第一章、总则第一条 为规范铁路安全行政处罚行为，维护当事人的合法权益，根据。中华人民共和国行政处罚法 铁路安全管理条例,以下简称。条例 建设工程质量管理条例。等法律、行政法规、制定本办法。第二条，国家铁路局和地区铁路监督管理局，以下统称铁路监管部门、对违反，条例,的行为实施行政处罚适用本办法 第三条,铁路监管部门实施行政处罚、遵循合法,公正 公开的原则.坚持处罚与教育相结合.实施行政处罚应当按照法定职责和法定程序、以事实为依据,与违法行为的性质。情节以及对铁路安全的危害程度相当,第四条.铁路行政执法人员实施行政处罚时.应当出示执法证件。第五条.公民、法人或者其他组织对铁路监管部门给予的行政处罚。享有陈述权，申辩权 第六条 公民、法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的、应当依法承担民事责任、违法行为构成犯罪 应当依法追究刑事责任的 不得以行政处罚代替刑事处罚，