,唐山市农村沼气工程建设实施方案唐山市人民政府办公厅关于印发，唐山市农村沼气工程建设实施方案。的通知，唐政办函,2008,51号.各县，市,区人民政府。市政府有关部门 市直有关单位，现将 唐山市农村沼气工程建设实施方案,印发给你们，请认真遵照执行,抓好任务落实,二、八年二月二十五日,为牢固树立和全面落实科学发展观，加快推进我市现代农业发展、市政府决定实施农村沼气工程、现提出如下方案 一,总体思路及目标任务、总体思路。以党的十七大精神和科学发展观为指导、以建设社会主义新农村为统揽 以推进现代农业为目标.以改变农民落后的生产生活方式为出发点,按照资源节约型。环境友好型的要求，坚持政府引导，财政补贴。群众参与。因地制宜,统筹规划 分步推进的原则。加强领导。创新机制 利用三年时间 在全市基本普及农村沼气，总体目标任务、到2010年、全市建池规模总量达到79万户.适宜建池农户基本实现普及.三年内 需要完成50万户建池任务。分解标任务.2008年，新建户用沼气池10万户，累计完成39万户，2009年。新建户用沼气池20万户,累计完成59万户.2010年。新建户用沼气池20万户.累计完成79万户。二、工作重点 1，明确任务.科学规划、做好普及沼气发展规划是实现预期目标的根本保障,规划制定要科学 目标要准确.要具有很强的操作性,可行性.各地在制定2008年发展规划时 要树立全局观念。坚持科学性。合理性、因地制宜.因村制宜,因户制宜.在认真搞好调查研究的基础上，以村为单元 将2008年任务目标有机的分解到各户,2，强化培训,壮大队伍。一是在冬春农闲季节集中开展人员培训.在原有1500名市级以上资质技术员的基础上，新培训技术员4500名。技术员总数达到6000人.其中市级重点培训沼气技术师资1000名 县级培训技术员3500名,参加省，市、培训的颁发农业部沼气生产工资质证书 参加市.县级培训的颁发唐山市农村沼气技术员证书、坚持持证上岗.二是加快组建施工队伍。在原有300个施工队的基础上.全市新建施工队3700个。达到4000个施工队.每村至少有1个施工队、每个施工队保证有一名沼气技术员 平均每个施工队保证新建沼气池150户,三是强化新能源办人员队伍.市，县，市，区新能源办公室工作重点是抓好培训,组建施工队、施工技术指导 任务很重。急需充实力量.为了适应普及农村沼气的需要。要把那些精明强干，知识全面，素质较高的同志充实到新能源办公室、增加技术骨干.加强管理力量、三、保障措施。一，加强领导.明确责任 要把普及农村沼气池工程的完成情况纳入县，市、区政府和有关部门目标考核内容 实行行政首长负责制,逐级签定责任状.加强领导.严格考核,市里成立普及农村沼气池工程建设领导小组。由市政府主管农业农村工作的领导任组长，农办。财政、农业。畜牧。环保，妇联.卫生 科技等有关单位为成员,下设综合办公室 新能源办公室,处理日常管理事务、同时建立工作报告制度,每月报告一次进度 一个季度召开一次总结会议进行推动、建立通报制度，市政府对各县，市。区目标任务完成情况及时进行通报 二,深入发动.营造氛围 普及农村沼气的重点是宣传群众 发动群众,引导群众。教育群众 充分调动农民群众的自觉性和积极性.要充分利用各种媒体宣传市委八届四次会议精神 市委市政府关于新能村建设采取的政策措施，要利用多种形式搞好宣传教育，让农民群众深刻认识到 发展农村沼气有利于增加优质可再生能源供应.缓解国家能源压力.有利于保护森林植被.巩固生态建设成果 有利于改善农村卫生环境。提高农民生活质量，有利于改善农产品质量。促进农民增收和农业增效。有利于转变农业增长方式。发展农业循环经济,这是一件利国利民的大事 通过生动活泼的宣传教育.把农民群众真正发动起来，积极投入到沼气建设中来，三、保障资金、加大投入.市 县两级财政要把普及沼气建设补助资金纳入本级财政预算，市.县两级财政补助标准为每户10立方米沼气池补助资金各400元，条件好的县应该多拿一些.乡,镇.村也要拿出一定的资金给予补助.最大限度的减轻农户的经济负担。四、政府引导 市场运做。农村沼气的建设与管理作为一项服务产业 在农村具有很大的市场潜力.企业和广大农民既是受益主题，也是投资主体、各地要因地制宜引入市场机制,引导民间资本和社会力量参与管理服务.要坚持。谁投资.谁受益,的原则.引导企业,社会和农民投入。积极探索和引导资本市场进入沼气建设领域 逐步建立多层次.全方位 多渠道的投资机制、努力构筑政府引导。市场化运做的多元建设格局.五、精心组织，确保质量,集中统一采购工程设备材料 为保证材料设备供应质量优良 价格合理,要参照国家 省招标产品并结合当地实践需要和群众意愿进行，严格坚持优质 价廉，实用,便民的原则，由市 县财政局及有关部门组织产品管理、把好工程检查验收关。为保证工程进度和质量 要建立严格的监督验收机制，各地要认真统计上报建池数量和进度，所报数据市，县两级实行微机化管理 以电子版形式存档备案。乡、镇，村实行书面材料档案管理。要认真组织定期验收.验收合格后及时发放补助资金，县，市。区农业局，财政局,新能源办公室以及乡,镇 村主管领导。在县、市 区政府的统一组织下做好此项工作.六。完善服务 加强管理.按省新能源办公室关于建立物业服务站要达到，五有一保证 的基本要求.对建池具有一定规模的村.县 市.区新能源办公室要指导和协助村委会及时成立沼气物业服务站、购置服务设备.确立专人管理，做好进出料,故障排除,配件维修等工作。同时，要按照市场化运作。专业化服务。物业化管理的要求。把农村沼气后续管理逐渐纳入商品化经营的轨道 从根本上解决农户的后顾之忧