、宜昌市夷陵区农村能源建设规划.2010。8 17 一。基础条件，宜昌市夷陵区位于风景秀丽的长江西陵峡畔。素有、川鄂咽喉 之称 全区国土面积3424平方公里 总人口51、72万人.辖8镇3乡1个街道办事处 205个村,乡村户数13、16万户。乡村人口40。2万人.夷陵区农村能源事业的发展、从70年代起步至今.已有20多年历史.在上级党委政府的关怀和农村能源主管部门的指导下,从无到有。逐步发展壮大 1990年农业部授予夷陵区为 全国农村能源建设先进集体,1996年曾创建了建池历史最高水平,全区建设户用沼气池1 1万口、省政府授予夷陵区、农村能源建设先进县,特别是、十五.期间、我区在继续抓好省柴灶.地火笼.太阳能热水器等节能技术和 三沼，综合利用的同时，以农村沼气国债项目建设为契机，重点抓了以 一池三改,建沼气池，改厨 改厕 改圈 为重点的生态家园建设、目前 全区已累计建设沼气池6，5万口、占全区总农户的49,以上，推广省柴灶5万个。地火笼3,15万铺 太阳能热水器5000多台,推广.猪 沼。果。菜,茶 渔,农业生态模式15万亩。有效地改善了农村能源结构、保护了农业生态环境 提高了农民生活质量 促进了农村小康建设进程。开展社会主义新农村建设.要着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,使农民得到实惠，农民生产生活用能问题是一个重大问题 农民主要以柴,煤，电作生活用能、实施退耕还林和天然林保护工程后，农村能源资源十分短缺、迫切需要一种质优价廉的新型能源，同时,随着养殖业的迅速发展,大量的畜禽粪便得不到及时有效的处理，已严重污染了农村居住环境和生产环境。成为农村的一大公害，发展农村能源,可以把种植业与养殖业有机结合起来.把养殖业所产生的废弃物转换生成可再生能源沼气和有机肥料、既解决了农村燃料问题.又减少了化肥，农药的使用量、改善了农产品品质.提高了农产品的市场竞争力 既促进了农业结构调整,又增加了农民收入,因此,发展农村能源。对于满足农民生产生活用能需求 增加农民收入,繁荣农村经济。优化农村环境,提高农村文明程度都具有重要意义 是社会主义新农村建设的重要内容 二.指导思想，十一五，期间。我区农村能源建设将认真贯彻落实党的十六届五中,六中全会精神。以科学发展观为指导、坚持。因地制宜，多能互补，综合利用。讲求效益、和。开发与节约并重 的方针、以改善农村生态环境，提高农民生活质量,促进社会主义新农村建设为目标.大力实施以,一池三改，为重点的生态家园建设，重点推广户用沼气综合利用技术，因地制宜推广各类节能技术,大力推进资源节约型。环境友好型和循环农业发展，为实现家居环境清洁化 庭院经济高效化,农业生产无害化和农民生活现代化,全面建设社会主义新农村作出积极贡献 三，发展目标，1，通过加强节能技术推广应用,到2010年,全区70、农户全部用上户用沼气池 省柴灶,地火笼、60.以上的农户改栏，改厕 改橱达到规划标准。到2020年。全区100,农户全部用上户用沼气池、90。农户改栏、改厕。改橱达到规划标准，2，通过开展,三沼.技术综合利用,有效降低农药化肥使用量.促进无公害农产品生产，促进畜舍饲养技术应用和养殖业发展,农户循环养殖量达到6头以上。比建设前增加30,户平增收节支1200元 3。通过加强农村能源服务体系建设。有效解决农民沼气池维护难.沼气设备更新配套难，沼气使用技术和综合利用难等实际问题,切实保障沼气的开发 生产和综合利用、促进种养业发展、增加农民收入,四,主要任务 一，建设内容。按照建设社会主义新农村的总体要求,十一五.期间，全区计划新建农村户用沼气池2。5万口。配套 三改，改厨。改厕,改栏 建设2.5万户，全区沼气池累计达到9万口，新建大中型畜禽养殖场沼气工程20处 总池容3000立方米，新建省柴灶12180口，地火笼2万口.推广沼气综合利用面积15万亩、其中.猪 沼、果。生态模式10万亩。猪，沼、茶,生态模式5万亩,同时 着力抓好农村能源服务体系建设.争取在.十一五,期间.在全区建立一个功能较完备,覆盖面较广的农村能源技术服务网络、本规划建设的重点是退耕还林区.三峡坝库区，旅游景区的12个乡镇。街办。以烧柴为主的205个村 以沼气建设为纽带，小池牵动大社会、小池推动大产业、以农村户用沼气池的项目建设推动社会主义新农村建设,推动现有沼气池的提档升级和改造及相适应的配套建设。