丹东市健康城市建设行动规划.2018。2020年。为巩固和提高我市创建国家卫生城市工作成果 积极推进健康丹东建设.根据，全国爱卫会关于印发 关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见、的通知.全爱卫发,2016,5号,辽宁省爱国卫生运动委员会。关于印发辽宁省健康城市健康村镇建设实施意见的通知。辽爱卫委 2017。3号.和。中共丹东市委。丹东市人民政府关于印发，健康丹东2030。行动纲要 的通知 丹委发、2017 15号 精神.制定本规划，一.指导思想,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 全面贯彻党的十九大精神，以保障和促进人的健康为宗旨。将健康融入所有政策 通过建设健康城市。营造健康环境。构建健康社会。优化健康服务 培育健康人群 发展健康文化。全方位,全周期维护和保障人民健康.推进健康丹东建设、为全面建成小康社会作出贡献、二，工作目标，到2020年，居民健康素养水平持续提高 人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务.基本达到健康城市评价标准。三.主要工作措施.一.积极推进五大领域的健康建设 1。着力营造健康环境、打造生态宜居丹东，加强城市基础设施建设.提升城市管理水平 积极推进气化丹东和城市集中供热.开展施工 交通和堆场扬尘污染综合整治，强化秸秆综合利用与禁烧管控。推进工业污水和城镇生活污水集中处理，实施黑臭水体治理,严格饮用水源保护.城市水体保护、开展土壤污染调查。治理与修复 加大城乡环境卫生综合治理力度、着力解决城乡环境脏乱差问题,责任部门.市住房城乡建设委，市环保局 市农委，市水务局、市综合执法局,各区政府,合作区管委会，2.努力构筑健康社会.完善健康支持体系.扩大社会保障覆盖范围 基本实现基本养老。基本医疗保险保障全覆盖.促进义务教育。公共卫生、公共就业服务等基本公共服务均等化，努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖.建设以居家为基础.社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系、着力保障特殊困难老人的养老服务需求 确保人人享有基本养老服务。健全社会救助体系，支持慈善事业发展.保障老年人。残疾人，孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展.建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度、保障饮食用药安全.责任部门,市人力资源社会保障局 市卫生计生委 市教育局,市民政局 市农委。市食品药品监管局、3，全面优化健康服务.满足市民健康需求.建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度和分级诊疗制度,加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设。补足医疗卫生服务的短板.加强疾病预防控制体系建设 提高疾病监测和干预能力、积极防治传染病 寄生虫病、慢性病，职业病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善突发事件卫生应急机制 提高卫生应急能力，加强传染病监测预警、及时处置传染病疫情,加强口岸核心能力建设.严防外来重大传染病传入、提升中医医疗服务能力，发展中医养生保健服务、探索中医药与养老，旅游.文化等产业协同发展新业态 责任部门，市卫生计生委.丹东海关,市民政局。市旅游委.市文体广电局 各区政府,合作区管委会 4 大力培育健康人群,提高市民健康素养，强化妇幼健康和计划生育服务工作.实施综合干预措施，提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。倡导社会性别平等,完善各项配套措施,实施好全面两孩政策，促进人口长期均衡发展.开展全民健身活动.提高群众身体素质,保障中小学体育课时,大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训.加强健康教育和健康促进 普及健康知识与技能、定期开展健康素养监测调查。引导居民建立合理膳食,适量运动,戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式.增强群众维护和促进自身健康的能力。责任部门、市卫生计生委 市文体广电局.市住房城乡建设委.市教育局.各区政府.合作区管委会，5、全面发展健康文化,倡导科学健康理念,各种大众传播媒介开设健康宣传专栏、多角度.多层次、全方位宣传健康知识。倡导正确的健康理念.提高全民健康意识 移风易俗。改变陈规陋习和不健康的生活方式 把健康科学知识转变为群众能够理解接受，易于养成践行的良好行为习惯、加强中医药科普宣传 传播中医药健康文化,提升群众中医养生保健素养 大力倡导健康文化.鼓励和支持健康文化产业发展、创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品,不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求,健全市民公约,村规民约等社会规范，宣传社会主义核心价值观，倡导公序良俗、让健康理念深入人心 责任部门。市委宣传部、市卫生计生委。市民政局.市文体广电局 各区政府 合作区管委会.二，高效推进七大重点任务落实.1、开展健康，细胞.工程建设。2018年重点开展健康支持性环境建设.逐步推进健康社区.