,文山州关于加强城乡规划监督管理工作的意见.文政办发，2003、52号。为进一步加强我州城乡规划建设管理,健全城乡规划建设监督管理机制.促进我州城乡规划建设健康有序发展、根据.国务院关于加强城乡规划监督管理的通知。国发.2002，13号,云南省人民政府转发国务院关于加强城乡规划监督管理的通知、云政发、2002 96号，和、云南省城市规划管理条例.文山壮族苗族自治州城镇规划管理条例。的要求,州人民政府对我州的城乡规划监督管理的有关工作提出以下意见 请认真贯彻执行 一,严格规划编制程序及审批管理,根据、中华人民共和国城市规划法。云南省城市规划管理条例 文山壮族苗族自治州城镇规划管理条例。及相关法律、法规规.定、各县,镇。乡.人民政府在组织县城和集镇。风景名胜区总体规划编制。修编、时 必须严格执行下列程序,一.州人民政府所在地，文山县城.省级历史文化名城、广南县城。省级风景名胜区,丘北普者黑,文山老君山.广南八宝，富宁驮娘江 麻栗坡老山.砚山浴仙湖。总体规划编制，修编,由各县人民政府组织编制并逐级报省人民政府批准 其它县城镇总体规划以及边境口岸,经济开发区.旅游开发区总体规划。由县人民政府组织编制、修编.并报州人民政府批准、各县集镇总体规划由乡镇人民政府组织编制并报县人民政府批准.二.城镇规划在上报审查和批准之前 须经城镇规划行政主管部门组织技术鉴定、州人民政府所在地、省级历史文化名城，省级风景名胜区总体规划逐级报送省建设厅组织技术鉴定 其它县城和建制镇。边境口岸.经济开发区.旅游开发区总体规划、各县县城和边境口岸的详细规划及专业规划 大型标志性建筑方案，九层楼.建筑面积5000m2以上.送州建设局组织技术鉴定，县城以外的镇和经济开发区。旅游开发区的详细规划及专业规划送县建设局组织技术鉴定 通过省,州作技术鉴定的规划方案.各县须报送一套资料到州建设局进行备案.三.各县。镇。乡。人民政府在组织编制各项专业规划及小区详细规划时，必须符合总体规划要求 并在总体规划指导下进行编制。根据发展实际，确需变更规划.改变总体规划确定功能和用途的专业规划和小区详细规划,必须报原规划审批机关批准 方可改变原规划用途。另行规划调整方案报批。擅自改变规划,不经技术鉴定 没有技术鉴定审查意见的规划方案、地方人民政府不得批准,更不能随意组织实施.四.县城总体规划。乡镇总体规划，风景名胜区总体规划及各项专业规划 小区详细规划在进行规划编制时，必须认真执行城乡规划强制性条文规定 对用地规划，道路交通规划 住宅建筑，公共服务设施和绿化规划以及工程规划，按强制性条文规定的标准和规范要求执行、二，加强项目建设管理，项目建设必须认真执行、二证一书,选址意见书。建设用地规划许可证 建设工程规划许可证。制度.并按，云南省城市规划管理条例。第二十五条，第二十六条.第二十七条、第二十八条规定执行 项目选址时.必须办理建设项目选址意见书、并按建设项目计划审批权限实行分级管理.各县发展计划局审批的建设项目,由县建设局核发建设项目选址意见书，州发展计划委员会审批的建设项目.由项目所在地县建设局提出选址审查意见、报州建设局核发建设项目选址意见书,国家发改委和省发展计划委员会审批的建设项目。由项目所在地县建设局提出选址审查意见，逐级报省建设厅批准核发项目选址意见书，总体规划和小区详细规划未经批准的县城。集镇、风景名胜区 经济开发区，边境口岸 不得组织小区开发建设和项目建设，没有规划部门核发的，建设用地规划许可证 土地部门不得提供土地、三。健全机构.明确责任。强化规划执法监督检查力度。城乡规划建设管理工作是各级人民政府的重要职责,为有效实施监督管理,城乡规划执法部门应充实力量.健全机构,认真履职.维护规划的严肃性。州级城镇规划行政主管部门要制定计划,定期.不定期对各县实施规划情况进行检查、并将检查情况专题向州人民政府汇报 对县 镇,乡 人民政府及有关行政主管部门违反规定调整规划、违反程序审批项目,违反规划批准使用土地和项目建设的行政行为、应依法予以纠正,并对有关责任人要追究行政责任。触犯刑律的,依法移交司法机关查处。