、文山州关于加强城乡规划监督管理工作的意见 文政办发 2003,52号 为进一步加强我州城乡规划建设管理，健全城乡规划建设监督管理机制、促进我州城乡规划建设健康有序发展。根据，国务院关于加强城乡规划监督管理的通知。国发。2002,13号、云南省人民政府转发国务院关于加强城乡规划监督管理的通知。云政发 2002 96号。和,云南省城市规划管理条例、文山壮族苗族自治州城镇规划管理条例 的要求.州人民政府对我州的城乡规划监督管理的有关工作提出以下意见.请认真贯彻执行，一、严格规划编制程序及审批管理 根据,中华人民共和国城市规划法。云南省城市规划管理条例.文山壮族苗族自治州城镇规划管理条例，及相关法律.法规规,定 各县 镇。乡,人民政府在组织县城和集镇 风景名胜区总体规划编制，修编 时 必须严格执行下列程序。一、州人民政府所在地 文山县城.省级历史文化名城 广南县城.省级风景名胜区,丘北普者黑、文山老君山。广南八宝、富宁驮娘江，麻栗坡老山.砚山浴仙湖.总体规划编制 修编.由各县人民政府组织编制并逐级报省人民政府批准,其它县城镇总体规划以及边境口岸,经济开发区，旅游开发区总体规划。由县人民政府组织编制。修编 并报州人民政府批准。各县集镇总体规划由乡镇人民政府组织编制并报县人民政府批准。二 城镇规划在上报审查和批准之前、须经城镇规划行政主管部门组织技术鉴定,州人民政府所在地。省级历史文化名城。省级风景名胜区总体规划逐级报送省建设厅组织技术鉴定.其它县城和建制镇,边境口岸,经济开发区，旅游开发区总体规划。各县县城和边境口岸的详细规划及专业规划,大型标志性建筑方案.九层楼,建筑面积5000m2以上、送州建设局组织技术鉴定,县城以外的镇和经济开发区.旅游开发区的详细规划及专业规划送县建设局组织技术鉴定。通过省 州作技术鉴定的规划方案，各县须报送一套资料到州建设局进行备案 三 各县,镇 乡.人民政府在组织编制各项专业规划及小区详细规划时,必须符合总体规划要求，并在总体规划指导下进行编制。根据发展实际 确需变更规划，改变总体规划确定功能和用途的专业规划和小区详细规划。必须报原规划审批机关批准、方可改变原规划用途,另行规划调整方案报批,擅自改变规划.不经技术鉴定,没有技术鉴定审查意见的规划方案、地方人民政府不得批准、更不能随意组织实施。四 县城总体规划,乡镇总体规划,风景名胜区总体规划及各项专业规划.小区详细规划在进行规划编制时 必须认真执行城乡规划强制性条文规定。对用地规划，道路交通规划，住宅建筑，公共服务设施和绿化规划以及工程规划。按强制性条文规定的标准和规范要求执行,二 加强项目建设管理 项目建设必须认真执行，二证一书，选址意见书，建设用地规划许可证。建设工程规划许可证、制度 并按.云南省城市规划管理条例。第二十五条 第二十六条，第二十七条。第二十八条规定执行、项目选址时,必须办理建设项目选址意见书，并按建设项目计划审批权限实行分级管理 各县发展计划局审批的建设项目，由县建设局核发建设项目选址意见书，州发展计划委员会审批的建设项目.由项目所在地县建设局提出选址审查意见。报州建设局核发建设项目选址意见书 国家发改委和省发展计划委员会审批的建设项目,由项目所在地县建设局提出选址审查意见 逐级报省建设厅批准核发项目选址意见书。总体规划和小区详细规划未经批准的县城、集镇，风景名胜区,经济开发区、边境口岸,不得组织小区开发建设和项目建设、没有规划部门核发的 建设用地规划许可证 土地部门不得提供土地、三，健全机构，明确责任，强化规划执法监督检查力度.城乡规划建设管理工作是各级人民政府的重要职责、为有效实施监督管理，城乡规划执法部门应充实力量。健全机构 认真履职,维护规划的严肃性,州级城镇规划行政主管部门要制定计划 定期、不定期对各县实施规划情况进行检查 并将检查情况专题向州人民政府汇报、对县、镇、乡.人民政府及有关行政主管部门违反规定调整规划 违反程序审批项目,违反规划批准使用土地和项目建设的行政行为.应依法予以纠正 并对有关责任人要追究行政责任 触犯刑律的 依法移交司法机关查处，