丹东市健康城市建设行动规划。2018 2020年。为巩固和提高我市创建国家卫生城市工作成果，积极推进健康丹东建设、根据，全国爱卫会关于印发 关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见.的通知 全爱卫发.2016、5号 辽宁省爱国卫生运动委员会,关于印发辽宁省健康城市健康村镇建设实施意见的通知,辽爱卫委，2017 3号.和.中共丹东市委 丹东市人民政府关于印发,健康丹东2030、行动纲要，的通知。丹委发.2017，15号。精神.制定本规划，一,指导思想,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、全面贯彻党的十九大精神,以保障和促进人的健康为宗旨、将健康融入所有政策、通过建设健康城市,营造健康环境，构建健康社会、优化健康服务 培育健康人群 发展健康文化 全方位，全周期维护和保障人民健康 推进健康丹东建设、为全面建成小康社会作出贡献，二.工作目标。到2020年 居民健康素养水平持续提高,人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务、基本达到健康城市评价标准 三，主要工作措施，一 积极推进五大领域的健康建设.1。着力营造健康环境 打造生态宜居丹东、加强城市基础设施建设.提升城市管理水平 积极推进气化丹东和城市集中供热.开展施工、交通和堆场扬尘污染综合整治，强化秸秆综合利用与禁烧管控，推进工业污水和城镇生活污水集中处理 实施黑臭水体治理 严格饮用水源保护.城市水体保护,开展土壤污染调查，治理与修复 加大城乡环境卫生综合治理力度 着力解决城乡环境脏乱差问题,责任部门.市住房城乡建设委.市环保局,市农委、市水务局 市综合执法局、各区政府、合作区管委会,2。努力构筑健康社会，完善健康支持体系.扩大社会保障覆盖范围.基本实现基本养老。基本医疗保险保障全覆盖、促进义务教育。公共卫生。公共就业服务等基本公共服务均等化,努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖.建设以居家为基础。社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。着力保障特殊困难老人的养老服务需求,确保人人享有基本养老服务，健全社会救助体系,支持慈善事业发展 保障老年人，残疾人 孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展.建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度 保障饮食用药安全,责任部门，市人力资源社会保障局。市卫生计生委 市教育局 市民政局、市农委 市食品药品监管局 3 全面优化健康服务。满足市民健康需求,建立健全基本医疗卫生服务体系 实现人人享有基本医疗卫生服务，深化医药卫生体制改革.建立现代医院管理制度和分级诊疗制度。加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设。补足医疗卫生服务的短板 加强疾病预防控制体系建设。提高疾病监测和干预能力。积极防治传染病.寄生虫病，慢性病 职业病、地方病和精神疾病等重大疾病.完善突发事件卫生应急机制。提高卫生应急能力、加强传染病监测预警.及时处置传染病疫情。加强口岸核心能力建设 严防外来重大传染病传入 提升中医医疗服务能力，发展中医养生保健服务 探索中医药与养老。旅游,文化等产业协同发展新业态,责任部门 市卫生计生委。丹东海关、市民政局。市旅游委 市文体广电局，各区政府，合作区管委会。4。大力培育健康人群,提高市民健康素养 强化妇幼健康和计划生育服务工作、实施综合干预措施，提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。倡导社会性别平等、完善各项配套措施 实施好全面两孩政策。促进人口长期均衡发展.开展全民健身活动 提高群众身体素质.保障中小学体育课时,大力开展青少年课外体育活动、加强青少年体育技能培训.加强健康教育和健康促进.普及健康知识与技能。定期开展健康素养监测调查,引导居民建立合理膳食.适量运动 戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式 增强群众维护和促进自身健康的能力 责任部门。市卫生计生委.市文体广电局，市住房城乡建设委，市教育局。各区政府 合作区管委会。5 全面发展健康文化。倡导科学健康理念,各种大众传播媒介开设健康宣传专栏,多角度、多层次.全方位宣传健康知识，倡导正确的健康理念。提高全民健康意识 移风易俗,改变陈规陋习和不健康的生活方式,把健康科学知识转变为群众能够理解接受,易于养成践行的良好行为习惯 加强中医药科普宣传,传播中医药健康文化。提升群众中医养生保健素养。大力倡导健康文化，鼓励和支持健康文化产业发展 创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品。不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求、健全市民公约,村规民约等社会规范,宣传社会主义核心价值观、倡导公序良俗 让健康理念深入人心，责任部门。市委宣传部，市卫生计生委 市民政局。市文体广电局，各区政府 合作区管委会 二、高效推进七大重点任务落实、1，开展健康，细胞 工程建设，2018年重点开展健康支持性环境建设，逐步推进健康社区。健康单位和健康家庭等健康,细胞，工程，不断提高创建覆盖面 健康单位创建以学校.企业、机关和事业单位为重点,以点带面、逐步形成全社会积极参与的良好局面,扎实开展城乡环境综合整治。