第一章 总则第一条,按照党中央 国务院关于深化石油天然气体制改革的总体要求,为健全天然气管道运输定价机制 提高定价科学性、规范性和透明度.加强自然垄断环节价格监管。促进天然气行业高质量发展、根据.中华人民共和国价格法。中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见.等有关规定,制定本办法 第二条,本办法适用于制定国家石油天然气管网集团有限公司 以下简称国家管网集团 经营的跨省,自治区。直辖市、天然气管道运输价格。其他市场主体经营的跨省.自治区。直辖市.天然气管道原则上按照国家管网集团价格执行,第三条.管道运输价格实行政府定价、按照。准许成本加合理收益.的方法制定 即通过核定准许成本,监管准许收益确定准许收入,核定管道运价率、第四条。核定管道运输价格遵循以下原则.一。促进行业高质量发展,按照.全国一张网 的改革方向,科学制定管道运输价格。推动管网互联互通和高效集输。促进资源自由流动和上下游市场竞争,保障国家能源安全 二、坚持激励约束并重,严格开展成本监审、强化对经营管道运输业务的企业成本约束.健全激励机制。推动企业优化运输路径。提高运行效率。降低运输成本.三 保障管网平稳运行。适应天然气管网不同发展阶段和改革进程的需要,保持有关定价参数相对稳定,并根据行业发展形势动态调整。保障全国天然气管网平稳运行。第五条。国家管网集团应当将管道运输业务与其他业务分离。实行财务独立核算 建立符合定价成本监审要求的单独账目和成本核算方法。形成年度成本报告.第六条、管道运输价格在每一监管周期开始前核定.监管周期为三年。本办法出台后首次核定价格 以近一年财务数据成本监审结论作为主要依据。