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,唐山市农村沼气工程建设实施方案唐山市人民政府办公厅关于印发、唐山市农村沼气工程建设实施方案.的通知.唐政办函.2008 51号、各县 市。区人民政府.市政府有关部门 市直有关单位.现将,唐山市农村沼气工程建设实施方案.印发给你们、请认真遵照执行、抓好任务落实,二、八年二月二十五日。为牢固树立和全面落实科学发展观 加快推进我市现代农业发展,市政府决定实施农村沼气工程。现提出如下方案、一,总体思路及目标任务、总体思路、以党的十七大精神和科学发展观为指导、以建设社会主义新农村为统揽、以推进现代农业为目标、以改变农民落后的生产生活方式为出发点.按照资源节约型,环境友好型的要求 坚持政府引导、财政补贴、群众参与.因地制宜.统筹规划 分步推进的原则.加强领导、创新机制,利用三年时间,在全市基本普及农村沼气、总体目标任务,到2010年、全市建池规模总量达到79万户 适宜建池农户基本实现普及 三年内,需要完成50万户建池任务。分解标任务,2008年,新建户用沼气池10万户、累计完成39万户,2009年,新建户用沼气池20万户,累计完成59万户。2010年、新建户用沼气池20万户 累计完成79万户.二 工作重点、1。明确任务 科学规划,做好普及沼气发展规划是实现预期目标的根本保障、规划制定要科学,目标要准确,要具有很强的操作性、可行性。各地在制定2008年发展规划时,要树立全局观念,坚持科学性、合理性、因地制宜 因村制宜。因户制宜、在认真搞好调查研究的基础上,以村为单元,将2008年任务目标有机的分解到各户,2,强化培训 壮大队伍、一是在冬春农闲季节集中开展人员培训.在原有1500名市级以上资质技术员的基础上,新培训技术员4500名,技术员总数达到6000人、其中市级重点培训沼气技术师资1000名、县级培训技术员3500名 参加省,市.培训的颁发农业部沼气生产工资质证书、参加市.县级培训的颁发唐山市农村沼气技术员证书。坚持持证上岗、二是加快组建施工队伍,在原有300个施工队的基础上、全市新建施工队3700个。达到4000个施工队.每村至少有1个施工队。每个施工队保证有一名沼气技术员。平均每个施工队保证新建沼气池150户、三是强化新能源办人员队伍,市、县,市。区新能源办公室工作重点是抓好培训.组建施工队,施工技术指导,任务很重、急需充实力量.为了适应普及农村沼气的需要、要把那些精明强干、知识全面 素质较高的同志充实到新能源办公室.增加技术骨干 加强管理力量 三、保障措施,一、加强领导,明确责任、要把普及农村沼气池工程的完成情况纳入县。市,区政府和有关部门目标考核内容、实行行政首长负责制。逐级签定责任状.加强领导,严格考核 市里成立普及农村沼气池工程建设领导小组、由市政府主管农业农村工作的领导任组长,农办.财政、农业、畜牧、环保。妇联 卫生 科技等有关单位为成员,下设综合办公室。新能源办公室 处理日常管理事务、同时建立工作报告制度。每月报告一次进度,一个季度召开一次总结会议进行推动、建立通报制度、市政府对各县,市.区目标任务完成情况及时进行通报、二 深入发动,营造氛围,普及农村沼气的重点是宣传群众 发动群众 引导群众。教育群众,充分调动农民群众的自觉性和积极性.要充分利用各种媒体宣传市委八届四次会议精神.市委市政府关于新能村建设采取的政策措施,要利用多种形式搞好宣传教育 让农民群众深刻认识到.发展农村沼气有利于增加优质可再生能源供应,缓解国家能源压力,有利于保护森林植被.巩固生态建设成果。有利于改善农村卫生环境,提高农民生活质量 有利于改善农产品质量 促进农民增收和农业增效,有利于转变农业增长方式。发展农业循环经济,这是一件利国利民的大事,通过生动活泼的宣传教育。把农民群众真正发动起来。积极投入到沼气建设中来、三。保障资金.加大投入。市、县两级财政要把普及沼气建设补助资金纳入本级财政预算 市,县两级财政补助标准为每户10立方米沼气池补助资金各400元,条件好的县应该多拿一些、乡,镇、村也要拿出一定的资金给予补助,最大限度的减轻农户的经济负担、四 政府引导,市场运做,农村沼气的建设与管理作为一项服务产业、在农村具有很大的市场潜力。企业和广大农民既是受益主题、也是投资主体,各地要因地制宜引入市场机制.引导民间资本和社会力量参与管理服务 要坚持.谁投资.谁受益 的原则.引导企业、社会和农民投入。积极探索和引导资本市场进入沼气建设领域.逐步建立多层次,全方位、多渠道的投资机制,努力构筑政府引导、市场化运做的多元建设格局.五,精心组织 确保质量、集中统一采购工程设备材料,为保证材料设备供应质量优良 价格合理,要参照国家 省招标产品并结合当地实践需要和群众意愿进行.严格坚持优质。价廉 实用 便民的原则 由市,县财政局及有关部门组织产品管理 把好工程检查验收关,为保证工程进度和质量、要建立严格的监督验收机制.各地要认真统计上报建池数量和进度、所报数据市。县两级实行微机化管理 以电子版形式存档备案.乡 镇、村实行书面材料档案管理,要认真组织定期验收。验收合格后及时发放补助资金,县。市 区农业局,财政局。新能源办公室以及乡。镇、村主管领导.在县,市 区政府的统一组织下做好此项工作.六.完善服务,加强管理,按省新能源办公室关于建立物业服务站要达到、五有一保证.的基本要求,对建池具有一定规模的村.县、市.区新能源办公室要指导和协助村委会及时成立沼气物业服务站 购置服务设备。确立专人管理、做好进出料、故障排除、配件维修等工作 同时,要按照市场化运作、专业化服务 物业化管理的要求,把农村沼气后续管理逐渐纳入商品化经营的轨道,从根本上解决农户的后顾之忧。
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