漳州市人民政府关于进一步加强陆上石油天然气管道设施保护监督管理工作的通知漳政综,2018、168号.各县、市 区 人民政府，漳州、常山 古雷开发区管委会、漳州台商投资区 漳州高新区管委会,市直有关单位 根据、中华人民共和国石油天然气管道保护法,福建省经信委.关于进一步加强油气管道保护范围内施工作业监管的通知。闽经信函石化 2017、787号。等有关法律规定和文件精神 为进一步加强全市陆上 不含城镇、石油天然气管道设施保护监督管理工作。有效防范安全事故。确保油气管道安全运行。现就有关事项通知如下.一,进一步明确工作职责各级政府，管委会,要按照权责明晰。各司其职,相互配合.形成合力的原则。在市政府安委会办公室印发的 油气输送管道保护和安全监管职责分工，漳安委办.2016.19号。的基础上、进一步建立健全覆盖规划，建设、保护 监管等各环节的工作分工责任体系、县级政府。管委会 负责制定乡镇 场 园区,工作职责.乡镇、场,园区.负责指导村级自治组织开展油气管道保护工作.二 进一步健全工作机制按照属地管理,部门联动以及安全生产,党政同责。一岗双责.的原则、各级陆上石油天然气管道设施保护监督管理工作领导小组要坚持问题导向。依法依规制定油气管道保护工作的联席会议，预警预报。行政审批 高后果区和插花地管理制度.督查检查 通报.约谈、挂牌督办以及台账管理等制度机制 压紧压实各项责任.构建职责清晰,流程规范.制度管用、预警及时,风险可控的油气管道保护监督管理长效机制、确保油气管道保护监督管理工作有序,有力,有效推进 三,进一步强化企业主体责任油气管道企业要规范设置。及时更新油气管道标志桩和安全警示牌。扎实做好油气管道日常巡护和高后果区的识别认定报备工作、有效防范台风 暴雨引起的山体 高边坡滑坡或其它原因地表掏空损坏油气管道，对油气管道保护范围内违法违规施工行为应及时发现和制止。对本企业能够自行解决的违法行为，要建立台账 限期完成。并将整改情况及时报当地政府备案 对历史遗留的各类安全隐患，应主动配合当地政府加快整改进度。确保限期完成整改,四.进一步落实监管责任.一,严格落实属地政府监管责任县级政府.管委会,要严格依照。地方党政领导干部安全生产责任制规定。加强对本辖区陆上油气管道设施安全保护监管工作的组织领导，落实保护工作责任制。进一步强化监督检查,持续开展.打非治违，及时消除危害油气管道安全的违法行为,二。严格落实部门监管责任各级各有关部门要按照油气管道保护职责分工.全面履行好职责 严格油气管道项目竣工验收管理 确保投入运行的油气输送管道符合 中华人民共和国石油天然气管道保护法,的相关规定,要定期和不定期组织对油气管道企业日常巡护。标志警示桩牌设置和施工管段，高后果区等安全措施落实情况进行检查督查.发现违法行为或其它安全隐患.督促油气管道企业或当地政府及时落实整改措施。确保隐患按时完成整改，三。严格落实特定施工作业监管责任规划，住建.经信，交通,水利。国土等职能部门、要加强对油气管道保护范围内从事特定施工项目的监管.指导建设单位。施工单位主动与油气管道企业对接.审核油气管道保护施工方案和事故应急预案.督促相关企业签订油气管道安全防护.三方,协议、落实应急救援组织机构 队伍、装备和物资等,做好应急演练、切实提高应急处置能力，施工单位在我市油气管道保护范围内从事特定施工作业的必须将所需的申报材料报送施工作业所在县级经信部门审批.经批准后方可施工作业，经信部门对油气管道保护范围内特定施工的审批应严格把关,及时作出是否批准的决定 对未经批准擅自在油气管道保护范围内从事特定施工作业的行为 经信，住建 交通，水利。国土、公安等部门要互相配合。形成合力 并按照各自职能开展执法.及时。有效制止危害油气管道安全的违法行为.严禁互相推诿 漳州市人民政府2018年10月26日