。宜昌市夷陵区农村能源建设规划。2010 8.17。一,基础条件,宜昌市夷陵区位于风景秀丽的长江西陵峡畔,素有,川鄂咽喉。之称。全区国土面积3424平方公里,总人口51 72万人,辖8镇3乡1个街道办事处 205个村 乡村户数13、16万户,乡村人口40,2万人,夷陵区农村能源事业的发展、从70年代起步至今,已有20多年历史,在上级党委政府的关怀和农村能源主管部门的指导下、从无到有。逐步发展壮大,1990年农业部授予夷陵区为,全国农村能源建设先进集体,1996年曾创建了建池历史最高水平。全区建设户用沼气池1 1万口。省政府授予夷陵区。农村能源建设先进县.特别是.十五。期间,我区在继续抓好省柴灶。地火笼,太阳能热水器等节能技术和 三沼,综合利用的同时 以农村沼气国债项目建设为契机 重点抓了以 一池三改 建沼气池.改厨,改厕、改圈。为重点的生态家园建设.目前。全区已累计建设沼气池6 5万口,占全区总农户的49、以上。推广省柴灶5万个。地火笼3,15万铺。太阳能热水器5000多台,推广,猪。沼、果,菜、茶,渔,农业生态模式15万亩,有效地改善了农村能源结构.保护了农业生态环境,提高了农民生活质量 促进了农村小康建设进程,开展社会主义新农村建设.要着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题。使农民得到实惠,农民生产生活用能问题是一个重大问题 农民主要以柴。煤 电作生活用能。实施退耕还林和天然林保护工程后,农村能源资源十分短缺,迫切需要一种质优价廉的新型能源、同时。随着养殖业的迅速发展。大量的畜禽粪便得不到及时有效的处理 已严重污染了农村居住环境和生产环境,成为农村的一大公害 发展农村能源,可以把种植业与养殖业有机结合起来,把养殖业所产生的废弃物转换生成可再生能源沼气和有机肥料。既解决了农村燃料问题。又减少了化肥,农药的使用量。改善了农产品品质,提高了农产品的市场竞争力,既促进了农业结构调整.又增加了农民收入、因此、发展农村能源,对于满足农民生产生活用能需求 增加农民收入 繁荣农村经济.优化农村环境 提高农村文明程度都具有重要意义,是社会主义新农村建设的重要内容,二,指导思想.十一五、期间、我区农村能源建设将认真贯彻落实党的十六届五中 六中全会精神,以科学发展观为指导,坚持 因地制宜,多能互补 综合利用.讲求效益,和.开发与节约并重。的方针、以改善农村生态环境,提高农民生活质量 促进社会主义新农村建设为目标.大力实施以。一池三改,为重点的生态家园建设、重点推广户用沼气综合利用技术。因地制宜推广各类节能技术,大力推进资源节约型。环境友好型和循环农业发展、为实现家居环境清洁化。庭院经济高效化.农业生产无害化和农民生活现代化、全面建设社会主义新农村作出积极贡献,三,发展目标.1 通过加强节能技术推广应用 到2010年 全区70、农户全部用上户用沼气池,省柴灶。地火笼,60.以上的农户改栏。改厕 改橱达到规划标准,到2020年,全区100。农户全部用上户用沼气池,90.农户改栏。改厕,改橱达到规划标准,2、通过开展,三沼 技术综合利用.有效降低农药化肥使用量。促进无公害农产品生产.促进畜舍饲养技术应用和养殖业发展、农户循环养殖量达到6头以上。比建设前增加30.户平增收节支1200元 3.通过加强农村能源服务体系建设,有效解决农民沼气池维护难.沼气设备更新配套难.沼气使用技术和综合利用难等实际问题 切实保障沼气的开发,生产和综合利用、促进种养业发展,增加农民收入.四,主要任务。一 建设内容.按照建设社会主义新农村的总体要求,十一五,期间。全区计划新建农村户用沼气池2.5万口。配套。三改、改厨,改厕 改栏,建设2,5万户.全区沼气池累计达到9万口,新建大中型畜禽养殖场沼气工程20处.总池容3000立方米,新建省柴灶12180口.地火笼2万口。推广沼气综合利用面积15万亩,其中。猪、沼,果 生态模式10万亩、猪。沼.茶,生态模式5万亩、同时、着力抓好农村能源服务体系建设.争取在.十一五,期间,在全区建立一个功能较完备、覆盖面较广的农村能源技术服务网络,本规划建设的重点是退耕还林区 三峡坝库区.旅游景区的12个乡镇,街办 以烧柴为主的205个村.