第五章，法治环境第四十一条.制定与市场主体生产经营活动密切相关的地方性法规。规章、规范性文件和其他政策措施等,应当开展公平竞争审查、充分听取有关市场主体,行业协会商会.消费者等方面的意见，并建立健全意见采纳情况反馈机制.没有法律，法规或者国务院决定和命令依据的、行政规范性文件不得减损市场主体合法权益或者增加其义务.不得设置市场准入和退出条件，不得干预市场主体正常生产经营活动 第四十二条、司法机关在办理涉企案件时.应当严格区分经济犯罪与民商事纠纷界限，不得将民商事纠纷作为经济犯罪处理 依法对企业的法定代表人、主要负责人、核心技术骨干等人员采取强制措施的、应当减少对企业正常经营活动的不利影响，完善执行联动机制 相关部门 企事业单位应当依法配合人民法院查询市场主体的身份.财产、交易，联系方式等信息.支持人民法院实施网络查控和处置.切实解决执行难。人民检察院在办理涉企案件时,可以按照规定对有关人员依法作出不批准逮捕，变更强制措施.不起诉决定或者依法提出轻缓量刑建议。或者向有关主管机关提出从宽处罚,处分的检察建议，对涉案企业要求作出合规承诺的 由第三方参与督促企业整改落实，促进企业合规守法经营,预防和减少企业犯罪,第四十三条。市.县 区、人民政府与人民法院应当完善企业破产处置协调联动机制 统筹推进企业破产过程中的税务协调 信息共享,财产处置、信用修复、职工安置 融资支持和风险防范等工作，及时协调解决企业破产有关问题,人民法院应当健全,执转破、工作机制.推进预重整和个人债务清理。完善市场主体救治和退出机制。优化破产案件办理流程、加强破产审判专业化建设.建立破产企业动态资产信息库 引导投资人参与破产重整和资产变现.第四十四条 完善调解 仲裁。行政裁决，行政复议，诉讼等有机衔接 相互协调的多元化纠纷解决机制,为市场主体提供高效、便捷的纠纷解决途径。支持仲裁和调解机构加入国际商事纠纷多元化解决平台、合力营造公平,公正、透明、便捷的市场化.法治化。国际化营商环境，支持境外仲裁以及争议解决机构按照规定在中国。江苏,自由贸易试验区连云港片区就国际商事.海事.投资等领域发生的民商事争议开展仲裁.调解业务 第四十五条.支持成立由机关单位 专业院校 社会组织等共同参与的优化营商环境法治联合体。整合法治资源 培育法治智库、研究优化营商环境工作中的制度瓶颈和体制机制问题 为政府决策提供智力支持。鼓励建设法律服务产业园,集聚优质司法和法律服务资源 支持引进境内外法律服务机构,培育和引进涉外，知识产权。金融等法律服务人才.