宜昌市夷陵区农村能源建设规划,2010，8。17。一,基础条件。宜昌市夷陵区位于风景秀丽的长江西陵峡畔,素有 川鄂咽喉,之称.全区国土面积3424平方公里。总人口51。72万人 辖8镇3乡1个街道办事处.205个村。乡村户数13.16万户。乡村人口40，2万人.夷陵区农村能源事业的发展,从70年代起步至今。已有20多年历史.在上级党委政府的关怀和农村能源主管部门的指导下,从无到有、逐步发展壮大。1990年农业部授予夷陵区为，全国农村能源建设先进集体.1996年曾创建了建池历史最高水平。全区建设户用沼气池1。1万口 省政府授予夷陵区，农村能源建设先进县 特别是、十五。期间.我区在继续抓好省柴灶、地火笼.太阳能热水器等节能技术和 三沼.综合利用的同时。以农村沼气国债项目建设为契机 重点抓了以.一池三改,建沼气池,改厨，改厕,改圈，为重点的生态家园建设 目前、全区已累计建设沼气池6，5万口 占全区总农户的49 以上.推广省柴灶5万个,地火笼3.15万铺，太阳能热水器5000多台，推广.猪,沼、果.菜 茶.渔。农业生态模式15万亩,有效地改善了农村能源结构。保护了农业生态环境.提高了农民生活质量.促进了农村小康建设进程,开展社会主义新农村建设，要着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题 使农民得到实惠。农民生产生活用能问题是一个重大问题 农民主要以柴，煤。电作生活用能.实施退耕还林和天然林保护工程后，农村能源资源十分短缺 迫切需要一种质优价廉的新型能源，同时,随着养殖业的迅速发展 大量的畜禽粪便得不到及时有效的处理、已严重污染了农村居住环境和生产环境.成为农村的一大公害、发展农村能源 可以把种植业与养殖业有机结合起来.把养殖业所产生的废弃物转换生成可再生能源沼气和有机肥料，既解决了农村燃料问题、又减少了化肥.农药的使用量,改善了农产品品质。提高了农产品的市场竞争力 既促进了农业结构调整、又增加了农民收入、因此.发展农村能源,对于满足农民生产生活用能需求,增加农民收入 繁荣农村经济,优化农村环境,提高农村文明程度都具有重要意义.是社会主义新农村建设的重要内容、二 指导思想。十一五，期间.我区农村能源建设将认真贯彻落实党的十六届五中 六中全会精神。以科学发展观为指导、坚持,因地制宜,多能互补.综合利用,讲求效益,和、开发与节约并重 的方针，以改善农村生态环境 提高农民生活质量，促进社会主义新农村建设为目标，大力实施以 一池三改 为重点的生态家园建设 重点推广户用沼气综合利用技术 因地制宜推广各类节能技术,大力推进资源节约型,环境友好型和循环农业发展.为实现家居环境清洁化,庭院经济高效化、农业生产无害化和农民生活现代化,全面建设社会主义新农村作出积极贡献.三.发展目标 1。通过加强节能技术推广应用，到2010年。全区70、农户全部用上户用沼气池。省柴灶，地火笼。60.以上的农户改栏。改厕 改橱达到规划标准.到2020年,全区100、农户全部用上户用沼气池 90、农户改栏,改厕、改橱达到规划标准、2,通过开展，三沼.技术综合利用,有效降低农药化肥使用量、促进无公害农产品生产、促进畜舍饲养技术应用和养殖业发展 农户循环养殖量达到6头以上,比建设前增加30，户平增收节支1200元,3 通过加强农村能源服务体系建设，有效解决农民沼气池维护难.沼气设备更新配套难，沼气使用技术和综合利用难等实际问题，切实保障沼气的开发.生产和综合利用、促进种养业发展.增加农民收入.四,主要任务,一，建设内容,按照建设社会主义新农村的总体要求、十一五、期间 全区计划新建农村户用沼气池2，5万口 配套，三改,改厨 改厕,改栏,建设2，5万户，全区沼气池累计达到9万口,新建大中型畜禽养殖场沼气工程20处，总池容3000立方米,新建省柴灶12180口、地火笼2万口，推广沼气综合利用面积15万亩、其中,猪 沼,果、生态模式10万亩、猪。沼,茶.生态模式5万亩,同时,着力抓好农村能源服务体系建设,争取在，十一五.期间.在全区建立一个功能较完备.覆盖面较广的农村能源技术服务网络。本规划建设的重点是退耕还林区、三峡坝库区，旅游景区的12个乡镇、街办，以烧柴为主的205个村,以沼气建设为纽带、小池牵动大社会。小池推动大产业。以农村户用沼气池的项目建设推动社会主义新农村建设 推动现有沼气池的提档升级和改造及相适应的配套建设，二。