稳步提高城乡环境卫生水平 推进国家卫生城镇创建活动，全面实现,丹东市国家卫生城镇创建工作规划。2015,2020年 确定的工作目标，全面推行公共场所禁烟。创建无烟医疗卫生机构.无烟学校.无烟商场。无烟单位.责任部门,市卫生计生委.市直机关工委。市教育局,市总工会。市住房城乡建设委,各区政府、合作区管委会、2，建立健康管理工作模式 加快人口健康信息平台建设.推进覆盖全生命周期的预防,治疗.康复和自主健康管理一体化的健康信息服务工程、建立完备的人口健康信息化机制、推进健康医疗大数据应用、以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务，发挥中医预防保健优势、实施中医治未病健康工程,建设融健康文化.健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式,推进全民预防保健服务，对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测，分析 评估.预测、通过疾病预防和治疗.实现有病早治 未病先防、责任部门 市卫生计生委 各区政府,合作区管委会，3。完善环境卫生基础设施、加强城市污水、生活垃圾，餐厨垃圾，医疗及动物诊疗废物处理设施建设,城市生活垃圾处理分类化,减量化。资源化和无害化 加快城市公厕建设 形成布局合理 数量充足,设施完善、管理规范的城市公厕服务体系，扩大城市机械化清扫保洁作业范围,提高道路机械化清扫率、提升城市市政公用设施建设和管理水平 责任部门 市住房城乡建设委，各区政府.合作区管委会 4,加强饮用水安全管理,严格饮用水水源保护、开展饮用水水源地规范化建设。完善风险防控和预警监控体系、实施从水源到水龙头全过程监管。定期监测。检测和评估当地饮用水源 供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况、并向社会公布,城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求、加强饮用水卫生监测,检测,确保饮用水卫生安全，责任部门 市水务局 市环保局 市卫生计生委。5,改善环境质量，切实落实有关法律法规和制度.采取源头管控。减少污染物排放等措施，积极推进大气.水 土壤污染防治、全面提升环境整体质量。积极推进城市绿化美化亮化工程，打造城市特色。责任部门 市环保局 市住房城乡建设委，各区政府，合作区管委会.6。完善公共安全保障体系、强化治安防控,交通和消防管理。健全公共安全管理机制、完善应急体系、推进紧急医学救援网络建设 提高突发公共事件处置能力，落实安全生产责任制,推进职业病危害源头治理 建立完善重点职业病监测与职业病危害因素监测,报告和管理网络,提高劳动者职业健康和安全水平.完善农产品质量安全监管体系,强化食品药品安全管理。加强食品安全风险监测评估、推动实现食品安全风险监测与食源性疾病报告网络全覆盖 完善食品安全信息公开制度、防范食品药品安全事件发生，全面实施药品。医疗器械质量管理体系。实现药品全品种、全过程可追溯、加强公众应急知识普及和急救技能培训,提高全民安全意识和应急自救能力。减少伤害特别是对青少年的伤害发生 责任部门,市公安局、市交通局.市卫生计生委 市安监局。市农委。市食品药品监管局.市教育局，各区政府,合作区管委会。7 广泛开展全民健身活动.坚持日常性健身活动与全民健身品牌活动相结合.以国际马拉松赛，篮.足。球联赛,徒步节为引领.举办不同层次和类型的全民健身运动活动，打造具有特色的区域性 持续性。品牌性赛事。推进我市群众体育和全民健身活动广泛开展,落实职工工间操制度.提高职工健康意识和水平 加强健康步道。健康广场,健康主题公园建设,为群众提供更多健身场所，责任部门.市文体广电局 市直机关工委 市住房城乡建设委 市卫生计生委、各区政府、合作区管委会,四、实施步骤。一、准备阶段 2018年4，6月。出台市级行动规划 全面启动健康城市建设工作,各有关地区、部门要根据。中共丹东市委。丹东市人民政府关于印发,健康丹东2030、行动纲要,的通知、丹委发。2017、15号，精神及本规划确定的工作任务、制定本地区、本部门2018、2020年健康建设行动方案,并于6月底前将方案报送至市爱卫办 市爱卫办联系人,杨卫东。张哲华.联系电话,2131237.2170170。二 持续建设阶段、2018年7月、2020年6月.围绕五个领域和七大重点任务开展建设工作，市爱卫办根据工作进展协调各有关地区，部门共同研究解决健康城市建设中遇到的具体问题 各有关地区 部门每年6月1日.12月1日前向市爱卫办报送半年及全年工作总结，三,总结评估阶段，2020年7,12月、市爱卫办组织开展市级评估.接受省级阶段性评估 五,保障措施，一。加强领导、积极推进、各有关地区。部门要提高认识，加强领导 将健康城市建设列入重要议事日程,在制定公共政策时。充分考虑和评估对健康的影响.将健康城市建设和公共政策有机结合。一并实施、各级爱卫会要加强对健康城市建设工作的综合协调和督导检查.确保各项任务措施落实到位 二,加强保障，有序推进、各有关地区 部门要将健康城市建设纳入预算体系.积极开拓投融资渠道，引导企业和个人参与健康城市项目建设，有序推进各项任务落实。三、加强宣传 营造氛围，舆论宣传部门要充分发挥媒体作用,宣传健康城市理念,宣传健康知识和技能、引导广大市民积极参与和支持健康城市建设。努力形成全社会齐抓共管、共同参与的良好氛围，四。加强交流,规范监测,积极学习省内外健康城市建设的先进理念和经验,加强交流合作 不断提高我市健康城市建设水平、强化规划实施情况的跟踪分析和督导检查.定期通报各有关地区、部门健康城市建设工作进展情况。定期开展监测评估、