第五章，法治环境第四十一条 制定与市场主体生产经营活动密切相关的地方性法规.规章.规范性文件和其他政策措施等.应当开展公平竞争审查,充分听取有关市场主体.行业协会商会.消费者等方面的意见，并建立健全意见采纳情况反馈机制.没有法律、法规或者国务院决定和命令依据的 行政规范性文件不得减损市场主体合法权益或者增加其义务 不得设置市场准入和退出条件.不得干预市场主体正常生产经营活动，第四十二条.司法机关在办理涉企案件时，应当严格区分经济犯罪与民商事纠纷界限 不得将民商事纠纷作为经济犯罪处理.依法对企业的法定代表人，主要负责人,核心技术骨干等人员采取强制措施的。应当减少对企业正常经营活动的不利影响。完善执行联动机制、相关部门。企事业单位应当依法配合人民法院查询市场主体的身份、财产，交易，联系方式等信息。支持人民法院实施网络查控和处置,切实解决执行难.人民检察院在办理涉企案件时,可以按照规定对有关人员依法作出不批准逮捕，变更强制措施、不起诉决定或者依法提出轻缓量刑建议。或者向有关主管机关提出从宽处罚、处分的检察建议、对涉案企业要求作出合规承诺的 由第三方参与督促企业整改落实.促进企业合规守法经营，预防和减少企业犯罪。第四十三条.市、县。区、人民政府与人民法院应当完善企业破产处置协调联动机制。统筹推进企业破产过程中的税务协调。信息共享。财产处置、信用修复,职工安置 融资支持和风险防范等工作、及时协调解决企业破产有关问题,人民法院应当健全,执转破。工作机制,推进预重整和个人债务清理.完善市场主体救治和退出机制 优化破产案件办理流程，加强破产审判专业化建设、建立破产企业动态资产信息库.引导投资人参与破产重整和资产变现,第四十四条。完善调解，仲裁,行政裁决.行政复议.诉讼等有机衔接。相互协调的多元化纠纷解决机制，为市场主体提供高效、便捷的纠纷解决途径、支持仲裁和调解机构加入国际商事纠纷多元化解决平台.合力营造公平，公正。透明。便捷的市场化，法治化.国际化营商环境,支持境外仲裁以及争议解决机构按照规定在中国 江苏 自由贸易试验区连云港片区就国际商事.海事。投资等领域发生的民商事争议开展仲裁、调解业务。第四十五条,支持成立由机关单位 专业院校,社会组织等共同参与的优化营商环境法治联合体。整合法治资源.培育法治智库。研究优化营商环境工作中的制度瓶颈和体制机制问题,为政府决策提供智力支持 鼓励建设法律服务产业园，集聚优质司法和法律服务资源 支持引进境内外法律服务机构、培育和引进涉外,知识产权，金融等法律服务人才，