沧州市城乡规划工作要点2012年沧规发.2012、8号沧州市城乡规划局关于印发、2012年全市城乡规划工作要点.的通.知.各县 市,区。住房和城乡建设局，现将 2012年全市城乡规划工作要点,印发给你们,请按要求认真贯彻落实,二,一二年三月二十二日 一、指导思想.以、爱沧州.做贡献。干成事、出亮点,为主题,以推进城镇建设 三年上水平。为抓手。抓住重点.着力突破创新。更新理念.深化规划体系.大胆尝试，探索规划管理新路子、加大力度，确保规划执行，全面提高规划服务水平和服务质量.在编制规划上有新成果 在执行规划上有新作为。在落实规划上有新举措。在管理规划上有新办法.为建设沿海强市做出更大贡献 二。基本目标.规划设计水平全面提升、优化完善城乡规划、推进区域协调、城乡统筹和城市品质提升.科学编制城市风貌特色建设规划 明确风貌特色定位和建设目标。完善标准导则体系,充分发挥规划在城市空间组织和特色塑造方面的作用 城市风貌特色初步显现、建立风貌特色建设项目库、积极推进特色建筑.风貌街区和标志性景观建设,市区新建不少于2个特色风貌街区、2个以上标志性建筑或建筑群、城市综合体、和1处特色滨水景观区.启动历史文化名村抢救保护工程，完成保护规划，规划管理刚性明显增强。贯彻落实省城乡规划条例、市区及各县.市、建设完善的配套规章制度和技术标准体系，深入推进。三区五线.规划管理.健全城市控制性详细规划动态更新机制.规划行政许可和修改程序,实现规划审批标准化.规范化，加强规划实施监管,做到管理无缝隙.全覆盖 规划技术手段大幅改进。深化数字规划应用，全面建立涵盖城市现状，城市建设。城市规划.城市历史。四个时态。数据库和信息共享平台。初步建立城乡规划统计、分析系统、引入三维数据模型辅助规划管理、应用卫星遥感等技术对重点区域规划和城市总体规划执行情况实施动态监管。县级市全面建立数字规划平台，实现规划网上审批和信息公开、三 重点工作,一.加强城市风貌特色规划、深入开展城市风貌特色研究。突出、沿海特色，运河文化,民族风情 三大特色。市区及各县，市,对已完成的城市设计。景观风貌规划和相关规划进行整合、梳理城市特色空间系列 明确风貌建设目标和重点，完善相关技术标准和导则，4月底前完成.沧州市城市风貌特色近期建设规划,规划期到2015年,建立城市特色空间的总体框架.提出城市空间形态，特色功能分区以及风貌街区。景观轴线。景观节点 标志性建筑,环境艺术设施的规划控制要求和建设时序 构建各具特色的景观单元.实现城市特色空间管理 一张图,城市风貌特色近期建设规划、经市政府批准后,于5月20日前报省住房和城乡建设厅。年内编制完成 小流津河景观规划、二 培育风貌特色建设项目 根据.城市风貌近期建设规划、梳理塑造城市风貌特色的重点项目 4月底以前.市区建立本市风貌特色建设项目库,提出项目清单，明确项目建设内容,规模 标准和时序安排，6月底以前 高标准完成入库项目的详细城市设计.要抓好入库项目的规划预控，安排项目用地。及时提出规划条件。所有入库项目,均进行公开招标或委托一流规划设计单位进行多方案比选,经专家审查论证后。报市规划委员会审定,其中，城市重要风貌街区 重要节点和主要标志性建筑的规划设计方案，要会同省住房和城乡建设厅共同组织技术审查 保证风貌特色建设项目的规划设计质量。三、推进风貌特色项目实施 围绕城市风貌特色建设总体目标。选派专门人员对2012年启动实施的风貌特色重点建设项目进行跟踪督导 实现由被动实施向主动组织，引导实施的转变。4月底前 完成文庙历史文化街区修建性详细规划及保护工程规划审批，年内完成水月寺休闲商业街规划建设 完成管业大厦,泰大国际家居博览中心等2个标志性建筑，城市综合体 规划建设、完成运河核心段更新景观设计。打造城市滨水景观.7月底前，出台 沧州市历史风貌保护管理规定。3月中旬前。按照全省历史文化名城名镇名村，传统建筑抢救保护工程行动方案,制定我市2012，2015年实施方案,完成单桥村历史文化名村保护规划.6月底前报省政府审批、对规划确定的一类历史建筑或重点保护类建筑进行抢修、完成主要街道两侧30米传统建筑的修缮 四 推动生态宜居城市建设、按照。