。文山州关于加强城乡规划监督管理工作的意见，文政办发 2003.52号、为进一步加强我州城乡规划建设管理,健全城乡规划建设监督管理机制 促进我州城乡规划建设健康有序发展,根据。国务院关于加强城乡规划监督管理的通知,国发。2002 13号、云南省人民政府转发国务院关于加强城乡规划监督管理的通知，云政发 2002,96号.和.云南省城市规划管理条例,文山壮族苗族自治州城镇规划管理条例.的要求.州人民政府对我州的城乡规划监督管理的有关工作提出以下意见,请认真贯彻执行、一。严格规划编制程序及审批管理,根据。中华人民共和国城市规划法.云南省城市规划管理条例。文山壮族苗族自治州城镇规划管理条例，及相关法律.法规规.定.各县,镇 乡。人民政府在组织县城和集镇，风景名胜区总体规划编制.修编.时,必须严格执行下列程序、一，州人民政府所在地，文山县城.省级历史文化名城。广南县城、省级风景名胜区.丘北普者黑,文山老君山、广南八宝，富宁驮娘江。麻栗坡老山 砚山浴仙湖 总体规划编制 修编,由各县人民政府组织编制并逐级报省人民政府批准,其它县城镇总体规划以及边境口岸,经济开发区、旅游开发区总体规划、由县人民政府组织编制.修编.并报州人民政府批准.各县集镇总体规划由乡镇人民政府组织编制并报县人民政府批准、二、城镇规划在上报审查和批准之前、须经城镇规划行政主管部门组织技术鉴定.州人民政府所在地、省级历史文化名城、省级风景名胜区总体规划逐级报送省建设厅组织技术鉴定 其它县城和建制镇。边境口岸.经济开发区，旅游开发区总体规划,各县县城和边境口岸的详细规划及专业规划.大型标志性建筑方案。九层楼。建筑面积5000m2以上。送州建设局组织技术鉴定.县城以外的镇和经济开发区，旅游开发区的详细规划及专业规划送县建设局组织技术鉴定，通过省，州作技术鉴定的规划方案,各县须报送一套资料到州建设局进行备案、三、各县。镇.乡、人民政府在组织编制各项专业规划及小区详细规划时.必须符合总体规划要求,并在总体规划指导下进行编制、根据发展实际,确需变更规划.改变总体规划确定功能和用途的专业规划和小区详细规划、必须报原规划审批机关批准,方可改变原规划用途，另行规划调整方案报批。擅自改变规划.不经技术鉴定、没有技术鉴定审查意见的规划方案 地方人民政府不得批准、更不能随意组织实施,四、县城总体规划。乡镇总体规划，风景名胜区总体规划及各项专业规划 小区详细规划在进行规划编制时、必须认真执行城乡规划强制性条文规定 对用地规划。道路交通规划.住宅建筑、公共服务设施和绿化规划以及工程规划 按强制性条文规定的标准和规范要求执行.二，加强项目建设管理，项目建设必须认真执行,二证一书，选址意见书、建设用地规划许可证 建设工程规划许可证.制度,并按、云南省城市规划管理条例,第二十五条、第二十六条。第二十七条。第二十八条规定执行 项目选址时、必须办理建设项目选址意见书 并按建设项目计划审批权限实行分级管理,各县发展计划局审批的建设项目,由县建设局核发建设项目选址意见书、州发展计划委员会审批的建设项目，由项目所在地县建设局提出选址审查意见.报州建设局核发建设项目选址意见书、国家发改委和省发展计划委员会审批的建设项目。由项目所在地县建设局提出选址审查意见、逐级报省建设厅批准核发项目选址意见书 总体规划和小区详细规划未经批准的县城。集镇、风景名胜区，经济开发区.边境口岸，不得组织小区开发建设和项目建设,没有规划部门核发的。建设用地规划许可证、土地部门不得提供土地.三。健全机构，明确责任 强化规划执法监督检查力度,城乡规划建设管理工作是各级人民政府的重要职责.为有效实施监督管理.城乡规划执法部门应充实力量,健全机构、认真履职 维护规划的严肃性,州级城镇规划行政主管部门要制定计划,定期 不定期对各县实施规划情况进行检查。并将检查情况专题向州人民政府汇报,对县,镇 乡。人民政府及有关行政主管部门违反规定调整规划.违反程序审批项目,违反规划批准使用土地和项目建设的行政行为，应依法予以纠正 并对有关责任人要追究行政责任.触犯刑律的,依法移交司法机关查处，