，宜昌市夷陵区农村能源建设规划，2010.8，17 一.基础条件,宜昌市夷陵区位于风景秀丽的长江西陵峡畔 素有,川鄂咽喉,之称、全区国土面积3424平方公里 总人口51 72万人。辖8镇3乡1个街道办事处 205个村,乡村户数13，16万户。乡村人口40、2万人。夷陵区农村能源事业的发展。从70年代起步至今 已有20多年历史.在上级党委政府的关怀和农村能源主管部门的指导下.从无到有、逐步发展壮大，1990年农业部授予夷陵区为、全国农村能源建设先进集体,1996年曾创建了建池历史最高水平，全区建设户用沼气池1。1万口 省政府授予夷陵区,农村能源建设先进县,特别是。十五、期间 我区在继续抓好省柴灶，地火笼 太阳能热水器等节能技术和。三沼 综合利用的同时.以农村沼气国债项目建设为契机。重点抓了以。一池三改、建沼气池.改厨,改厕。改圈、为重点的生态家园建设 目前,全区已累计建设沼气池6。5万口，占全区总农户的49,以上.推广省柴灶5万个 地火笼3.15万铺 太阳能热水器5000多台 推广、猪，沼 果,菜.茶、渔,农业生态模式15万亩、有效地改善了农村能源结构 保护了农业生态环境、提高了农民生活质量.促进了农村小康建设进程 开展社会主义新农村建设、要着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题.使农民得到实惠 农民生产生活用能问题是一个重大问题、农民主要以柴.煤,电作生活用能.实施退耕还林和天然林保护工程后、农村能源资源十分短缺 迫切需要一种质优价廉的新型能源.同时。随着养殖业的迅速发展,大量的畜禽粪便得不到及时有效的处理。已严重污染了农村居住环境和生产环境。成为农村的一大公害,发展农村能源.可以把种植业与养殖业有机结合起来 把养殖业所产生的废弃物转换生成可再生能源沼气和有机肥料.既解决了农村燃料问题，又减少了化肥,农药的使用量,改善了农产品品质，提高了农产品的市场竞争力,既促进了农业结构调整、又增加了农民收入 因此.发展农村能源.对于满足农民生产生活用能需求.增加农民收入.繁荣农村经济 优化农村环境。提高农村文明程度都具有重要意义.是社会主义新农村建设的重要内容,二 指导思想，十一五、期间，我区农村能源建设将认真贯彻落实党的十六届五中。六中全会精神 以科学发展观为指导 坚持 因地制宜,多能互补 综合利用。讲求效益。和 开发与节约并重 的方针，以改善农村生态环境、提高农民生活质量.促进社会主义新农村建设为目标、大力实施以。一池三改。为重点的生态家园建设，重点推广户用沼气综合利用技术 因地制宜推广各类节能技术。大力推进资源节约型，环境友好型和循环农业发展。为实现家居环境清洁化、庭院经济高效化,农业生产无害化和农民生活现代化，全面建设社会主义新农村作出积极贡献,三。发展目标 1。通过加强节能技术推广应用.到2010年 全区70。农户全部用上户用沼气池、省柴灶。地火笼,60、以上的农户改栏.改厕，改橱达到规划标准,到2020年,全区100，农户全部用上户用沼气池 90，农户改栏,改厕.改橱达到规划标准。2、通过开展,三沼。技术综合利用 有效降低农药化肥使用量。促进无公害农产品生产.促进畜舍饲养技术应用和养殖业发展,农户循环养殖量达到6头以上。比建设前增加30。户平增收节支1200元。3，通过加强农村能源服务体系建设 有效解决农民沼气池维护难，沼气设备更新配套难 沼气使用技术和综合利用难等实际问题 切实保障沼气的开发,生产和综合利用 促进种养业发展、增加农民收入 四.主要任务.一，建设内容，按照建设社会主义新农村的总体要求 十一五.期间 全区计划新建农村户用沼气池2。5万口、配套、三改，改厨、改厕、改栏，建设2。5万户。全区沼气池累计达到9万口,新建大中型畜禽养殖场沼气工程20处、总池容3000立方米。新建省柴灶12180口。地火笼2万口，推广沼气综合利用面积15万亩。其中.猪,沼 果，生态模式10万亩、猪 沼。茶。生态模式5万亩，同时,着力抓好农村能源服务体系建设、争取在。十一五,期间.在全区建立一个功能较完备。覆盖面较广的农村能源技术服务网络、本规划建设的重点是退耕还林区。三峡坝库区。旅游景区的12个乡镇，街办。以烧柴为主的205个村。以沼气建设为纽带，小池牵动大社会 小池推动大产业，以农村户用沼气池的项目建设推动社会主义新农村建设、推动现有沼气池的提档升级和改造及相适应的配套建设，二。