.宜昌市夷陵区农村能源建设规划 2010，8.17,一、基础条件，宜昌市夷陵区位于风景秀丽的长江西陵峡畔。素有。川鄂咽喉.之称,全区国土面积3424平方公里.总人口51 72万人.辖8镇3乡1个街道办事处、205个村 乡村户数13。16万户。乡村人口40、2万人,夷陵区农村能源事业的发展,从70年代起步至今。已有20多年历史，在上级党委政府的关怀和农村能源主管部门的指导下、从无到有、逐步发展壮大、1990年农业部授予夷陵区为.全国农村能源建设先进集体，1996年曾创建了建池历史最高水平,全区建设户用沼气池1 1万口.省政府授予夷陵区。农村能源建设先进县.特别是,十五、期间。我区在继续抓好省柴灶 地火笼,太阳能热水器等节能技术和，三沼 综合利用的同时，以农村沼气国债项目建设为契机,重点抓了以.一池三改，建沼气池、改厨 改厕.改圈，为重点的生态家园建设 目前 全区已累计建设沼气池6。5万口。占全区总农户的49、以上.推广省柴灶5万个，地火笼3。15万铺.太阳能热水器5000多台.推广 猪，沼。果,菜,茶，渔 农业生态模式15万亩 有效地改善了农村能源结构 保护了农业生态环境 提高了农民生活质量 促进了农村小康建设进程，开展社会主义新农村建设,要着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,使农民得到实惠 农民生产生活用能问题是一个重大问题、农民主要以柴、煤 电作生活用能、实施退耕还林和天然林保护工程后,农村能源资源十分短缺,迫切需要一种质优价廉的新型能源、同时,随着养殖业的迅速发展,大量的畜禽粪便得不到及时有效的处理，已严重污染了农村居住环境和生产环境,成为农村的一大公害.发展农村能源。可以把种植业与养殖业有机结合起来，把养殖业所产生的废弃物转换生成可再生能源沼气和有机肥料,既解决了农村燃料问题、又减少了化肥，农药的使用量、改善了农产品品质。提高了农产品的市场竞争力。既促进了农业结构调整 又增加了农民收入、因此。发展农村能源 对于满足农民生产生活用能需求,增加农民收入，繁荣农村经济 优化农村环境,提高农村文明程度都具有重要意义、是社会主义新农村建设的重要内容，二.指导思想 十一五,期间，我区农村能源建设将认真贯彻落实党的十六届五中,六中全会精神 以科学发展观为指导，坚持.因地制宜，多能互补.综合利用。讲求效益，和,开发与节约并重.的方针,以改善农村生态环境、提高农民生活质量.促进社会主义新农村建设为目标，大力实施以 一池三改。为重点的生态家园建设，重点推广户用沼气综合利用技术.因地制宜推广各类节能技术、大力推进资源节约型、环境友好型和循环农业发展 为实现家居环境清洁化,庭院经济高效化，农业生产无害化和农民生活现代化,全面建设社会主义新农村作出积极贡献.三.发展目标。1、通过加强节能技术推广应用。到2010年、全区70 农户全部用上户用沼气池。省柴灶.地火笼 60，以上的农户改栏。改厕。改橱达到规划标准 到2020年。全区100、农户全部用上户用沼气池,90，农户改栏.改厕、改橱达到规划标准 2，通过开展 三沼.技术综合利用,有效降低农药化肥使用量.促进无公害农产品生产 促进畜舍饲养技术应用和养殖业发展 农户循环养殖量达到6头以上,比建设前增加30。户平增收节支1200元，3 通过加强农村能源服务体系建设，有效解决农民沼气池维护难，沼气设备更新配套难 沼气使用技术和综合利用难等实际问题 切实保障沼气的开发，生产和综合利用.促进种养业发展,增加农民收入，四.主要任务、一。建设内容、按照建设社会主义新农村的总体要求 十一五、期间 全区计划新建农村户用沼气池2，5万口。配套,三改、改厨，改厕.改栏、建设2。5万户。全区沼气池累计达到9万口、新建大中型畜禽养殖场沼气工程20处.总池容3000立方米.新建省柴灶12180口、地火笼2万口、推广沼气综合利用面积15万亩,其中。猪。沼，果.生态模式10万亩、猪 沼 茶，生态模式5万亩。同时.着力抓好农村能源服务体系建设。争取在,十一五,期间,在全区建立一个功能较完备,覆盖面较广的农村能源技术服务网络,本规划建设的重点是退耕还林区、三峡坝库区，旅游景区的12个乡镇.街办，以烧柴为主的205个村.以沼气建设为纽带,小池牵动大社会.小池推动大产业 以农村户用沼气池的项目建设推动社会主义新农村建设，推动现有沼气池的提档升级和改造及相适应的配套建设、二,实施年限、1。