，忻州市关于进一步加强市区土地管理规范土地市场的通告。为进一步加强市区土地管理,规范土地市场，根据、中华人民共和国土地管理法，中华人民共和国城市房地产管理法。以及国家关于加强土地管理,规范房地产市场建设的相关法规政策、市人民政府制定出台了.忻州市市区土地征收供应管理办法,暂行、并决定开展市区土地市场集中治理整顿，为了保证 忻州市市区土地征收供应管理办法.暂行 贯彻实施,推动市区土地市场集中治理整顿顺利开展,结合市区土地管理的实际。就有关问题通告如下,一、市人民政府对市区土地实行，五统一。管理，即统一规划。统一组织征收。统一组织供应 统一补偿标准、统一组织管理，二，市人民政府根据社会经济发展和城市规划建设的需要.依法对市区土地实行统一组织征收，统一标准补偿，由市国土资源局和忻府区政府负责承办 征地补偿要严格执行.忻州市市区土地征收供应管理办法，暂行。规定标准.由市.区国土部门负责清算 财政部门统一拨付。任何单位或个人不得擅自同农村集体经济组织或个人私订补偿协议,私自给予补偿 任何农村集体经济组织或个人不得擅自收受土地补偿费用，非法出售出租集体土地，三,市人民政府垄断土地一级市场.土地供应必须由市国土资源局代表市人民政府统一储备 统一组织供应.要不断加大公开拍卖土地的力度.今后新征土地用于金融、房地产和娱乐服务等经营性项目 都要以公开拍卖方式出让，特殊情况需要招标.挂牌出让的，必须经市人民政府批准,划拨土地改变用途要按市场价补交土地出让金,用于房地产开发时必须收回土地使用权公开拍卖.企业改制应当显化土地资产。明晰土地产权.按规定补交土地出让金或者收回土地使用权公开出让，不得以企业破产，兼并、重组等改制形式非法转让土地使，用权,造成国有土地资产流失.四，要加强对农村集体土地的监管.坚决制止和查处集体土地非法入市，对擅自改变农用地性质。擅自出售、出租或者以土地承包，农业产业结构调整等名义转让土地用于非农业建设等各种违法行为.发现一起制止一起，查处一起 绝不姑息迁就.要坚决依法打击借重点工程征地之机突击抢占土地，向政府索要高额补偿 严重干扰重点工程顺利进行的不法行为,对于强修强建的违法建筑责令限期自行拆除,拒不拆除的依法强制拆除、决不让违法者占到便宜,五。要加大办案和责任追究力度、对各类土地违法案件要本着、既查事.也查人,的原则 依法从快办理.一查到底，对违法案件。该拆除的拆除.该没收的没收，该罚款的罚款 对相关责任人.是党员和国家工作人员的、依据有关规定追究党政纪责任，是企业法人的.取消在本市的用地申请或开发资格。列入诚信黑名单、其他人员的、要依法依规严肃进行处理 特别是对那些拒不配合执法.甚至暴力抗拒执法的人员。要依法从严从重处理 构成犯罪的移送司法机关依法严惩，要让违法者在经济上和政治上都受到依法处置，六,要加强组织领导.搞好部门协调配合、形成执法合力、确保土地市场治理整顿取得实效。市政府成立以市政府主要领导为组长的土地市场治理整顿领导组，成立了应急指挥部和专门的应急队伍,要加强执法巡查 对违法案件及时发现及时制止。把违法行为解决在萌芽状态。各职能部门要密切配合 各负其责.各把其关，要坚决执行国务院办公厅.关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知，国办发 2007 71 号,的规定 对未取得合法用地手续的建设项目.发展改革部门不得办理项目审批、核准手续,规划部门不得办理建设规划许可,建设部门不得发放施工许可证、电力和市政公用企业不得通电.通水，通气，国土资源管理部门不得受理土地登记申请、房产部门不得办理房屋所有权登记手续.金融机构不得发放贷款,未依法办理农用地转用审批手续占用农用地设立企业的 工商部门不得登记，对于玩忽职守。徇私舞弊,失职渎职。拒不执行国家规定者 纪检监察部门要严肃查处.追究责任,特此通告2012年1月31日,