第一章、总则第一条、按照党中央、国务院关于深化石油天然气体制改革的总体要求、为健全天然气管道运输定价机制、提高定价科学性.规范性和透明度、加强自然垄断环节价格监管,促进天然气行业高质量发展.根据,中华人民共和国价格法。中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见.等有关规定,制定本办法,第二条、本办法适用于制定国家石油天然气管网集团有限公司、以下简称国家管网集团、经营的跨省,自治区,直辖市 天然气管道运输价格、其他市场主体经营的跨省,自治区、直辖市,天然气管道原则上按照国家管网集团价格执行。第三条,管道运输价格实行政府定价.按照,准许成本加合理收益 的方法制定 即通过核定准许成本,监管准许收益确定准许收入、核定管道运价率 第四条,核定管道运输价格遵循以下原则 一.促进行业高质量发展,按照,全国一张网、的改革方向,科学制定管道运输价格,推动管网互联互通和高效集输 促进资源自由流动和上下游市场竞争。保障国家能源安全 二、坚持激励约束并重。严格开展成本监审,强化对经营管道运输业务的企业成本约束,健全激励机制.推动企业优化运输路径 提高运行效率.降低运输成本,三,保障管网平稳运行、适应天然气管网不同发展阶段和改革进程的需要 保持有关定价参数相对稳定。并根据行业发展形势动态调整,保障全国天然气管网平稳运行,第五条,国家管网集团应当将管道运输业务与其他业务分离。实行财务独立核算,建立符合定价成本监审要求的单独账目和成本核算方法。形成年度成本报告,第六条、管道运输价格在每一监管周期开始前核定,监管周期为三年.本办法出台后首次核定价格.以近一年财务数据成本监审结论作为主要依据,