户用沼气池建设5年完成2、5口 其中2006年建设5000口，2007年建设5000口、2008年建设5000口.2009年建设5000口.2010年建设5000口,与之相配套的。三改。改厨 改厕,改栏.同步进行 2、大中型畜禽养殖场沼气工程建设5年完成20处。其中2006年建4处,2007年建4处，2008年建4处.2009年建4处,2010年建4处,3.省柴灶建设4年完成12180口 其中2006年建0,4万口,2007年建0。4万口，2008年建0。3万口.2009年建0，118万口。4,地火笼建设5年完成2万口、其中2006年建0。4万口,2007年建0.4万口.2008年建0 4万口，2009年建0，4口.2010年建0,4万口、三，产业布局.一池三改.工程布局的重点是退耕还林区 三峡坝库区.旅游景区。优先布局已退耕还林区，其中退耕还林区建设沼气池1、5万口 三峡坝库区建设沼气池0,5万口,旅游景区建设沼气池0、5万口.建户用沼气池的同时、配套 三改。建设.省柴灶。地火笼建设主要布局在邓村乡，太平溪镇，乐天溪镇 三斗坪镇,务渡河镇 黄花乡。鸦鹊岭镇。下堡坪乡、樟村坪镇。四.项目争取。十一五,期间。抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇，积极争取国家,省 市争取农村能源项目17500户.3500户.年.占规划目标的70。区乡政府补助5000户、1000户 年。占规划目标的20.农民自发建设2500户。500户 年.占规划目标的10.五.保障措施、1、加强组织领导.强化舆论宣传 区政府成立计委。农业。林业.水保 财政等部门组成的农村能源项目实施领导小组。负责全区农村能源项目的实施、区农村能源办公室是农村能源项目的具体实施主体。负责实施项目管理、技术培训 技术力量的资质认证 技术指导和工程的质量监督、同时.采取各种有效形式、大力宣传农村能源建设在落实科学发展观 建设社会主义新农村中的意义和作用.增强全社会的节能意识.环保意识和循环经济意识、鼓励社会公众积极参与,让全社会都来关心，支持农村能源建设建设、在广大农村掀起农村能源建设的热潮。2，加强队伍建设，强化技术支撑,为适应农村能源建设工程化。规模化的要求、十一五 期间、在巩固提高现有技术队伍的同时、要采取送出去与引进来相结合的方式。着力培养一批各类大中型可再生能源工程专业设计.施工人材 打造一支数量够、素质好。具有专业资质的设计 施工专业队伍。同时，充分发挥区位优势 加强生产与科研的联合与协作，加大农村能源新技术、新产品的开发应用，积极推广.三沼 综合利用,组建农村能源专家库.为农村能源的技术攻关,咨询服务，行政管理提供智力支撑,3 加强资金投入 强化扶持效应、一是在制定社会主义新农村建设规划时.把生态家园建设与新农村建设同时规划。同时设计 同时施工.同时发挥效益 二是抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇 千方百计争取国家.省.市对我区农村能源建设的项目和资金投入，三是加强引导和建立激励机制、如农民建设沼气池.改猪栏 厕所所需土地依法从快办理手续.税费用从轻，沼气生产工工资免税费等、充分调动社会各方面的积极性 引导企业.社会和农民投入,逐步建立多层次，多方位。多渠道的投资机制、四是全面落实农村能源事业专项经费、以保证农村能源政策研究.宣传培训。技术普及、项目示范等工作的正常开展，4。加强体系建设.强化服务管理。一是加强能源项目管理，农村能源项目在区农村能源项目领导小组的统一领导下 按照市场经济的管理原则、实行项目法人负责制 招标承包制，合同管理制 建设监理制.农村能源项目的资金由财政建立专户与区配套资金一起专项管理、按年度计划和工程建设进度划拨资金、区农村能源办公室负责农村能源项目有关器材配件的招标采购供应,确保农村能源项目规范运作，二是强化沼气建后管理 本着技术规范化，服务网络化 质量标准化,运作市场化的基本思路 抓好农村能源沼气项目建设后续跟踪配套服务体系建设.成立农户，乡镇服务网点、区能源办公室三位一体网络、通过网络化服务,解决广大沼气农户建设后存在的设施及设备使用 维护,更新和改造上存在的困难.帮助农户进一步搞好沼气的综合开发和利用、充分发挥沼气清洁 节能 增效等功能、