,宜昌市夷陵区农村能源建设规划，2010，8,17、一，基础条件、宜昌市夷陵区位于风景秀丽的长江西陵峡畔 素有。川鄂咽喉。之称.全区国土面积3424平方公里。总人口51，72万人，辖8镇3乡1个街道办事处,205个村,乡村户数13 16万户 乡村人口40,2万人、夷陵区农村能源事业的发展,从70年代起步至今 已有20多年历史。在上级党委政府的关怀和农村能源主管部门的指导下 从无到有。逐步发展壮大、1990年农业部授予夷陵区为 全国农村能源建设先进集体，1996年曾创建了建池历史最高水平、全区建设户用沼气池1.1万口 省政府授予夷陵区，农村能源建设先进县 特别是、十五，期间、我区在继续抓好省柴灶.地火笼,太阳能热水器等节能技术和。三沼，综合利用的同时,以农村沼气国债项目建设为契机。重点抓了以，一池三改.建沼气池、改厨 改厕 改圈.为重点的生态家园建设、目前，全区已累计建设沼气池6.5万口、占全区总农户的49,以上、推广省柴灶5万个,地火笼3。15万铺。太阳能热水器5000多台.推广 猪 沼，果。菜。茶.渔。农业生态模式15万亩。有效地改善了农村能源结构。保护了农业生态环境、提高了农民生活质量,促进了农村小康建设进程。开展社会主义新农村建设.要着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题、使农民得到实惠、农民生产生活用能问题是一个重大问题.农民主要以柴、煤 电作生活用能，实施退耕还林和天然林保护工程后、农村能源资源十分短缺。迫切需要一种质优价廉的新型能源，同时、随着养殖业的迅速发展。大量的畜禽粪便得不到及时有效的处理.已严重污染了农村居住环境和生产环境。成为农村的一大公害,发展农村能源,可以把种植业与养殖业有机结合起来，把养殖业所产生的废弃物转换生成可再生能源沼气和有机肥料。既解决了农村燃料问题.又减少了化肥。农药的使用量.改善了农产品品质,提高了农产品的市场竞争力。既促进了农业结构调整。又增加了农民收入 因此、发展农村能源 对于满足农民生产生活用能需求、增加农民收入。繁荣农村经济，优化农村环境.提高农村文明程度都具有重要意义。是社会主义新农村建设的重要内容.二.指导思想 十一五、期间,我区农村能源建设将认真贯彻落实党的十六届五中.六中全会精神 以科学发展观为指导。坚持、因地制宜，多能互补。综合利用.讲求效益,和。开发与节约并重、的方针,以改善农村生态环境.提高农民生活质量,促进社会主义新农村建设为目标 大力实施以,一池三改,为重点的生态家园建设 重点推广户用沼气综合利用技术、因地制宜推广各类节能技术.大力推进资源节约型.环境友好型和循环农业发展，为实现家居环境清洁化.庭院经济高效化 农业生产无害化和农民生活现代化 全面建设社会主义新农村作出积极贡献.三，发展目标、1、通过加强节能技术推广应用.到2010年.全区70,农户全部用上户用沼气池。省柴灶。地火笼,60 以上的农户改栏。改厕，改橱达到规划标准，到2020年,全区100、农户全部用上户用沼气池、90。农户改栏、改厕,改橱达到规划标准 2。通过开展,三沼.技术综合利用.有效降低农药化肥使用量,促进无公害农产品生产、促进畜舍饲养技术应用和养殖业发展、农户循环养殖量达到6头以上，比建设前增加30。户平增收节支1200元.3 通过加强农村能源服务体系建设,有效解决农民沼气池维护难。沼气设备更新配套难,沼气使用技术和综合利用难等实际问题,切实保障沼气的开发.生产和综合利用、促进种养业发展.增加农民收入.四.主要任务、一，建设内容,按照建设社会主义新农村的总体要求,十一五、期间、全区计划新建农村户用沼气池2，5万口.配套、三改、改厨。改厕、改栏 建设2,5万户，全区沼气池累计达到9万口。新建大中型畜禽养殖场沼气工程20处,总池容3000立方米。新建省柴灶12180口.地火笼2万口、推广沼气综合利用面积15万亩，其中、猪 沼，果 生态模式10万亩。猪,沼。茶,生态模式5万亩。同时 着力抓好农村能源服务体系建设、争取在。十一五，期间,在全区建立一个功能较完备、覆盖面较广的农村能源技术服务网络,本规划建设的重点是退耕还林区.三峡坝库区、旅游景区的12个乡镇。街办，以烧柴为主的205个村,以沼气建设为纽带.小池牵动大社会.小池推动大产业，以农村户用沼气池的项目建设推动社会主义新农村建设,推动现有沼气池的提档升级和改造及相适应的配套建设,二。