第五章。法治环境第四十一条,制定与市场主体生产经营活动密切相关的地方性法规。规章 规范性文件和其他政策措施等、应当开展公平竞争审查.充分听取有关市场主体.行业协会商会,消费者等方面的意见.并建立健全意见采纳情况反馈机制,没有法律，法规或者国务院决定和命令依据的 行政规范性文件不得减损市场主体合法权益或者增加其义务，不得设置市场准入和退出条件,不得干预市场主体正常生产经营活动,第四十二条、司法机关在办理涉企案件时，应当严格区分经济犯罪与民商事纠纷界限、不得将民商事纠纷作为经济犯罪处理,依法对企业的法定代表人、主要负责人.核心技术骨干等人员采取强制措施的.应当减少对企业正常经营活动的不利影响,完善执行联动机制。相关部门 企事业单位应当依法配合人民法院查询市场主体的身份,财产、交易 联系方式等信息。支持人民法院实施网络查控和处置、切实解决执行难，人民检察院在办理涉企案件时 可以按照规定对有关人员依法作出不批准逮捕。变更强制措施 不起诉决定或者依法提出轻缓量刑建议,或者向有关主管机关提出从宽处罚、处分的检察建议,对涉案企业要求作出合规承诺的 由第三方参与督促企业整改落实 促进企业合规守法经营。预防和减少企业犯罪。第四十三条、市,县,区.人民政府与人民法院应当完善企业破产处置协调联动机制 统筹推进企业破产过程中的税务协调、信息共享，财产处置.信用修复,职工安置 融资支持和风险防范等工作 及时协调解决企业破产有关问题。人民法院应当健全,执转破.工作机制、推进预重整和个人债务清理,完善市场主体救治和退出机制 优化破产案件办理流程 加强破产审判专业化建设、建立破产企业动态资产信息库 引导投资人参与破产重整和资产变现.第四十四条 完善调解、仲裁.行政裁决，行政复议.诉讼等有机衔接.相互协调的多元化纠纷解决机制 为市场主体提供高效。便捷的纠纷解决途径、支持仲裁和调解机构加入国际商事纠纷多元化解决平台.合力营造公平 公正 透明.便捷的市场化 法治化，国际化营商环境 支持境外仲裁以及争议解决机构按照规定在中国.江苏,自由贸易试验区连云港片区就国际商事。海事。投资等领域发生的民商事争议开展仲裁，调解业务,第四十五条 支持成立由机关单位，专业院校、社会组织等共同参与的优化营商环境法治联合体。整合法治资源，培育法治智库，研究优化营商环境工作中的制度瓶颈和体制机制问题、为政府决策提供智力支持。鼓励建设法律服务产业园 集聚优质司法和法律服务资源。支持引进境内外法律服务机构。培育和引进涉外.知识产权、金融等法律服务人才。