、忻州市关于进一步加强市区土地管理规范土地市场的通告 为进一步加强市区土地管理.规范土地市场。根据 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国城市房地产管理法 以及国家关于加强土地管理 规范房地产市场建设的相关法规政策、市人民政府制定出台了,忻州市市区土地征收供应管理办法 暂行.并决定开展市区土地市场集中治理整顿，为了保证。忻州市市区土地征收供应管理办法 暂行,贯彻实施.推动市区土地市场集中治理整顿顺利开展 结合市区土地管理的实际。就有关问题通告如下 一，市人民政府对市区土地实行，五统一.管理，即统一规划。统一组织征收。统一组织供应、统一补偿标准、统一组织管理。二.市人民政府根据社会经济发展和城市规划建设的需要，依法对市区土地实行统一组织征收 统一标准补偿 由市国土资源局和忻府区政府负责承办 征地补偿要严格执行,忻州市市区土地征收供应管理办法.暂行，规定标准.由市，区国土部门负责清算，财政部门统一拨付 任何单位或个人不得擅自同农村集体经济组织或个人私订补偿协议，私自给予补偿，任何农村集体经济组织或个人不得擅自收受土地补偿费用，非法出售出租集体土地,三 市人民政府垄断土地一级市场。土地供应必须由市国土资源局代表市人民政府统一储备，统一组织供应,要不断加大公开拍卖土地的力度,今后新征土地用于金融，房地产和娱乐服务等经营性项目，都要以公开拍卖方式出让,特殊情况需要招标 挂牌出让的,必须经市人民政府批准。划拨土地改变用途要按市场价补交土地出让金。用于房地产开发时必须收回土地使用权公开拍卖。企业改制应当显化土地资产,明晰土地产权、按规定补交土地出让金或者收回土地使用权公开出让,不得以企业破产。兼并.重组等改制形式非法转让土地使,用权.造成国有土地资产流失 四、要加强对农村集体土地的监管，坚决制止和查处集体土地非法入市。对擅自改变农用地性质。擅自出售.出租或者以土地承包 农业产业结构调整等名义转让土地用于非农业建设等各种违法行为.发现一起制止一起 查处一起 绝不姑息迁就,要坚决依法打击借重点工程征地之机突击抢占土地,向政府索要高额补偿。严重干扰重点工程顺利进行的不法行为。对于强修强建的违法建筑责令限期自行拆除。拒不拆除的依法强制拆除,决不让违法者占到便宜。五、要加大办案和责任追究力度。对各类土地违法案件要本着。既查事,也查人 的原则 依法从快办理、一查到底 对违法案件。该拆除的拆除,该没收的没收.该罚款的罚款、对相关责任人，是党员和国家工作人员的、依据有关规定追究党政纪责任 是企业法人的。取消在本市的用地申请或开发资格、列入诚信黑名单。其他人员的。要依法依规严肃进行处理、特别是对那些拒不配合执法。甚至暴力抗拒执法的人员、要依法从严从重处理，构成犯罪的移送司法机关依法严惩，要让违法者在经济上和政治上都受到依法处置 六。要加强组织领导 搞好部门协调配合,形成执法合力,确保土地市场治理整顿取得实效,市政府成立以市政府主要领导为组长的土地市场治理整顿领导组,成立了应急指挥部和专门的应急队伍 要加强执法巡查、对违法案件及时发现及时制止、把违法行为解决在萌芽状态，各职能部门要密切配合，各负其责 各把其关.要坚决执行国务院办公厅,关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知、国办发、2007，71,号.的规定，对未取得合法用地手续的建设项目 发展改革部门不得办理项目审批，核准手续。规划部门不得办理建设规划许可。建设部门不得发放施工许可证、电力和市政公用企业不得通电，通水 通气 国土资源管理部门不得受理土地登记申请。房产部门不得办理房屋所有权登记手续,金融机构不得发放贷款 未依法办理农用地转用审批手续占用农用地设立企业的、工商部门不得登记、对于玩忽职守。徇私舞弊.失职渎职 拒不执行国家规定者、纪检监察部门要严肃查处、追究责任。特此通告2012年1月31日,