.文山州关于加强城乡规划监督管理工作的意见 文政办发,2003。52号,为进一步加强我州城乡规划建设管理，健全城乡规划建设监督管理机制，促进我州城乡规划建设健康有序发展、根据 国务院关于加强城乡规划监督管理的通知，国发、2002.13号。云南省人民政府转发国务院关于加强城乡规划监督管理的通知,云政发,2002.96号。和 云南省城市规划管理条例。文山壮族苗族自治州城镇规划管理条例 的要求,州人民政府对我州的城乡规划监督管理的有关工作提出以下意见.请认真贯彻执行 一 严格规划编制程序及审批管理、根据、中华人民共和国城市规划法，云南省城市规划管理条例,文山壮族苗族自治州城镇规划管理条例.及相关法律、法规规。定。各县.镇，乡 人民政府在组织县城和集镇。风景名胜区总体规划编制。修编、时 必须严格执行下列程序。一。州人民政府所在地,文山县城、省级历史文化名城.广南县城、省级风景名胜区，丘北普者黑。文山老君山、广南八宝,富宁驮娘江,麻栗坡老山，砚山浴仙湖 总体规划编制，修编,由各县人民政府组织编制并逐级报省人民政府批准.其它县城镇总体规划以及边境口岸,经济开发区,旅游开发区总体规划。由县人民政府组织编制.修编，并报州人民政府批准,各县集镇总体规划由乡镇人民政府组织编制并报县人民政府批准。二,城镇规划在上报审查和批准之前。须经城镇规划行政主管部门组织技术鉴定。州人民政府所在地，省级历史文化名城,省级风景名胜区总体规划逐级报送省建设厅组织技术鉴定、其它县城和建制镇。边境口岸、经济开发区。旅游开发区总体规划.各县县城和边境口岸的详细规划及专业规划,大型标志性建筑方案,九层楼.建筑面积5000m2以上,送州建设局组织技术鉴定、县城以外的镇和经济开发区。旅游开发区的详细规划及专业规划送县建设局组织技术鉴定。通过省。州作技术鉴定的规划方案，各县须报送一套资料到州建设局进行备案.三,各县.镇，乡。人民政府在组织编制各项专业规划及小区详细规划时 必须符合总体规划要求，并在总体规划指导下进行编制、根据发展实际 确需变更规划。改变总体规划确定功能和用途的专业规划和小区详细规划 必须报原规划审批机关批准,方可改变原规划用途.另行规划调整方案报批,擅自改变规划,不经技术鉴定,没有技术鉴定审查意见的规划方案.地方人民政府不得批准，更不能随意组织实施。四，县城总体规划.乡镇总体规划.风景名胜区总体规划及各项专业规划。小区详细规划在进行规划编制时、必须认真执行城乡规划强制性条文规定、对用地规划 道路交通规划，住宅建筑，公共服务设施和绿化规划以及工程规划.按强制性条文规定的标准和规范要求执行。二 加强项目建设管理,项目建设必须认真执行，二证一书 选址意见书，建设用地规划许可证。建设工程规划许可证.制度、并按,云南省城市规划管理条例.第二十五条.第二十六条 第二十七条。第二十八条规定执行.项目选址时。必须办理建设项目选址意见书，并按建设项目计划审批权限实行分级管理.各县发展计划局审批的建设项目 由县建设局核发建设项目选址意见书.州发展计划委员会审批的建设项目 由项目所在地县建设局提出选址审查意见。报州建设局核发建设项目选址意见书、国家发改委和省发展计划委员会审批的建设项目 由项目所在地县建设局提出选址审查意见、逐级报省建设厅批准核发项目选址意见书 总体规划和小区详细规划未经批准的县城,集镇、风景名胜区、经济开发区.边境口岸，不得组织小区开发建设和项目建设.没有规划部门核发的,建设用地规划许可证,土地部门不得提供土地.三，健全机构 明确责任、强化规划执法监督检查力度.城乡规划建设管理工作是各级人民政府的重要职责、为有效实施监督管理、城乡规划执法部门应充实力量.健全机构、认真履职，维护规划的严肃性、州级城镇规划行政主管部门要制定计划 定期.不定期对各县实施规划情况进行检查。并将检查情况专题向州人民政府汇报、对县，镇，乡。人民政府及有关行政主管部门违反规定调整规划，违反程序审批项目、违反规划批准使用土地和项目建设的行政行为、应依法予以纠正,并对有关责任人要追究行政责任,触犯刑律的。依法移交司法机关查处.