第一章.总则第一条，为规范铁路安全行政处罚行为，维护当事人的合法权益、根据、中华人民共和国行政处罚法。铁路安全管理条例。以下简称，条例、建设工程质量管理条例 等法律.行政法规。制定本办法.第二条.国家铁路局和地区铁路监督管理局，以下统称铁路监管部门 对违反，条例.的行为实施行政处罚适用本办法.第三条 铁路监管部门实施行政处罚、遵循合法,公正，公开的原则、坚持处罚与教育相结合、实施行政处罚应当按照法定职责和法定程序、以事实为依据.与违法行为的性质。情节以及对铁路安全的危害程度相当。第四条，铁路行政执法人员实施行政处罚时。应当出示执法证件,第五条 公民，法人或者其他组织对铁路监管部门给予的行政处罚。享有陈述权 申辩权。第六条。公民 法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚。其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任.违法行为构成犯罪,应当依法追究刑事责任的,不得以行政处罚代替刑事处罚、