.宜昌市夷陵区农村能源建设规划，2010,8 17、一 基础条件。宜昌市夷陵区位于风景秀丽的长江西陵峡畔 素有。川鄂咽喉，之称，全区国土面积3424平方公里、总人口51.72万人、辖8镇3乡1个街道办事处，205个村,乡村户数13.16万户 乡村人口40、2万人 夷陵区农村能源事业的发展。从70年代起步至今 已有20多年历史,在上级党委政府的关怀和农村能源主管部门的指导下。从无到有 逐步发展壮大.1990年农业部授予夷陵区为 全国农村能源建设先进集体，1996年曾创建了建池历史最高水平。全区建设户用沼气池1、1万口。省政府授予夷陵区，农村能源建设先进县,特别是,十五 期间,我区在继续抓好省柴灶 地火笼、太阳能热水器等节能技术和.三沼，综合利用的同时。以农村沼气国债项目建设为契机,重点抓了以、一池三改，建沼气池。改厨。改厕。改圈，为重点的生态家园建设、目前.全区已累计建设沼气池6,5万口、占全区总农户的49，以上，推广省柴灶5万个,地火笼3.15万铺。太阳能热水器5000多台、推广 猪,沼 果 菜.茶，渔。农业生态模式15万亩,有效地改善了农村能源结构.保护了农业生态环境，提高了农民生活质量 促进了农村小康建设进程，开展社会主义新农村建设。要着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题 使农民得到实惠，农民生产生活用能问题是一个重大问题，农民主要以柴.煤,电作生活用能。实施退耕还林和天然林保护工程后、农村能源资源十分短缺 迫切需要一种质优价廉的新型能源、同时，随着养殖业的迅速发展.大量的畜禽粪便得不到及时有效的处理.已严重污染了农村居住环境和生产环境、成为农村的一大公害.发展农村能源，可以把种植业与养殖业有机结合起来 把养殖业所产生的废弃物转换生成可再生能源沼气和有机肥料、既解决了农村燃料问题,又减少了化肥。农药的使用量、改善了农产品品质,提高了农产品的市场竞争力、既促进了农业结构调整，又增加了农民收入.因此，发展农村能源.对于满足农民生产生活用能需求。增加农民收入,繁荣农村经济。优化农村环境.提高农村文明程度都具有重要意义、是社会主义新农村建设的重要内容，二，指导思想。十一五,期间，我区农村能源建设将认真贯彻落实党的十六届五中,六中全会精神、以科学发展观为指导,坚持，因地制宜，多能互补、综合利用。讲求效益、和。开发与节约并重，的方针、以改善农村生态环境 提高农民生活质量 促进社会主义新农村建设为目标,大力实施以 一池三改，为重点的生态家园建设、重点推广户用沼气综合利用技术、因地制宜推广各类节能技术,大力推进资源节约型。环境友好型和循环农业发展 为实现家居环境清洁化 庭院经济高效化。农业生产无害化和农民生活现代化，全面建设社会主义新农村作出积极贡献 三.发展目标、1。通过加强节能技术推广应用、到2010年。全区70,农户全部用上户用沼气池.省柴灶，地火笼 60、以上的农户改栏 改厕,改橱达到规划标准、到2020年。全区100。农户全部用上户用沼气池.90、农户改栏。改厕,改橱达到规划标准 2。通过开展。三沼,技术综合利用.有效降低农药化肥使用量，促进无公害农产品生产.促进畜舍饲养技术应用和养殖业发展、农户循环养殖量达到6头以上。比建设前增加30 户平增收节支1200元，3。通过加强农村能源服务体系建设.有效解决农民沼气池维护难.沼气设备更新配套难，沼气使用技术和综合利用难等实际问题、切实保障沼气的开发,生产和综合利用 促进种养业发展 增加农民收入,四。主要任务。一，建设内容 按照建设社会主义新农村的总体要求，十一五 期间，全区计划新建农村户用沼气池2,5万口，配套、三改.改厨。改厕.改栏,建设2.5万户.全区沼气池累计达到9万口，新建大中型畜禽养殖场沼气工程20处.总池容3000立方米.新建省柴灶12180口。地火笼2万口.推广沼气综合利用面积15万亩，其中，猪，沼，果.生态模式10万亩，猪，沼。茶，生态模式5万亩。同时.着力抓好农村能源服务体系建设、争取在。十一五 期间、在全区建立一个功能较完备 覆盖面较广的农村能源技术服务网络，本规划建设的重点是退耕还林区、三峡坝库区.旅游景区的12个乡镇,街办.以烧柴为主的205个村。以沼气建设为纽带，小池牵动大社会，小池推动大产业。