宜昌市夷陵区农村能源建设规划,2010、8,17、一.基础条件，宜昌市夷陵区位于风景秀丽的长江西陵峡畔。素有 川鄂咽喉。之称，全区国土面积3424平方公里.总人口51、72万人 辖8镇3乡1个街道办事处 205个村,乡村户数13 16万户,乡村人口40 2万人，夷陵区农村能源事业的发展、从70年代起步至今。已有20多年历史。在上级党委政府的关怀和农村能源主管部门的指导下、从无到有、逐步发展壮大,1990年农业部授予夷陵区为 全国农村能源建设先进集体，1996年曾创建了建池历史最高水平 全区建设户用沼气池1 1万口,省政府授予夷陵区,农村能源建设先进县。特别是.十五。期间,我区在继续抓好省柴灶,地火笼，太阳能热水器等节能技术和,三沼，综合利用的同时，以农村沼气国债项目建设为契机,重点抓了以、一池三改。建沼气池,改厨,改厕.改圈。为重点的生态家园建设。目前 全区已累计建设沼气池6、5万口,占全区总农户的49.以上 推广省柴灶5万个,地火笼3、15万铺 太阳能热水器5000多台,推广，猪.沼.果 菜。茶 渔。农业生态模式15万亩。有效地改善了农村能源结构，保护了农业生态环境。提高了农民生活质量.促进了农村小康建设进程、开展社会主义新农村建设,要着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题.使农民得到实惠,农民生产生活用能问题是一个重大问题，农民主要以柴,煤、电作生活用能.实施退耕还林和天然林保护工程后 农村能源资源十分短缺.迫切需要一种质优价廉的新型能源.同时.随着养殖业的迅速发展.大量的畜禽粪便得不到及时有效的处理。已严重污染了农村居住环境和生产环境 成为农村的一大公害。发展农村能源 可以把种植业与养殖业有机结合起来.把养殖业所产生的废弃物转换生成可再生能源沼气和有机肥料，既解决了农村燃料问题，又减少了化肥，农药的使用量。改善了农产品品质 提高了农产品的市场竞争力 既促进了农业结构调整.又增加了农民收入 因此，发展农村能源、对于满足农民生产生活用能需求、增加农民收入,繁荣农村经济、优化农村环境.提高农村文明程度都具有重要意义，是社会主义新农村建设的重要内容.二，指导思想 十一五,期间,我区农村能源建设将认真贯彻落实党的十六届五中,六中全会精神、以科学发展观为指导。坚持。因地制宜 多能互补，综合利用、讲求效益 和 开发与节约并重、的方针。以改善农村生态环境.提高农民生活质量。促进社会主义新农村建设为目标.大力实施以,一池三改、为重点的生态家园建设,重点推广户用沼气综合利用技术.因地制宜推广各类节能技术,大力推进资源节约型.环境友好型和循环农业发展.为实现家居环境清洁化.庭院经济高效化、农业生产无害化和农民生活现代化 全面建设社会主义新农村作出积极贡献、三 发展目标、1 通过加强节能技术推广应用。到2010年,全区70、农户全部用上户用沼气池,省柴灶。地火笼 60，以上的农户改栏.改厕。改橱达到规划标准。到2020年，全区100.农户全部用上户用沼气池,90.农户改栏 改厕.改橱达到规划标准.2,通过开展 三沼。技术综合利用.有效降低农药化肥使用量.促进无公害农产品生产，促进畜舍饲养技术应用和养殖业发展 农户循环养殖量达到6头以上 比建设前增加30，户平增收节支1200元，3.通过加强农村能源服务体系建设 有效解决农民沼气池维护难，沼气设备更新配套难，沼气使用技术和综合利用难等实际问题 切实保障沼气的开发.生产和综合利用、促进种养业发展.增加农民收入 四,主要任务。一，建设内容。按照建设社会主义新农村的总体要求,十一五，期间.全区计划新建农村户用沼气池2 5万口,配套，三改.改厨 改厕.改栏。建设2，5万户.全区沼气池累计达到9万口,新建大中型畜禽养殖场沼气工程20处.总池容3000立方米，新建省柴灶12180口.地火笼2万口.推广沼气综合利用面积15万亩 其中,猪、沼，果 生态模式10万亩.猪、沼、茶，生态模式5万亩,同时。着力抓好农村能源服务体系建设 争取在 十一五.期间。在全区建立一个功能较完备.覆盖面较广的农村能源技术服务网络.本规划建设的重点是退耕还林区,三峡坝库区。旅游景区的12个乡镇,街办.以烧柴为主的205个村、以沼气建设为纽带，小池牵动大社会 小池推动大产业.