，宜昌市夷陵区农村能源建设规划。2010.8，17、一。基础条件 宜昌市夷陵区位于风景秀丽的长江西陵峡畔,素有。川鄂咽喉 之称，全区国土面积3424平方公里 总人口51 72万人、辖8镇3乡1个街道办事处,205个村。乡村户数13，16万户,乡村人口40、2万人 夷陵区农村能源事业的发展，从70年代起步至今,已有20多年历史.在上级党委政府的关怀和农村能源主管部门的指导下,从无到有、逐步发展壮大，1990年农业部授予夷陵区为 全国农村能源建设先进集体,1996年曾创建了建池历史最高水平 全区建设户用沼气池1、1万口.省政府授予夷陵区 农村能源建设先进县,特别是，十五.期间.我区在继续抓好省柴灶 地火笼。太阳能热水器等节能技术和、三沼 综合利用的同时,以农村沼气国债项目建设为契机.重点抓了以。一池三改,建沼气池、改厨，改厕 改圈、为重点的生态家园建设,目前、全区已累计建设沼气池6。5万口。占全区总农户的49.以上,推广省柴灶5万个。地火笼3。15万铺.太阳能热水器5000多台.推广、猪，沼。果、菜,茶.渔，农业生态模式15万亩.有效地改善了农村能源结构 保护了农业生态环境.提高了农民生活质量。促进了农村小康建设进程.开展社会主义新农村建设。要着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题。使农民得到实惠，农民生产生活用能问题是一个重大问题、农民主要以柴 煤、电作生活用能 实施退耕还林和天然林保护工程后.农村能源资源十分短缺，迫切需要一种质优价廉的新型能源。同时，随着养殖业的迅速发展,大量的畜禽粪便得不到及时有效的处理,已严重污染了农村居住环境和生产环境。成为农村的一大公害，发展农村能源。可以把种植业与养殖业有机结合起来。把养殖业所产生的废弃物转换生成可再生能源沼气和有机肥料 既解决了农村燃料问题。又减少了化肥。农药的使用量 改善了农产品品质，提高了农产品的市场竞争力.既促进了农业结构调整，又增加了农民收入.因此。发展农村能源，对于满足农民生产生活用能需求.增加农民收入、繁荣农村经济,优化农村环境.提高农村文明程度都具有重要意义，是社会主义新农村建设的重要内容.二，指导思想.十一五 期间 我区农村能源建设将认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神。以科学发展观为指导，坚持。因地制宜,多能互补。综合利用，讲求效益 和。开发与节约并重、的方针、以改善农村生态环境,提高农民生活质量,促进社会主义新农村建设为目标。大力实施以 一池三改，为重点的生态家园建设,重点推广户用沼气综合利用技术、因地制宜推广各类节能技术、大力推进资源节约型、环境友好型和循环农业发展,为实现家居环境清洁化。庭院经济高效化.农业生产无害化和农民生活现代化，全面建设社会主义新农村作出积极贡献，三、发展目标。1、通过加强节能技术推广应用,到2010年.全区70.农户全部用上户用沼气池、省柴灶，地火笼，60，以上的农户改栏.改厕 改橱达到规划标准,到2020年 全区100。农户全部用上户用沼气池,90.农户改栏。改厕.改橱达到规划标准.2.通过开展.三沼 技术综合利用.有效降低农药化肥使用量,促进无公害农产品生产.促进畜舍饲养技术应用和养殖业发展、农户循环养殖量达到6头以上、比建设前增加30。户平增收节支1200元、3.通过加强农村能源服务体系建设、有效解决农民沼气池维护难,沼气设备更新配套难 沼气使用技术和综合利用难等实际问题。切实保障沼气的开发,生产和综合利用.促进种养业发展、增加农民收入.四,主要任务,一.建设内容、按照建设社会主义新农村的总体要求、十一五。期间.全区计划新建农村户用沼气池2 5万口、配套.三改.改厨.改厕 改栏 建设2、5万户、全区沼气池累计达到9万口,新建大中型畜禽养殖场沼气工程20处。总池容3000立方米,新建省柴灶12180口,地火笼2万口,推广沼气综合利用面积15万亩、其中,猪。沼.果 生态模式10万亩 猪 沼,茶.生态模式5万亩,同时.着力抓好农村能源服务体系建设、争取在、十一五.期间.在全区建立一个功能较完备 覆盖面较广的农村能源技术服务网络 本规划建设的重点是退耕还林区,三峡坝库区，旅游景区的12个乡镇.街办.以烧柴为主的205个村 以沼气建设为纽带,小池牵动大社会、小池推动大产业。以农村户用沼气池的项目建设推动社会主义新农村建设.