丹东市健康城市建设行动规划，2018 2020年，为巩固和提高我市创建国家卫生城市工作成果.积极推进健康丹东建设.根据，全国爱卫会关于印发。关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见 的通知.全爱卫发，2016。5号.辽宁省爱国卫生运动委员会、关于印发辽宁省健康城市健康村镇建设实施意见的通知，辽爱卫委。2017。3号 和，中共丹东市委。丹东市人民政府关于印发 健康丹东2030。行动纲要，的通知 丹委发 2017,15号，精神。制定本规划。一.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导.全面贯彻党的十九大精神。以保障和促进人的健康为宗旨、将健康融入所有政策、通过建设健康城市.营造健康环境,构建健康社会.优化健康服务，培育健康人群，发展健康文化，全方位 全周期维护和保障人民健康,推进健康丹东建设。为全面建成小康社会作出贡献.二、工作目标 到2020年，居民健康素养水平持续提高 人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务,基本达到健康城市评价标准。三 主要工作措施,一，积极推进五大领域的健康建设,1,着力营造健康环境,打造生态宜居丹东 加强城市基础设施建设.提升城市管理水平，积极推进气化丹东和城市集中供热。开展施工。交通和堆场扬尘污染综合整治 强化秸秆综合利用与禁烧管控。推进工业污水和城镇生活污水集中处理。实施黑臭水体治理、严格饮用水源保护,城市水体保护 开展土壤污染调查 治理与修复、加大城乡环境卫生综合治理力度,着力解决城乡环境脏乱差问题.责任部门，市住房城乡建设委,市环保局 市农委 市水务局,市综合执法局。各区政府，合作区管委会。2。努力构筑健康社会 完善健康支持体系。扩大社会保障覆盖范围,基本实现基本养老，基本医疗保险保障全覆盖，促进义务教育，公共卫生 公共就业服务等基本公共服务均等化、努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖.建设以居家为基础.社区为依托。机构为补充的多层次养老服务体系,着力保障特殊困难老人的养老服务需求 确保人人享有基本养老服务,健全社会救助体系。支持慈善事业发展 保障老年人 残疾人 孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展、建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度、保障饮食用药安全,责任部门，市人力资源社会保障局,市卫生计生委 市教育局.市民政局，市农委,市食品药品监管局，3,全面优化健康服务,满足市民健康需求 建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革,建立现代医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设 补足医疗卫生服务的短板 加强疾病预防控制体系建设 提高疾病监测和干预能力 积极防治传染病，寄生虫病,慢性病,职业病，地方病和精神疾病等重大疾病。完善突发事件卫生应急机制 提高卫生应急能力.加强传染病监测预警，及时处置传染病疫情 加强口岸核心能力建设.严防外来重大传染病传入 提升中医医疗服务能力。发展中医养生保健服务。探索中医药与养老、旅游.文化等产业协同发展新业态,责任部门，市卫生计生委。丹东海关,市民政局、市旅游委 市文体广电局。各区政府，合作区管委会.4.大力培育健康人群、提高市民健康素养、强化妇幼健康和计划生育服务工作、实施综合干预措施 提高出生人口素质和妇女儿童健康水平、倡导社会性别平等，完善各项配套措施,实施好全面两孩政策 促进人口长期均衡发展,开展全民健身活动。提高群众身体素质.保障中小学体育课时 大力开展青少年课外体育活动,加强青少年体育技能培训 加强健康教育和健康促进,普及健康知识与技能,定期开展健康素养监测调查 引导居民建立合理膳食。适量运动 戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式。增强群众维护和促进自身健康的能力、责任部门.市卫生计生委.市文体广电局、市住房城乡建设委,市教育局 各区政府、合作区管委会、5。全面发展健康文化 倡导科学健康理念,各种大众传播媒介开设健康宣传专栏、多角度.多层次、全方位宣传健康知识.倡导正确的健康理念。提高全民健康意识、移风易俗.改变陈规陋习和不健康的生活方式,把健康科学知识转变为群众能够理解接受。易于养成践行的良好行为习惯、加强中医药科普宣传，传播中医药健康文化。提升群众中医养生保健素养，大力倡导健康文化 鼓励和支持健康文化产业发展,创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品。不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求，健全市民公约,村规民约等社会规范.宣传社会主义核心价值观,倡导公序良俗,让健康理念深入人心.责任部门，市委宣传部、市卫生计生委,市民政局,市文体广电局,各区政府、合作区管委会 二、高效推进七大重点任务落实，1.开展健康。细胞。工程建设 2018年重点开展健康支持性环境建设，逐步推进健康社区。健康单位和健康家庭等健康。细胞 工程，不断提高创建覆盖面。健康单位创建以学校,企业.机关和事业单位为重点，以点带面，逐步形成全社会积极参与的良好局面，扎实开展城乡环境综合整治。