一、总体要求 深化集体林权制度改革.要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神.全面贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,积极稳妥推进集体林权制度创新,依法保护农民和林业经营者的集体林权益、增强生态保护和林业发展内生动力、不断完善生态产品价值实现机制和生态补偿制度.充分发挥森林多种功能,推动林业高质量发展。推进农民农村共同富裕.促进人与自然和谐共生,努力实现生态美，百姓富的有机统一。坚持改革方向、稳步深化探索,确保集体林地承包关系长期稳定 放活林地经营权。保障林木所有权。尊重群众首创精神。及时总结提炼经验做法 分区分类施策。突出问题导向.坚持底线思维,不搞一刀切.强迫命令、确保改革始终沿着正确方向前进。坚持生态优先，绿色发展。把保护生态放在首位 推进森林资源节约集约循环利用。统筹保护与发展,科学开展森林经营.提高森林质量、增加生态产品供给,提升森林生态效益。经济效益、社会效益、坚持尊重农民意愿，保护农民权益 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，实施一批发展所需。基层所盼。民心所向的改革举措,让群众有更多的获得感。幸福感，安全感。到2025年。基本形成权属清晰 责权利统一,保护严格 流转有序.监管有效的集体林权制度、在此基础上.通过继续深化改革,进一步发展林业适度规模经营 推动森林经营更加科学高效,支持保护制度更加完善，林权价值增值途径更加多样。不断促进森林资源持续增长.森林生态质量持续提高。林区发展条件持续改善。农民收入持续增加。