。许昌市今冬明春水利建设实施方案许政 2012 40号、许昌市人民政府关于印发许昌市今冬明春水利建设实施方案的通知、各县,市 区。人民政府，许昌新区、经济技术开发区 东城区管委会 市人民政府各部门 现将 许昌市今冬明春水利建设实施方案，印发给你们 请认真组织实施。二、一二年十月二十六日.许昌市今冬明春水利建设实施方案。为做好今冬明春水利建设工作.根据,许昌市水利发展、十二五 规划 结合当前实际,制定本实施方案。一。指导思想.以科学发展观为指导 深入贯彻落实中央加快水利改革发展的战略部署,紧紧围绕保障民生和提高农业综合生产能力、防灾减灾能力的目标。加快推进农村饮水安全.农田水利。最后一公里、防洪除涝.病险水库水闸除险加固。河道治理等工程建设。为实现，率先崛起,富民兴许、提供坚实的水利支撑、二.发展目标，发展节水灌溉面积10万亩，发展和改善有效灌溉面积7万亩，旱涝保收田面积6万亩,除涝面积7万亩,新增机井1000眼、治理水土流失面积30平方公里,解决农村饮水不安全人口33。4万人 完成9座小型病险水库 10座中型病险水闸除险加固和4条河道治理.完成农田水利。最后一公里,建设面积39万亩,三 工作重点、一 农村饮水安全工程.2012年农村饮水安全项目共两批、投资1，66亿元.解决33,4万农村居民的饮水安全问题.其中，第一批25.5万人.2012年12月底前完工，第二批7 9万人.2013年3月底前完工,项目涉及5个县。市 230个行政村。其中。禹州市4896万元，9.8万人.长葛市2191万元,4。4万人、许昌县4660万元 9 6万人、鄢陵县3060万元，6 1万人,襄城县1748万元、3.5万人，二.病险水库除险加固工程.总投资2648万元，对9座小型水库进行除险加固,2012年12月15日前完成襄城县小河，长葛市增福庙和禹州市洄龙池 张垌。逍遥观、石棚沟等6座水库的除险加固工程,2013年3月底前完成襄城县马涧沟和禹州市石门.共青泉等3座水库的除险加固工程，三，重要支流及中小河流治理工程,1、襄城县北汝河治理工程、总投资1亿元、对两岸堤防加高加固23、5公里,治理护岸险工9处、总长5.3公里。铺设堤顶防汛道路15。1公里、2，清潩河 长葛市段.治理工程、总投资2606万元。对孙庄村至关庄闸段共12。2公里河道进行清淤疏浚，对长社路桥至英刘桥段4.2公里进行护岸处理 3、许昌县石梁河治理工程.总投资1657万元 进行河道清淤疏浚8，6公里、加固培厚两岸堤防17、2公里 铺设右岸堤顶泥结碎石道路8。6公里,4、鄢陵县双洎河治理工程，总投资1542万元.进行河道清淤疏浚7、4公里，两岸堤防加固11 1公里,铺设右岸堤顶泥结碎石道路7 9公里、以上四个项目2012年12月15日前完工。并进行竣工验收,四 农田水利 最后一公里。工程全市计划投资2，8亿元 完成农田水利 最后一公里,建设面积39万亩、其中。新增千亿斤粮食田间工程项目投资4800万元,计划完成10万亩.中低产田改造项目投资9281万元、计划完成8万亩,土地整理项目投资6153万元，计划完成12万亩.小型农田水利重点县项目投资8736万元，计划完成9万亩 各地要按照，最后一公里 规划和建设标准 安排水源条件具备但缺井,少泵，不通电的小片地块和边远地块.解决农民浇地难问题，五、病险水闸除险加固工程,全市计划投资4250万元.对10座中型病险水闸进行除险加固.其中、市颍汝灌区王月桥闸计划投资434万元.长葛市杜村寺闸。楚庄闸计划投资993万元.许昌县碾桥闸。圪垱闸计划投资1157万元.鄢陵县关庄闸,郑庄闸计划投资642万元 襄城县贾庄闸，军张闸.西谭闸计划投资1024万元.以上工程要求今年11月底前完成工程预算财政投资评审 12月底前完成招投标工作、2013年5月底前完工,六,小型农田水利重点县工程,1。长葛市高效节水灌溉试点县项目.总投资3696万元.项目区涉及南席镇仝庄等16个行政村，新增高效节水灌溉面积3万亩、2，禹州市小型农田水利重点县项目。总投资2061万元.项目区涉及鸿畅镇垌沟等12个行政村和张得乡孔楼等9个行政村、新增节水灌溉面积3万亩。3 襄城县旱涝保收高标准农田试点县项目.总投资2979万元，项目区涉及丁营乡苗府等20个行政村、新增旱涝保收高标准农田面积3万亩.七、鄢陵县引黄调蓄工程。总投资2，64亿元,计划开挖引水渠、退水渠5、1公里,建设引水.退水闸4座，开挖蓄水池1个，新增蓄水能力450万立方米、工程计划2013年4月底前蓄水,八。水土保持工程、总投资440,7万元。计划治理水土流失面积30平方公里,2013年3月底前完成，其中，投资357万元治理禹州市20平方公里。重点完成颍河上游项目区2012年度综合治理工程项目及2012年水土保持补助资金项目。