。潍坊市人民政府关于加快中心市区。城中村，改造的补充意见.潍政发.2006，25号。各县市区人民政府。市属各开发区管委会，市直有关部门 为加快我市。城中村。改造步伐,2004年1月。市政府以潍政发，2004.9号文下发了 关于加快中心市区 城中村，改造的意见。使、城中村。改造步入良性发展轨道。居民生活环境和城市面貌得到迅速改善。为了进一步规范中心市区。城中村。改造工作。完善。城中村、改造的政策措施、经市政府研究，提出以下补充意见.一、科学制定。城中村,改造计划,为确保市区房地产市场的健康持续发展.避免 城中村 集中改造带来的冲击 中心市区要控制总量投入。加强宏观调控.确定原则上利用十年左右的时间全部完成 城中村，改造、各区要根据辖区内、城中村,的实际、制定分期改造推进的计划,按年度进行均衡分配、重点是明确居民安置用地改造建设时序 报市、城中村,改造领导小组批准后执行,同时。各区要加大规划编制与报批工作力度 确保 城中村,改造健康有序进行。二。进一步明确,城中村,改造重点，城市中心区主次干道两侧的、城中村，是制约城市整体形象提升的瓶颈.也是.城中村、改造的难点和重点,因此。确定将奎文区的草庙子村 西上虞居委会,大虞村 东上虞村.樱北村,则尔庄村。梨园村，潍城区的齐家庄村 东北关村，南关村，高新区的赵瞳村。南胡西村.南胡东村,南胡南村,北胡村等15个村 列为下一步.城中村，改造的重点和突破点.各区要优先安排,制定切实可行的计划。采取积极有效的措施,确保到2008年底全部完成以上15村的改造，三.调整完善、城中村、改造办法。一,鼓励中心市区,城中村 改造居民安置与生活保障用地统一。招拍挂。出让。居民安置用地可直接办理土地使用权出让手续.土地转国有的具体政策由市国土资源部门另行制定、二 取消、城中村 居民的农转非.直接办理城镇居民有关手续,由市公安部门提出具体实施方案,三，将,城中村、改造与村集体经济改制脱钩、村集体经济改制由各区另行制定政策 四.城中村 改造后的居民原则上享受城市居民的医疗，养老 失业等社会保障福利待遇、村级保障体系只作为一种补充方式,五 列入中心市区、城中村 改造范围内的村庄。用地不足，两个83，的。市政府不再进行调剂、六 市区近郊村可在旧村用地范围内编制改造规划。居民安置用房享受。城中村,改造的有关政策。其它用地服从城市统一规划。四,搞好 城中村，改造控制管理。一,居民安置用房原则上通过拆迁旧村进行建设、确需占用周转用地的 须在工程验收前拆除与审批面积相同的旧村用地.否则停止办理建设环节相关的一切手续 二、启动生活保障用地建设时,各村必须分期拆除规划范围内城市道路、绿化带等公共设施用地上的所有现状建筑物、否则不予办理生活保障用地工程建设手续、同时,居民安置用地建设达不到10。以上的.不予办理生活保障用地。招拍挂,手续,三。各重点.城中村.改造不能按时完成年度进度计划的.停止审批所在区其它，城中村，改造计划、四、由市规划与房管部门联合控制建筑面积10。的商品房 暂不核发预售许可证和房产证,待整个社区验收达到规划配套标准后 再核发这部分房屋的产权证书，五.城中村 改造综合方案审批后.已建居民安置用房可依法补办土地使用权出让手续，五。确保 城中村,改造储备土地落实。中心市区。城中村、改造剩余土地是政府未来十年土地储备经营的重点。要确保政府土地储备落实到位,各.城中村.安置和保障用地划定后，国土资源部门要对剩余土地进行详细摸底.与各村签订土地预储备协议.规划建设部门冻结储备土地上建设项目的审批.做到土地储备与改造工程同步,生活保障用地开发建设前 由区政府督促各村自行拆除政府储备土地上的违法建筑物。开工前要办结土地储备 土地指标优先用于.城中村。改造节余土地的政府储备 六、落实、城中村,改造优惠政策。城中村，改造居民安置住宅和小学,幼儿园等公共配套设施.免收由市及以下收取的所有行政性规费和各类基金,保证金。包括城市建设综合开发费。综合开发管理费、土地出让金.征地管理费、土地登记费。新增建设用地有偿使用费。基础设施配套费,临时用地和临时建设规划保证金、基础设施配套补助费 防空地下室易地建设费、人防工程建设费，除上缴部分，房屋所有权登记费、住房房产抵押手续费、由市规划部门按建筑使用性质出具面积明细。到市公共行政审批服务中心相关部门办理减免费用的审批手续,生活保障用地土地收益仍按规定返还给各村.七。调整市区东南片区旧村改造政策,东南片区,北海路以东。健康东街以南.潍安路以西，胶济铁路以北范围，是以生态居住社区为主的综合性城市功能区.该片区旧村改造纳入中心市区.城中村。改造范围 执行,城中村 改造相关政策、原则上到2010年全部改造完成.已经论证规划方案的9个村 居民安置和生活保障用地可继续执行人均94平方米标准，其它村庄按人均83平方米分别划定安置用地和生活保障用地，八、加强,城中村、改造组织领导。根据市 城中村、改造工作领导小组成员职务变动情况，要重新调整领导小组及办公室组成人员 办公室设在市规划局、从市直有关部门抽调专职人员组成 明确责任，定期集中办公 潍城,奎文 高新开发区也要调整充实,城中村、改造领导机构、建立专门工作班子.全力抓好这项工作,二ΟΟ六年四月三十日