丹东市健康城市建设行动规划，2018。2020年.为巩固和提高我市创建国家卫生城市工作成果。积极推进健康丹东建设，根据、全国爱卫会关于印发，关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见。的通知,全爱卫发，2016，5号，辽宁省爱国卫生运动委员会 关于印发辽宁省健康城市健康村镇建设实施意见的通知。辽爱卫委。2017,3号、和，中共丹东市委。丹东市人民政府关于印发、健康丹东2030，行动纲要 的通知 丹委发 2017，15号,精神，制定本规划,一.指导思想,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、全面贯彻党的十九大精神 以保障和促进人的健康为宗旨,将健康融入所有政策,通过建设健康城市,营造健康环境。构建健康社会。优化健康服务。培育健康人群，发展健康文化，全方位,全周期维护和保障人民健康 推进健康丹东建设，为全面建成小康社会作出贡献、二、工作目标，到2020年.居民健康素养水平持续提高。人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务,基本达到健康城市评价标准 三.主要工作措施、一.积极推进五大领域的健康建设。1。着力营造健康环境，打造生态宜居丹东，加强城市基础设施建设.提升城市管理水平 积极推进气化丹东和城市集中供热。开展施工。交通和堆场扬尘污染综合整治。强化秸秆综合利用与禁烧管控.推进工业污水和城镇生活污水集中处理,实施黑臭水体治理.严格饮用水源保护，城市水体保护，开展土壤污染调查 治理与修复。加大城乡环境卫生综合治理力度,着力解决城乡环境脏乱差问题、责任部门，市住房城乡建设委,市环保局、市农委.市水务局，市综合执法局.各区政府,合作区管委会。2,努力构筑健康社会.完善健康支持体系,扩大社会保障覆盖范围,基本实现基本养老、基本医疗保险保障全覆盖，促进义务教育,公共卫生，公共就业服务等基本公共服务均等化 努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖 建设以居家为基础.社区为依托 机构为补充的多层次养老服务体系.着力保障特殊困难老人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。健全社会救助体系,支持慈善事业发展 保障老年人。残疾人，孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展。建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度。保障饮食用药安全 责任部门.市人力资源社会保障局,市卫生计生委 市教育局,市民政局,市农委.市食品药品监管局、3.全面优化健康服务、满足市民健康需求 建立健全基本医疗卫生服务体系。实现人人享有基本医疗卫生服务，深化医药卫生体制改革、建立现代医院管理制度和分级诊疗制度、加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设。补足医疗卫生服务的短板。加强疾病预防控制体系建设 提高疾病监测和干预能力.积极防治传染病，寄生虫病,慢性病.职业病,地方病和精神疾病等重大疾病.完善突发事件卫生应急机制,提高卫生应急能力,加强传染病监测预警,及时处置传染病疫情、加强口岸核心能力建设、严防外来重大传染病传入.提升中医医疗服务能力。发展中医养生保健服务,探索中医药与养老 旅游 文化等产业协同发展新业态。责任部门 市卫生计生委 丹东海关,市民政局.市旅游委。市文体广电局，各区政府、合作区管委会。4,大力培育健康人群.提高市民健康素养、强化妇幼健康和计划生育服务工作。实施综合干预措施.提高出生人口素质和妇女儿童健康水平.倡导社会性别平等 完善各项配套措施、实施好全面两孩政策，促进人口长期均衡发展、开展全民健身活动 提高群众身体素质。保障中小学体育课时。大力开展青少年课外体育活动.加强青少年体育技能培训.加强健康教育和健康促进 普及健康知识与技能,定期开展健康素养监测调查,引导居民建立合理膳食 适量运动,戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式 增强群众维护和促进自身健康的能力，责任部门 市卫生计生委。市文体广电局，市住房城乡建设委.市教育局、各区政府。合作区管委会,5，全面发展健康文化，倡导科学健康理念 各种大众传播媒介开设健康宣传专栏，多角度，多层次 全方位宣传健康知识 倡导正确的健康理念，提高全民健康意识 移风易俗，改变陈规陋习和不健康的生活方式。把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好行为习惯 加强中医药科普宣传 传播中医药健康文化。提升群众中医养生保健素养,大力倡导健康文化.鼓励和支持健康文化产业发展 创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品。不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求，健全市民公约。村规民约等社会规范.宣传社会主义核心价值观,倡导公序良俗.让健康理念深入人心.责任部门。市委宣传部、市卫生计生委、市民政局，市文体广电局、各区政府 合作区管委会、二、高效推进七大重点任务落实.1,开展健康，细胞 工程建设 2018年重点开展健康支持性环境建设 逐步推进健康社区、健康单位和健康家庭等健康.细胞，工程。不断提高创建覆盖面.健康单位创建以学校.企业，机关和事业单位为重点,以点带面.