第一章.总.则第一条,为了稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。维护农村土地承包经营当事人的合法权益，促进农业农村经济发展,维持农村社会稳定、根据。中华人民共和国物权法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国农村土地承包法,中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法,等有关法律,行政法规的规定 结合本省实际 制定本条例 第二条，本条例适用于本省行政区域内农村土地承包经营管理活动,本条例所称农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地，林地,草地 养殖水面、以及其他依法用于农业的土地 国有农牧渔良种场的土地承包经营参照本条例执行。第三条，农村土地所有者，承包方.流转受让方的合法权益受法律保护,任何组织和个人不得侵犯.支持,引导承包方依法 自愿,有偿地进行土地承包经营权流转，促进生产要素的合理流动和优化配置。提高农业规模化经营水平.农村土地承包经营应当保护和合理利用土地资源。未经依法批准不得将承包地用于非农建设,第四条,农村土地承包经营应当明晰所有权。稳定承包权.放活经营权,依照公平，公正.公开及有利于规模经营 发挥土地效益原则 稳步推进土地承包经营体制创新。促进工业化。城镇化和农业现代化。第五条 各级人民政府应当加强对农村土地承包工作的领导,农村土地承包经营管理工作经费应当列入本级财政预算予以保障、第六条.省人民政府农业，林业行政主管部门分别依照职责，负责指导全省农村土地承包经营管理工作、市，州、县,区,人民政府土地承包经营管理部门.林业行政主管部门分别依照职责。负责本行政区域内的农村土地承包经营管理工作。县级以上人民政府其他有关部门依照各自职责,做好农村土地承包经营管理相关工作.乡级人民政府负责本行政区域内农村土地承包经营管理工作,