中央企业投资监督管理暂行办法实施细则、第一条,为规范中央企业投资监督管理工作.根据,中央企业投资监督管理暂行办法、国资委令第16号,以下简称 办法,制定本实施细则.第二条.中央企业。以下简称企业。在境内的固定资产投资,产权收购,长期股权投资活动 应当遵守。办法,和本实施细则,第三条、企业应当按照 办法,第五条,第六条的规定、制定投资决策程序和管理制度。明确相应的管理机构,并报国资委备案 企业投资管理制度主要包括下列内容,一,企业负责投资管理机构的名称。职责 管理构架及相应的权限。二 投资活动所遵循的原则。决策程序和相应的定量管理指标.三.项目可行性研究和论证工作的管理、四、项目组织实施中的招投标管理、工程建设监督管理体系与实施过程的管理,五.产权收购和股权投资项目实施与过程的管理,六,项目后评价工作体系建设与实施的管理 七 投资风险管理、重点是法律。财务方面的风险防范与重大投资活动可能出现问题的处理预案.八.责任追究制度 第四条。国资委对企业投资决策程序与管理制度中存在的问题,应当及时与企业进行沟通并给予指导完善,第七条。国资委按照 办法,第四条.第六条的规定,对企业年度投资计划的编制进行以下指导,一,指导企业在年度投资计划编制中贯彻国家有关方针政策、并依据宏观经济形势和市场变化提出具体要求 二.指导企业做好年度投资计划与发展规划的衔接工作。三、指导企业做好年度投资计划与企业财务预算有关指标的衔接工作。四。其他事项 第九条,国资委对企业投资活动进行监督管理时 主要依据下列内容对投资项目中存在的问题进行提示。一.是否符合.办法,第六条有关规定,二.是否符合本实施细则第五条定量指标的要求。1。投资方向 在企业投资中,非主业投资占总投资的比重是否超出合理范围 影响主业的发展,一般控制在10 以下,2 投资资金构成、企业投资中。自有资金占总投资的比重是否处于合理范围内、一般为30,以上.3,投资规模。企业总投资规模是否超出企业财务承受能力,主要是企业资产负债率是否处于合理水平、4,企业新开工项目占年度投资额的比重是否处于合理范围内、对上述第、二 项中各项指标连续两年超出合理范围的企业,国资委应当进行跟踪并分析原因.提出具体建议措施,对出现下列情况的。视为存在严重问题。国资委将予以否决.一.不符合国家发展规划和产业政策的、二.违反企业投资决策程序和管理制度的、三,非主业投资不符合企业调整。改革方向、影响主业发展的。四,资产负债水平超出企业财务承受能力的,第十条,国资委对企业年度投资计划外追加项目。按照,办法,第十条和本实施细则第八条。第九条办理,第十一条 企业在投资活动中发生重大事项.应当按照.办法、第十一条规定及时向国资委报告 如发生 办法。第十一条、二 三,项情况、国资委依据,办法。第九条规定和本实施细则第八条。第九条进行管理 并对需要回复的及时回复企业.第十二条,企业应当按照。办法 第十二条的规定和国资委有关通知。按时报送年度投资计划完成情况和分析材料,年度投资计划完成情况和分析材料主要包括下列内容,一.投资完成情况,按照本实施细则附件2的要求填报、二、对存在的问题 经验与教训的综合分析,三、部分重点企业按季度报送完成情况并附简要分析材料,第十三条.国资委对企业投资完成情况进行统计分析.并根据工作需要将有关分析材料反馈企业.第十四条 企业应当按照.办法 第十三条的规定、开展投资项目后评价工作,并根据后评价结果、对企业投资活动和投资活动的管理提出改进和完善的意见建议.具体工作按照国资委.中央企业固定资产投资项目后评价工作指南、国资发规划 2005、92号.的通知组织实施。及时总结经验教训并将好的经验报国资委,第十五条。国资委负责指导,管理企业投资项目后评价工作.督促检查企业后评价制度的建立和后评价工作的开展,根据行业发展状况和企业投资活动情况、选择典型企业和项目组织开展后评价工作。对典型经验及时在中央企业内组织交流,附件 1.企业年度投资计划表 略.2,企业年度投资计划完成情况表,略,国务院国有资产监督管理委员会