.唐山市农村沼气工程建设实施方案唐山市人民政府办公厅关于印发,唐山市农村沼气工程建设实施方案,的通知。唐政办函.2008 51号、各县,市.区人民政府 市政府有关部门。市直有关单位。现将,唐山市农村沼气工程建设实施方案。印发给你们 请认真遵照执行,抓好任务落实 二,八年二月二十五日,为牢固树立和全面落实科学发展观.加快推进我市现代农业发展、市政府决定实施农村沼气工程 现提出如下方案.一、总体思路及目标任务、总体思路。以党的十七大精神和科学发展观为指导、以建设社会主义新农村为统揽、以推进现代农业为目标,以改变农民落后的生产生活方式为出发点.按照资源节约型。环境友好型的要求 坚持政府引导,财政补贴。群众参与.因地制宜。统筹规划、分步推进的原则.加强领导。创新机制。利用三年时间,在全市基本普及农村沼气.总体目标任务,到2010年、全市建池规模总量达到79万户.适宜建池农户基本实现普及 三年内、需要完成50万户建池任务。分解标任务,2008年,新建户用沼气池10万户 累计完成39万户。2009年、新建户用沼气池20万户.累计完成59万户 2010年.新建户用沼气池20万户.累计完成79万户、二.工作重点。1。明确任务,科学规划、做好普及沼气发展规划是实现预期目标的根本保障,规划制定要科学、目标要准确,要具有很强的操作性。可行性 各地在制定2008年发展规划时.要树立全局观念.坚持科学性、合理性。因地制宜、因村制宜。因户制宜,在认真搞好调查研究的基础上,以村为单元、将2008年任务目标有机的分解到各户 2。强化培训、壮大队伍,一是在冬春农闲季节集中开展人员培训,在原有1500名市级以上资质技术员的基础上.新培训技术员4500名,技术员总数达到6000人.其中市级重点培训沼气技术师资1000名 县级培训技术员3500名,参加省.市。培训的颁发农业部沼气生产工资质证书,参加市、县级培训的颁发唐山市农村沼气技术员证书,坚持持证上岗,二是加快组建施工队伍 在原有300个施工队的基础上,全市新建施工队3700个,达到4000个施工队 每村至少有1个施工队,每个施工队保证有一名沼气技术员 平均每个施工队保证新建沼气池150户。三是强化新能源办人员队伍、市、县.市.区新能源办公室工作重点是抓好培训。组建施工队.施工技术指导,任务很重.急需充实力量,为了适应普及农村沼气的需要 要把那些精明强干、知识全面.素质较高的同志充实到新能源办公室,增加技术骨干、加强管理力量 三、保障措施.一,加强领导,明确责任、要把普及农村沼气池工程的完成情况纳入县。市、区政府和有关部门目标考核内容、实行行政首长负责制.逐级签定责任状 加强领导、严格考核。市里成立普及农村沼气池工程建设领导小组 由市政府主管农业农村工作的领导任组长,农办,财政,农业、畜牧 环保,妇联,卫生.科技等有关单位为成员 下设综合办公室,新能源办公室,处理日常管理事务,同时建立工作报告制度,每月报告一次进度.一个季度召开一次总结会议进行推动,建立通报制度。市政府对各县。市,区目标任务完成情况及时进行通报.二,深入发动,营造氛围,普及农村沼气的重点是宣传群众,发动群众.引导群众.教育群众,充分调动农民群众的自觉性和积极性 要充分利用各种媒体宣传市委八届四次会议精神,市委市政府关于新能村建设采取的政策措施,要利用多种形式搞好宣传教育 让农民群众深刻认识到.发展农村沼气有利于增加优质可再生能源供应.缓解国家能源压力,有利于保护森林植被.巩固生态建设成果,有利于改善农村卫生环境、提高农民生活质量、有利于改善农产品质量,促进农民增收和农业增效.有利于转变农业增长方式,发展农业循环经济.这是一件利国利民的大事。通过生动活泼的宣传教育、把农民群众真正发动起来.积极投入到沼气建设中来。三,保障资金,加大投入.市。县两级财政要把普及沼气建设补助资金纳入本级财政预算,市,县两级财政补助标准为每户10立方米沼气池补助资金各400元、条件好的县应该多拿一些,乡 镇 村也要拿出一定的资金给予补助、最大限度的减轻农户的经济负担 四,政府引导。市场运做、农村沼气的建设与管理作为一项服务产业,在农村具有很大的市场潜力,企业和广大农民既是受益主题.也是投资主体 各地要因地制宜引入市场机制,引导民间资本和社会力量参与管理服务,要坚持、谁投资 谁受益。的原则、引导企业,社会和农民投入。积极探索和引导资本市场进入沼气建设领域.逐步建立多层次,全方位、多渠道的投资机制、努力构筑政府引导.市场化运做的多元建设格局 五。精心组织,确保质量、集中统一采购工程设备材料,为保证材料设备供应质量优良、价格合理.要参照国家.省招标产品并结合当地实践需要和群众意愿进行 严格坚持优质.价廉.实用、便民的原则、由市、县财政局及有关部门组织产品管理。把好工程检查验收关、为保证工程进度和质量、要建立严格的监督验收机制,各地要认真统计上报建池数量和进度.所报数据市、县两级实行微机化管理 以电子版形式存档备案,乡 镇、村实行书面材料档案管理.要认真组织定期验收。验收合格后及时发放补助资金.县,市,区农业局,财政局 新能源办公室以及乡。镇,村主管领导,在县 市。区政府的统一组织下做好此项工作,六,完善服务.加强管理。按省新能源办公室关于建立物业服务站要达到 五有一保证,的基本要求,对建池具有一定规模的村 县。市,区新能源办公室要指导和协助村委会及时成立沼气物业服务站.购置服务设备 确立专人管理,做好进出料,故障排除、配件维修等工作、同时,要按照市场化运作,专业化服务、物业化管理的要求 把农村沼气后续管理逐渐纳入商品化经营的轨道,从根本上解决农户的后顾之忧,