，三亚市2009年住房建设计划.修订稿 根据国家建设部 关于建立住房建设计划、规划 编制公布工作督办制度的通知。和建设部办公厅,请督促做好住房建设计划和住房建设制定和公布的函,结合本市实际,以.三亚市住房建设规划、2008.2012、为依据 根据三亚市住房需求 在2008年住房建设计划的基础上 制定本年度住房建设计划。一 指导思想，2009年,本市住房建设计划。进一步坚持以人为本和科学发展观.深入贯彻落实国发，2007、24号文和相关的政策法规，逐步建立起与城镇低收入家庭、包括最低收入住房困难家庭。实际相吻合的住房消费模式，从财政的实际能力和职工居民的住房消费水平出发.确定本市经济适用住房。廉租住房建设的规模和标准.经济适用住房,廉租住房供求，按分期建设分批安排的办法实施，最终达到解决本市城镇低收入群体住房困难的目的。二,本年度住房建设供应量。1。经济适用住房建设，国务院新颁布的、2007,24号文规定 经济适用住房供应对象是低收入家庭住房困难户,经测算。2009年 我市住房需求按2008。2012年住房建设规划须建设经济适用住房10万平方米、共1333套,建廉租住房12万平方米、共1860套.2 商品住房建设，2009年我市商品房住房建设面积为96万平方米,商品住房建设主要集中在几片大的开发项目上、半山半岛10万平方米,山水国际10万平方米,三亚湾新城15万平方米.卓达丹州小区15万平方米。凤凰水城15万平方米，兰海公司和卓达公司开发面积15万平方米。共计约75万平方米 其余市区零星地块开发量约21万平方米、三.经济适用住房用地供给、2009年 我市经济适用住房和廉租住房共21万平方米的供求.其建设用地从月川湿地公园地块解决。此地块正在规划报建之中。四.住房发展政策与措施 1、加强住房发展的战略研究与法制建设 为促进我市未来住房建设与房地产业持续，稳定健康发展.规划期内 应开展全市住房发展的重大战略和策略研究，继续深化住房制度改革，建立并完善面向广大低收入群体的住房保障机制,进一步加强法制建设、建立较为完善的住房与房地产业发展法制体系,2 保证住房用地供应。调整住房供应结构.规划期内 适度增加住房用地供应规模，进一步调整住房供应结构,凡新审批,新开工的各类住房、含商品住房，政策性住房。建设，套型建筑面积90平方米以下的住房面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70 以上。3、加大闲置土地处理力度，积极促进存量土地利用。规划期内。依据闲置土地处置的法律，法规和规章。结合造成土地闲置的不同原因,通过制定合理的闲置土地处置方案.以及依法征收土地闲置费，依法收回土地等各类办法 加大对各类闲置土地的处理力度 4,加强各类配套公共服务设施建设,合理引导和控制区域住房建设规模.规划期内 为满足居民在医疗卫生、文化体育.社会福利.治安管理，休闲游憩等方面的基本需求，应大力推进与居民生活密切相关的各类配套公共服务设施建设。并以此来引导和调控区域住房开发建设的速度和规模、规划期内,对新开发建设的住宅项目、要将社区配套和公共服务用房同步列入项目规划，如果项目分期开发 相关社区配套和公共服务用房必须在首期建设和验收.对竣工后未按要求移交社区配套和公共服务用房的，国土房产主管部门不得办理产权登记 5。加快推进住宅产业化进程，促进循环经济发展.规划期内 为促进循环经济发展。应在住房建设中加快推动以节能、省地.节水,节材及环境保护为主要目标的住宅产业现代化促进工作。相关部门应大力推进住宅产业化示范基地建设、并逐步在新建住宅项目中开展住宅产业化的技术试验和推广，应加强住宅产业化推进的组织工作 进一步完善住宅优良商品生产，分类、应用体系、开展住宅性能认定工作 开展3A住宅性能推广，扶持住宅产业的重点企业,带动整个住宅产业链的有序发展.6 加强经济适用住房建设与管理.拓宽政策性住房资金来源、经济适用住房由市政府统一规划 统一组织建设.经济适用住房的建设规模.套数 户型,面积标准，装修标准.以及出售 出租.使用管理的相关办法、由市房产管理部门统一制订.进一步完善经济适用住房管理制度.加强经济适用住房建设与销售过程的管理,落实经济适用住房签订购买合同起5年内不得转让的规定，7。积极稳妥地开展旧城旧村改造,为促进全市产业结构提升和空间布局优化、改善城市居民生活环境、拓展全市住房供应渠道。政府及相关部门应本着积极稳妥.有序推进。政府主导 市场化运作,统筹兼顾.综合改造、区别对待,分类指导的原则，逐步推进旧城旧村改造、8,整顿和规范房地产市场秩序、加强市场监督管理 规划期内.市政府各有关部门应采取积极有效的措施。加强房地产开发建设全程监管.对不符合规划控制要求.违规建设的住房,应当依法予以处理直至没收，积极贯彻落实国家及我市规范房地产市场秩序的有关规定。切实整治房地产交易环节违法违规行为、9。积极发展住房二级市场和房屋租赁市场，进一步促进住房二级市场发展。促进住房梯度消费。优化住房资源配置、相关部门应加强房地产中介服务行业的管理。完善房地产市场的中介服务体系、为二手房交易提供便捷服务.进一步促进房屋租赁市场发展。引导居民转换消费观念、相关部门应积极扩大租赁管理范围。建立全市统一的流动人口和出租屋信息资源库。建立房屋租赁市场综合管理长效机制 10.完善房地产统计和信息披露制度 加强房地产市场引导，建立健全房地产市场信息系统 完善房地产信息的共享机.建立多部门参与的房地产市场预警与金融风险防范监测体系,继续完善住房调查制度。规划期内 完成一次全市住房状况普查 坚持正确的舆论导向 加强对房地产调控政策的宣传 引导广大群众树立正确的住房消费观念、切实维护社会和谐稳定、