二 实施年限 1、户用沼气池建设5年完成2,5口，其中2006年建设5000口。2007年建设5000口，2008年建设5000口，2009年建设5000口，2010年建设5000口，与之相配套的，三改、改厨。改厕,改栏，同步进行,2 大中型畜禽养殖场沼气工程建设5年完成20处.其中2006年建4处.2007年建4处，2008年建4处 2009年建4处,2010年建4处，3.省柴灶建设4年完成12180口。其中2006年建0 4万口。2007年建0，4万口、2008年建0。3万口。2009年建0,118万口。4 地火笼建设5年完成2万口，其中2006年建0 4万口，2007年建0,4万口，2008年建0，4万口。2009年建0.4口,2010年建0.4万口。三、产业布局,一池三改,工程布局的重点是退耕还林区、三峡坝库区 旅游景区.优先布局已退耕还林区,其中退耕还林区建设沼气池1,5万口.三峡坝库区建设沼气池0，5万口、旅游景区建设沼气池0，5万口,建户用沼气池的同时 配套，三改 建设,省柴灶、地火笼建设主要布局在邓村乡。太平溪镇。乐天溪镇，三斗坪镇.务渡河镇。黄花乡.鸦鹊岭镇.下堡坪乡.樟村坪镇、四,项目争取。十一五。期间。抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇 积极争取国家 省，市争取农村能源项目17500户，3500户、年,占规划目标的70、区乡政府补助5000户 1000户.年,占规划目标的20,农民自发建设2500户.500户.年.占规划目标的10，五，保障措施。1 加强组织领导，强化舆论宣传,区政府成立计委、农业 林业。水保 财政等部门组成的农村能源项目实施领导小组。负责全区农村能源项目的实施、区农村能源办公室是农村能源项目的具体实施主体.负责实施项目管理。技术培训。技术力量的资质认证、技术指导和工程的质量监督,同时、采取各种有效形式，大力宣传农村能源建设在落实科学发展观,建设社会主义新农村中的意义和作用、增强全社会的节能意识，环保意识和循环经济意识、鼓励社会公众积极参与，让全社会都来关心、支持农村能源建设建设、在广大农村掀起农村能源建设的热潮。2 加强队伍建设.强化技术支撑。为适应农村能源建设工程化。规模化的要求 十一五、期间 在巩固提高现有技术队伍的同时,要采取送出去与引进来相结合的方式。着力培养一批各类大中型可再生能源工程专业设计.施工人材,打造一支数量够、素质好,具有专业资质的设计.施工专业队伍,同时、充分发挥区位优势.加强生产与科研的联合与协作,加大农村能源新技术 新产品的开发应用.积极推广.三沼.综合利用 组建农村能源专家库 为农村能源的技术攻关。咨询服务。行政管理提供智力支撑，3 加强资金投入,强化扶持效应.一是在制定社会主义新农村建设规划时、把生态家园建设与新农村建设同时规划。同时设计、同时施工 同时发挥效益 二是抓住国家大幅度增加农村可再生能源投入的机遇。千方百计争取国家,省.市对我区农村能源建设的项目和资金投入。三是加强引导和建立激励机制 如农民建设沼气池.改猪栏,厕所所需土地依法从快办理手续,税费用从轻,沼气生产工工资免税费等,充分调动社会各方面的积极性,引导企业。社会和农民投入.逐步建立多层次、多方位、多渠道的投资机制,四是全面落实农村能源事业专项经费。以保证农村能源政策研究、宣传培训,技术普及.项目示范等工作的正常开展。4.加强体系建设。强化服务管理 一是加强能源项目管理、农村能源项目在区农村能源项目领导小组的统一领导下，按照市场经济的管理原则,实行项目法人负责制,招标承包制.合同管理制、建设监理制、农村能源项目的资金由财政建立专户与区配套资金一起专项管理,按年度计划和工程建设进度划拨资金。区农村能源办公室负责农村能源项目有关器材配件的招标采购供应.确保农村能源项目规范运作、二是强化沼气建后管理.本着技术规范化 服务网络化 质量标准化,运作市场化的基本思路,抓好农村能源沼气项目建设后续跟踪配套服务体系建设，成立农户.乡镇服务网点 区能源办公室三位一体网络 通过网络化服务。解决广大沼气农户建设后存在的设施及设备使用,维护、更新和改造上存在的困难,帮助农户进一步搞好沼气的综合开发和利用。充分发挥沼气清洁，节能.增效等功能.