实施年限.1、户用沼气池建设5年完成2，5口.其中2006年建设5000口,2007年建设5000口、2008年建设5000口。2009年建设5000口 2010年建设5000口，与之相配套的、三改,改厨.改厕、改栏,同步进行.2.大中型畜禽养殖场沼气工程建设5年完成20处、其中2006年建4处.2007年建4处.2008年建4处，2009年建4处,2010年建4处、3。省柴灶建设4年完成12180口.其中2006年建0，4万口。2007年建0，4万口。2008年建0。3万口，2009年建0,118万口 4。地火笼建设5年完成2万口 其中2006年建0.4万口。2007年建0、4万口，2008年建0.4万口，2009年建0。4口,2010年建0，4万口，三，产业布局。一池三改.工程布局的重点是退耕还林区。三峡坝库区.旅游景区 优先布局已退耕还林区、其中退耕还林区建设沼气池1、5万口，三峡坝库区建设沼气池0.5万口。旅游景区建设沼气池0 5万口.建户用沼气池的同时、配套。三改、建设。省柴灶,地火笼建设主要布局在邓村乡、太平溪镇,乐天溪镇.三斗坪镇。务渡河镇，黄花乡 鸦鹊岭镇，下堡坪乡，樟村坪镇 四，项目争取 十一五,期间。抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇 积极争取国家。省 市争取农村能源项目17500户。3500户。年、占规划目标的70。区乡政府补助5000户.1000户。年.占规划目标的20。农民自发建设2500户，500户.年.占规划目标的10、五.保障措施,1,加强组织领导 强化舆论宣传。区政府成立计委,农业。林业。水保、财政等部门组成的农村能源项目实施领导小组。负责全区农村能源项目的实施、区农村能源办公室是农村能源项目的具体实施主体.负责实施项目管理、技术培训。技术力量的资质认证,技术指导和工程的质量监督，同时 采取各种有效形式。大力宣传农村能源建设在落实科学发展观。建设社会主义新农村中的意义和作用。增强全社会的节能意识.环保意识和循环经济意识、鼓励社会公众积极参与.让全社会都来关心 支持农村能源建设建设,在广大农村掀起农村能源建设的热潮,2，加强队伍建设.强化技术支撑.为适应农村能源建设工程化，规模化的要求 十一五、期间。在巩固提高现有技术队伍的同时、要采取送出去与引进来相结合的方式、着力培养一批各类大中型可再生能源工程专业设计 施工人材。打造一支数量够,素质好 具有专业资质的设计,施工专业队伍、同时,充分发挥区位优势,加强生产与科研的联合与协作 加大农村能源新技术，新产品的开发应用,积极推广，三沼，综合利用,组建农村能源专家库。为农村能源的技术攻关，咨询服务,行政管理提供智力支撑。3，加强资金投入,强化扶持效应 一是在制定社会主义新农村建设规划时，把生态家园建设与新农村建设同时规划,同时设计、同时施工,同时发挥效益、二是抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇、千方百计争取国家、省，市对我区农村能源建设的项目和资金投入。三是加强引导和建立激励机制,如农民建设沼气池，改猪栏 厕所所需土地依法从快办理手续，税费用从轻。沼气生产工工资免税费等,充分调动社会各方面的积极性、引导企业。社会和农民投入,逐步建立多层次.多方位.多渠道的投资机制.四是全面落实农村能源事业专项经费.以保证农村能源政策研究.宣传培训 技术普及.项目示范等工作的正常开展 4，加强体系建设。强化服务管理 一是加强能源项目管理、农村能源项目在区农村能源项目领导小组的统一领导下.按照市场经济的管理原则、实行项目法人负责制、招标承包制 合同管理制，建设监理制,农村能源项目的资金由财政建立专户与区配套资金一起专项管理。按年度计划和工程建设进度划拨资金 区农村能源办公室负责农村能源项目有关器材配件的招标采购供应，确保农村能源项目规范运作 二是强化沼气建后管理。本着技术规范化、服务网络化、质量标准化，运作市场化的基本思路.抓好农村能源沼气项目建设后续跟踪配套服务体系建设.成立农户 乡镇服务网点、区能源办公室三位一体网络,通过网络化服务.解决广大沼气农户建设后存在的设施及设备使用、维护,更新和改造上存在的困难 帮助农户进一步搞好沼气的综合开发和利用，充分发挥沼气清洁。节能、增效等功能.