稳步提高城乡环境卫生水平、推进国家卫生城镇创建活动 全面实现、丹东市国家卫生城镇创建工作规划。2015.2020年.确定的工作目标、全面推行公共场所禁烟 创建无烟医疗卫生机构。无烟学校。无烟商场,无烟单位，责任部门,市卫生计生委.市直机关工委、市教育局。市总工会.市住房城乡建设委，各区政府、合作区管委会,2。建立健康管理工作模式,加快人口健康信息平台建设、推进覆盖全生命周期的预防 治疗,康复和自主健康管理一体化的健康信息服务工程。建立完备的人口健康信息化机制。推进健康医疗大数据应用、以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务,发挥中医预防保健优势 实施中医治未病健康工程,建设融健康文化，健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式 推进全民预防保健服务，对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测 分析,评估，预测、通过疾病预防和治疗 实现有病早治，未病先防。责任部门、市卫生计生委。各区政府。合作区管委会、3、完善环境卫生基础设施、加强城市污水，生活垃圾、餐厨垃圾,医疗及动物诊疗废物处理设施建设 城市生活垃圾处理分类化.减量化，资源化和无害化 加快城市公厕建设.形成布局合理,数量充足、设施完善。管理规范的城市公厕服务体系，扩大城市机械化清扫保洁作业范围，提高道路机械化清扫率 提升城市市政公用设施建设和管理水平 责任部门。市住房城乡建设委。各区政府、合作区管委会、4,加强饮用水安全管理。严格饮用水水源保护 开展饮用水水源地规范化建设,完善风险防控和预警监控体系,实施从水源到水龙头全过程监管、定期监测、检测和评估当地饮用水源.供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况 并向社会公布，城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求.加强饮用水卫生监测、检测。确保饮用水卫生安全，责任部门.市水务局，市环保局。市卫生计生委、5,改善环境质量、切实落实有关法律法规和制度，采取源头管控 减少污染物排放等措施、积极推进大气、水，土壤污染防治。全面提升环境整体质量。积极推进城市绿化美化亮化工程.打造城市特色，责任部门，市环保局，市住房城乡建设委,各区政府.合作区管委会,6.完善公共安全保障体系，强化治安防控.交通和消防管理、健全公共安全管理机制 完善应急体系。推进紧急医学救援网络建设、提高突发公共事件处置能力、落实安全生产责任制,推进职业病危害源头治理,建立完善重点职业病监测与职业病危害因素监测.报告和管理网络,提高劳动者职业健康和安全水平 完善农产品质量安全监管体系,强化食品药品安全管理、加强食品安全风险监测评估.推动实现食品安全风险监测与食源性疾病报告网络全覆盖.完善食品安全信息公开制度.防范食品药品安全事件发生,全面实施药品 医疗器械质量管理体系，实现药品全品种。全过程可追溯，加强公众应急知识普及和急救技能培训,提高全民安全意识和应急自救能力、减少伤害特别是对青少年的伤害发生 责任部门，市公安局。市交通局。市卫生计生委.市安监局,市农委.市食品药品监管局,市教育局。各区政府、合作区管委会,7、广泛开展全民健身活动.坚持日常性健身活动与全民健身品牌活动相结合、以国际马拉松赛 篮 足.球联赛 徒步节为引领、举办不同层次和类型的全民健身运动活动。打造具有特色的区域性。持续性，品牌性赛事。推进我市群众体育和全民健身活动广泛开展 落实职工工间操制度、提高职工健康意识和水平、加强健康步道、健康广场 健康主题公园建设、为群众提供更多健身场所.责任部门，市文体广电局 市直机关工委，市住房城乡建设委 市卫生计生委,各区政府、合作区管委会.四.实施步骤，一 准备阶段,2018年4,6月.出台市级行动规划。全面启动健康城市建设工作.各有关地区 部门要根据,中共丹东市委、丹东市人民政府关于印发。健康丹东2030 行动纲要 的通知。丹委发、2017 15号，精神及本规划确定的工作任务.制定本地区。本部门2018，2020年健康建设行动方案，并于6月底前将方案报送至市爱卫办 市爱卫办联系人。杨卫东.张哲华，联系电话、2131237。2170170,二。持续建设阶段.2018年7月、2020年6月,围绕五个领域和七大重点任务开展建设工作。市爱卫办根据工作进展协调各有关地区,部门共同研究解决健康城市建设中遇到的具体问题，各有关地区、部门每年6月1日。12月1日前向市爱卫办报送半年及全年工作总结。三、总结评估阶段 2020年7。12月 市爱卫办组织开展市级评估.接受省级阶段性评估,五.保障措施、一、加强领导,积极推进。各有关地区.部门要提高认识.加强领导，将健康城市建设列入重要议事日程.在制定公共政策时。充分考虑和评估对健康的影响,将健康城市建设和公共政策有机结合.一并实施、各级爱卫会要加强对健康城市建设工作的综合协调和督导检查，确保各项任务措施落实到位.二、加强保障,有序推进，各有关地区.部门要将健康城市建设纳入预算体系.积极开拓投融资渠道 引导企业和个人参与健康城市项目建设。有序推进各项任务落实、三 加强宣传、营造氛围,舆论宣传部门要充分发挥媒体作用.宣传健康城市理念,宣传健康知识和技能、引导广大市民积极参与和支持健康城市建设。努力形成全社会齐抓共管,共同参与的良好氛围.四，加强交流。规范监测,积极学习省内外健康城市建设的先进理念和经验、加强交流合作,不断提高我市健康城市建设水平。强化规划实施情况的跟踪分析和督导检查 定期通报各有关地区.部门健康城市建设工作进展情况,定期开展监测评估。