以沼气建设为纽带 小池牵动大社会、小池推动大产业、以农村户用沼气池的项目建设推动社会主义新农村建设、推动现有沼气池的提档升级和改造及相适应的配套建设,二,实施年限 1 户用沼气池建设5年完成2 5口,其中2006年建设5000口,2007年建设5000口。2008年建设5000口,2009年建设5000口 2010年建设5000口。与之相配套的,三改,改厨。改厕,改栏,同步进行,2.大中型畜禽养殖场沼气工程建设5年完成20处 其中2006年建4处.2007年建4处,2008年建4处,2009年建4处,2010年建4处 3.省柴灶建设4年完成12180口、其中2006年建0、4万口.2007年建0,4万口,2008年建0,3万口 2009年建0.118万口。4,地火笼建设5年完成2万口,其中2006年建0、4万口。2007年建0 4万口,2008年建0,4万口。2009年建0.4口。2010年建0.4万口。三、产业布局,一池三改,工程布局的重点是退耕还林区 三峡坝库区.旅游景区,优先布局已退耕还林区、其中退耕还林区建设沼气池1。5万口。三峡坝库区建设沼气池0,5万口、旅游景区建设沼气池0 5万口。建户用沼气池的同时。配套.三改、建设 省柴灶 地火笼建设主要布局在邓村乡.太平溪镇。乐天溪镇.三斗坪镇 务渡河镇、黄花乡 鸦鹊岭镇。下堡坪乡、樟村坪镇.四.项目争取,十一五,期间,抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇,积极争取国家。省,市争取农村能源项目17500户 3500户,年.占规划目标的70,区乡政府补助5000户 1000户 年,占规划目标的20。农民自发建设2500户 500户,年。占规划目标的10、五 保障措施、1 加强组织领导。强化舆论宣传,区政府成立计委.农业、林业。水保、财政等部门组成的农村能源项目实施领导小组 负责全区农村能源项目的实施.区农村能源办公室是农村能源项目的具体实施主体,负责实施项目管理.技术培训、技术力量的资质认证、技术指导和工程的质量监督。同时 采取各种有效形式。大力宣传农村能源建设在落实科学发展观 建设社会主义新农村中的意义和作用.增强全社会的节能意识、环保意识和循环经济意识 鼓励社会公众积极参与。让全社会都来关心,支持农村能源建设建设。在广大农村掀起农村能源建设的热潮,2,加强队伍建设.强化技术支撑。为适应农村能源建设工程化。规模化的要求 十一五、期间.在巩固提高现有技术队伍的同时.要采取送出去与引进来相结合的方式 着力培养一批各类大中型可再生能源工程专业设计 施工人材、打造一支数量够,素质好、具有专业资质的设计、施工专业队伍,同时,充分发挥区位优势.加强生产与科研的联合与协作 加大农村能源新技术 新产品的开发应用,积极推广 三沼,综合利用。组建农村能源专家库 为农村能源的技术攻关,咨询服务、行政管理提供智力支撑,3、加强资金投入,强化扶持效应,一是在制定社会主义新农村建设规划时,把生态家园建设与新农村建设同时规划、同时设计,同时施工 同时发挥效益.二是抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇,千方百计争取国家,省,市对我区农村能源建设的项目和资金投入,三是加强引导和建立激励机制、如农民建设沼气池.改猪栏,厕所所需土地依法从快办理手续 税费用从轻 沼气生产工工资免税费等,充分调动社会各方面的积极性 引导企业,社会和农民投入。逐步建立多层次,多方位.多渠道的投资机制。四是全面落实农村能源事业专项经费,以保证农村能源政策研究,宣传培训、技术普及.项目示范等工作的正常开展 4。加强体系建设,强化服务管理 一是加强能源项目管理,农村能源项目在区农村能源项目领导小组的统一领导下、按照市场经济的管理原则 实行项目法人负责制.招标承包制、合同管理制.建设监理制 农村能源项目的资金由财政建立专户与区配套资金一起专项管理 按年度计划和工程建设进度划拨资金、区农村能源办公室负责农村能源项目有关器材配件的招标采购供应。确保农村能源项目规范运作,二是强化沼气建后管理,本着技术规范化,服务网络化 质量标准化,运作市场化的基本思路 抓好农村能源沼气项目建设后续跟踪配套服务体系建设 成立农户。乡镇服务网点,区能源办公室三位一体网络,通过网络化服务.解决广大沼气农户建设后存在的设施及设备使用,维护 更新和改造上存在的困难.帮助农户进一步搞好沼气的综合开发和利用,充分发挥沼气清洁、节能,增效等功能.