涉及磨街乡佛山和方山镇西下庄等4个村，治理水土流失面积9。7平方公里、投资83。7万元治理襄城县10平方公里，重点完成2012年水土保持补助资金项目.涉及山头店乡姚庄村和孙庄村、治理水土流失面积7 5平方公里.九.大中型水库移民后期集中扶持工程，1.禹州市白沙 纸坊等水库移民后期扶持工程、项目涉及花石乡.方山镇，鸠山镇 文殊镇。顺店镇，范坡镇等。主要以农田水利建设,道路交通,文教卫生为主 总投资823万元,2。长葛市佛耳岗水库与丹江口库区移民后期扶持工程 项目涉及官亭乡佛耳岗水库库区 和尚桥镇、石固镇等移民新村,主要以农田机井 新村道路硬化,库区防护工程为主,总投资471万元.3，许昌县丹江口库区移民后期扶持工程。项目涉及榆林乡 蒋李集镇.椹涧乡4个移民新村、主要以道路硬化，种植养殖,排水设施。房屋修缮为主.总投资500万元 4 襄城县丹江口库区移民后期扶持工程。项目涉及库庄镇.王洛镇，麦岭镇 范湖乡.姜庄乡6个移民新村 主要以种植养殖,乡办工厂建设为主,总投资552万元 5,鄢陵县大中型水库移民后期扶持工程,项目涉及马栏镇，主要以土地整治。新建道路为主、总投资60万元,十，农田除涝工程、各地要按照,小沟通大沟 大沟通河流、的排涝总体要求，加大宣传力度，搞好技术指导,疏通沟渠河道.拆除田埂路坝，清除农田排水沟渠中的阻水物.对因各类工程建设取土形成的低洼积水地区要开展专项治理、确保除涝工程长期发挥效益。重点完成东城区除涝工程 项目总投资112万元，涉及邓庄乡邓庄村等11个行政村 新增和改善除涝面积1万亩.2012年12月底前全部完工。四,主要措施、一.建立多层次.多渠道 多元化的投入机制,一是建立水利投入稳定增长机制。充分发挥公共财政对水利发展的保障作用、足额落实从土地出让收益中提取10,的资金用于农田水利建设,加大各项水利规费征收力度.不断完善水资源有偿使用制度。二是采取项目带动 财政奖补、产权改革、利益挂钩等措施.充分调动广大农民群众投入农田水利建设的积极性 坚持农民自愿。注重实效。民主决策的原则.用好用活,一事一议，政策、引导农民自主投工.投劳兴建农田水利工程、三是整合各类农田水利建设资金，按照 统一规划,统筹安排 渠道不乱,用途不变.各投其资,各负其责.各记其功,的原则。整合发改 水利，农开 国土、烟草 农业等相关部门农田水利建设项目资金、实现规模效益 四是制定完善农村饮水安全维修基金征收管理办法，足额落实农村饮水安全维修基金，保证工程安全运行.二。加强水利工程监督管理.各地要按照水利工程基本建设程序 严格落实项目法人制 招标投标制.建设监理制,财务审计制,竣工验收制等制度.积极推广使用新技术 新工艺。新材料、优化工程设计 组织技术力量深入水利建设工地,加强技术和施工指导、发现问题及时解决，搞好工程验收工作。验收合格的工程方可交付使用,加强水利建设项目质量监督工作 规范质量监督程序 严格工程重要环节，关键部位的质量监管，确保工程质量安全、加强项目建设资金使用和管理 严格资金使用全过程监管，确保工程资金安全、三,完善基层水利服务体系 进一步完善乡.镇，水利服务组织 切实落实编制,人员,经费，办公场所 办公设备，工作制度等 积极组建和扶持农民用水户协会,村级灌溉工程服务队。高产创建万亩示范方管护员等管护模式。形成完善的灌溉服务体系,推进小型农田水利工程管理体制改革.通过承包.租赁、股份合作 拍卖等多种形式，切实转换运行机制,落实管护主体，确保农田水利工程良性运行,长期发挥效益。四、推进创建国家节水型城市、各级,各单位要继续加大创建国家节水型城市工作力度，加强宣传 营造氛围。加大投入.提升硬件.突出重点，打造亮点,确保现场考核达标，实行最严格的水资源管理制度,全面落实水资源有偿使用，水资源论证。取水许可,水资源管理和考核等制度,积极开展宣传教育活动、加大水行政执法力度.严肃查处水事违法案件,促进创建国家节水型城市工作健康开展。五.开展,红旗渠精神杯 竞赛活动.各地要加大投入力度 强化激励机制、充分调动广大干部群众兴修水利的积极性、加强,红旗渠精神杯,竞赛考核工作,适时对各地建立投入保障机制情况、水利事业发展实绩、农田水利建设成效、重点工程建设情况等进行考评。把.红旗渠精神杯,竞赛活动不断推向深入,六.加强组织领导和协调配合，各地要把水利建设纳入重要议事日程、实行领导分包制度 推动工程项目的组织实施，水利部门要充分发挥职能作用、在规划编制,方案制订 施工组织 建设管理,技术指导。质量控制.竣工验收等各方面做好具体工作、其他各相关部门要积极配合、形成合力，共同搞好水利建设。市水利局成立6个督导组分包各县、市、区、进行督导检查、确保冬春水利建设取得实效，许昌市今冬明春水利建设发展计划表.注。表中所列数字含水利，农业综合开发，烟水配套.土地整理等项目，