以农村户用沼气池的项目建设推动社会主义新农村建设,推动现有沼气池的提档升级和改造及相适应的配套建设、二 实施年限、1 户用沼气池建设5年完成2 5口，其中2006年建设5000口,2007年建设5000口，2008年建设5000口,2009年建设5000口,2010年建设5000口、与之相配套的 三改。改厨、改厕、改栏。同步进行.2，大中型畜禽养殖场沼气工程建设5年完成20处。其中2006年建4处 2007年建4处.2008年建4处.2009年建4处,2010年建4处,3.省柴灶建设4年完成12180口.其中2006年建0,4万口，2007年建0,4万口。2008年建0、3万口、2009年建0 118万口、4 地火笼建设5年完成2万口、其中2006年建0 4万口.2007年建0,4万口 2008年建0 4万口.2009年建0，4口,2010年建0 4万口.三、产业布局，一池三改，工程布局的重点是退耕还林区。三峡坝库区,旅游景区 优先布局已退耕还林区、其中退耕还林区建设沼气池1.5万口，三峡坝库区建设沼气池0,5万口、旅游景区建设沼气池0、5万口。建户用沼气池的同时，配套。三改.建设，省柴灶 地火笼建设主要布局在邓村乡，太平溪镇 乐天溪镇,三斗坪镇.务渡河镇 黄花乡 鸦鹊岭镇，下堡坪乡,樟村坪镇，四。项目争取,十一五,期间,抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇,积极争取国家,省 市争取农村能源项目17500户 3500户、年,占规划目标的70、区乡政府补助5000户,1000户、年,占规划目标的20，农民自发建设2500户，500户、年 占规划目标的10,五，保障措施、1.加强组织领导。强化舆论宣传。区政府成立计委.农业、林业,水保.财政等部门组成的农村能源项目实施领导小组。负责全区农村能源项目的实施.区农村能源办公室是农村能源项目的具体实施主体，负责实施项目管理 技术培训,技术力量的资质认证.技术指导和工程的质量监督，同时，采取各种有效形式。大力宣传农村能源建设在落实科学发展观,建设社会主义新农村中的意义和作用、增强全社会的节能意识、环保意识和循环经济意识。鼓励社会公众积极参与，让全社会都来关心.支持农村能源建设建设.在广大农村掀起农村能源建设的热潮.2、加强队伍建设、强化技术支撑 为适应农村能源建设工程化、规模化的要求,十一五。期间,在巩固提高现有技术队伍的同时。要采取送出去与引进来相结合的方式、着力培养一批各类大中型可再生能源工程专业设计、施工人材、打造一支数量够、素质好 具有专业资质的设计.施工专业队伍，同时,充分发挥区位优势，加强生产与科研的联合与协作、加大农村能源新技术。新产品的开发应用.积极推广 三沼,综合利用,组建农村能源专家库.为农村能源的技术攻关 咨询服务,行政管理提供智力支撑、3,加强资金投入。强化扶持效应,一是在制定社会主义新农村建设规划时。把生态家园建设与新农村建设同时规划 同时设计、同时施工、同时发挥效益 二是抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇,千方百计争取国家。省 市对我区农村能源建设的项目和资金投入,三是加强引导和建立激励机制。如农民建设沼气池，改猪栏.厕所所需土地依法从快办理手续，税费用从轻 沼气生产工工资免税费等、充分调动社会各方面的积极性.引导企业，社会和农民投入，逐步建立多层次，多方位、多渠道的投资机制 四是全面落实农村能源事业专项经费、以保证农村能源政策研究，宣传培训 技术普及.项目示范等工作的正常开展、4.加强体系建设。强化服务管理、一是加强能源项目管理 农村能源项目在区农村能源项目领导小组的统一领导下.按照市场经济的管理原则 实行项目法人负责制 招标承包制.合同管理制，建设监理制、农村能源项目的资金由财政建立专户与区配套资金一起专项管理,按年度计划和工程建设进度划拨资金,区农村能源办公室负责农村能源项目有关器材配件的招标采购供应.确保农村能源项目规范运作。二是强化沼气建后管理 本着技术规范化.服务网络化.质量标准化 运作市场化的基本思路。抓好农村能源沼气项目建设后续跟踪配套服务体系建设。成立农户.乡镇服务网点。区能源办公室三位一体网络 通过网络化服务。解决广大沼气农户建设后存在的设施及设备使用.维护。更新和改造上存在的困难、帮助农户进一步搞好沼气的综合开发和利用.充分发挥沼气清洁,节能.增效等功能.