,第一章.总则第一条,为改善城市环境，降低噪声和粉尘污染、节约资源.促进散装水泥发展,确保工程质量.根据，湖南省散装水泥条例、和.商务部公安部建设部交通部关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知。商改发,2003.341号.精神.结合我市实际,制定本办法，第二条，本办法所称预拌混凝土是指使用水泥.骨料。外加剂等实施集中搅拌，以预拌形式通过运输车提供给建设工地使用的混凝土拌合物 第三条。本办法适用于娄星区和娄底经济开发区城市规划区内预拌混凝土的生产.经营,运输。使用预拌混凝土的监督和管理、第四条,市建设局负责推广使用预拌混凝土工作的监督管理工作。市经委。商务，公安,交通.环保、城管行政执法等部门按各自职责,配合做好预拌混凝土的监督管理工作。