。宜昌市夷陵区农村能源建设规划、2010、8，17，一.基础条件、宜昌市夷陵区位于风景秀丽的长江西陵峡畔.素有、川鄂咽喉.之称 全区国土面积3424平方公里.总人口51，72万人，辖8镇3乡1个街道办事处,205个村 乡村户数13.16万户。乡村人口40,2万人 夷陵区农村能源事业的发展,从70年代起步至今 已有20多年历史、在上级党委政府的关怀和农村能源主管部门的指导下 从无到有、逐步发展壮大,1990年农业部授予夷陵区为,全国农村能源建设先进集体,1996年曾创建了建池历史最高水平、全区建设户用沼气池1。1万口，省政府授予夷陵区 农村能源建设先进县、特别是。十五 期间.我区在继续抓好省柴灶,地火笼 太阳能热水器等节能技术和 三沼.综合利用的同时.以农村沼气国债项目建设为契机.重点抓了以，一池三改。建沼气池 改厨。改厕，改圈 为重点的生态家园建设 目前,全区已累计建设沼气池6.5万口 占全区总农户的49,以上,推广省柴灶5万个，地火笼3，15万铺 太阳能热水器5000多台、推广、猪。沼.果、菜、茶.渔。农业生态模式15万亩,有效地改善了农村能源结构、保护了农业生态环境。提高了农民生活质量.促进了农村小康建设进程，开展社会主义新农村建设、要着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题.使农民得到实惠，农民生产生活用能问题是一个重大问题，农民主要以柴，煤.电作生活用能，实施退耕还林和天然林保护工程后.农村能源资源十分短缺 迫切需要一种质优价廉的新型能源，同时.随着养殖业的迅速发展,大量的畜禽粪便得不到及时有效的处理,已严重污染了农村居住环境和生产环境.成为农村的一大公害.发展农村能源.可以把种植业与养殖业有机结合起来、把养殖业所产生的废弃物转换生成可再生能源沼气和有机肥料、既解决了农村燃料问题、又减少了化肥，农药的使用量、改善了农产品品质，提高了农产品的市场竞争力。既促进了农业结构调整.又增加了农民收入,因此、发展农村能源、对于满足农民生产生活用能需求 增加农民收入,繁荣农村经济 优化农村环境.提高农村文明程度都具有重要意义。是社会主义新农村建设的重要内容，二，指导思想。十一五 期间.我区农村能源建设将认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神、以科学发展观为指导、坚持,因地制宜，多能互补、综合利用。讲求效益、和，开发与节约并重.的方针。以改善农村生态环境 提高农民生活质量、促进社会主义新农村建设为目标。大力实施以,一池三改，为重点的生态家园建设,重点推广户用沼气综合利用技术、因地制宜推广各类节能技术，大力推进资源节约型，环境友好型和循环农业发展、为实现家居环境清洁化，庭院经济高效化.农业生产无害化和农民生活现代化 全面建设社会主义新农村作出积极贡献，三.发展目标 1 通过加强节能技术推广应用，到2010年.全区70、农户全部用上户用沼气池，省柴灶.地火笼,60,以上的农户改栏,改厕,改橱达到规划标准，到2020年，全区100.农户全部用上户用沼气池 90 农户改栏.改厕,改橱达到规划标准.2,通过开展，三沼、技术综合利用，有效降低农药化肥使用量、促进无公害农产品生产。促进畜舍饲养技术应用和养殖业发展.农户循环养殖量达到6头以上 比建设前增加30.户平增收节支1200元、3，通过加强农村能源服务体系建设,有效解决农民沼气池维护难 沼气设备更新配套难、沼气使用技术和综合利用难等实际问题、切实保障沼气的开发、生产和综合利用，促进种养业发展。增加农民收入 四 主要任务 一。建设内容、按照建设社会主义新农村的总体要求,十一五,期间，全区计划新建农村户用沼气池2、5万口，配套、三改，改厨、改厕、改栏，建设2，5万户，全区沼气池累计达到9万口。新建大中型畜禽养殖场沼气工程20处。总池容3000立方米，新建省柴灶12180口、地火笼2万口。推广沼气综合利用面积15万亩,其中，猪,沼。果、生态模式10万亩 猪,沼、茶.生态模式5万亩 同时.着力抓好农村能源服务体系建设、争取在、十一五。期间.在全区建立一个功能较完备、覆盖面较广的农村能源技术服务网络.本规划建设的重点是退耕还林区、三峡坝库区，旅游景区的12个乡镇。街办.以烧柴为主的205个村。以沼气建设为纽带,小池牵动大社会。