实施年限、1、户用沼气池建设5年完成2。5口.其中2006年建设5000口，2007年建设5000口.2008年建设5000口。2009年建设5000口 2010年建设5000口，与之相配套的，三改.改厨 改厕 改栏,同步进行.2，大中型畜禽养殖场沼气工程建设5年完成20处，其中2006年建4处,2007年建4处.2008年建4处。2009年建4处.2010年建4处 3，省柴灶建设4年完成12180口.其中2006年建0 4万口 2007年建0。4万口 2008年建0。3万口。2009年建0.118万口、4。地火笼建设5年完成2万口、其中2006年建0，4万口，2007年建0。4万口，2008年建0，4万口、2009年建0、4口、2010年建0 4万口。三.产业布局，一池三改.工程布局的重点是退耕还林区,三峡坝库区、旅游景区,优先布局已退耕还林区，其中退耕还林区建设沼气池1，5万口,三峡坝库区建设沼气池0,5万口、旅游景区建设沼气池0、5万口，建户用沼气池的同时.配套.三改，建设，省柴灶，地火笼建设主要布局在邓村乡、太平溪镇。乐天溪镇 三斗坪镇 务渡河镇.黄花乡,鸦鹊岭镇.下堡坪乡,樟村坪镇,四 项目争取.十一五 期间，抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇 积极争取国家,省,市争取农村能源项目17500户,3500户.年，占规划目标的70,区乡政府补助5000户。1000户。年、占规划目标的20,农民自发建设2500户.500户,年,占规划目标的10、五 保障措施、1、加强组织领导 强化舆论宣传，区政府成立计委，农业 林业.水保，财政等部门组成的农村能源项目实施领导小组.负责全区农村能源项目的实施、区农村能源办公室是农村能源项目的具体实施主体，负责实施项目管理，技术培训.技术力量的资质认证 技术指导和工程的质量监督，同时、采取各种有效形式。大力宣传农村能源建设在落实科学发展观.建设社会主义新农村中的意义和作用 增强全社会的节能意识、环保意识和循环经济意识，鼓励社会公众积极参与，让全社会都来关心,支持农村能源建设建设,在广大农村掀起农村能源建设的热潮。2,加强队伍建设.强化技术支撑.为适应农村能源建设工程化、规模化的要求，十一五.期间,在巩固提高现有技术队伍的同时 要采取送出去与引进来相结合的方式,着力培养一批各类大中型可再生能源工程专业设计，施工人材。打造一支数量够.素质好.具有专业资质的设计,施工专业队伍 同时，充分发挥区位优势.加强生产与科研的联合与协作，加大农村能源新技术、新产品的开发应用 积极推广.三沼.综合利用。组建农村能源专家库。为农村能源的技术攻关。咨询服务。行政管理提供智力支撑，3,加强资金投入 强化扶持效应.一是在制定社会主义新农村建设规划时。把生态家园建设与新农村建设同时规划.同时设计 同时施工,同时发挥效益。二是抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇，千方百计争取国家,省.市对我区农村能源建设的项目和资金投入。三是加强引导和建立激励机制。如农民建设沼气池。改猪栏，厕所所需土地依法从快办理手续.税费用从轻，沼气生产工工资免税费等。充分调动社会各方面的积极性。引导企业、社会和农民投入.逐步建立多层次 多方位，多渠道的投资机制、四是全面落实农村能源事业专项经费,以保证农村能源政策研究，宣传培训,技术普及.项目示范等工作的正常开展.4。加强体系建设。强化服务管理，一是加强能源项目管理,农村能源项目在区农村能源项目领导小组的统一领导下,按照市场经济的管理原则 实行项目法人负责制,招标承包制.合同管理制。建设监理制.农村能源项目的资金由财政建立专户与区配套资金一起专项管理、按年度计划和工程建设进度划拨资金，区农村能源办公室负责农村能源项目有关器材配件的招标采购供应、确保农村能源项目规范运作.二是强化沼气建后管理。本着技术规范化 服务网络化。质量标准化.运作市场化的基本思路.抓好农村能源沼气项目建设后续跟踪配套服务体系建设,成立农户 乡镇服务网点 区能源办公室三位一体网络,通过网络化服务,解决广大沼气农户建设后存在的设施及设备使用.维护、更新和改造上存在的困难。帮助农户进一步搞好沼气的综合开发和利用，充分发挥沼气清洁、节能。增效等功能。