第二节 行政复议审理第十九条 应急管理部受理行政复议申请后,依照 中华人民共和国行政复议法 适用普通程序或者简易程序进行审理.行政复议机构应当指定行政复议人员负责办理行政复议案件,行政复议人员对办理行政复议案件过程中知悉的国家秘密.商业秘密和个人隐私.应当予以保密，第二十条。应急管理部依照法律，法规。规章审理行政复议案件,第二十一条 行政复议期间有 中华人民共和国行政复议法.第三十九条规定的情形之一的。行政复议中止.行政复议中止的原因消除后、应当及时恢复行政复议案件的审理,中止、恢复行政复议案件的审理、应急管理部应当书面告知当事人 第二十二条，行政复议期间有、中华人民共和国行政复议法,第四十一条规定的情形之一的 行政复议终止.第二十三条。行政复议期间行政行为不停止执行。但是有,中华人民共和国行政复议法 第四十二条规定的情形之一的 应当停止执行.第二十四条、被申请人对其作出的行政行为的合法性、适当性负有举证责任、有下列情形之一的。申请人应当提供证据、一。认为被申请人不履行法定职责的 提供曾经要求被申请人履行法定职责的证据，但是被申请人应当依职权主动履行法定职责或者申请人因正当理由不能提供的除外,二，提出行政赔偿请求的,提供受行政行为侵害而造成损害的证据 但是因被申请人原因导致申请人无法举证的.由被申请人承担举证责任。三，法律。法规规定需要申请人提供证据的其他情形。有关证据经行政复议机构审查属实、才能作为认定行政复议案件事实的根据、第二十五条,行政复议期间,被申请人不得自行向申请人和其他有关单位或者个人收集证据,自行收集的证据不作为认定行政行为合法性。适当性的依据.行政复议期间,申请人或者第三人提出被申请行政复议的行政行为作出时没有提出的理由或者证据的.经行政复议机构同意,被申请人可以补充证据,第二十六条。行政复议期间。申请人,第三人及其委托代理人可以按照规定查阅.复制被申请人提出的书面答复。作出行政行为的证据，依据和其他有关材料,除涉及国家秘密。商业秘密、个人隐私或者可能危及国家安全,公共安全、社会稳定的情形外，行政复议机构应当同意。第二十七条，适用普通程序审理的行政复议案件、行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送本办法第十一条规定的承办司局。单位、或者授权的组织，有关承办司局.单位,或者授权的组织应当自收到行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起10日内提出书面答复,制作行政复议答复书 并提交作出行政行为的证据。依据和其他有关材料,径送行政复议机构 行政复议答复书应当载明下列事项.一.作出行政行为的事实依据及有关的证据材料.二。作出行政行为所依据的法律,法规,规章和规范性文件的具体条款。三、对申请人具体复议请求的意见和理由,四 作出答复的日期，提交的证据材料应当分类编号，并简要说明证据材料的来源.证明对象和内容。应急管理部管理的法律,行政法规。部门规章授权的组织为被申请人的，行政复议答复书还应当载明被申请人的名称。地址和法定代表人的姓名,职务，第二十八条 适用普通程序审理的行政复议案件、行政复议机构应当当面或者通过互联网，电话等方式听取当事人的意见、并将听取的意见记录在案。因当事人原因不能听取意见的，可以书面审理。第二十九条，审理重大,疑难。复杂的行政复议案件。行政复议机构应当依法组织听证、行政复议机构认为有必要听证，或者申请人请求听证的，行政复议机构可以组织听证 申请人无正当理由拒不参加听证的.视为放弃听证权利.被申请人的负责人应当参加听证.不能参加的,应当说明理由并委托相应的工作人员参加听证.第三十条。行政复议机构组织听证的.按照下列程序进行。一 行政复议机构应当于举行听证的5日前将听证的时间,地点和拟听证事项等书面通知当事人、二,听证由一名行政复议人员任主持人。两名以上行政复议人员任听证员.一名记录员制作听证笔录、三、举行听证时、被申请人应当提供书面答复及相关证据。依据等材料、证明其行政行为的合法性,适当性、申请人。第三人可以提出证据进行申辩和质证、四 听证笔录应当经听证参加人确认无误后签字或者盖章.第三十一条 应急管理部审理下列行政复议案件、认为事实清楚、权利义务关系明确 争议不大的.可以适用简易程序.一,被申请行政复议的行政行为是当场作出。二，被申请行政复议的行政行为是警告或者通报批评.三.案件涉及款额三千元以下、四。属于政府信息公开案件，除前款规定以外的行政复议案件。当事人各方同意适用简易程序的。可以适用简易程序，适用简易程序审理的行政复议案件，行政复议机构应当自受理行政复议申请之日起3日内、将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送本办法第十一条规定的承办司局，单位，或者授权的组织,有关承办司局 单位。或者授权的组织应当自收到行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起5日内，提出书面答复.制作行政复议答复书.并提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料，径送行政复议机构,适用简易程序审理的行政复议案件。可以书面审理 第三十二条、适用简易程序审理的行政复议案件，行政复议机构认为不宜适用简易程序的、经行政复议机构的负责人批准，可以转为普通程序审理、