.第三章，村庄和集镇规划的实施第十八条、农村村民在村庄，集镇规划区内建住宅的、应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请、经村民会议讨论通过后、按照下列审批程序办理、一、需要使用耕地的 经乡级人民政府审核 县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后、方可依照.土地管理法，向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准后,由县级人民政府土地管理部门划拨土地。二，使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的、由乡级人民政府根据村庄。集镇规划和土地利用规划批准.城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的.应当经其所在单位或者居民委员会同意后、依照前款第,一 项规定的审批程序办理。回原籍村庄.集镇落户的职工.退伍军人和离休 退休干部以及回乡定居的华侨，港澳台同胞.在村庄，集镇规划区需要使用集体所有的土地建住宅的。依照本条第一款第。一 项规定的审批程序办理。第十九条、兴建乡.镇,村企业 必须持县级以上地方人民政府批准的设计任务书或者其他批准文件.向县级人民政府建设行政主管部门申请选址定点。县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后.建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府批准后，由土地管理部门划拨土地,第二十条。乡、镇，村公共设施,公益事业建设、须经乡级人民政府审核.县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后 建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地,经县级以上人民政府批准后.由土地管理部门划拨土地。