、文山州关于加强城乡规划监督管理工作的意见 文政办发，2003.52号、为进一步加强我州城乡规划建设管理，健全城乡规划建设监督管理机制.促进我州城乡规划建设健康有序发展、根据.国务院关于加强城乡规划监督管理的通知，国发、2002,13号，云南省人民政府转发国务院关于加强城乡规划监督管理的通知,云政发。2002。96号 和、云南省城市规划管理条例 文山壮族苗族自治州城镇规划管理条例.的要求.州人民政府对我州的城乡规划监督管理的有关工作提出以下意见,请认真贯彻执行。一 严格规划编制程序及审批管理.根据、中华人民共和国城市规划法。云南省城市规划管理条例、文山壮族苗族自治州城镇规划管理条例、及相关法律 法规规，定，各县。镇、乡,人民政府在组织县城和集镇。风景名胜区总体规划编制、修编。时，必须严格执行下列程序、一.州人民政府所在地.文山县城,省级历史文化名城 广南县城.省级风景名胜区。丘北普者黑 文山老君山.广南八宝。富宁驮娘江 麻栗坡老山、砚山浴仙湖，总体规划编制、修编。由各县人民政府组织编制并逐级报省人民政府批准。其它县城镇总体规划以及边境口岸.经济开发区、旅游开发区总体规划.由县人民政府组织编制 修编 并报州人民政府批准。各县集镇总体规划由乡镇人民政府组织编制并报县人民政府批准、二 城镇规划在上报审查和批准之前、须经城镇规划行政主管部门组织技术鉴定 州人民政府所在地。省级历史文化名城、省级风景名胜区总体规划逐级报送省建设厅组织技术鉴定.其它县城和建制镇,边境口岸 经济开发区，旅游开发区总体规划、各县县城和边境口岸的详细规划及专业规划。大型标志性建筑方案,九层楼 建筑面积5000m2以上,送州建设局组织技术鉴定 县城以外的镇和经济开发区。旅游开发区的详细规划及专业规划送县建设局组织技术鉴定，通过省，州作技术鉴定的规划方案 各县须报送一套资料到州建设局进行备案、三，各县 镇。乡 人民政府在组织编制各项专业规划及小区详细规划时、必须符合总体规划要求 并在总体规划指导下进行编制.根据发展实际，确需变更规划.改变总体规划确定功能和用途的专业规划和小区详细规划。必须报原规划审批机关批准。方可改变原规划用途，另行规划调整方案报批.擅自改变规划、不经技术鉴定、没有技术鉴定审查意见的规划方案，地方人民政府不得批准 更不能随意组织实施。四，县城总体规划。乡镇总体规划，风景名胜区总体规划及各项专业规划。小区详细规划在进行规划编制时.必须认真执行城乡规划强制性条文规定,对用地规划,道路交通规划.住宅建筑，公共服务设施和绿化规划以及工程规划,按强制性条文规定的标准和规范要求执行、二.加强项目建设管理,项目建设必须认真执行.二证一书,选址意见书.建设用地规划许可证，建设工程规划许可证 制度.并按,云南省城市规划管理条例.第二十五条、第二十六条,第二十七条、第二十八条规定执行，项目选址时。必须办理建设项目选址意见书，并按建设项目计划审批权限实行分级管理、各县发展计划局审批的建设项目.由县建设局核发建设项目选址意见书。州发展计划委员会审批的建设项目，由项目所在地县建设局提出选址审查意见.报州建设局核发建设项目选址意见书。国家发改委和省发展计划委员会审批的建设项目。由项目所在地县建设局提出选址审查意见 逐级报省建设厅批准核发项目选址意见书.总体规划和小区详细规划未经批准的县城。集镇,风景名胜区，经济开发区。边境口岸、不得组织小区开发建设和项目建设。没有规划部门核发的.建设用地规划许可证，土地部门不得提供土地、三,健全机构,明确责任、强化规划执法监督检查力度，城乡规划建设管理工作是各级人民政府的重要职责,为有效实施监督管理。城乡规划执法部门应充实力量、健全机构 认真履职 维护规划的严肃性.州级城镇规划行政主管部门要制定计划.定期。不定期对各县实施规划情况进行检查、并将检查情况专题向州人民政府汇报 对县。镇.乡，人民政府及有关行政主管部门违反规定调整规划,违反程序审批项目,违反规划批准使用土地和项目建设的行政行为、应依法予以纠正,并对有关责任人要追究行政责任。触犯刑律的 依法移交司法机关查处.