第五章，法治环境第四十一条。制定与市场主体生产经营活动密切相关的地方性法规,规章,规范性文件和其他政策措施等.应当开展公平竞争审查，充分听取有关市场主体、行业协会商会 消费者等方面的意见,并建立健全意见采纳情况反馈机制,没有法律 法规或者国务院决定和命令依据的。行政规范性文件不得减损市场主体合法权益或者增加其义务 不得设置市场准入和退出条件 不得干预市场主体正常生产经营活动 第四十二条 司法机关在办理涉企案件时，应当严格区分经济犯罪与民商事纠纷界限，不得将民商事纠纷作为经济犯罪处理.依法对企业的法定代表人，主要负责人。核心技术骨干等人员采取强制措施的、应当减少对企业正常经营活动的不利影响。完善执行联动机制.相关部门，企事业单位应当依法配合人民法院查询市场主体的身份，财产、交易 联系方式等信息.支持人民法院实施网络查控和处置、切实解决执行难。人民检察院在办理涉企案件时 可以按照规定对有关人员依法作出不批准逮捕.变更强制措施.不起诉决定或者依法提出轻缓量刑建议。或者向有关主管机关提出从宽处罚.处分的检察建议 对涉案企业要求作出合规承诺的 由第三方参与督促企业整改落实.促进企业合规守法经营.预防和减少企业犯罪,第四十三条,市,县。区.人民政府与人民法院应当完善企业破产处置协调联动机制。统筹推进企业破产过程中的税务协调.信息共享。财产处置、信用修复 职工安置,融资支持和风险防范等工作、及时协调解决企业破产有关问题 人民法院应当健全，执转破.工作机制.推进预重整和个人债务清理,完善市场主体救治和退出机制.优化破产案件办理流程.加强破产审判专业化建设,建立破产企业动态资产信息库、引导投资人参与破产重整和资产变现 第四十四条。完善调解。仲裁、行政裁决 行政复议、诉讼等有机衔接。相互协调的多元化纠纷解决机制、为市场主体提供高效，便捷的纠纷解决途径,支持仲裁和调解机构加入国际商事纠纷多元化解决平台，合力营造公平、公正,透明，便捷的市场化。法治化.国际化营商环境,支持境外仲裁以及争议解决机构按照规定在中国,江苏。自由贸易试验区连云港片区就国际商事 海事.投资等领域发生的民商事争议开展仲裁,调解业务、第四十五条、支持成立由机关单位，专业院校,社会组织等共同参与的优化营商环境法治联合体,整合法治资源 培育法治智库.研究优化营商环境工作中的制度瓶颈和体制机制问题，为政府决策提供智力支持。鼓励建设法律服务产业园，集聚优质司法和法律服务资源，支持引进境内外法律服务机构、培育和引进涉外,知识产权、金融等法律服务人才