第一章,总则第一条.为规范铁路安全行政处罚行为 维护当事人的合法权益 根据，中华人民共和国行政处罚法 铁路安全管理条例。以下简称.条例，建设工程质量管理条例，等法律,行政法规、制定本办法 第二条。国家铁路局和地区铁路监督管理局.以下统称铁路监管部门 对违反。条例.的行为实施行政处罚适用本办法。第三条 铁路监管部门实施行政处罚，遵循合法，公正.公开的原则.坚持处罚与教育相结合,实施行政处罚应当按照法定职责和法定程序 以事实为依据 与违法行为的性质 情节以及对铁路安全的危害程度相当、第四条、铁路行政执法人员实施行政处罚时 应当出示执法证件.第五条,公民,法人或者其他组织对铁路监管部门给予的行政处罚、享有陈述权.申辩权,第六条、公民，法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚.其违法行为对他人造成损害的、应当依法承担民事责任，违法行为构成犯罪、应当依法追究刑事责任的、不得以行政处罚代替刑事处罚