.忻州市关于进一步加强市区土地管理规范土地市场的通告,为进一步加强市区土地管理、规范土地市场，根据.中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法，以及国家关于加强土地管理，规范房地产市场建设的相关法规政策.市人民政府制定出台了、忻州市市区土地征收供应管理办法 暂行,并决定开展市区土地市场集中治理整顿,为了保证。忻州市市区土地征收供应管理办法,暂行，贯彻实施,推动市区土地市场集中治理整顿顺利开展,结合市区土地管理的实际。就有关问题通告如下 一.市人民政府对市区土地实行，五统一、管理,即统一规划。统一组织征收，统一组织供应，统一补偿标准.统一组织管理、二 市人民政府根据社会经济发展和城市规划建设的需要。依法对市区土地实行统一组织征收,统一标准补偿、由市国土资源局和忻府区政府负责承办。征地补偿要严格执行 忻州市市区土地征收供应管理办法。暂行。规定标准。由市、区国土部门负责清算,财政部门统一拨付 任何单位或个人不得擅自同农村集体经济组织或个人私订补偿协议，私自给予补偿 任何农村集体经济组织或个人不得擅自收受土地补偿费用。非法出售出租集体土地，三、市人民政府垄断土地一级市场，土地供应必须由市国土资源局代表市人民政府统一储备,统一组织供应，要不断加大公开拍卖土地的力度.今后新征土地用于金融。房地产和娱乐服务等经营性项目.都要以公开拍卖方式出让、特殊情况需要招标,挂牌出让的、必须经市人民政府批准。划拨土地改变用途要按市场价补交土地出让金，用于房地产开发时必须收回土地使用权公开拍卖.企业改制应当显化土地资产。明晰土地产权,按规定补交土地出让金或者收回土地使用权公开出让。不得以企业破产、兼并.重组等改制形式非法转让土地使、用权，造成国有土地资产流失、四，要加强对农村集体土地的监管 坚决制止和查处集体土地非法入市，对擅自改变农用地性质、擅自出售,出租或者以土地承包、农业产业结构调整等名义转让土地用于非农业建设等各种违法行为，发现一起制止一起。查处一起 绝不姑息迁就,要坚决依法打击借重点工程征地之机突击抢占土地.向政府索要高额补偿.严重干扰重点工程顺利进行的不法行为、对于强修强建的违法建筑责令限期自行拆除，拒不拆除的依法强制拆除,决不让违法者占到便宜。五。要加大办案和责任追究力度。对各类土地违法案件要本着.既查事、也查人。的原则.依法从快办理，一查到底、对违法案件 该拆除的拆除.该没收的没收,该罚款的罚款、对相关责任人、是党员和国家工作人员的。依据有关规定追究党政纪责任、是企业法人的,取消在本市的用地申请或开发资格、列入诚信黑名单.其他人员的，要依法依规严肃进行处理.特别是对那些拒不配合执法、甚至暴力抗拒执法的人员.要依法从严从重处理，构成犯罪的移送司法机关依法严惩，要让违法者在经济上和政治上都受到依法处置。六，要加强组织领导。搞好部门协调配合.形成执法合力.确保土地市场治理整顿取得实效 市政府成立以市政府主要领导为组长的土地市场治理整顿领导组 成立了应急指挥部和专门的应急队伍、要加强执法巡查,对违法案件及时发现及时制止 把违法行为解决在萌芽状态，各职能部门要密切配合，各负其责,各把其关.要坚决执行国务院办公厅，关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知、国办发，2007、71 号，的规定.对未取得合法用地手续的建设项目.发展改革部门不得办理项目审批.核准手续、规划部门不得办理建设规划许可，建设部门不得发放施工许可证，电力和市政公用企业不得通电、通水,通气,国土资源管理部门不得受理土地登记申请，房产部门不得办理房屋所有权登记手续.金融机构不得发放贷款.未依法办理农用地转用审批手续占用农用地设立企业的、工商部门不得登记。对于玩忽职守.徇私舞弊 失职渎职，拒不执行国家规定者、纪检监察部门要严肃查处,追究责任,特此通告2012年1月31日、