、文山州关于加强城乡规划监督管理工作的意见.文政办发 2003,52号,为进一步加强我州城乡规划建设管理，健全城乡规划建设监督管理机制 促进我州城乡规划建设健康有序发展。根据、国务院关于加强城乡规划监督管理的通知 国发,2002 13号.云南省人民政府转发国务院关于加强城乡规划监督管理的通知。云政发、2002、96号。和，云南省城市规划管理条例，文山壮族苗族自治州城镇规划管理条例、的要求 州人民政府对我州的城乡规划监督管理的有关工作提出以下意见。请认真贯彻执行.一,严格规划编制程序及审批管理，根据,中华人民共和国城市规划法,云南省城市规划管理条例.文山壮族苗族自治州城镇规划管理条例 及相关法律。法规规，定。各县、镇，乡.人民政府在组织县城和集镇,风景名胜区总体规划编制。修编.时，必须严格执行下列程序.一，州人民政府所在地.文山县城，省级历史文化名城 广南县城,省级风景名胜区。丘北普者黑，文山老君山。广南八宝 富宁驮娘江.麻栗坡老山。砚山浴仙湖.总体规划编制，修编。由各县人民政府组织编制并逐级报省人民政府批准,其它县城镇总体规划以及边境口岸，经济开发区 旅游开发区总体规划 由县人民政府组织编制.修编,并报州人民政府批准。各县集镇总体规划由乡镇人民政府组织编制并报县人民政府批准，二。城镇规划在上报审查和批准之前.须经城镇规划行政主管部门组织技术鉴定，州人民政府所在地 省级历史文化名城,省级风景名胜区总体规划逐级报送省建设厅组织技术鉴定,其它县城和建制镇.边境口岸.经济开发区，旅游开发区总体规划.各县县城和边境口岸的详细规划及专业规划,大型标志性建筑方案 九层楼，建筑面积5000m2以上，送州建设局组织技术鉴定 县城以外的镇和经济开发区、旅游开发区的详细规划及专业规划送县建设局组织技术鉴定 通过省,州作技术鉴定的规划方案.各县须报送一套资料到州建设局进行备案、三、各县，镇 乡 人民政府在组织编制各项专业规划及小区详细规划时 必须符合总体规划要求.并在总体规划指导下进行编制，根据发展实际。确需变更规划。改变总体规划确定功能和用途的专业规划和小区详细规划。必须报原规划审批机关批准 方可改变原规划用途。另行规划调整方案报批，擅自改变规划 不经技术鉴定。没有技术鉴定审查意见的规划方案 地方人民政府不得批准，更不能随意组织实施。四。县城总体规划。乡镇总体规划、风景名胜区总体规划及各项专业规划，小区详细规划在进行规划编制时,必须认真执行城乡规划强制性条文规定.对用地规划.道路交通规划.住宅建筑 公共服务设施和绿化规划以及工程规划、按强制性条文规定的标准和规范要求执行.二,加强项目建设管理 项目建设必须认真执行.二证一书，选址意见书，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证 制度.并按.云南省城市规划管理条例,第二十五条.第二十六条、第二十七条，第二十八条规定执行，项目选址时,必须办理建设项目选址意见书.并按建设项目计划审批权限实行分级管理、各县发展计划局审批的建设项目，由县建设局核发建设项目选址意见书，州发展计划委员会审批的建设项目,由项目所在地县建设局提出选址审查意见 报州建设局核发建设项目选址意见书。国家发改委和省发展计划委员会审批的建设项目、由项目所在地县建设局提出选址审查意见 逐级报省建设厅批准核发项目选址意见书，总体规划和小区详细规划未经批准的县城,集镇。风景名胜区。经济开发区，边境口岸，不得组织小区开发建设和项目建设。没有规划部门核发的.建设用地规划许可证、土地部门不得提供土地.三,健全机构。明确责任，强化规划执法监督检查力度、城乡规划建设管理工作是各级人民政府的重要职责 为有效实施监督管理。城乡规划执法部门应充实力量，健全机构，认真履职 维护规划的严肃性,州级城镇规划行政主管部门要制定计划、定期，不定期对各县实施规划情况进行检查。并将检查情况专题向州人民政府汇报,对县,镇 乡、人民政府及有关行政主管部门违反规定调整规划,违反程序审批项目.违反规划批准使用土地和项目建设的行政行为.应依法予以纠正、并对有关责任人要追究行政责任、触犯刑律的。依法移交司法机关查处.