第一章 总则第一条.按照党中央,国务院关于深化石油天然气体制改革的总体要求.为健全天然气管道运输定价机制.提高定价科学性、规范性和透明度 加强自然垄断环节价格监管,促进天然气行业高质量发展。根据 中华人民共和国价格法。中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见。等有关规定，制定本办法,第二条，本办法适用于制定国家石油天然气管网集团有限公司。以下简称国家管网集团、经营的跨省 自治区,直辖市 天然气管道运输价格.其他市场主体经营的跨省，自治区.直辖市、天然气管道原则上按照国家管网集团价格执行.第三条.管道运输价格实行政府定价,按照，准许成本加合理收益。的方法制定 即通过核定准许成本,监管准许收益确定准许收入、核定管道运价率，第四条 核定管道运输价格遵循以下原则、一,促进行业高质量发展。按照.全国一张网 的改革方向、科学制定管道运输价格 推动管网互联互通和高效集输。促进资源自由流动和上下游市场竞争 保障国家能源安全。二，坚持激励约束并重.严格开展成本监审，强化对经营管道运输业务的企业成本约束、健全激励机制、推动企业优化运输路径。提高运行效率 降低运输成本 三.保障管网平稳运行。适应天然气管网不同发展阶段和改革进程的需要、保持有关定价参数相对稳定.并根据行业发展形势动态调整 保障全国天然气管网平稳运行。第五条 国家管网集团应当将管道运输业务与其他业务分离 实行财务独立核算.建立符合定价成本监审要求的单独账目和成本核算方法，形成年度成本报告 第六条，管道运输价格在每一监管周期开始前核定、监管周期为三年.本办法出台后首次核定价格 以近一年财务数据成本监审结论作为主要依据，