，许昌市今冬明春水利建设实施方案许政 2012.40号.许昌市人民政府关于印发许昌市今冬明春水利建设实施方案的通知，各县.市、区。人民政府、许昌新区,经济技术开发区 东城区管委会,市人民政府各部门.现将 许昌市今冬明春水利建设实施方案 印发给你们。请认真组织实施，二 一二年十月二十六日.许昌市今冬明春水利建设实施方案。为做好今冬明春水利建设工作，根据,许昌市水利发展，十二五,规划。结合当前实际,制定本实施方案。一.指导思想,以科学发展观为指导 深入贯彻落实中央加快水利改革发展的战略部署，紧紧围绕保障民生和提高农业综合生产能力,防灾减灾能力的目标。加快推进农村饮水安全,农田水利,最后一公里.防洪除涝。病险水库水闸除险加固。河道治理等工程建设.为实现 率先崛起，富民兴许 提供坚实的水利支撑，二 发展目标 发展节水灌溉面积10万亩,发展和改善有效灌溉面积7万亩。旱涝保收田面积6万亩、除涝面积7万亩、新增机井1000眼.治理水土流失面积30平方公里 解决农村饮水不安全人口33。4万人,完成9座小型病险水库、10座中型病险水闸除险加固和4条河道治理.完成农田水利，最后一公里.建设面积39万亩.三。工作重点。一，农村饮水安全工程,2012年农村饮水安全项目共两批。投资1 66亿元.解决33 4万农村居民的饮水安全问题 其中.第一批25 5万人。2012年12月底前完工 第二批7,9万人，2013年3月底前完工、项目涉及5个县 市.230个行政村、其中.禹州市4896万元,9。8万人 长葛市2191万元，4 4万人.许昌县4660万元,9。6万人 鄢陵县3060万元.6，1万人、襄城县1748万元,3、5万人,二，病险水库除险加固工程，总投资2648万元。对9座小型水库进行除险加固、2012年12月15日前完成襄城县小河.长葛市增福庙和禹州市洄龙池。张垌 逍遥观,石棚沟等6座水库的除险加固工程.2013年3月底前完成襄城县马涧沟和禹州市石门 共青泉等3座水库的除险加固工程.三.重要支流及中小河流治理工程、1 襄城县北汝河治理工程，总投资1亿元、对两岸堤防加高加固23,5公里.治理护岸险工9处 总长5，3公里 铺设堤顶防汛道路15。1公里 2。清潩河.长葛市段、治理工程，总投资2606万元,对孙庄村至关庄闸段共12，2公里河道进行清淤疏浚。对长社路桥至英刘桥段4。2公里进行护岸处理,3。许昌县石梁河治理工程,总投资1657万元 进行河道清淤疏浚8。6公里.加固培厚两岸堤防17 2公里,铺设右岸堤顶泥结碎石道路8，6公里,4。鄢陵县双洎河治理工程，总投资1542万元.进行河道清淤疏浚7，4公里 两岸堤防加固11。1公里，铺设右岸堤顶泥结碎石道路7，9公里、以上四个项目2012年12月15日前完工，并进行竣工验收,四。农田水利。最后一公里,工程全市计划投资2,8亿元.完成农田水利,最后一公里,建设面积39万亩、其中、新增千亿斤粮食田间工程项目投资4800万元 计划完成10万亩、中低产田改造项目投资9281万元，计划完成8万亩、土地整理项目投资6153万元，计划完成12万亩，小型农田水利重点县项目投资8736万元、计划完成9万亩 各地要按照,最后一公里。规划和建设标准。安排水源条件具备但缺井.少泵.不通电的小片地块和边远地块。解决农民浇地难问题、五 病险水闸除险加固工程。全市计划投资4250万元、对10座中型病险水闸进行除险加固.其中，市颍汝灌区王月桥闸计划投资434万元,长葛市杜村寺闸.楚庄闸计划投资993万元、许昌县碾桥闸、圪垱闸计划投资1157万元,鄢陵县关庄闸 郑庄闸计划投资642万元 襄城县贾庄闸,军张闸 西谭闸计划投资1024万元、以上工程要求今年11月底前完成工程预算财政投资评审，12月底前完成招投标工作、2013年5月底前完工。六.小型农田水利重点县工程。1，长葛市高效节水灌溉试点县项目 总投资3696万元 项目区涉及南席镇仝庄等16个行政村 新增高效节水灌溉面积3万亩.2.禹州市小型农田水利重点县项目，总投资2061万元。项目区涉及鸿畅镇垌沟等12个行政村和张得乡孔楼等9个行政村，新增节水灌溉面积3万亩。3，襄城县旱涝保收高标准农田试点县项目.总投资2979万元,项目区涉及丁营乡苗府等20个行政村。新增旱涝保收高标准农田面积3万亩,七。鄢陵县引黄调蓄工程，总投资2.64亿元，计划开挖引水渠、退水渠5，1公里,建设引水、退水闸4座.开挖蓄水池1个.新增蓄水能力450万立方米.工程计划2013年4月底前蓄水、八 水土保持工程，总投资440、7万元，计划治理水土流失面积30平方公里。2013年3月底前完成,其中,投资357万元治理禹州市20平方公里，重点完成颍河上游项目区2012年度综合治理工程项目及2012年水土保持补助资金项目,涉及磨街乡佛山和方山镇西下庄等4个村，治理水土流失面积9、7平方公里,投资83、7万元治理襄城县10平方公里.