。忻州市关于进一步加强市区土地管理规范土地市场的通告。为进一步加强市区土地管理。规范土地市场。根据.中华人民共和国土地管理法,中华人民共和国城市房地产管理法.以及国家关于加强土地管理。规范房地产市场建设的相关法规政策 市人民政府制定出台了。忻州市市区土地征收供应管理办法、暂行，并决定开展市区土地市场集中治理整顿,为了保证，忻州市市区土地征收供应管理办法.暂行.贯彻实施,推动市区土地市场集中治理整顿顺利开展。结合市区土地管理的实际 就有关问题通告如下。一 市人民政府对市区土地实行。五统一 管理,即统一规划.统一组织征收 统一组织供应 统一补偿标准、统一组织管理.二.市人民政府根据社会经济发展和城市规划建设的需要,依法对市区土地实行统一组织征收 统一标准补偿。由市国土资源局和忻府区政府负责承办，征地补偿要严格执行,忻州市市区土地征收供应管理办法，暂行,规定标准、由市,区国土部门负责清算、财政部门统一拨付.任何单位或个人不得擅自同农村集体经济组织或个人私订补偿协议，私自给予补偿 任何农村集体经济组织或个人不得擅自收受土地补偿费用.非法出售出租集体土地、三,市人民政府垄断土地一级市场,土地供应必须由市国土资源局代表市人民政府统一储备.统一组织供应、要不断加大公开拍卖土地的力度，今后新征土地用于金融.房地产和娱乐服务等经营性项目.都要以公开拍卖方式出让.特殊情况需要招标,挂牌出让的,必须经市人民政府批准 划拨土地改变用途要按市场价补交土地出让金，用于房地产开发时必须收回土地使用权公开拍卖,企业改制应当显化土地资产、明晰土地产权、按规定补交土地出让金或者收回土地使用权公开出让,不得以企业破产 兼并、重组等改制形式非法转让土地使。用权。造成国有土地资产流失、四。要加强对农村集体土地的监管.坚决制止和查处集体土地非法入市，对擅自改变农用地性质。擅自出售，出租或者以土地承包。农业产业结构调整等名义转让土地用于非农业建设等各种违法行为。发现一起制止一起,查处一起、绝不姑息迁就.要坚决依法打击借重点工程征地之机突击抢占土地，向政府索要高额补偿。严重干扰重点工程顺利进行的不法行为，对于强修强建的违法建筑责令限期自行拆除.拒不拆除的依法强制拆除、决不让违法者占到便宜，五 要加大办案和责任追究力度,对各类土地违法案件要本着,既查事，也查人。的原则,依法从快办理。一查到底,对违法案件,该拆除的拆除,该没收的没收,该罚款的罚款，对相关责任人、是党员和国家工作人员的、依据有关规定追究党政纪责任、是企业法人的.取消在本市的用地申请或开发资格。列入诚信黑名单 其他人员的、要依法依规严肃进行处理.特别是对那些拒不配合执法,甚至暴力抗拒执法的人员.要依法从严从重处理 构成犯罪的移送司法机关依法严惩。要让违法者在经济上和政治上都受到依法处置，六.要加强组织领导，搞好部门协调配合.形成执法合力.确保土地市场治理整顿取得实效,市政府成立以市政府主要领导为组长的土地市场治理整顿领导组、成立了应急指挥部和专门的应急队伍,要加强执法巡查 对违法案件及时发现及时制止.把违法行为解决在萌芽状态 各职能部门要密切配合.各负其责。各把其关、要坚决执行国务院办公厅.关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知,国办发。2007，71,号，的规定,对未取得合法用地手续的建设项目、发展改革部门不得办理项目审批。核准手续,规划部门不得办理建设规划许可 建设部门不得发放施工许可证、电力和市政公用企业不得通电 通水.通气、国土资源管理部门不得受理土地登记申请。房产部门不得办理房屋所有权登记手续。金融机构不得发放贷款，未依法办理农用地转用审批手续占用农用地设立企业的。工商部门不得登记、对于玩忽职守,徇私舞弊、失职渎职、拒不执行国家规定者、纪检监察部门要严肃查处，追究责任 特此通告2012年1月31日，