第五章 法治环境第四十一条,制定与市场主体生产经营活动密切相关的地方性法规，规章.规范性文件和其他政策措施等、应当开展公平竞争审查.充分听取有关市场主体、行业协会商会，消费者等方面的意见，并建立健全意见采纳情况反馈机制。没有法律 法规或者国务院决定和命令依据的、行政规范性文件不得减损市场主体合法权益或者增加其义务，不得设置市场准入和退出条件,不得干预市场主体正常生产经营活动。第四十二条,司法机关在办理涉企案件时。应当严格区分经济犯罪与民商事纠纷界限。不得将民商事纠纷作为经济犯罪处理,依法对企业的法定代表人，主要负责人 核心技术骨干等人员采取强制措施的 应当减少对企业正常经营活动的不利影响.完善执行联动机制.相关部门 企事业单位应当依法配合人民法院查询市场主体的身份.财产、交易。联系方式等信息,支持人民法院实施网络查控和处置.切实解决执行难 人民检察院在办理涉企案件时。可以按照规定对有关人员依法作出不批准逮捕。变更强制措施,不起诉决定或者依法提出轻缓量刑建议,或者向有关主管机关提出从宽处罚。处分的检察建议 对涉案企业要求作出合规承诺的 由第三方参与督促企业整改落实.促进企业合规守法经营.预防和减少企业犯罪，第四十三条.市 县 区，人民政府与人民法院应当完善企业破产处置协调联动机制，统筹推进企业破产过程中的税务协调,信息共享.财产处置,信用修复 职工安置。融资支持和风险防范等工作.及时协调解决企业破产有关问题.人民法院应当健全.执转破 工作机制,推进预重整和个人债务清理，完善市场主体救治和退出机制 优化破产案件办理流程.加强破产审判专业化建设。建立破产企业动态资产信息库、引导投资人参与破产重整和资产变现.第四十四条。完善调解 仲裁。行政裁决、行政复议，诉讼等有机衔接，相互协调的多元化纠纷解决机制 为市场主体提供高效,便捷的纠纷解决途径,支持仲裁和调解机构加入国际商事纠纷多元化解决平台，合力营造公平.公正，透明 便捷的市场化。法治化 国际化营商环境、支持境外仲裁以及争议解决机构按照规定在中国,江苏，自由贸易试验区连云港片区就国际商事，海事,投资等领域发生的民商事争议开展仲裁,调解业务,第四十五条。支持成立由机关单位。专业院校、社会组织等共同参与的优化营商环境法治联合体.整合法治资源,培育法治智库,研究优化营商环境工作中的制度瓶颈和体制机制问题、为政府决策提供智力支持,鼓励建设法律服务产业园。集聚优质司法和法律服务资源。支持引进境内外法律服务机构 培育和引进涉外 知识产权，金融等法律服务人才,