一.总体要求 深化集体林权制度改革 要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神。全面贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,积极稳妥推进集体林权制度创新。依法保护农民和林业经营者的集体林权益，增强生态保护和林业发展内生动力,不断完善生态产品价值实现机制和生态补偿制度，充分发挥森林多种功能。推动林业高质量发展,推进农民农村共同富裕。促进人与自然和谐共生.努力实现生态美.百姓富的有机统一。坚持改革方向，稳步深化探索 确保集体林地承包关系长期稳定.放活林地经营权。保障林木所有权 尊重群众首创精神、及时总结提炼经验做法、分区分类施策。突出问题导向。坚持底线思维 不搞一刀切.强迫命令.确保改革始终沿着正确方向前进,坚持生态优先 绿色发展、把保护生态放在首位，推进森林资源节约集约循环利用,统筹保护与发展.科学开展森林经营、提高森林质量,增加生态产品供给。提升森林生态效益.经济效益，社会效益.坚持尊重农民意愿，保护农民权益 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用，实施一批发展所需，基层所盼，民心所向的改革举措。让群众有更多的获得感.幸福感.安全感 到2025年。基本形成权属清晰 责权利统一.保护严格、流转有序.监管有效的集体林权制度,在此基础上,通过继续深化改革、进一步发展林业适度规模经营,推动森林经营更加科学高效，支持保护制度更加完善.林权价值增值途径更加多样、不断促进森林资源持续增长。森林生态质量持续提高。林区发展条件持续改善.农民收入持续增加、