小池推动大产业 以农村户用沼气池的项目建设推动社会主义新农村建设、推动现有沼气池的提档升级和改造及相适应的配套建设、二，实施年限。1.户用沼气池建设5年完成2.5口 其中2006年建设5000口，2007年建设5000口.2008年建设5000口、2009年建设5000口，2010年建设5000口。与之相配套的，三改，改厨。改厕。改栏,同步进行 2 大中型畜禽养殖场沼气工程建设5年完成20处 其中2006年建4处,2007年建4处 2008年建4处。2009年建4处、2010年建4处.3.省柴灶建设4年完成12180口.其中2006年建0,4万口，2007年建0、4万口 2008年建0。3万口、2009年建0。118万口,4,地火笼建设5年完成2万口.其中2006年建0，4万口 2007年建0，4万口.2008年建0。4万口。2009年建0.4口。2010年建0.4万口。三，产业布局。一池三改 工程布局的重点是退耕还林区.三峡坝库区。旅游景区。优先布局已退耕还林区。其中退耕还林区建设沼气池1 5万口、三峡坝库区建设沼气池0.5万口、旅游景区建设沼气池0、5万口,建户用沼气池的同时,配套 三改,建设 省柴灶、地火笼建设主要布局在邓村乡,太平溪镇，乐天溪镇。三斗坪镇。务渡河镇,黄花乡、鸦鹊岭镇、下堡坪乡,樟村坪镇，四。项目争取、十一五.期间、抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇，积极争取国家,省。市争取农村能源项目17500户,3500户、年，占规划目标的70。区乡政府补助5000户、1000户 年.占规划目标的20。农民自发建设2500户。500户.年 占规划目标的10.五、保障措施。1、加强组织领导。强化舆论宣传，区政府成立计委、农业,林业,水保,财政等部门组成的农村能源项目实施领导小组,负责全区农村能源项目的实施,区农村能源办公室是农村能源项目的具体实施主体。负责实施项目管理 技术培训。技术力量的资质认证、技术指导和工程的质量监督,同时。采取各种有效形式,大力宣传农村能源建设在落实科学发展观、建设社会主义新农村中的意义和作用。增强全社会的节能意识、环保意识和循环经济意识、鼓励社会公众积极参与 让全社会都来关心,支持农村能源建设建设.在广大农村掀起农村能源建设的热潮、2,加强队伍建设,强化技术支撑 为适应农村能源建设工程化 规模化的要求 十一五，期间 在巩固提高现有技术队伍的同时,要采取送出去与引进来相结合的方式。着力培养一批各类大中型可再生能源工程专业设计,施工人材.打造一支数量够，素质好。具有专业资质的设计 施工专业队伍，同时 充分发挥区位优势。加强生产与科研的联合与协作,加大农村能源新技术.新产品的开发应用,积极推广，三沼，综合利用,组建农村能源专家库，为农村能源的技术攻关 咨询服务,行政管理提供智力支撑、3.加强资金投入 强化扶持效应 一是在制定社会主义新农村建设规划时，把生态家园建设与新农村建设同时规划、同时设计、同时施工.同时发挥效益.二是抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇 千方百计争取国家。省,市对我区农村能源建设的项目和资金投入,三是加强引导和建立激励机制、如农民建设沼气池，改猪栏、厕所所需土地依法从快办理手续,税费用从轻、沼气生产工工资免税费等，充分调动社会各方面的积极性 引导企业、社会和农民投入 逐步建立多层次 多方位、多渠道的投资机制.四是全面落实农村能源事业专项经费、以保证农村能源政策研究，宣传培训，技术普及，项目示范等工作的正常开展、4,加强体系建设，强化服务管理 一是加强能源项目管理 农村能源项目在区农村能源项目领导小组的统一领导下.按照市场经济的管理原则。实行项目法人负责制,招标承包制。合同管理制、建设监理制 农村能源项目的资金由财政建立专户与区配套资金一起专项管理.按年度计划和工程建设进度划拨资金.区农村能源办公室负责农村能源项目有关器材配件的招标采购供应。确保农村能源项目规范运作，二是强化沼气建后管理、本着技术规范化,服务网络化,质量标准化 运作市场化的基本思路、抓好农村能源沼气项目建设后续跟踪配套服务体系建设.成立农户。乡镇服务网点，区能源办公室三位一体网络,通过网络化服务,解决广大沼气农户建设后存在的设施及设备使用，维护 更新和改造上存在的困难.帮助农户进一步搞好沼气的综合开发和利用,充分发挥沼气清洁，节能.增效等功能。