实施年限,1，户用沼气池建设5年完成2。5口.其中2006年建设5000口 2007年建设5000口,2008年建设5000口。2009年建设5000口 2010年建设5000口.与之相配套的,三改,改厨 改厕.改栏。同步进行。2。大中型畜禽养殖场沼气工程建设5年完成20处,其中2006年建4处、2007年建4处.2008年建4处，2009年建4处、2010年建4处、3、省柴灶建设4年完成12180口.其中2006年建0、4万口 2007年建0,4万口、2008年建0，3万口.2009年建0 118万口、4。地火笼建设5年完成2万口,其中2006年建0,4万口。2007年建0 4万口，2008年建0。4万口，2009年建0。4口、2010年建0,4万口。三.产业布局，一池三改,工程布局的重点是退耕还林区,三峡坝库区 旅游景区.优先布局已退耕还林区。其中退耕还林区建设沼气池1，5万口。三峡坝库区建设沼气池0 5万口，旅游景区建设沼气池0。5万口.建户用沼气池的同时.配套 三改 建设,省柴灶.地火笼建设主要布局在邓村乡.太平溪镇 乐天溪镇。三斗坪镇。务渡河镇、黄花乡.鸦鹊岭镇。下堡坪乡 樟村坪镇。四、项目争取.十一五。期间。抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇,积极争取国家、省，市争取农村能源项目17500户 3500户。年、占规划目标的70 区乡政府补助5000户 1000户 年，占规划目标的20，农民自发建设2500户，500户。年.占规划目标的10、五、保障措施。1，加强组织领导。强化舆论宣传，区政府成立计委、农业,林业,水保,财政等部门组成的农村能源项目实施领导小组，负责全区农村能源项目的实施、区农村能源办公室是农村能源项目的具体实施主体.负责实施项目管理 技术培训 技术力量的资质认证。技术指导和工程的质量监督.同时 采取各种有效形式,大力宣传农村能源建设在落实科学发展观、建设社会主义新农村中的意义和作用，增强全社会的节能意识.环保意识和循环经济意识,鼓励社会公众积极参与、让全社会都来关心、支持农村能源建设建设,在广大农村掀起农村能源建设的热潮,2、加强队伍建设、强化技术支撑.为适应农村能源建设工程化、规模化的要求、十一五，期间,在巩固提高现有技术队伍的同时，要采取送出去与引进来相结合的方式。着力培养一批各类大中型可再生能源工程专业设计,施工人材。打造一支数量够。素质好 具有专业资质的设计.施工专业队伍 同时.充分发挥区位优势，加强生产与科研的联合与协作.加大农村能源新技术，新产品的开发应用。积极推广,三沼,综合利用.组建农村能源专家库 为农村能源的技术攻关.咨询服务，行政管理提供智力支撑.3,加强资金投入,强化扶持效应.一是在制定社会主义新农村建设规划时.把生态家园建设与新农村建设同时规划、同时设计。同时施工。同时发挥效益,二是抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇，千方百计争取国家.省，市对我区农村能源建设的项目和资金投入.三是加强引导和建立激励机制，如农民建设沼气池，改猪栏，厕所所需土地依法从快办理手续.税费用从轻,沼气生产工工资免税费等。充分调动社会各方面的积极性.引导企业。社会和农民投入。逐步建立多层次，多方位,多渠道的投资机制、四是全面落实农村能源事业专项经费,以保证农村能源政策研究。宣传培训、技术普及,项目示范等工作的正常开展.4,加强体系建设.强化服务管理,一是加强能源项目管理，农村能源项目在区农村能源项目领导小组的统一领导下、按照市场经济的管理原则 实行项目法人负责制。招标承包制、合同管理制，建设监理制，农村能源项目的资金由财政建立专户与区配套资金一起专项管理,按年度计划和工程建设进度划拨资金.区农村能源办公室负责农村能源项目有关器材配件的招标采购供应.确保农村能源项目规范运作.二是强化沼气建后管理,本着技术规范化,服务网络化,质量标准化,运作市场化的基本思路 抓好农村能源沼气项目建设后续跟踪配套服务体系建设.成立农户，乡镇服务网点.区能源办公室三位一体网络.通过网络化服务 解决广大沼气农户建设后存在的设施及设备使用,维护。更新和改造上存在的困难、帮助农户进一步搞好沼气的综合开发和利用,充分发挥沼气清洁 节能，增效等功能.