。唐山市农村沼气工程建设实施方案唐山市人民政府办公厅关于印发,唐山市农村沼气工程建设实施方案,的通知、唐政办函.2008 51号、各县 市。区人民政府 市政府有关部门.市直有关单位.现将 唐山市农村沼气工程建设实施方案,印发给你们 请认真遵照执行 抓好任务落实,二,八年二月二十五日.为牢固树立和全面落实科学发展观、加快推进我市现代农业发展,市政府决定实施农村沼气工程.现提出如下方案 一。总体思路及目标任务、总体思路 以党的十七大精神和科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为统揽,以推进现代农业为目标.以改变农民落后的生产生活方式为出发点,按照资源节约型 环境友好型的要求 坚持政府引导。财政补贴,群众参与、因地制宜 统筹规划、分步推进的原则.加强领导.创新机制 利用三年时间,在全市基本普及农村沼气、总体目标任务,到2010年,全市建池规模总量达到79万户、适宜建池农户基本实现普及.三年内 需要完成50万户建池任务。分解标任务。2008年 新建户用沼气池10万户、累计完成39万户.2009年,新建户用沼气池20万户.累计完成59万户.2010年、新建户用沼气池20万户,累计完成79万户,二,工作重点.1.明确任务,科学规划,做好普及沼气发展规划是实现预期目标的根本保障,规划制定要科学 目标要准确.要具有很强的操作性,可行性 各地在制定2008年发展规划时、要树立全局观念 坚持科学性。合理性 因地制宜.因村制宜.因户制宜、在认真搞好调查研究的基础上.以村为单元,将2008年任务目标有机的分解到各户.2.强化培训,壮大队伍,一是在冬春农闲季节集中开展人员培训,在原有1500名市级以上资质技术员的基础上,新培训技术员4500名.技术员总数达到6000人,其中市级重点培训沼气技术师资1000名,县级培训技术员3500名,参加省.市,培训的颁发农业部沼气生产工资质证书 参加市 县级培训的颁发唐山市农村沼气技术员证书.坚持持证上岗,二是加快组建施工队伍,在原有300个施工队的基础上,全市新建施工队3700个、达到4000个施工队,每村至少有1个施工队,每个施工队保证有一名沼气技术员,平均每个施工队保证新建沼气池150户,三是强化新能源办人员队伍。市,县.市。区新能源办公室工作重点是抓好培训.组建施工队 施工技术指导 任务很重、急需充实力量、为了适应普及农村沼气的需要,要把那些精明强干、知识全面,素质较高的同志充实到新能源办公室,增加技术骨干,加强管理力量.三,保障措施。一、加强领导、明确责任.要把普及农村沼气池工程的完成情况纳入县。市、区政府和有关部门目标考核内容.实行行政首长负责制、逐级签定责任状,加强领导、严格考核,市里成立普及农村沼气池工程建设领导小组,由市政府主管农业农村工作的领导任组长,农办,财政。农业、畜牧。环保.妇联 卫生,科技等有关单位为成员.下设综合办公室 新能源办公室 处理日常管理事务.同时建立工作报告制度,每月报告一次进度.一个季度召开一次总结会议进行推动、建立通报制度。市政府对各县。市,区目标任务完成情况及时进行通报,二,深入发动.营造氛围,普及农村沼气的重点是宣传群众.发动群众.引导群众.教育群众 充分调动农民群众的自觉性和积极性 要充分利用各种媒体宣传市委八届四次会议精神,市委市政府关于新能村建设采取的政策措施,要利用多种形式搞好宣传教育、让农民群众深刻认识到,发展农村沼气有利于增加优质可再生能源供应 缓解国家能源压力,有利于保护森林植被,巩固生态建设成果.有利于改善农村卫生环境、提高农民生活质量 有利于改善农产品质量,促进农民增收和农业增效。有利于转变农业增长方式 发展农业循环经济,这是一件利国利民的大事,通过生动活泼的宣传教育、把农民群众真正发动起来。积极投入到沼气建设中来、三。保障资金。加大投入.市,县两级财政要把普及沼气建设补助资金纳入本级财政预算。市.县两级财政补助标准为每户10立方米沼气池补助资金各400元、条件好的县应该多拿一些.乡 镇 村也要拿出一定的资金给予补助,最大限度的减轻农户的经济负担.四.政府引导,市场运做,农村沼气的建设与管理作为一项服务产业、在农村具有很大的市场潜力,企业和广大农民既是受益主题.也是投资主体 各地要因地制宜引入市场机制 引导民间资本和社会力量参与管理服务,要坚持,谁投资 谁受益,的原则 引导企业,社会和农民投入。积极探索和引导资本市场进入沼气建设领域,逐步建立多层次。全方位。多渠道的投资机制,努力构筑政府引导,市场化运做的多元建设格局。五 精心组织,确保质量、集中统一采购工程设备材料。为保证材料设备供应质量优良。价格合理。要参照国家。省招标产品并结合当地实践需要和群众意愿进行。严格坚持优质,价廉,实用,便民的原则.由市。县财政局及有关部门组织产品管理,把好工程检查验收关 为保证工程进度和质量 要建立严格的监督验收机制,各地要认真统计上报建池数量和进度、所报数据市 县两级实行微机化管理、以电子版形式存档备案。乡、镇,村实行书面材料档案管理。要认真组织定期验收.验收合格后及时发放补助资金,县 市。区农业局、财政局。新能源办公室以及乡.镇 村主管领导.在县。市、区政府的统一组织下做好此项工作.六、完善服务,加强管理,按省新能源办公室关于建立物业服务站要达到。五有一保证、的基本要求.对建池具有一定规模的村、县.市,区新能源办公室要指导和协助村委会及时成立沼气物业服务站,购置服务设备、确立专人管理,做好进出料。故障排除,配件维修等工作,同时.要按照市场化运作。专业化服务.物业化管理的要求 把农村沼气后续管理逐渐纳入商品化经营的轨道,从根本上解决农户的后顾之忧。