.唐山市农村沼气工程建设实施方案唐山市人民政府办公厅关于印发,唐山市农村沼气工程建设实施方案,的通知 唐政办函 2008、51号.各县 市、区人民政府 市政府有关部门 市直有关单位 现将、唐山市农村沼气工程建设实施方案 印发给你们、请认真遵照执行。抓好任务落实，二,八年二月二十五日。为牢固树立和全面落实科学发展观 加快推进我市现代农业发展。市政府决定实施农村沼气工程 现提出如下方案，一。总体思路及目标任务，总体思路。以党的十七大精神和科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为统揽。以推进现代农业为目标,以改变农民落后的生产生活方式为出发点 按照资源节约型.环境友好型的要求。坚持政府引导.财政补贴、群众参与。因地制宜。统筹规划.分步推进的原则.加强领导 创新机制，利用三年时间。在全市基本普及农村沼气,总体目标任务,到2010年、全市建池规模总量达到79万户、适宜建池农户基本实现普及，三年内，需要完成50万户建池任务，分解标任务,2008年。新建户用沼气池10万户,累计完成39万户。2009年.新建户用沼气池20万户.累计完成59万户 2010年.新建户用沼气池20万户、累计完成79万户、二，工作重点.1，明确任务，科学规划、做好普及沼气发展规划是实现预期目标的根本保障 规划制定要科学，目标要准确、要具有很强的操作性。可行性,各地在制定2008年发展规划时.要树立全局观念.坚持科学性、合理性 因地制宜。因村制宜、因户制宜.在认真搞好调查研究的基础上。以村为单元 将2008年任务目标有机的分解到各户.2.强化培训,壮大队伍 一是在冬春农闲季节集中开展人员培训 在原有1500名市级以上资质技术员的基础上。新培训技术员4500名、技术员总数达到6000人、其中市级重点培训沼气技术师资1000名。县级培训技术员3500名.参加省,市、培训的颁发农业部沼气生产工资质证书.参加市，县级培训的颁发唐山市农村沼气技术员证书、坚持持证上岗。二是加快组建施工队伍。在原有300个施工队的基础上,全市新建施工队3700个 达到4000个施工队。每村至少有1个施工队,每个施工队保证有一名沼气技术员，平均每个施工队保证新建沼气池150户 三是强化新能源办人员队伍,市。县 市.区新能源办公室工作重点是抓好培训，组建施工队,施工技术指导,任务很重、急需充实力量 为了适应普及农村沼气的需要、要把那些精明强干、知识全面。素质较高的同志充实到新能源办公室,增加技术骨干，加强管理力量.三，保障措施。一,加强领导,明确责任,要把普及农村沼气池工程的完成情况纳入县,市。区政府和有关部门目标考核内容，实行行政首长负责制,逐级签定责任状,加强领导 严格考核、市里成立普及农村沼气池工程建设领导小组 由市政府主管农业农村工作的领导任组长、农办.财政,农业、畜牧。环保.妇联 卫生.科技等有关单位为成员,下设综合办公室.新能源办公室。处理日常管理事务.同时建立工作报告制度,每月报告一次进度 一个季度召开一次总结会议进行推动。建立通报制度,市政府对各县、市,区目标任务完成情况及时进行通报.二、深入发动.营造氛围.普及农村沼气的重点是宣传群众、发动群众。引导群众,教育群众。充分调动农民群众的自觉性和积极性、要充分利用各种媒体宣传市委八届四次会议精神 市委市政府关于新能村建设采取的政策措施 要利用多种形式搞好宣传教育、让农民群众深刻认识到，发展农村沼气有利于增加优质可再生能源供应.缓解国家能源压力，有利于保护森林植被。巩固生态建设成果,有利于改善农村卫生环境。提高农民生活质量.有利于改善农产品质量,促进农民增收和农业增效,有利于转变农业增长方式.发展农业循环经济，这是一件利国利民的大事,通过生动活泼的宣传教育。把农民群众真正发动起来.积极投入到沼气建设中来、三，保障资金 加大投入。市 县两级财政要把普及沼气建设补助资金纳入本级财政预算。市，县两级财政补助标准为每户10立方米沼气池补助资金各400元 条件好的县应该多拿一些，乡 镇。村也要拿出一定的资金给予补助,最大限度的减轻农户的经济负担 四、政府引导.市场运做 农村沼气的建设与管理作为一项服务产业、在农村具有很大的市场潜力 企业和广大农民既是受益主题、也是投资主体，各地要因地制宜引入市场机制,引导民间资本和社会力量参与管理服务、要坚持。谁投资 谁受益、的原则 引导企业，社会和农民投入、积极探索和引导资本市场进入沼气建设领域,逐步建立多层次,全方位，多渠道的投资机制.努力构筑政府引导，市场化运做的多元建设格局。五.精心组织、确保质量，集中统一采购工程设备材料.为保证材料设备供应质量优良 价格合理.要参照国家。省招标产品并结合当地实践需要和群众意愿进行，严格坚持优质,价廉.实用,便民的原则,由市，县财政局及有关部门组织产品管理 把好工程检查验收关，为保证工程进度和质量。要建立严格的监督验收机制、各地要认真统计上报建池数量和进度，所报数据市，县两级实行微机化管理 以电子版形式存档备案，乡 镇。村实行书面材料档案管理,要认真组织定期验收.验收合格后及时发放补助资金,县 市、区农业局 财政局。新能源办公室以及乡.镇.村主管领导、在县.市。区政府的统一组织下做好此项工作 六.完善服务。加强管理,按省新能源办公室关于建立物业服务站要达到,五有一保证,的基本要求.对建池具有一定规模的村、县.市 区新能源办公室要指导和协助村委会及时成立沼气物业服务站、购置服务设备.确立专人管理.做好进出料。故障排除 配件维修等工作，同时 要按照市场化运作。专业化服务，物业化管理的要求、把农村沼气后续管理逐渐纳入商品化经营的轨道、从根本上解决农户的后顾之忧.