.忻州市关于进一步加强市区土地管理规范土地市场的通告，为进一步加强市区土地管理.规范土地市场，根据，中华人民共和国土地管理法.中华人民共和国城市房地产管理法，以及国家关于加强土地管理,规范房地产市场建设的相关法规政策。市人民政府制定出台了、忻州市市区土地征收供应管理办法,暂行,并决定开展市区土地市场集中治理整顿。为了保证,忻州市市区土地征收供应管理办法,暂行。贯彻实施,推动市区土地市场集中治理整顿顺利开展。结合市区土地管理的实际 就有关问题通告如下.一.市人民政府对市区土地实行。五统一，管理,即统一规划，统一组织征收,统一组织供应、统一补偿标准 统一组织管理.二 市人民政府根据社会经济发展和城市规划建设的需要 依法对市区土地实行统一组织征收.统一标准补偿、由市国土资源局和忻府区政府负责承办 征地补偿要严格执行。忻州市市区土地征收供应管理办法。暂行，规定标准、由市，区国土部门负责清算。财政部门统一拨付。任何单位或个人不得擅自同农村集体经济组织或个人私订补偿协议.私自给予补偿、任何农村集体经济组织或个人不得擅自收受土地补偿费用 非法出售出租集体土地。三、市人民政府垄断土地一级市场。土地供应必须由市国土资源局代表市人民政府统一储备 统一组织供应、要不断加大公开拍卖土地的力度，今后新征土地用于金融 房地产和娱乐服务等经营性项目，都要以公开拍卖方式出让.特殊情况需要招标。挂牌出让的、必须经市人民政府批准，划拨土地改变用途要按市场价补交土地出让金 用于房地产开发时必须收回土地使用权公开拍卖.企业改制应当显化土地资产,明晰土地产权，按规定补交土地出让金或者收回土地使用权公开出让 不得以企业破产，兼并，重组等改制形式非法转让土地使。用权 造成国有土地资产流失，四，要加强对农村集体土地的监管。坚决制止和查处集体土地非法入市 对擅自改变农用地性质 擅自出售 出租或者以土地承包，农业产业结构调整等名义转让土地用于非农业建设等各种违法行为 发现一起制止一起.查处一起。绝不姑息迁就,要坚决依法打击借重点工程征地之机突击抢占土地，向政府索要高额补偿，严重干扰重点工程顺利进行的不法行为、对于强修强建的违法建筑责令限期自行拆除.拒不拆除的依法强制拆除、决不让违法者占到便宜、五。要加大办案和责任追究力度。对各类土地违法案件要本着,既查事，也查人,的原则，依法从快办理,一查到底 对违法案件。该拆除的拆除、该没收的没收.该罚款的罚款 对相关责任人。是党员和国家工作人员的 依据有关规定追究党政纪责任,是企业法人的，取消在本市的用地申请或开发资格,列入诚信黑名单 其他人员的。要依法依规严肃进行处理,特别是对那些拒不配合执法,甚至暴力抗拒执法的人员 要依法从严从重处理，构成犯罪的移送司法机关依法严惩，要让违法者在经济上和政治上都受到依法处置.六 要加强组织领导,搞好部门协调配合、形成执法合力 确保土地市场治理整顿取得实效.市政府成立以市政府主要领导为组长的土地市场治理整顿领导组、成立了应急指挥部和专门的应急队伍，要加强执法巡查、对违法案件及时发现及时制止,把违法行为解决在萌芽状态。各职能部门要密切配合,各负其责。各把其关，要坚决执行国务院办公厅，关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知 国办发,2007,71、号,的规定、对未取得合法用地手续的建设项目 发展改革部门不得办理项目审批。核准手续。规划部门不得办理建设规划许可 建设部门不得发放施工许可证 电力和市政公用企业不得通电，通水 通气。国土资源管理部门不得受理土地登记申请.房产部门不得办理房屋所有权登记手续、金融机构不得发放贷款。未依法办理农用地转用审批手续占用农用地设立企业的 工商部门不得登记、对于玩忽职守 徇私舞弊。失职渎职，拒不执行国家规定者，纪检监察部门要严肃查处 追究责任.特此通告2012年1月31日,