推动现有沼气池的提档升级和改造及相适应的配套建设、二。实施年限,1。户用沼气池建设5年完成2、5口，其中2006年建设5000口.2007年建设5000口.2008年建设5000口。2009年建设5000口,2010年建设5000口，与之相配套的,三改 改厨。改厕.改栏 同步进行。2.大中型畜禽养殖场沼气工程建设5年完成20处,其中2006年建4处、2007年建4处。2008年建4处，2009年建4处,2010年建4处 3,省柴灶建设4年完成12180口,其中2006年建0、4万口.2007年建0.4万口 2008年建0,3万口，2009年建0。118万口，4,地火笼建设5年完成2万口.其中2006年建0,4万口。2007年建0，4万口,2008年建0,4万口,2009年建0。4口.2010年建0，4万口、三。产业布局,一池三改 工程布局的重点是退耕还林区.三峡坝库区.旅游景区.优先布局已退耕还林区、其中退耕还林区建设沼气池1.5万口。三峡坝库区建设沼气池0，5万口,旅游景区建设沼气池0,5万口,建户用沼气池的同时.配套、三改,建设 省柴灶，地火笼建设主要布局在邓村乡,太平溪镇 乐天溪镇 三斗坪镇，务渡河镇。黄花乡,鸦鹊岭镇 下堡坪乡 樟村坪镇,四 项目争取.十一五,期间,抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇.积极争取国家，省，市争取农村能源项目17500户、3500户、年、占规划目标的70 区乡政府补助5000户。1000户，年、占规划目标的20、农民自发建设2500户,500户.年，占规划目标的10 五。保障措施、1，加强组织领导,强化舆论宣传,区政府成立计委 农业.林业.水保 财政等部门组成的农村能源项目实施领导小组 负责全区农村能源项目的实施、区农村能源办公室是农村能源项目的具体实施主体、负责实施项目管理、技术培训、技术力量的资质认证，技术指导和工程的质量监督、同时 采取各种有效形式,大力宣传农村能源建设在落实科学发展观，建设社会主义新农村中的意义和作用.增强全社会的节能意识、环保意识和循环经济意识、鼓励社会公众积极参与、让全社会都来关心 支持农村能源建设建设，在广大农村掀起农村能源建设的热潮,2。加强队伍建设.强化技术支撑,为适应农村能源建设工程化,规模化的要求。十一五.期间、在巩固提高现有技术队伍的同时 要采取送出去与引进来相结合的方式、着力培养一批各类大中型可再生能源工程专业设计，施工人材，打造一支数量够，素质好 具有专业资质的设计。施工专业队伍,同时 充分发挥区位优势，加强生产与科研的联合与协作 加大农村能源新技术 新产品的开发应用 积极推广,三沼.综合利用,组建农村能源专家库 为农村能源的技术攻关 咨询服务,行政管理提供智力支撑。3 加强资金投入。强化扶持效应，一是在制定社会主义新农村建设规划时 把生态家园建设与新农村建设同时规划，同时设计、同时施工,同时发挥效益、二是抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇 千方百计争取国家，省 市对我区农村能源建设的项目和资金投入.三是加强引导和建立激励机制。如农民建设沼气池,改猪栏、厕所所需土地依法从快办理手续 税费用从轻 沼气生产工工资免税费等，充分调动社会各方面的积极性，引导企业,社会和农民投入,逐步建立多层次，多方位、多渠道的投资机制。四是全面落实农村能源事业专项经费 以保证农村能源政策研究,宣传培训，技术普及 项目示范等工作的正常开展.4，加强体系建设,强化服务管理。一是加强能源项目管理。农村能源项目在区农村能源项目领导小组的统一领导下。按照市场经济的管理原则、实行项目法人负责制、招标承包制。合同管理制.建设监理制,农村能源项目的资金由财政建立专户与区配套资金一起专项管理、按年度计划和工程建设进度划拨资金 区农村能源办公室负责农村能源项目有关器材配件的招标采购供应，确保农村能源项目规范运作,二是强化沼气建后管理.本着技术规范化.服务网络化，质量标准化.运作市场化的基本思路 抓好农村能源沼气项目建设后续跟踪配套服务体系建设，成立农户.乡镇服务网点。区能源办公室三位一体网络.通过网络化服务，解决广大沼气农户建设后存在的设施及设备使用 维护,更新和改造上存在的困难，帮助农户进一步搞好沼气的综合开发和利用，充分发挥沼气清洁。节能,增效等功能。