详细摸底 与各村签订土地预储备协议.规划建设部门冻结储备土地上建设项目的审批。做到土地储备与改造工程同步.生活保障用地开发建设前，由区政府督促各村自行拆除政府储备土地上的违法建筑物,开工前要办结土地储备，土地指标优先用于。城中村.改造节余土地的政府储备 六 落实。城中村 改造优惠政策,城中村。改造居民安置住宅和小学。幼儿园等公共配套设施。免收由市及以下收取的所有行政性规费和各类基金 保证金.包括城市建设综合开发费 综合开发管理费，土地出让金、征地管理费 土地登记费、新增建设用地有偿使用费.基础设施配套费.临时用地和临时建设规划保证金。基础设施配套补助费，防空地下室易地建设费，人防工程建设费，除上缴部分。房屋所有权登记费 住房房产抵押手续费。由市规划部门按建筑使用性质出具面积明细,到市公共行政审批服务中心相关部门办理减免费用的审批手续。生活保障用地土地收益仍按规定返还给各村.七、调整市区东南片区旧村改造政策。东南片区 北海路以东、健康东街以南.潍安路以西,胶济铁路以北范围 是以生态居住社区为主的综合性城市功能区。该片区旧村改造纳入中心市区，城中村.改造范围,执行,城中村，改造相关政策、原则上到2010年全部改造完成，已经论证规划方案的9个村，居民安置和生活保障用地可继续执行人均94平方米标准,其它村庄按人均83平方米分别划定安置用地和生活保障用地,八，加强。城中村.改造组织领导.根据市 城中村 改造工作领导小组成员职务变动情况、要重新调整领导小组及办公室组成人员,办公室设在市规划局 从市直有关部门抽调专职人员组成。明确责任.定期集中办公,潍城 奎文 高新开发区也要调整充实 城中村.改造领导机构，建立专门工作班子 全力抓好这项工作 二ΟΟ六年四月三十日