、唐山市农村沼气工程建设实施方案唐山市人民政府办公厅关于印发,唐山市农村沼气工程建设实施方案.的通知.唐政办函 2008、51号、各县，市,区人民政府，市政府有关部门 市直有关单位.现将.唐山市农村沼气工程建设实施方案，印发给你们.请认真遵照执行.抓好任务落实,二.八年二月二十五日,为牢固树立和全面落实科学发展观,加快推进我市现代农业发展.市政府决定实施农村沼气工程,现提出如下方案,一，总体思路及目标任务、总体思路,以党的十七大精神和科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为统揽。以推进现代农业为目标.以改变农民落后的生产生活方式为出发点 按照资源节约型。环境友好型的要求.坚持政府引导，财政补贴，群众参与 因地制宜,统筹规划,分步推进的原则.加强领导。创新机制,利用三年时间、在全市基本普及农村沼气,总体目标任务，到2010年.全市建池规模总量达到79万户.适宜建池农户基本实现普及,三年内，需要完成50万户建池任务、分解标任务，2008年,新建户用沼气池10万户.累计完成39万户。2009年、新建户用沼气池20万户、累计完成59万户、2010年.新建户用沼气池20万户,累计完成79万户,二 工作重点、1。明确任务.科学规划 做好普及沼气发展规划是实现预期目标的根本保障。规划制定要科学。目标要准确。要具有很强的操作性,可行性。各地在制定2008年发展规划时.要树立全局观念.坚持科学性.合理性.因地制宜。因村制宜 因户制宜，在认真搞好调查研究的基础上.以村为单元.将2008年任务目标有机的分解到各户，2、强化培训.壮大队伍、一是在冬春农闲季节集中开展人员培训、在原有1500名市级以上资质技术员的基础上、新培训技术员4500名，技术员总数达到6000人，其中市级重点培训沼气技术师资1000名,县级培训技术员3500名、参加省.市.培训的颁发农业部沼气生产工资质证书。参加市,县级培训的颁发唐山市农村沼气技术员证书,坚持持证上岗、二是加快组建施工队伍，在原有300个施工队的基础上、全市新建施工队3700个。达到4000个施工队。每村至少有1个施工队。每个施工队保证有一名沼气技术员，平均每个施工队保证新建沼气池150户，三是强化新能源办人员队伍 市。县。市 区新能源办公室工作重点是抓好培训.组建施工队 施工技术指导 任务很重、急需充实力量，为了适应普及农村沼气的需要。要把那些精明强干 知识全面、素质较高的同志充实到新能源办公室。增加技术骨干。加强管理力量,三.保障措施、一，加强领导、明确责任。要把普及农村沼气池工程的完成情况纳入县，市.区政府和有关部门目标考核内容.实行行政首长负责制。逐级签定责任状.加强领导.严格考核 市里成立普及农村沼气池工程建设领导小组、由市政府主管农业农村工作的领导任组长。农办。财政。农业，畜牧 环保，妇联、卫生.科技等有关单位为成员，下设综合办公室 新能源办公室、处理日常管理事务.同时建立工作报告制度,每月报告一次进度,一个季度召开一次总结会议进行推动。建立通报制度，市政府对各县，市，区目标任务完成情况及时进行通报、二，深入发动，营造氛围,普及农村沼气的重点是宣传群众，发动群众、引导群众.教育群众。充分调动农民群众的自觉性和积极性 要充分利用各种媒体宣传市委八届四次会议精神，市委市政府关于新能村建设采取的政策措施.要利用多种形式搞好宣传教育,让农民群众深刻认识到，发展农村沼气有利于增加优质可再生能源供应,缓解国家能源压力 有利于保护森林植被,巩固生态建设成果.有利于改善农村卫生环境。提高农民生活质量 有利于改善农产品质量.促进农民增收和农业增效、有利于转变农业增长方式、发展农业循环经济.这是一件利国利民的大事.通过生动活泼的宣传教育,把农民群众真正发动起来 积极投入到沼气建设中来.三。保障资金,加大投入，市。县两级财政要把普及沼气建设补助资金纳入本级财政预算。市 县两级财政补助标准为每户10立方米沼气池补助资金各400元。条件好的县应该多拿一些、乡，镇，村也要拿出一定的资金给予补助。最大限度的减轻农户的经济负担、四，政府引导、市场运做、农村沼气的建设与管理作为一项服务产业.在农村具有很大的市场潜力。企业和广大农民既是受益主题 也是投资主体，各地要因地制宜引入市场机制.引导民间资本和社会力量参与管理服务、要坚持.谁投资 谁受益，的原则,引导企业，社会和农民投入、积极探索和引导资本市场进入沼气建设领域.逐步建立多层次 全方位 多渠道的投资机制 努力构筑政府引导 市场化运做的多元建设格局.五。精心组织，确保质量,集中统一采购工程设备材料，为保证材料设备供应质量优良,价格合理，要参照国家。省招标产品并结合当地实践需要和群众意愿进行,严格坚持优质。价廉.实用、便民的原则，由市，县财政局及有关部门组织产品管理.把好工程检查验收关、为保证工程进度和质量,要建立严格的监督验收机制。各地要认真统计上报建池数量和进度。所报数据市.县两级实行微机化管理、以电子版形式存档备案。乡 镇.村实行书面材料档案管理。要认真组织定期验收 验收合格后及时发放补助资金。县 市,区农业局.财政局 新能源办公室以及乡，镇.村主管领导。在县。市。区政府的统一组织下做好此项工作，六.完善服务,加强管理,按省新能源办公室关于建立物业服务站要达到.五有一保证。的基本要求，对建池具有一定规模的村，县,市。区新能源办公室要指导和协助村委会及时成立沼气物业服务站,购置服务设备.确立专人管理 做好进出料,故障排除.配件维修等工作.同时.要按照市场化运作。专业化服务。物业化管理的要求。把农村沼气后续管理逐渐纳入商品化经营的轨道。从根本上解决农户的后顾之忧、