许昌市今冬明春水利建设实施方案许政,2012,40号,许昌市人民政府关于印发许昌市今冬明春水利建设实施方案的通知.各县 市。区,人民政府、许昌新区、经济技术开发区,东城区管委会，市人民政府各部门，现将,许昌市今冬明春水利建设实施方案，印发给你们 请认真组织实施。二 一二年十月二十六日。许昌市今冬明春水利建设实施方案.为做好今冬明春水利建设工作，根据,许昌市水利发展、十二五.规划,结合当前实际，制定本实施方案.一，指导思想,以科学发展观为指导 深入贯彻落实中央加快水利改革发展的战略部署,紧紧围绕保障民生和提高农业综合生产能力 防灾减灾能力的目标、加快推进农村饮水安全，农田水利，最后一公里、防洪除涝。病险水库水闸除险加固.河道治理等工程建设,为实现 率先崛起、富民兴许，提供坚实的水利支撑，二，发展目标。发展节水灌溉面积10万亩.发展和改善有效灌溉面积7万亩 旱涝保收田面积6万亩 除涝面积7万亩。新增机井1000眼，治理水土流失面积30平方公里 解决农村饮水不安全人口33，4万人、完成9座小型病险水库。10座中型病险水闸除险加固和4条河道治理，完成农田水利 最后一公里。建设面积39万亩，三 工作重点,一。农村饮水安全工程、2012年农村饮水安全项目共两批 投资1、66亿元、解决33。4万农村居民的饮水安全问题.其中,第一批25.5万人.2012年12月底前完工、第二批7、9万人 2013年3月底前完工。项目涉及5个县 市,230个行政村.其中，禹州市4896万元。9.8万人.长葛市2191万元、4。4万人、许昌县4660万元,9、6万人。鄢陵县3060万元，6 1万人.襄城县1748万元，3、5万人.二 病险水库除险加固工程、总投资2648万元 对9座小型水库进行除险加固，2012年12月15日前完成襄城县小河、长葛市增福庙和禹州市洄龙池.张垌,逍遥观 石棚沟等6座水库的除险加固工程、2013年3月底前完成襄城县马涧沟和禹州市石门，共青泉等3座水库的除险加固工程.三、重要支流及中小河流治理工程。1.襄城县北汝河治理工程.总投资1亿元，对两岸堤防加高加固23，5公里。治理护岸险工9处 总长5,3公里。铺设堤顶防汛道路15.1公里.2.清潩河。长葛市段.治理工程,总投资2606万元 对孙庄村至关庄闸段共12,2公里河道进行清淤疏浚。对长社路桥至英刘桥段4 2公里进行护岸处理。3 许昌县石梁河治理工程,总投资1657万元 进行河道清淤疏浚8，6公里 加固培厚两岸堤防17.2公里、铺设右岸堤顶泥结碎石道路8、6公里,4.鄢陵县双洎河治理工程、总投资1542万元。进行河道清淤疏浚7、4公里 两岸堤防加固11 1公里,铺设右岸堤顶泥结碎石道路7、9公里,以上四个项目2012年12月15日前完工.并进行竣工验收，四.农田水利、最后一公里，工程全市计划投资2，8亿元。完成农田水利，最后一公里。建设面积39万亩。其中.新增千亿斤粮食田间工程项目投资4800万元。计划完成10万亩、中低产田改造项目投资9281万元.计划完成8万亩，土地整理项目投资6153万元。计划完成12万亩、小型农田水利重点县项目投资8736万元,计划完成9万亩.各地要按照,最后一公里，规划和建设标准 安排水源条件具备但缺井，少泵,不通电的小片地块和边远地块,解决农民浇地难问题.五 病险水闸除险加固工程。全市计划投资4250万元 对10座中型病险水闸进行除险加固。其中.市颍汝灌区王月桥闸计划投资434万元 长葛市杜村寺闸。楚庄闸计划投资993万元,许昌县碾桥闸.圪垱闸计划投资1157万元.鄢陵县关庄闸.郑庄闸计划投资642万元。襄城县贾庄闸、军张闸.西谭闸计划投资1024万元,以上工程要求今年11月底前完成工程预算财政投资评审.12月底前完成招投标工作。2013年5月底前完工.六,小型农田水利重点县工程 1 长葛市高效节水灌溉试点县项目,总投资3696万元 项目区涉及南席镇仝庄等16个行政村，新增高效节水灌溉面积3万亩,2、禹州市小型农田水利重点县项目，总投资2061万元.项目区涉及鸿畅镇垌沟等12个行政村和张得乡孔楼等9个行政村、新增节水灌溉面积3万亩、3 襄城县旱涝保收高标准农田试点县项目，总投资2979万元.项目区涉及丁营乡苗府等20个行政村、新增旱涝保收高标准农田面积3万亩，七,鄢陵县引黄调蓄工程，总投资2 64亿元.计划开挖引水渠、退水渠5,1公里、建设引水 退水闸4座 开挖蓄水池1个、新增蓄水能力450万立方米.工程计划2013年4月底前蓄水，八,水土保持工程,总投资440、7万元.计划治理水土流失面积30平方公里 2013年3月底前完成 其中。