忻州市关于进一步加强市区土地管理规范土地市场的通告 为进一步加强市区土地管理。规范土地市场 根据.中华人民共和国土地管理法,中华人民共和国城市房地产管理法.以及国家关于加强土地管理.规范房地产市场建设的相关法规政策 市人民政府制定出台了，忻州市市区土地征收供应管理办法.暂行。并决定开展市区土地市场集中治理整顿。为了保证。忻州市市区土地征收供应管理办法.暂行,贯彻实施。推动市区土地市场集中治理整顿顺利开展。结合市区土地管理的实际，就有关问题通告如下,一.市人民政府对市区土地实行.五统一，管理、即统一规划。统一组织征收、统一组织供应、统一补偿标准。统一组织管理、二、市人民政府根据社会经济发展和城市规划建设的需要.依法对市区土地实行统一组织征收,统一标准补偿,由市国土资源局和忻府区政府负责承办,征地补偿要严格执行.忻州市市区土地征收供应管理办法、暂行，规定标准。由市 区国土部门负责清算.财政部门统一拨付,任何单位或个人不得擅自同农村集体经济组织或个人私订补偿协议、私自给予补偿,任何农村集体经济组织或个人不得擅自收受土地补偿费用。非法出售出租集体土地.三。市人民政府垄断土地一级市场、土地供应必须由市国土资源局代表市人民政府统一储备.统一组织供应，要不断加大公开拍卖土地的力度,今后新征土地用于金融，房地产和娱乐服务等经营性项目。都要以公开拍卖方式出让。特殊情况需要招标.挂牌出让的,必须经市人民政府批准。划拨土地改变用途要按市场价补交土地出让金.用于房地产开发时必须收回土地使用权公开拍卖.企业改制应当显化土地资产、明晰土地产权 按规定补交土地出让金或者收回土地使用权公开出让，不得以企业破产，兼并 重组等改制形式非法转让土地使,用权、造成国有土地资产流失.四,要加强对农村集体土地的监管,坚决制止和查处集体土地非法入市.对擅自改变农用地性质、擅自出售、出租或者以土地承包,农业产业结构调整等名义转让土地用于非农业建设等各种违法行为。发现一起制止一起 查处一起,绝不姑息迁就、要坚决依法打击借重点工程征地之机突击抢占土地，向政府索要高额补偿。严重干扰重点工程顺利进行的不法行为,对于强修强建的违法建筑责令限期自行拆除,拒不拆除的依法强制拆除 决不让违法者占到便宜,五 要加大办案和责任追究力度.对各类土地违法案件要本着，既查事。也查人、的原则.依法从快办理,一查到底，对违法案件,该拆除的拆除、该没收的没收.该罚款的罚款,对相关责任人。是党员和国家工作人员的、依据有关规定追究党政纪责任 是企业法人的,取消在本市的用地申请或开发资格，列入诚信黑名单,其他人员的,要依法依规严肃进行处理、特别是对那些拒不配合执法 甚至暴力抗拒执法的人员.要依法从严从重处理，构成犯罪的移送司法机关依法严惩，要让违法者在经济上和政治上都受到依法处置,六，要加强组织领导.搞好部门协调配合。形成执法合力 确保土地市场治理整顿取得实效，市政府成立以市政府主要领导为组长的土地市场治理整顿领导组，成立了应急指挥部和专门的应急队伍.要加强执法巡查 对违法案件及时发现及时制止。把违法行为解决在萌芽状态，各职能部门要密切配合。各负其责、各把其关.要坚决执行国务院办公厅、关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知.国办发 2007。71.号 的规定，对未取得合法用地手续的建设项目。发展改革部门不得办理项目审批、核准手续。规划部门不得办理建设规划许可 建设部门不得发放施工许可证，电力和市政公用企业不得通电 通水 通气,国土资源管理部门不得受理土地登记申请,房产部门不得办理房屋所有权登记手续。金融机构不得发放贷款。未依法办理农用地转用审批手续占用农用地设立企业的。工商部门不得登记 对于玩忽职守。徇私舞弊，失职渎职,拒不执行国家规定者 纪检监察部门要严肃查处，追究责任、特此通告2012年1月31日，