廊坊市快速推进国有建设用地使用权网上交易试点工作，通过互联网进行土地交易。是对国有土地使用权出让制度的改革创新，是国土资源部、两整治一改革.专项行动的明确要求和重点内容,是运用科技信息手段提高国有土地出让市场管理和监督水平的重要举措,在双保工程2012年行动中、廊坊市国土资源局认真落实王寿祥副部长在廊指示精神.快速推进国有土地使用权网上交易试点建设工作 取得了显著成效。根据国土资源部。关于开展国有建设用地使用权网上交易试点工作的意见、和河北省国土资源厅、关于开展国有建设用地使用权网上交易试点工作的意见。要求、廊坊市国土资源局被河北省国土资源厅确定为地市级网上交易试点单位。经过几个月的筹备.基本工作已经初步完成,拟今年八月份进入试运行阶段,一 建设目标，1.建立市级国有建设用地使用权网上交易系统 按照统一的规划和标准，在廊坊市建立国有建设用地使用权的网上挂牌出让系统,提供市本级国有建设用地使用权的网上交易功能，在市本级先行开展国有建设用地使用权网上挂牌的交易应用,并逐步辐射到所辖各县，市。区 2。建立市级国有建设用地使用权交易服务平台 不断完善和发展交易系统的功能,使其成为具有统一发布全市国有建设用地使用权供应计划 交易公告，结果公示.政策法规。交易指南.资料下载 基准地价等信息，提供政务互动.意见反馈等功能的服务平台.二、推行网上挂牌出让的重大意义。1.有效防止暗箱操作,杜绝腐败现象发生，有利于进一步加强党风廉政建设。作为主管土地出让转让的部门.由于在国有建设用地使用权出让工作中涉及的资金量大。社会关系复杂、成为反腐败工作的重点部门.迫切需要寻找一种能够避免人为干预的交易方式,网上挂牌出让全部交易过程包括领取资料,报名 缴纳保证金和报价竞价工作均在计算机网络上完成、并且在挂牌报价期间服务器为全封闭运行.有效避免人为干预。从技术上避免了腐败现象发生.2.有利于进一步规范土地交易市场 促进政务公开，提高政府部门形象。我市自2008年11月开始,全市土地实行统一市场交易,市辖区范围内所有土地交易统一在市土地储备交易中心一个市场中进行。统一发布公告.统一交易规则 统一业务管理、网挂系统的运行。使竞价过程均可在网上看到,不仅使信息发布更加公开,范围更加广阔。而且交易过程也透明化.从技术上避免了人为操作的可能。最大限度的体现了土地交易公开、公平 公正的根本原则.更使廊坊市的土地交易进一步规范 同时 在土地交易方面树立了一个高效 透明的政府形象 3、有利于降低行政成本,提高工作效率,网上招拍挂把宗地信息全部放在互联网上.客户登陆即可下载、客户经过注册即可以进行报名报价,极大的方便用地户 既减少工作人员工作量、也减少了局行政运营成本 三 廊坊市土地网上招拍挂的工作进程及具体做法,1，市政府高度重视.及时成立了组织机构。为加快国有建设用地使用权网上交易工作的进行。形成工作合力.2011年11月份我局专门成立了由市政府李刚副市长任组长。许伯副秘书长。孙大起局长任副组长，监察局.国土局.财政局。网通,电信、相关银行负责人为成员的领导工作小组，制定了详尽的实施方案.为我局国有建设用地使用权网上交易的实施提供了有力保障、2。积极学习借鉴外地经验做法、为使我局国有建设用地使用权网上交易工作规范 有序的开展，少走弯路、我局于2011.2012年先后两次由主管局长带队组织相关人员赴湖南长沙市国土资源局 江苏无锡市国土资源局等先进单位进行考察.对项目的操作规则。实施办法,操作流程以及项目所需的软硬件环境进行认真学习，获得了宝贵经验，为我局此项工作顺利开展奠定了基础.3,建章立制 规范操作。为规范网上挂牌出让国有建设用地使用权行为,维护公开,公平 公正的国有建设用地使用权交易秩序,本着,做好工作，制度先行。的原则，2012年3月份起草制定了.廊坊市区网上挂牌出让国有建设用地使用权规则，试行，2012年6月份和银行签订保密及服务协议，现在正在制定内部人员保密制度，为我局国有建设用地使用权网上交易工作规范 有序开展提供了政策制度依据，4。加大投入。保障实施。作为河北省国土资源厅确定的地市级网上交易试点单位之一.我局网上挂牌系统确定了高标准 高效率的建设思路,做了大量工作.一是先后筹集资金600余万元为此项目建设提供资金保障，二是积极协调有关方面、与网上招拍挂软件研发公司.CA认证公司.合作银行,网监.网通、电信公司等相关单位合作 保证了网上招拍挂系统运行的安全稳定 三是对计算机网络机房进行了改造升级.增加服务器.入侵检测,门禁 监控等必要设备、以满足土地使用权网上出让要求，截至目前，廊坊市网上挂牌相关软件系统已全部开发完毕.硬件设施基本到位 现正在进行软硬件接口调试及后期验收组织工作.预计8月份试运行.力争将其打造成河北省乃至全国土地网上挂牌出让的示范单位、