第五章，法治环境第四十一条。制定与市场主体生产经营活动密切相关的地方性法规。规章。规范性文件和其他政策措施等,应当开展公平竞争审查，充分听取有关市场主体,行业协会商会，消费者等方面的意见,并建立健全意见采纳情况反馈机制，没有法律、法规或者国务院决定和命令依据的 行政规范性文件不得减损市场主体合法权益或者增加其义务 不得设置市场准入和退出条件。不得干预市场主体正常生产经营活动,第四十二条,司法机关在办理涉企案件时，应当严格区分经济犯罪与民商事纠纷界限，不得将民商事纠纷作为经济犯罪处理,依法对企业的法定代表人，主要负责人、核心技术骨干等人员采取强制措施的 应当减少对企业正常经营活动的不利影响.完善执行联动机制,相关部门、企事业单位应当依法配合人民法院查询市场主体的身份,财产 交易.联系方式等信息，支持人民法院实施网络查控和处置,切实解决执行难、人民检察院在办理涉企案件时。可以按照规定对有关人员依法作出不批准逮捕,变更强制措施,不起诉决定或者依法提出轻缓量刑建议 或者向有关主管机关提出从宽处罚。处分的检察建议，对涉案企业要求作出合规承诺的，由第三方参与督促企业整改落实，促进企业合规守法经营.预防和减少企业犯罪 第四十三条，市，县 区、人民政府与人民法院应当完善企业破产处置协调联动机制，统筹推进企业破产过程中的税务协调.信息共享、财产处置，信用修复。职工安置、融资支持和风险防范等工作,及时协调解决企业破产有关问题 人民法院应当健全。执转破，工作机制，推进预重整和个人债务清理、完善市场主体救治和退出机制。优化破产案件办理流程.加强破产审判专业化建设,建立破产企业动态资产信息库.引导投资人参与破产重整和资产变现，第四十四条 完善调解 仲裁.行政裁决.行政复议 诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。为市场主体提供高效 便捷的纠纷解决途径.支持仲裁和调解机构加入国际商事纠纷多元化解决平台,合力营造公平,公正，透明.便捷的市场化，法治化.国际化营商环境、支持境外仲裁以及争议解决机构按照规定在中国。江苏。自由贸易试验区连云港片区就国际商事，海事。投资等领域发生的民商事争议开展仲裁,调解业务,第四十五条，支持成立由机关单位、专业院校，社会组织等共同参与的优化营商环境法治联合体 整合法治资源、培育法治智库.研究优化营商环境工作中的制度瓶颈和体制机制问题.为政府决策提供智力支持,鼓励建设法律服务产业园、集聚优质司法和法律服务资源，支持引进境内外法律服务机构,培育和引进涉外，知识产权，金融等法律服务人才，