第二章。水价制定和调整第六条。制定城镇供水价格应当遵循覆盖成本.合理收益,节约用水,公平负担的原则.第七条 制定城镇供水价格,以成本监审为基础、按照,准许成本加合理收益 的方法,先核定供水企业供水业务的准许收入,再以准许收入为基础分类核定用户用水价格.供水企业供水业务的准许收入由准许成本、准许收益和税金构成,第八条.供水企业准许成本包括固定资产折旧费,无形资产摊销和运行维护费,相关费用通过成本监审确定,第九条、准许收益按照有效资产乘以准许收益率计算确定,其中,一,有效资产为供水企业投入,与供水业务相关的可计提收益的资产,包括固定资产净值。无形资产净值和营运资本.可计提收益的有效资产,通过成本监审核定。二.准许收益率的计算公式为 准许收益率、权益资本收益率,1,资产负债率,债务资本收益率 资产负债率,其中,权益资本收益率.按照监管周期初始年前一年国家10年期国债平均收益率加不超过4个百分点核定、债务资本收益率.参考监管周期初始年前一年贷款市场报价利率 LPR。确定。资产负债率参照监管周期初始年前3年企业实际资产负债率平均值核定,首次核定价格的 以开展成本监审时的前一年度财务数据核定.第十条.税金、包括所得税,城市维护建设税 教育费附加.依据国家现行相关税法规定核定.第十一条。核定供水企业平均供水价格,应当考虑本期生产能力利用情况,计算公式为,当实际供水量不低于设计供水量的65,时,供水企业平均供水价格,准许收入。核定供水量 当实际供水量低于设计供水量的65.时 供水企业平均供水价格 准许收入。核定供水量,实际供水量,设计供水量。65,平均供水价格.准许收入均不含增值税、含增值税供水价格由各地根据供水企业实际执行税率计算确定,核定供水量、取水量。1。自用水率 1、漏损率 取水量.自用水率、漏损率通过成本监审确定,第十二条,分用户类别供水价格,应当以供水企业平均供水价格.当地用水结构为基础。按照居民生活用水保本微利。其他用水合理盈利的原则 统筹考虑当地供水事业发展需要,促进节约用水。社会承受能力等因素核定.第十三条、城镇供水价格监管周期原则上为3年,经测算需要调整供水价格的。应及时调整到位,价格调整幅度较大的、可以分步调整到位。建立供水价格与原水价格等上下游联动机制的。监管周期年限可以适当延长,具体价格监管周期年限由定价部门结合当地实际明确 考虑当地经济社会发展水平和用户承受能力等因素.由于价格调整不到位导致供水企业难以达到准许收入的,当地人民政府应当予以相应补偿。第十四条。鼓励各地激励供水企业提升供水服务质量.核定供水价格应当充分考虑供水服务质量因素。将水质达标,用水保障 投诉处理情况等作为确定供水企业合理收益的重要因素,
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