.文山州关于加强城乡规划监督管理工作的意见、文政办发。2003。52号。为进一步加强我州城乡规划建设管理。健全城乡规划建设监督管理机制，促进我州城乡规划建设健康有序发展。根据,国务院关于加强城乡规划监督管理的通知,国发，2002 13号.云南省人民政府转发国务院关于加强城乡规划监督管理的通知，云政发.2002 96号、和、云南省城市规划管理条例。文山壮族苗族自治州城镇规划管理条例 的要求。州人民政府对我州的城乡规划监督管理的有关工作提出以下意见,请认真贯彻执行 一,严格规划编制程序及审批管理、根据 中华人民共和国城市规划法,云南省城市规划管理条例 文山壮族苗族自治州城镇规划管理条例,及相关法律.法规规,定，各县,镇、乡 人民政府在组织县城和集镇 风景名胜区总体规划编制、修编、时、必须严格执行下列程序,一.州人民政府所在地。文山县城 省级历史文化名城。广南县城、省级风景名胜区。丘北普者黑、文山老君山。广南八宝、富宁驮娘江,麻栗坡老山.砚山浴仙湖，总体规划编制。修编 由各县人民政府组织编制并逐级报省人民政府批准 其它县城镇总体规划以及边境口岸.经济开发区 旅游开发区总体规划。由县人民政府组织编制，修编，并报州人民政府批准,各县集镇总体规划由乡镇人民政府组织编制并报县人民政府批准.二,城镇规划在上报审查和批准之前.须经城镇规划行政主管部门组织技术鉴定,州人民政府所在地,省级历史文化名城、省级风景名胜区总体规划逐级报送省建设厅组织技术鉴定、其它县城和建制镇，边境口岸、经济开发区。旅游开发区总体规划 各县县城和边境口岸的详细规划及专业规划 大型标志性建筑方案,九层楼。建筑面积5000m2以上 送州建设局组织技术鉴定,县城以外的镇和经济开发区、旅游开发区的详细规划及专业规划送县建设局组织技术鉴定。通过省，州作技术鉴定的规划方案,各县须报送一套资料到州建设局进行备案 三,各县,镇 乡.人民政府在组织编制各项专业规划及小区详细规划时,必须符合总体规划要求。并在总体规划指导下进行编制 根据发展实际，确需变更规划,改变总体规划确定功能和用途的专业规划和小区详细规划.必须报原规划审批机关批准。方可改变原规划用途，另行规划调整方案报批 擅自改变规划,不经技术鉴定,没有技术鉴定审查意见的规划方案。地方人民政府不得批准。更不能随意组织实施、四，县城总体规划 乡镇总体规划、风景名胜区总体规划及各项专业规划,小区详细规划在进行规划编制时、必须认真执行城乡规划强制性条文规定.对用地规划.道路交通规划,住宅建筑.公共服务设施和绿化规划以及工程规划 按强制性条文规定的标准和规范要求执行，二。加强项目建设管理 项目建设必须认真执行 二证一书。选址意见书。建设用地规划许可证，建设工程规划许可证,制度.并按，云南省城市规划管理条例,第二十五条.第二十六条 第二十七条 第二十八条规定执行.项目选址时、必须办理建设项目选址意见书.并按建设项目计划审批权限实行分级管理.各县发展计划局审批的建设项目,由县建设局核发建设项目选址意见书。州发展计划委员会审批的建设项目、由项目所在地县建设局提出选址审查意见、报州建设局核发建设项目选址意见书，国家发改委和省发展计划委员会审批的建设项目.由项目所在地县建设局提出选址审查意见,逐级报省建设厅批准核发项目选址意见书。总体规划和小区详细规划未经批准的县城。集镇,风景名胜区。经济开发区，边境口岸,不得组织小区开发建设和项目建设,没有规划部门核发的.建设用地规划许可证 土地部门不得提供土地,三 健全机构.明确责任，强化规划执法监督检查力度,城乡规划建设管理工作是各级人民政府的重要职责、为有效实施监督管理、城乡规划执法部门应充实力量 健全机构.认真履职、维护规划的严肃性.州级城镇规划行政主管部门要制定计划 定期,不定期对各县实施规划情况进行检查、并将检查情况专题向州人民政府汇报，对县,镇 乡 人民政府及有关行政主管部门违反规定调整规划 违反程序审批项目，违反规划批准使用土地和项目建设的行政行为,应依法予以纠正.并对有关责任人要追究行政责任、触犯刑律的。依法移交司法机关查处