第一章，总则第一条，为了保障邮政普遍服务 规范邮政市场秩序，维护通信与信息安全 保护用户通信自由和通信秘密及其他合法权益 促进邮政业健康发展,根据.中华人民共和国邮政法 快递暂行条例.等法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例，第二条。本市行政区域内邮政设施的规划和建设,邮政服务.快递业务以及相关监督管理活动。适用本条例，第三条 市、区县.自治县、人民政府应当将邮政业发展纳入国民经济和社会发展规划.承担邮政领域地方财政事权和支出责任、加强邮政监管体系建设。支持邮政企业提供邮政普遍服务，对邮政企业提供邮政普遍服务。特殊服务给予补贴,持续优化快递服务营商环境 保障邮政业与经济社会发展相适应,第四条,市邮政管理部门负责本市行政区域内邮政普遍服务和邮政市场监督管理工作、制定和实施本市邮政业发展专项规划，完善市场机制 保障邮政服务实施和通信安全，畅通 市邮政管理部门按照国务院规定设立的邮政监管派出机构、在市邮政管理部门的领导下。负责其所辖区域的邮政普遍服务和邮政市场监督管理工作，发展改革,教育.公安.国家安全，民政 财政，人力社保 规划自然资源 生态环境.住房城乡建设 城市管理、交通.商务。卫生健康,应急.市场监管 口岸物流.税务，海关等部门在各自职责范围内、协助做好邮政市场监督管理工作、并采取措施支持邮政企业提供邮政普遍服务，第五条、市邮政管理部门和本条例第四条第二款规定的邮政监管派出机构，以下统称邮政管理部门,对邮政市场实施监督管理.应当遵循公开.公平。公正以及鼓励竞争、促进发展的原则，第六条 市。区县、自治县,人民政府 邮政管理部门应当加快培育邮政业新业态和新模式 支持邮政企业,快递企业按照规定探索无人机,无人车等运载工具的场景应用。推动邮政业数字化发展.鼓励邮政企业。快递企业加大科技研发投入。推广应用先进技术和设备.提高智能化水平、第七条,邮政管理,商务，发展改革 交通、口岸物流、海关等部门应当建立邮件快件进出境协作机制,推动进出境邮件快件便捷通关、鼓励经营快递业务的企业开拓跨境寄递领域业务，拓展国际网络建设,在中欧班列，西部陆海新通道 国际航线沿线重点市场布局海外仓。促进跨境寄递服务高质量发展,第八条.市、区县，自治县,人民政府及商务。邮政管理等部门应当采取措施，加强邮政业环境污染治理.促进邮政业绿色发展、邮政企业 快递企业应当按照规定使用环保包装材料，优先采用可重复使用。易回收利用的包装物,优化邮件快件包装，减少包装物的使用、并积极回收利用包装物，支持邮政企业 快递企业优先使用新能源交通工具.第九条.邮政企业应当加强服务质量管理 完善安全保障措施 按照国家规定的业务范围，服务标准 为用户提供迅速,准确、安全.方便的服务 第十条。任何单位和个人都有权制止,举报破坏邮政设施、危害邮政通信安全的行为、任何单位和个人不得损毁邮政设施或者影响邮政设施的正常使用、