宜业,宜商.宜学.宜居.宜游,的要求、结合河北省生态定居城市指标体系指引 制定.沧州市生态宜居城市建设指标体系.对现行城市总体规划进行优化完善.并将生态宜居城市建设控制指标.具体落实到城市控详规中.落实到具体示范项目和规划管理过程中.充分体现，绿色 低碳，生态。环保 的可持续发展理念、体现地域特色、引导城市建设方式转型.黄骅市在完成生态示范城市规划的基础上.3月底前完成生态示范项目库,选择适宜当地特点的生态技术.谋划一批生态示范项目。明确项目名称。主要建设内容和规模、建设标准及时序安排等内容.5月底前完成绿色交通,绿色能源和资源循环利用、绿色建筑，绿色市政等重点专项规划 6月底前完成近期重点建设用地控制性详细规划的更新完善、五、提升城乡规划建设水平 抓好沿海地区重点规划的深化和落实 任丘，泊头两市完成城乡总体规划修编。做大做强中心城市,引导中心城市统筹区域内同城化发展、指导各类开发区，产业聚集区。规划编制并纳入城市总体规划.把完善配套设施、提升城市功能、塑造城市特色作为规划的着力点，完善基础设施规划、积极推广城市混合用地、城市综合体、慢行交通系统，绿道绿廊，市政管线共同沟等新的开发模式,大力推动地下空间开发利用。抓好,十小便民设施、规划落实，年内完成总任务量的60，以上 加强村镇规划编制督导力度，按照市农工委部署 完成年度农村新民居规划编制任务 深入开展调研，完成城镇化水平及村庄迁并情况调研报告.开展村镇规划编制成果评优活动 促进村镇规划水平提高。六、加强规划实施监督管理 以落实 河北省城乡规划条例，为契机 健全完善制度体系 市区和各县 市、均制定出台 五线。管理技术规定，全面建立控详规动态更新机制,规范控详规修改程序，健全和完善建设项目选址、建设用地规划许可、建设工程规划许可和项目竣工后规划核实等工作标准和程序.实现行政许可标准化 规范化 规范自由裁量权、加强规划批后的跟踪管理。重点加大对改变用地性质和建筑物用途。挤占绿地.调整容积率和既有建筑改造等规划监管力度.遏制违法建设行为发生 2月底以前将涉及规划行政许可，行政审批，规划监管等相关制度文件统一汇总后，报送省住房和城乡建设厅 七。完善规划管理技术支撑 大力推进数字规划建设,年内、全部县级市基本搭建起数字规划平台.组织开展基础地形数据，规划成果数据整理入库,实现网上图文一体化审批和信息公开.市区启动风貌建筑、风貌街区和标志性景观多尺度三维模型建模工作，建立城市空间信息管理、一张图，着手建立工程项目规划审批电子档案，实现设计条件。用地规划。工程规划及工程验收环节关联审批 综合查询，实时监控，完善规划监管手段,初步建立城乡规划统计,分析系统.加快规划馆建设。上半年完成沧州城乡规划馆布展并向社会开放,年内，全部县级市建成规划展馆、四.保障措施 一,加强工作督导。建立月报告 季调度制度 重点加强对风貌特色项目建设的跟踪和督导，各县，市,明确专人负责.每月25日前向市局报告工作进展情况,市局不定期对工作进行督导检查,采取现场查看.案卷抽查，社会调查等方式 重点对规划许可履行程序是否规范、依据是否合法,批后监管是否到位、以及改变用途.变更绿地,调整容积率等情况进行检查，维护规划的严肃性、二,开展课题研究，完成城市总体规划实施评估、围绕塑造城市风貌特色.开展生态城市建设,新区开发和旧城更新。公共服务体系建设。地下空间开发利用。城市综合体 慢行交通系统等专题研究 为编制规划.执行规划 落实规划,管理规划打好基础，三 提升队伍素质。加强队伍建设、充分，周末大课堂。等载体 邀请高层次专家举办专业讲座和培训，有针对性赴先进省市考察学习提高创新能力.执行能力。攻坚能力、认真细致做好信访工作、解决群众关心热点难点问题 加大宣传力度。结合，河北省城乡规划条例.实施.大力开展规划及相关法律法规宣传活动，营造了解规划。参与规划，支持规划的良好氛围、