重点完成2012年水土保持补助资金项目。涉及山头店乡姚庄村和孙庄村。治理水土流失面积7，5平方公里、九。大中型水库移民后期集中扶持工程 1、禹州市白沙 纸坊等水库移民后期扶持工程，项目涉及花石乡,方山镇,鸠山镇 文殊镇 顺店镇 范坡镇等。主要以农田水利建设。道路交通，文教卫生为主，总投资823万元,2 长葛市佛耳岗水库与丹江口库区移民后期扶持工程.项目涉及官亭乡佛耳岗水库库区 和尚桥镇.石固镇等移民新村、主要以农田机井。新村道路硬化.库区防护工程为主 总投资471万元 3,许昌县丹江口库区移民后期扶持工程 项目涉及榆林乡.蒋李集镇.椹涧乡4个移民新村.主要以道路硬化,种植养殖,排水设施 房屋修缮为主。总投资500万元 4，襄城县丹江口库区移民后期扶持工程、项目涉及库庄镇 王洛镇 麦岭镇 范湖乡、姜庄乡6个移民新村。主要以种植养殖，乡办工厂建设为主,总投资552万元。5,鄢陵县大中型水库移民后期扶持工程、项目涉及马栏镇,主要以土地整治，新建道路为主,总投资60万元 十,农田除涝工程，各地要按照.小沟通大沟、大沟通河流，的排涝总体要求.加大宣传力度 搞好技术指导 疏通沟渠河道 拆除田埂路坝.清除农田排水沟渠中的阻水物，对因各类工程建设取土形成的低洼积水地区要开展专项治理.确保除涝工程长期发挥效益，重点完成东城区除涝工程、项目总投资112万元、涉及邓庄乡邓庄村等11个行政村，新增和改善除涝面积1万亩,2012年12月底前全部完工，四 主要措施。一,建立多层次.多渠道,多元化的投入机制 一是建立水利投入稳定增长机制，充分发挥公共财政对水利发展的保障作用 足额落实从土地出让收益中提取10，的资金用于农田水利建设、加大各项水利规费征收力度、不断完善水资源有偿使用制度，二是采取项目带动 财政奖补。产权改革.利益挂钩等措施.充分调动广大农民群众投入农田水利建设的积极性 坚持农民自愿、注重实效。民主决策的原则.用好用活，一事一议、政策、引导农民自主投工 投劳兴建农田水利工程,三是整合各类农田水利建设资金。按照。统一规划、统筹安排 渠道不乱。用途不变，各投其资.各负其责.各记其功.的原则，整合发改、水利 农开.国土。烟草、农业等相关部门农田水利建设项目资金。实现规模效益.四是制定完善农村饮水安全维修基金征收管理办法。足额落实农村饮水安全维修基金。保证工程安全运行,二.加强水利工程监督管理、各地要按照水利工程基本建设程序。严格落实项目法人制,招标投标制、建设监理制 财务审计制,竣工验收制等制度。积极推广使用新技术.新工艺,新材料。优化工程设计.组织技术力量深入水利建设工地,加强技术和施工指导，发现问题及时解决、搞好工程验收工作.验收合格的工程方可交付使用、加强水利建设项目质量监督工作 规范质量监督程序,严格工程重要环节。关键部位的质量监管,确保工程质量安全、加强项目建设资金使用和管理。严格资金使用全过程监管、确保工程资金安全 三、完善基层水利服务体系，进一步完善乡，镇.水利服务组织。切实落实编制、人员，经费.办公场所 办公设备.工作制度等.积极组建和扶持农民用水户协会 村级灌溉工程服务队.高产创建万亩示范方管护员等管护模式。形成完善的灌溉服务体系，推进小型农田水利工程管理体制改革，通过承包，租赁,股份合作，拍卖等多种形式。切实转换运行机制,落实管护主体、确保农田水利工程良性运行,长期发挥效益.四,推进创建国家节水型城市，各级、各单位要继续加大创建国家节水型城市工作力度,加强宣传 营造氛围 加大投入、提升硬件，突出重点.打造亮点。确保现场考核达标 实行最严格的水资源管理制度，全面落实水资源有偿使用.水资源论证、取水许可。水资源管理和考核等制度，积极开展宣传教育活动、加大水行政执法力度,严肃查处水事违法案件。促进创建国家节水型城市工作健康开展 五。开展、红旗渠精神杯。竞赛活动、各地要加大投入力度、强化激励机制 充分调动广大干部群众兴修水利的积极性、加强、红旗渠精神杯 竞赛考核工作.适时对各地建立投入保障机制情况、水利事业发展实绩 农田水利建设成效。重点工程建设情况等进行考评、把，红旗渠精神杯 竞赛活动不断推向深入,六，加强组织领导和协调配合.各地要把水利建设纳入重要议事日程 实行领导分包制度、推动工程项目的组织实施,水利部门要充分发挥职能作用，在规划编制。方案制订。施工组织,建设管理、技术指导.质量控制、竣工验收等各方面做好具体工作,其他各相关部门要积极配合，形成合力,共同搞好水利建设.市水利局成立6个督导组分包各县。市，区，进行督导检查。确保冬春水利建设取得实效,许昌市今冬明春水利建设发展计划表，注,表中所列数字含水利。农业综合开发,烟水配套.土地整理等项目,