、唐山市农村沼气工程建设实施方案唐山市人民政府办公厅关于印发，唐山市农村沼气工程建设实施方案,的通知、唐政办函 2008 51号。各县、市，区人民政府。市政府有关部门 市直有关单位.现将.唐山市农村沼气工程建设实施方案，印发给你们。请认真遵照执行，抓好任务落实。二,八年二月二十五日.为牢固树立和全面落实科学发展观 加快推进我市现代农业发展,市政府决定实施农村沼气工程 现提出如下方案 一。总体思路及目标任务.总体思路、以党的十七大精神和科学发展观为指导。以建设社会主义新农村为统揽、以推进现代农业为目标 以改变农民落后的生产生活方式为出发点.按照资源节约型.环境友好型的要求，坚持政府引导,财政补贴。群众参与。因地制宜 统筹规划.分步推进的原则、加强领导,创新机制。利用三年时间。在全市基本普及农村沼气、总体目标任务，到2010年,全市建池规模总量达到79万户 适宜建池农户基本实现普及、三年内 需要完成50万户建池任务，分解标任务、2008年.新建户用沼气池10万户，累计完成39万户。2009年，新建户用沼气池20万户.累计完成59万户.2010年 新建户用沼气池20万户，累计完成79万户、二,工作重点,1.明确任务.科学规划 做好普及沼气发展规划是实现预期目标的根本保障、规划制定要科学、目标要准确，要具有很强的操作性.可行性，各地在制定2008年发展规划时。要树立全局观念，坚持科学性、合理性，因地制宜,因村制宜，因户制宜、在认真搞好调查研究的基础上，以村为单元，将2008年任务目标有机的分解到各户 2，强化培训 壮大队伍 一是在冬春农闲季节集中开展人员培训 在原有1500名市级以上资质技术员的基础上 新培训技术员4500名，技术员总数达到6000人。其中市级重点培训沼气技术师资1000名，县级培训技术员3500名 参加省，市、培训的颁发农业部沼气生产工资质证书，参加市，县级培训的颁发唐山市农村沼气技术员证书 坚持持证上岗、二是加快组建施工队伍 在原有300个施工队的基础上.全市新建施工队3700个.达到4000个施工队、每村至少有1个施工队.每个施工队保证有一名沼气技术员，平均每个施工队保证新建沼气池150户，三是强化新能源办人员队伍。市，县,市。区新能源办公室工作重点是抓好培训、组建施工队,施工技术指导。任务很重,急需充实力量 为了适应普及农村沼气的需要,要把那些精明强干，知识全面.素质较高的同志充实到新能源办公室。增加技术骨干。加强管理力量。三、保障措施.一.加强领导.明确责任。要把普及农村沼气池工程的完成情况纳入县.市,区政府和有关部门目标考核内容、实行行政首长负责制 逐级签定责任状,加强领导 严格考核、市里成立普及农村沼气池工程建设领导小组,由市政府主管农业农村工作的领导任组长、农办,财政.农业 畜牧.环保 妇联.卫生，科技等有关单位为成员、下设综合办公室、新能源办公室.处理日常管理事务。同时建立工作报告制度,每月报告一次进度 一个季度召开一次总结会议进行推动，建立通报制度.市政府对各县 市 区目标任务完成情况及时进行通报.二.深入发动、营造氛围 普及农村沼气的重点是宣传群众 发动群众。引导群众,教育群众,充分调动农民群众的自觉性和积极性 要充分利用各种媒体宣传市委八届四次会议精神。市委市政府关于新能村建设采取的政策措施、要利用多种形式搞好宣传教育。让农民群众深刻认识到,发展农村沼气有利于增加优质可再生能源供应 缓解国家能源压力。有利于保护森林植被,巩固生态建设成果。有利于改善农村卫生环境 提高农民生活质量.有利于改善农产品质量.促进农民增收和农业增效 有利于转变农业增长方式。发展农业循环经济.这是一件利国利民的大事、通过生动活泼的宣传教育 把农民群众真正发动起来 积极投入到沼气建设中来 三，保障资金,加大投入.市.县两级财政要把普及沼气建设补助资金纳入本级财政预算,市 县两级财政补助标准为每户10立方米沼气池补助资金各400元。条件好的县应该多拿一些。乡,镇，村也要拿出一定的资金给予补助 最大限度的减轻农户的经济负担,四。政府引导、市场运做.农村沼气的建设与管理作为一项服务产业,在农村具有很大的市场潜力，企业和广大农民既是受益主题、也是投资主体.各地要因地制宜引入市场机制.引导民间资本和社会力量参与管理服务、要坚持 谁投资,谁受益.的原则.引导企业,社会和农民投入，积极探索和引导资本市场进入沼气建设领域 逐步建立多层次。全方位 多渠道的投资机制 努力构筑政府引导,市场化运做的多元建设格局,五，精心组织、确保质量 集中统一采购工程设备材料，为保证材料设备供应质量优良.价格合理.要参照国家，省招标产品并结合当地实践需要和群众意愿进行 严格坚持优质.价廉。实用.便民的原则，由市、县财政局及有关部门组织产品管理。把好工程检查验收关、为保证工程进度和质量，要建立严格的监督验收机制。各地要认真统计上报建池数量和进度。所报数据市,县两级实行微机化管理。以电子版形式存档备案。乡,镇，村实行书面材料档案管理,要认真组织定期验收 验收合格后及时发放补助资金,县,市.区农业局。财政局 新能源办公室以及乡。镇.村主管领导、在县,市 区政府的统一组织下做好此项工作 六、完善服务、加强管理 按省新能源办公室关于建立物业服务站要达到,五有一保证。的基本要求、对建池具有一定规模的村,县、市.区新能源办公室要指导和协助村委会及时成立沼气物业服务站。购置服务设备、确立专人管理、做好进出料.故障排除.配件维修等工作,同时、要按照市场化运作 专业化服务、物业化管理的要求 把农村沼气后续管理逐渐纳入商品化经营的轨道。从根本上解决农户的后顾之忧。