第一章、总则第一条、按照党中央.国务院关于深化石油天然气体制改革的总体要求,为健全天然气管道运输定价机制,提高定价科学性,规范性和透明度.加强自然垄断环节价格监管。促进天然气行业高质量发展.根据、中华人民共和国价格法、中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见。等有关规定。制定本办法.第二条、本办法适用于制定国家石油天然气管网集团有限公司,以下简称国家管网集团,经营的跨省,自治区,直辖市,天然气管道运输价格 其他市场主体经营的跨省 自治区,直辖市.天然气管道原则上按照国家管网集团价格执行.第三条,管道运输价格实行政府定价、按照 准许成本加合理收益 的方法制定,即通过核定准许成本.监管准许收益确定准许收入、核定管道运价率,第四条.核定管道运输价格遵循以下原则.一 促进行业高质量发展 按照.全国一张网。的改革方向,科学制定管道运输价格.推动管网互联互通和高效集输 促进资源自由流动和上下游市场竞争,保障国家能源安全、二 坚持激励约束并重 严格开展成本监审 强化对经营管道运输业务的企业成本约束、健全激励机制 推动企业优化运输路径,提高运行效率,降低运输成本。三 保障管网平稳运行。适应天然气管网不同发展阶段和改革进程的需要,保持有关定价参数相对稳定 并根据行业发展形势动态调整,保障全国天然气管网平稳运行,第五条 国家管网集团应当将管道运输业务与其他业务分离 实行财务独立核算。建立符合定价成本监审要求的单独账目和成本核算方法、形成年度成本报告。第六条,管道运输价格在每一监管周期开始前核定。监管周期为三年,本办法出台后首次核定价格,以近一年财务数据成本监审结论作为主要依据.