逐步形成全社会积极参与的良好局面.扎实开展城乡环境综合整治。稳步提高城乡环境卫生水平、推进国家卫生城镇创建活动、全面实现.丹东市国家卫生城镇创建工作规划、2015 2020年、确定的工作目标。全面推行公共场所禁烟。创建无烟医疗卫生机构、无烟学校,无烟商场。无烟单位,责任部门,市卫生计生委,市直机关工委.市教育局，市总工会 市住房城乡建设委。各区政府 合作区管委会 2,建立健康管理工作模式、加快人口健康信息平台建设 推进覆盖全生命周期的预防.治疗、康复和自主健康管理一体化的健康信息服务工程 建立完备的人口健康信息化机制。推进健康医疗大数据应用.以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务 发挥中医预防保健优势。实施中医治未病健康工程。建设融健康文化,健康管理。健康保险为一体的中医健康保障模式,推进全民预防保健服务,对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测。分析。评估,预测、通过疾病预防和治疗。实现有病早治,未病先防.责任部门。市卫生计生委、各区政府.合作区管委会.3。完善环境卫生基础设施。加强城市污水,生活垃圾,餐厨垃圾，医疗及动物诊疗废物处理设施建设、城市生活垃圾处理分类化、减量化.资源化和无害化,加快城市公厕建设,形成布局合理、数量充足,设施完善,管理规范的城市公厕服务体系,扩大城市机械化清扫保洁作业范围.提高道路机械化清扫率、提升城市市政公用设施建设和管理水平，责任部门，市住房城乡建设委 各区政府,合作区管委会 4,加强饮用水安全管理,严格饮用水水源保护。开展饮用水水源地规范化建设。完善风险防控和预警监控体系 实施从水源到水龙头全过程监管，定期监测.检测和评估当地饮用水源 供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并向社会公布.城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求。加强饮用水卫生监测 检测。确保饮用水卫生安全.责任部门,市水务局，市环保局、市卫生计生委 5，改善环境质量，切实落实有关法律法规和制度.采取源头管控 减少污染物排放等措施 积极推进大气，水。土壤污染防治,全面提升环境整体质量、积极推进城市绿化美化亮化工程、打造城市特色。责任部门。市环保局、市住房城乡建设委、各区政府，合作区管委会.6。完善公共安全保障体系,强化治安防控、交通和消防管理 健全公共安全管理机制.完善应急体系。推进紧急医学救援网络建设,提高突发公共事件处置能力.落实安全生产责任制、推进职业病危害源头治理.建立完善重点职业病监测与职业病危害因素监测.报告和管理网络,提高劳动者职业健康和安全水平、完善农产品质量安全监管体系，强化食品药品安全管理，加强食品安全风险监测评估。推动实现食品安全风险监测与食源性疾病报告网络全覆盖.完善食品安全信息公开制度.防范食品药品安全事件发生.全面实施药品、医疗器械质量管理体系。实现药品全品种,全过程可追溯,加强公众应急知识普及和急救技能培训 提高全民安全意识和应急自救能力,减少伤害特别是对青少年的伤害发生 责任部门、市公安局 市交通局.市卫生计生委。市安监局、市农委，市食品药品监管局，市教育局.各区政府，合作区管委会 7、广泛开展全民健身活动 坚持日常性健身活动与全民健身品牌活动相结合。以国际马拉松赛,篮。足 球联赛。徒步节为引领，举办不同层次和类型的全民健身运动活动 打造具有特色的区域性,持续性。品牌性赛事，推进我市群众体育和全民健身活动广泛开展，落实职工工间操制度,提高职工健康意识和水平、加强健康步道。健康广场。健康主题公园建设、为群众提供更多健身场所，责任部门,市文体广电局,市直机关工委 市住房城乡建设委、市卫生计生委.各区政府.合作区管委会,四,实施步骤，一、准备阶段,2018年4.6月。出台市级行动规划,全面启动健康城市建设工作，各有关地区.部门要根据.中共丹东市委。丹东市人民政府关于印发，健康丹东2030.行动纲要。的通知 丹委发.2017 15号 精神及本规划确定的工作任务、制定本地区，本部门2018.2020年健康建设行动方案.并于6月底前将方案报送至市爱卫办，市爱卫办联系人.杨卫东。张哲华、联系电话。2131237。2170170 二、持续建设阶段,2018年7月、2020年6月.围绕五个领域和七大重点任务开展建设工作,市爱卫办根据工作进展协调各有关地区 部门共同研究解决健康城市建设中遇到的具体问题、各有关地区、部门每年6月1日、12月1日前向市爱卫办报送半年及全年工作总结，三 总结评估阶段。2020年7 12月，市爱卫办组织开展市级评估。接受省级阶段性评估 五 保障措施。一,加强领导。积极推进，各有关地区 部门要提高认识 加强领导 将健康城市建设列入重要议事日程。在制定公共政策时.充分考虑和评估对健康的影响，将健康城市建设和公共政策有机结合 一并实施。各级爱卫会要加强对健康城市建设工作的综合协调和督导检查 确保各项任务措施落实到位 二,加强保障、有序推进，各有关地区、部门要将健康城市建设纳入预算体系，积极开拓投融资渠道.引导企业和个人参与健康城市项目建设、有序推进各项任务落实，三，加强宣传,营造氛围 舆论宣传部门要充分发挥媒体作用。宣传健康城市理念.宣传健康知识和技能、引导广大市民积极参与和支持健康城市建设,努力形成全社会齐抓共管.共同参与的良好氛围,四。加强交流.规范监测，积极学习省内外健康城市建设的先进理念和经验.加强交流合作,不断提高我市健康城市建设水平,强化规划实施情况的跟踪分析和督导检查，定期通报各有关地区、部门健康城市建设工作进展情况。定期开展监测评估、