。忻州市关于进一步加强市区土地管理规范土地市场的通告 为进一步加强市区土地管理、规范土地市场 根据,中华人民共和国土地管理法，中华人民共和国城市房地产管理法,以及国家关于加强土地管理。规范房地产市场建设的相关法规政策。市人民政府制定出台了.忻州市市区土地征收供应管理办法。暂行。并决定开展市区土地市场集中治理整顿，为了保证,忻州市市区土地征收供应管理办法。暂行,贯彻实施，推动市区土地市场集中治理整顿顺利开展、结合市区土地管理的实际。就有关问题通告如下，一,市人民政府对市区土地实行,五统一、管理.即统一规划。统一组织征收。统一组织供应、统一补偿标准.统一组织管理。二 市人民政府根据社会经济发展和城市规划建设的需要，依法对市区土地实行统一组织征收 统一标准补偿。由市国土资源局和忻府区政府负责承办.征地补偿要严格执行、忻州市市区土地征收供应管理办法。暂行.规定标准 由市,区国土部门负责清算 财政部门统一拨付。任何单位或个人不得擅自同农村集体经济组织或个人私订补偿协议 私自给予补偿 任何农村集体经济组织或个人不得擅自收受土地补偿费用 非法出售出租集体土地，三 市人民政府垄断土地一级市场，土地供应必须由市国土资源局代表市人民政府统一储备.统一组织供应,要不断加大公开拍卖土地的力度,今后新征土地用于金融,房地产和娱乐服务等经营性项目，都要以公开拍卖方式出让，特殊情况需要招标,挂牌出让的 必须经市人民政府批准。划拨土地改变用途要按市场价补交土地出让金,用于房地产开发时必须收回土地使用权公开拍卖。企业改制应当显化土地资产、明晰土地产权 按规定补交土地出让金或者收回土地使用权公开出让.不得以企业破产，兼并,重组等改制形式非法转让土地使。用权。造成国有土地资产流失，四 要加强对农村集体土地的监管、坚决制止和查处集体土地非法入市，对擅自改变农用地性质,擅自出售.出租或者以土地承包.农业产业结构调整等名义转让土地用于非农业建设等各种违法行为、发现一起制止一起。查处一起,绝不姑息迁就。要坚决依法打击借重点工程征地之机突击抢占土地,向政府索要高额补偿 严重干扰重点工程顺利进行的不法行为,对于强修强建的违法建筑责令限期自行拆除。拒不拆除的依法强制拆除、决不让违法者占到便宜。五.要加大办案和责任追究力度。对各类土地违法案件要本着、既查事,也查人.的原则,依法从快办理.一查到底.对违法案件,该拆除的拆除，该没收的没收,该罚款的罚款,对相关责任人。是党员和国家工作人员的 依据有关规定追究党政纪责任 是企业法人的、取消在本市的用地申请或开发资格、列入诚信黑名单,其他人员的 要依法依规严肃进行处理.特别是对那些拒不配合执法。甚至暴力抗拒执法的人员 要依法从严从重处理.构成犯罪的移送司法机关依法严惩.要让违法者在经济上和政治上都受到依法处置、六,要加强组织领导 搞好部门协调配合、形成执法合力,确保土地市场治理整顿取得实效。市政府成立以市政府主要领导为组长的土地市场治理整顿领导组,成立了应急指挥部和专门的应急队伍，要加强执法巡查,对违法案件及时发现及时制止，把违法行为解决在萌芽状态 各职能部门要密切配合、各负其责，各把其关。要坚决执行国务院办公厅 关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知、国办发,2007、71 号,的规定，对未取得合法用地手续的建设项目.发展改革部门不得办理项目审批,核准手续,规划部门不得办理建设规划许可。建设部门不得发放施工许可证，电力和市政公用企业不得通电,通水,通气，国土资源管理部门不得受理土地登记申请,房产部门不得办理房屋所有权登记手续 金融机构不得发放贷款.未依法办理农用地转用审批手续占用农用地设立企业的.工商部门不得登记。对于玩忽职守。徇私舞弊.失职渎职,拒不执行国家规定者 纪检监察部门要严肃查处，追究责任 特此通告2012年1月31日。