投资357万元治理禹州市20平方公里、重点完成颍河上游项目区2012年度综合治理工程项目及2012年水土保持补助资金项目、涉及磨街乡佛山和方山镇西下庄等4个村，治理水土流失面积9.7平方公里,投资83 7万元治理襄城县10平方公里，重点完成2012年水土保持补助资金项目.涉及山头店乡姚庄村和孙庄村，治理水土流失面积7 5平方公里.九。大中型水库移民后期集中扶持工程.1 禹州市白沙,纸坊等水库移民后期扶持工程,项目涉及花石乡。方山镇，鸠山镇,文殊镇，顺店镇、范坡镇等,主要以农田水利建设,道路交通 文教卫生为主、总投资823万元.2。长葛市佛耳岗水库与丹江口库区移民后期扶持工程。项目涉及官亭乡佛耳岗水库库区.和尚桥镇 石固镇等移民新村,主要以农田机井,新村道路硬化，库区防护工程为主，总投资471万元,3、许昌县丹江口库区移民后期扶持工程、项目涉及榆林乡 蒋李集镇、椹涧乡4个移民新村、主要以道路硬化。种植养殖，排水设施，房屋修缮为主,总投资500万元。4，襄城县丹江口库区移民后期扶持工程 项目涉及库庄镇.王洛镇,麦岭镇 范湖乡.姜庄乡6个移民新村。主要以种植养殖 乡办工厂建设为主.总投资552万元，5.鄢陵县大中型水库移民后期扶持工程.项目涉及马栏镇，主要以土地整治 新建道路为主.总投资60万元.十,农田除涝工程,各地要按照，小沟通大沟、大沟通河流.的排涝总体要求、加大宣传力度,搞好技术指导 疏通沟渠河道。拆除田埂路坝。清除农田排水沟渠中的阻水物，对因各类工程建设取土形成的低洼积水地区要开展专项治理.确保除涝工程长期发挥效益。重点完成东城区除涝工程,项目总投资112万元。涉及邓庄乡邓庄村等11个行政村、新增和改善除涝面积1万亩,2012年12月底前全部完工.四。主要措施.一、建立多层次。多渠道.多元化的投入机制。一是建立水利投入稳定增长机制 充分发挥公共财政对水利发展的保障作用,足额落实从土地出让收益中提取10 的资金用于农田水利建设,加大各项水利规费征收力度，不断完善水资源有偿使用制度,二是采取项目带动。财政奖补 产权改革。利益挂钩等措施。充分调动广大农民群众投入农田水利建设的积极性,坚持农民自愿，注重实效 民主决策的原则。用好用活、一事一议、政策 引导农民自主投工.投劳兴建农田水利工程、三是整合各类农田水利建设资金、按照。统一规划.统筹安排.渠道不乱，用途不变,各投其资 各负其责.各记其功、的原则、整合发改 水利、农开 国土，烟草。农业等相关部门农田水利建设项目资金、实现规模效益，四是制定完善农村饮水安全维修基金征收管理办法 足额落实农村饮水安全维修基金,保证工程安全运行，二。加强水利工程监督管理 各地要按照水利工程基本建设程序，严格落实项目法人制。招标投标制,建设监理制,财务审计制 竣工验收制等制度、积极推广使用新技术 新工艺 新材料，优化工程设计、组织技术力量深入水利建设工地,加强技术和施工指导，发现问题及时解决 搞好工程验收工作 验收合格的工程方可交付使用，加强水利建设项目质量监督工作.规范质量监督程序，严格工程重要环节 关键部位的质量监管.确保工程质量安全.加强项目建设资金使用和管理.严格资金使用全过程监管。确保工程资金安全。三，完善基层水利服务体系。进一步完善乡,镇.水利服务组织，切实落实编制。人员 经费、办公场所。办公设备.工作制度等、积极组建和扶持农民用水户协会 村级灌溉工程服务队，高产创建万亩示范方管护员等管护模式，形成完善的灌溉服务体系，推进小型农田水利工程管理体制改革。通过承包,租赁、股份合作 拍卖等多种形式。切实转换运行机制。落实管护主体、确保农田水利工程良性运行.长期发挥效益，四，推进创建国家节水型城市，各级 各单位要继续加大创建国家节水型城市工作力度，加强宣传,营造氛围 加大投入.提升硬件，突出重点。打造亮点,确保现场考核达标、实行最严格的水资源管理制度 全面落实水资源有偿使用、水资源论证,取水许可，水资源管理和考核等制度、积极开展宣传教育活动.加大水行政执法力度 严肃查处水事违法案件 促进创建国家节水型城市工作健康开展、五。开展,红旗渠精神杯,竞赛活动。各地要加大投入力度,强化激励机制、充分调动广大干部群众兴修水利的积极性，加强 红旗渠精神杯.竞赛考核工作,适时对各地建立投入保障机制情况 水利事业发展实绩、农田水利建设成效.重点工程建设情况等进行考评.把。红旗渠精神杯 竞赛活动不断推向深入。六，加强组织领导和协调配合、各地要把水利建设纳入重要议事日程。实行领导分包制度,推动工程项目的组织实施。水利部门要充分发挥职能作用、在规划编制。方案制订.施工组织.建设管理，技术指导,质量控制。竣工验收等各方面做好具体工作,其他各相关部门要积极配合.形成合力，共同搞好水利建设、市水利局成立6个督导组分包各县、市。区。进行督导检查，确保冬春水利建设取得实效、许昌市今冬明春水利建设发展计划表，注，表中所列数字含水利.农业综合开发、烟水配套、土地整理等项目。