以农村户用沼气池的项目建设推动社会主义新农村建设、推动现有沼气池的提档升级和改造及相适应的配套建设，二 实施年限 1，户用沼气池建设5年完成2.5口，其中2006年建设5000口、2007年建设5000口，2008年建设5000口、2009年建设5000口、2010年建设5000口 与之相配套的，三改、改厨.改厕 改栏、同步进行,2.大中型畜禽养殖场沼气工程建设5年完成20处,其中2006年建4处，2007年建4处，2008年建4处。2009年建4处 2010年建4处、3 省柴灶建设4年完成12180口 其中2006年建0 4万口。2007年建0,4万口。2008年建0 3万口,2009年建0。118万口 4 地火笼建设5年完成2万口，其中2006年建0，4万口 2007年建0、4万口。2008年建0,4万口 2009年建0,4口 2010年建0 4万口 三 产业布局 一池三改,工程布局的重点是退耕还林区、三峡坝库区。旅游景区、优先布局已退耕还林区。其中退耕还林区建设沼气池1 5万口，三峡坝库区建设沼气池0。5万口,旅游景区建设沼气池0,5万口，建户用沼气池的同时.配套，三改，建设。省柴灶.地火笼建设主要布局在邓村乡、太平溪镇 乐天溪镇。三斗坪镇 务渡河镇、黄花乡，鸦鹊岭镇，下堡坪乡,樟村坪镇 四 项目争取。十一五，期间,抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇 积极争取国家 省 市争取农村能源项目17500户 3500户 年。占规划目标的70，区乡政府补助5000户 1000户。年、占规划目标的20。农民自发建设2500户.500户、年。占规划目标的10。五，保障措施,1、加强组织领导、强化舆论宣传、区政府成立计委.农业,林业 水保、财政等部门组成的农村能源项目实施领导小组 负责全区农村能源项目的实施。区农村能源办公室是农村能源项目的具体实施主体.负责实施项目管理。技术培训。技术力量的资质认证 技术指导和工程的质量监督，同时.采取各种有效形式 大力宣传农村能源建设在落实科学发展观,建设社会主义新农村中的意义和作用。增强全社会的节能意识,环保意识和循环经济意识.鼓励社会公众积极参与、让全社会都来关心.支持农村能源建设建设,在广大农村掀起农村能源建设的热潮、2.加强队伍建设.强化技术支撑,为适应农村能源建设工程化 规模化的要求，十一五,期间,在巩固提高现有技术队伍的同时,要采取送出去与引进来相结合的方式.着力培养一批各类大中型可再生能源工程专业设计 施工人材。打造一支数量够.素质好、具有专业资质的设计.施工专业队伍 同时 充分发挥区位优势。加强生产与科研的联合与协作 加大农村能源新技术、新产品的开发应用.积极推广,三沼、综合利用，组建农村能源专家库，为农村能源的技术攻关.咨询服务.行政管理提供智力支撑.3,加强资金投入,强化扶持效应 一是在制定社会主义新农村建设规划时。把生态家园建设与新农村建设同时规划,同时设计.同时施工 同时发挥效益,二是抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇.千方百计争取国家 省、市对我区农村能源建设的项目和资金投入.三是加强引导和建立激励机制。如农民建设沼气池，改猪栏。厕所所需土地依法从快办理手续.税费用从轻,沼气生产工工资免税费等。充分调动社会各方面的积极性,引导企业,社会和农民投入.逐步建立多层次。多方位。多渠道的投资机制。四是全面落实农村能源事业专项经费 以保证农村能源政策研究 宣传培训，技术普及、项目示范等工作的正常开展、4。加强体系建设、强化服务管理，一是加强能源项目管理、农村能源项目在区农村能源项目领导小组的统一领导下，按照市场经济的管理原则 实行项目法人负责制 招标承包制.合同管理制.建设监理制,农村能源项目的资金由财政建立专户与区配套资金一起专项管理 按年度计划和工程建设进度划拨资金 区农村能源办公室负责农村能源项目有关器材配件的招标采购供应，确保农村能源项目规范运作。二是强化沼气建后管理 本着技术规范化，服务网络化，质量标准化，运作市场化的基本思路。抓好农村能源沼气项目建设后续跟踪配套服务体系建设 成立农户,乡镇服务网点，区能源办公室三位一体网络,通过网络化服务，解决广大沼气农户建设后存在的设施及设备使用.维护,更新和改造上存在的困难 帮助农户进一步搞好沼气的综合开发和利用 充分发挥沼气清洁、节能，增效等功能。