健康单位和健康家庭等健康，细胞，工程 不断提高创建覆盖面 健康单位创建以学校。企业、机关和事业单位为重点 以点带面。逐步形成全社会积极参与的良好局面、扎实开展城乡环境综合整治,稳步提高城乡环境卫生水平,推进国家卫生城镇创建活动、全面实现.丹东市国家卫生城镇创建工作规划.2015，2020年。确定的工作目标、全面推行公共场所禁烟。创建无烟医疗卫生机构、无烟学校。无烟商场 无烟单位 责任部门,市卫生计生委 市直机关工委，市教育局，市总工会,市住房城乡建设委,各区政府。合作区管委会.2。建立健康管理工作模式。加快人口健康信息平台建设。推进覆盖全生命周期的预防，治疗.康复和自主健康管理一体化的健康信息服务工程、建立完备的人口健康信息化机制.推进健康医疗大数据应用.以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务.发挥中医预防保健优势。实施中医治未病健康工程，建设融健康文化.健康管理.健康保险为一体的中医健康保障模式，推进全民预防保健服务、对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测,分析 评估、预测。通过疾病预防和治疗，实现有病早治、未病先防，责任部门.市卫生计生委。各区政府.合作区管委会，3。完善环境卫生基础设施 加强城市污水，生活垃圾、餐厨垃圾.医疗及动物诊疗废物处理设施建设 城市生活垃圾处理分类化,减量化,资源化和无害化、加快城市公厕建设 形成布局合理.数量充足,设施完善,管理规范的城市公厕服务体系.扩大城市机械化清扫保洁作业范围、提高道路机械化清扫率,提升城市市政公用设施建设和管理水平.责任部门.市住房城乡建设委、各区政府，合作区管委会，4.加强饮用水安全管理。严格饮用水水源保护，开展饮用水水源地规范化建设，完善风险防控和预警监控体系。实施从水源到水龙头全过程监管、定期监测、检测和评估当地饮用水源 供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况 并向社会公布、城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求 加强饮用水卫生监测、检测。确保饮用水卫生安全，责任部门.市水务局。市环保局 市卫生计生委.5.改善环境质量，切实落实有关法律法规和制度.采取源头管控、减少污染物排放等措施 积极推进大气.水、土壤污染防治、全面提升环境整体质量、积极推进城市绿化美化亮化工程、打造城市特色、责任部门、市环保局 市住房城乡建设委.各区政府。合作区管委会,6、完善公共安全保障体系.强化治安防控 交通和消防管理。健全公共安全管理机制，完善应急体系,推进紧急医学救援网络建设，提高突发公共事件处置能力,落实安全生产责任制 推进职业病危害源头治理,建立完善重点职业病监测与职业病危害因素监测.报告和管理网络，提高劳动者职业健康和安全水平、完善农产品质量安全监管体系,强化食品药品安全管理。加强食品安全风险监测评估、推动实现食品安全风险监测与食源性疾病报告网络全覆盖、完善食品安全信息公开制度 防范食品药品安全事件发生。全面实施药品 医疗器械质量管理体系 实现药品全品种 全过程可追溯，加强公众应急知识普及和急救技能培训、提高全民安全意识和应急自救能力.减少伤害特别是对青少年的伤害发生，责任部门,市公安局,市交通局。市卫生计生委,市安监局、市农委，市食品药品监管局.市教育局,各区政府、合作区管委会 7。广泛开展全民健身活动.坚持日常性健身活动与全民健身品牌活动相结合,以国际马拉松赛.篮,足，球联赛 徒步节为引领、举办不同层次和类型的全民健身运动活动,打造具有特色的区域性，持续性 品牌性赛事.推进我市群众体育和全民健身活动广泛开展.落实职工工间操制度 提高职工健康意识和水平,加强健康步道,健康广场。健康主题公园建设。为群众提供更多健身场所,责任部门 市文体广电局。市直机关工委。市住房城乡建设委.市卫生计生委,各区政府 合作区管委会，四 实施步骤、一，准备阶段,2018年4、6月、出台市级行动规划，全面启动健康城市建设工作。各有关地区.部门要根据,中共丹东市委、丹东市人民政府关于印发、健康丹东2030、行动纲要.的通知,丹委发.2017、15号。精神及本规划确定的工作任务，制定本地区.本部门2018，2020年健康建设行动方案，并于6月底前将方案报送至市爱卫办,市爱卫办联系人、杨卫东,张哲华，联系电话 2131237 2170170.二,持续建设阶段 2018年7月,2020年6月.围绕五个领域和七大重点任务开展建设工作、市爱卫办根据工作进展协调各有关地区，部门共同研究解决健康城市建设中遇到的具体问题,各有关地区，部门每年6月1日 12月1日前向市爱卫办报送半年及全年工作总结、三。总结评估阶段,2020年7。12月。市爱卫办组织开展市级评估 接受省级阶段性评估。五.保障措施，一.加强领导 积极推进、各有关地区，部门要提高认识，加强领导、将健康城市建设列入重要议事日程，在制定公共政策时 充分考虑和评估对健康的影响.将健康城市建设和公共政策有机结合.一并实施、各级爱卫会要加强对健康城市建设工作的综合协调和督导检查 确保各项任务措施落实到位，二、加强保障.有序推进.各有关地区，部门要将健康城市建设纳入预算体系。积极开拓投融资渠道、引导企业和个人参与健康城市项目建设,有序推进各项任务落实,三,加强宣传 营造氛围。舆论宣传部门要充分发挥媒体作用 宣传健康城市理念，宣传健康知识和技能,引导广大市民积极参与和支持健康城市建设，努力形成全社会齐抓共管。共同参与的良好氛围,四。加强交流，规范监测.积极学习省内外健康城市建设的先进理念和经验 加强交流合作，不断提高我市健康城市建设水平 强化规划实施情况的跟踪分析和督导检查 定期通报各有关地区、部门健康城市建设工作进展情况，定期开展监测评估，