第二章.水价制定和调整第六条,制定城镇供水价格应当遵循覆盖成本.合理收益 节约用水、公平负担的原则.第七条、制定城镇供水价格、以成本监审为基础。按照 准许成本加合理收益.的方法,先核定供水企业供水业务的准许收入。再以准许收入为基础分类核定用户用水价格.供水企业供水业务的准许收入由准许成本、准许收益和税金构成、第八条 供水企业准许成本包括固定资产折旧费,无形资产摊销和运行维护费 相关费用通过成本监审确定。第九条 准许收益按照有效资产乘以准许收益率计算确定.其中 一.有效资产为供水企业投入。与供水业务相关的可计提收益的资产 包括固定资产净值。无形资产净值和营运资本。可计提收益的有效资产,通过成本监审核定 二。准许收益率的计算公式为 准许收益率.权益资本收益率,1、资产负债率,债务资本收益率.资产负债率 其中。权益资本收益率,按照监管周期初始年前一年国家10年期国债平均收益率加不超过4个百分点核定,债务资本收益率,参考监管周期初始年前一年贷款市场报价利率,LPR,确定,资产负债率参照监管周期初始年前3年企业实际资产负债率平均值核定。首次核定价格的,以开展成本监审时的前一年度财务数据核定.第十条。税金、包括所得税、城市维护建设税、教育费附加 依据国家现行相关税法规定核定、第十一条,核定供水企业平均供水价格,应当考虑本期生产能力利用情况.计算公式为,当实际供水量不低于设计供水量的65.时 供水企业平均供水价格,准许收入.核定供水量.当实际供水量低于设计供水量的65。时、供水企业平均供水价格、准许收入.核定供水量 实际供水量、设计供水量、65,平均供水价格,准许收入均不含增值税、含增值税供水价格由各地根据供水企业实际执行税率计算确定、核定供水量,取水量,1,自用水率,1,漏损率 取水量、自用水率、漏损率通过成本监审确定,第十二条,分用户类别供水价格,应当以供水企业平均供水价格,当地用水结构为基础 按照居民生活用水保本微利 其他用水合理盈利的原则。统筹考虑当地供水事业发展需要、促进节约用水,社会承受能力等因素核定.第十三条,城镇供水价格监管周期原则上为3年,经测算需要调整供水价格的、应及时调整到位.价格调整幅度较大的、可以分步调整到位、建立供水价格与原水价格等上下游联动机制的、监管周期年限可以适当延长.具体价格监管周期年限由定价部门结合当地实际明确、考虑当地经济社会发展水平和用户承受能力等因素。由于价格调整不到位导致供水企业难以达到准许收入的、当地人民政府应当予以相应补偿,第十四条.鼓励各地激励供水企业提升供水服务质量、核定供水价格应当充分考虑供水服务质量因素 将水质达标。用水保障.投诉处理情况等作为确定供水企业合理收益的重要因素.
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