杭州市人民政府关于建设高品质,四好农村路。的实施意见杭政函、2018。65号 各区，县、市。人民政府 市政府各部门、各直属单位,为深入贯彻落实习近平总书记关于,四好农村路。的重要指示批示精神 助推实施乡村振兴战略。根据,浙江省人民政府关于高水平建设,四好农村路 的实施意见，浙政发、2018、24号.围绕加快世界名城建设的战略部署和工作要求,现就建设高品质 四好农村路。提出如下实施意见。一 总体目标坚持全市统筹 以县为主、全面达标，重点提升、争创一流的原则 围绕新时代乡村振兴战略.全力实施建设高品质、四好农村路,三年行动计划.展现杭州特色.争创国内一流。打造 四好农村路、示范样板，到2020年,全市.四好农村路,建。管、养 运水平达到国内领先。实现村村建成，四好农村路 县县建成达标县，努力建设示范县。二、主要任务、一 打造高品质发展规划，按照统筹区域发展和实施乡村振兴战略的总体要求,结合当地特色 科学编制市县两级建设高品质 四好农村路、中长期发展规划，与相关规划紧密衔接、形成规模适度超前.结构科学合理.功能不断完善 安全可靠可控的农村交通网络。有力支撑我市城乡经济社会高品质发展，二.打造高品质通畅公路 全面提升乡村公路通达、通畅水平.到2020年、新改建 提升农村公路3202公里、聚焦西部山区。重点提升改造通乡镇、景区公路,建设通达较大自然村公路,打通跨区域、断头路.消除等外公路。打造一批资源路、旅游路，产业路、三 打造高品质美丽经济交通走廊.以美丽经济交通走廊示范县建设为载体,制定、杭州市建设高品质、四好农村路.设计导则，全方位打造、畅，安。舒。美、绿.的 自然风景线,历史人文线 科创产业线。生态富民线，到2020年，建设美丽经济交通走廊3079公里、打造精品示范线730公里，建设高品质公路驿站、服务站136个。结合小城镇综合整治,加强路域环境整治.依法拆除公路两侧违法建筑。非公路标志，清理公路用地范围内堆积物,实现公路及沿线村镇洁化,绿化，美化，四、打造高品质平安交通。实施公路安全生命防护工程 到2020年、完善农村公路安全设施794公里。及时加固改造危桥病隧,老旧码头和客货运站场.推进老旧客车更新、沿途港湾式停车站改造。内河渡船标准化，完成客车卫星定位装置安装 完善应急抢险体系。加强应急基地和队伍建设、五，打造高品质客运服务.建立健全政府购买服务机制,加大财政补贴支持力度,完善农村客运票制票价,推进城乡客运服务均等化、加快推进农村客运公交化改造。提高城乡客运一体化发展水平、到2020年。建设改造乡镇运输服务站29个、港湾式停车站540个，更新农村客运车辆480台,创新农村客运运营服务模式，采取客运班车,公交。假日班车.电话,网络。约车等多种方式.加快提升农村客运通达率 完善乡村旅游客运网络、推进运游融合发展，六，打造高品质水路设施、实施渡口渡船提升工程。及时更新、改造渡船 提升水路设施技术等级.到2020年、提升改造渡口码头24个,更新改造渡船9艘，创建美丽渡口，优化渡运环境，推进渡运公交化建设试点并逐步推广，进一步改善涉水涉渡地区群众出行条件.七,打造高品质养护体系,到2020年。实施农村公路路面维修工程2050公里,路面维修里程占农村公路总里程的5，以上。优良中等路率达到92、以上.定期开展路况检测评定.科学制定养护方案，大力推广新材料、新技术 新工艺,新设备，推行废旧材料再生循环利用,八,打造高品质农村物流体系,以支撑，农副产品进城，生产生活资料下乡 为重点,通过,创品牌，扶项目 树示范。健全农村物流基础设施和配送网络体系、整合农村物流资源.实现农村物流网络节点多站合一,资源共享,到2020年。新建农村物流服务网点1450个 实施.互联网 农村物流，行动。促进，四好农村路、与农村电子商务协调发展。培育跨区域农村物流品牌企业,建设农村物流示范站场等项目.创新发展城乡货运公交,农村物流班车 小件快运等物流模式、三。工作机制.一 全面推行路长制 由各区。县.市 政府主要领导担任县级公路总路长，其他领导分别担任具体县道的路长 乡镇政府主要领导担任乡级公路总路长,其他领导担任具体乡道的路长，村民委员会主任担任村道公路路长.各级路长负责农村公路 客运站场、渡口渡船的建设，管理、养护.运营和路域环境整治工作.协调解决突出问题.二，建立健全乡镇，四好农村路.管理体制,乡镇政府要落实 四好农村路.建设,管理、养护。运营和农村交通安全管理工作的责任、落实工作力量和相应职责，农村公路建管养运资金应纳入各级政府预算给予足额保障、鼓励任务较重的乡镇招募专职管理员 建立。县有路政员。乡有专管员,村有护路员。的管理体系，探索以政府购买服务方式做好农村公路日常养护工作 三，建立完善协同工作机制，加大公安。交通联合执法力度 重点查处违法超限运输 非法营运.损坏路产路权等行为.充分发挥村规民约作用 实现政府治理与村民自治良性互动，切实防止.及时制止各类破坏，损害农村公路的行为，四，保障措施,一，落实领导责任，成立杭州市建设高品质，四好农村路、领导小组，负责统筹研究重大问题,领导小组办公室设在市交通运输局，出台建设高品质。四好农村路 三年行动计划.明确各区.县.市。政府任务.各区，县.市、要相应成立以政府负责人为组长的领导小组。出台符合本地区实际的，四好农村路.建设实施意见。制订建设高品质。四好农村路。中长期发展规划及年度实施计划，细化工作目标.确保完成任务.二，规范项目管理.建立、四好农村路,项目库 结合三年行动计划，细化落实年度建设项目 并纳入地方政府投资计划及预算进行管理、规范，四好农村路、基本建设程序、加强质量，安全管理 确保项目如期完成，三.保障资金投入。四好农村路，建设要建立以.县乡公共财政为主，省市支持为辅。社会资金补充。的资金筹措机制 各区.县、市 要切实承担起支出责任。各地可以通过出让公路冠名权,开发沿线相关资源或捐助等多种方式筹集社会资金、积极挖掘潜力、提高资金保障能力。市级财政三年安排专项资金20亿元。通过项目补助和以奖代补的方式给予支持,并对西部区。县 市、给予适当倾斜、具体办法由市交通运输局会同市财政局制定，四 开展示范建设、按照数据能核实,绩效能反映、评价可操作.经验可复制的要求,着眼于县、乡镇范围内农村公路建管养运整体发展水平的评价、围绕主体责任落实，资金保障。建设好,管理好,养护好,运营好、综合评价等具体指标、积极开展,四好农村路。示范县，示范乡镇建设，示范县,示范乡镇分别由省 市授牌,五、严格监督考核，建立常态化的考核机制,将考核结果作为对领导干部综合评价的重要内容 各地要把该项工作纳入工作考核。形成层层考核.层层负责的工作机制、