。忻州市关于进一步加强市区土地管理规范土地市场的通告,为进一步加强市区土地管理.规范土地市场、根据，中华人民共和国土地管理法。中华人民共和国城市房地产管理法、以及国家关于加强土地管理。规范房地产市场建设的相关法规政策.市人民政府制定出台了,忻州市市区土地征收供应管理办法，暂行.并决定开展市区土地市场集中治理整顿,为了保证.忻州市市区土地征收供应管理办法.暂行.贯彻实施、推动市区土地市场集中治理整顿顺利开展.结合市区土地管理的实际、就有关问题通告如下,一，市人民政府对市区土地实行 五统一。管理。即统一规划、统一组织征收.统一组织供应,统一补偿标准。统一组织管理 二。市人民政府根据社会经济发展和城市规划建设的需要,依法对市区土地实行统一组织征收，统一标准补偿。由市国土资源局和忻府区政府负责承办.征地补偿要严格执行,忻州市市区土地征收供应管理办法、暂行、规定标准。由市，区国土部门负责清算、财政部门统一拨付.任何单位或个人不得擅自同农村集体经济组织或个人私订补偿协议，私自给予补偿。任何农村集体经济组织或个人不得擅自收受土地补偿费用。非法出售出租集体土地,三、市人民政府垄断土地一级市场、土地供应必须由市国土资源局代表市人民政府统一储备。统一组织供应,要不断加大公开拍卖土地的力度,今后新征土地用于金融 房地产和娱乐服务等经营性项目 都要以公开拍卖方式出让。特殊情况需要招标，挂牌出让的，必须经市人民政府批准。划拨土地改变用途要按市场价补交土地出让金、用于房地产开发时必须收回土地使用权公开拍卖，企业改制应当显化土地资产 明晰土地产权 按规定补交土地出让金或者收回土地使用权公开出让。不得以企业破产.兼并，重组等改制形式非法转让土地使，用权,造成国有土地资产流失 四，要加强对农村集体土地的监管，坚决制止和查处集体土地非法入市，对擅自改变农用地性质 擅自出售 出租或者以土地承包，农业产业结构调整等名义转让土地用于非农业建设等各种违法行为,发现一起制止一起,查处一起，绝不姑息迁就,要坚决依法打击借重点工程征地之机突击抢占土地、向政府索要高额补偿 严重干扰重点工程顺利进行的不法行为,对于强修强建的违法建筑责令限期自行拆除 拒不拆除的依法强制拆除、决不让违法者占到便宜 五,要加大办案和责任追究力度、对各类土地违法案件要本着。既查事。也查人。的原则、依法从快办理,一查到底 对违法案件 该拆除的拆除。该没收的没收，该罚款的罚款.对相关责任人，是党员和国家工作人员的,依据有关规定追究党政纪责任,是企业法人的 取消在本市的用地申请或开发资格。列入诚信黑名单。其他人员的，要依法依规严肃进行处理。特别是对那些拒不配合执法、甚至暴力抗拒执法的人员。要依法从严从重处理,构成犯罪的移送司法机关依法严惩.要让违法者在经济上和政治上都受到依法处置、六,要加强组织领导 搞好部门协调配合，形成执法合力，确保土地市场治理整顿取得实效 市政府成立以市政府主要领导为组长的土地市场治理整顿领导组，成立了应急指挥部和专门的应急队伍 要加强执法巡查,对违法案件及时发现及时制止，把违法行为解决在萌芽状态，各职能部门要密切配合.各负其责,各把其关、要坚决执行国务院办公厅、关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知.国办发，2007.71 号、的规定,对未取得合法用地手续的建设项目.发展改革部门不得办理项目审批.核准手续，规划部门不得办理建设规划许可,建设部门不得发放施工许可证 电力和市政公用企业不得通电、通水、通气.国土资源管理部门不得受理土地登记申请.房产部门不得办理房屋所有权登记手续,金融机构不得发放贷款 未依法办理农用地转用审批手续占用农用地设立企业的、工商部门不得登记、对于玩忽职守.徇私舞弊,失职渎职、拒不执行国家规定者.纪检监察部门要严肃查处，追究责任,特此通告2012年1月31日、