丹东市健康城市建设行动规划,2018 2020年。为巩固和提高我市创建国家卫生城市工作成果,积极推进健康丹东建设 根据.全国爱卫会关于印发、关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见。的通知,全爱卫发,2016 5号，辽宁省爱国卫生运动委员会、关于印发辽宁省健康城市健康村镇建设实施意见的通知,辽爱卫委.2017.3号，和.中共丹东市委.丹东市人民政府关于印发、健康丹东2030、行动纲要，的通知.丹委发 2017，15号,精神、制定本规划。一、指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、全面贯彻党的十九大精神,以保障和促进人的健康为宗旨、将健康融入所有政策，通过建设健康城市.营造健康环境 构建健康社会，优化健康服务，培育健康人群.发展健康文化、全方位 全周期维护和保障人民健康 推进健康丹东建设、为全面建成小康社会作出贡献 二,工作目标.到2020年.居民健康素养水平持续提高、人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务。基本达到健康城市评价标准。三。主要工作措施、一、积极推进五大领域的健康建设、1、着力营造健康环境.打造生态宜居丹东，加强城市基础设施建设。提升城市管理水平.积极推进气化丹东和城市集中供热、开展施工 交通和堆场扬尘污染综合整治.强化秸秆综合利用与禁烧管控.推进工业污水和城镇生活污水集中处理、实施黑臭水体治理，严格饮用水源保护、城市水体保护、开展土壤污染调查，治理与修复，加大城乡环境卫生综合治理力度、着力解决城乡环境脏乱差问题。责任部门 市住房城乡建设委 市环保局、市农委、市水务局 市综合执法局、各区政府、合作区管委会、2 努力构筑健康社会.完善健康支持体系 扩大社会保障覆盖范围 基本实现基本养老.基本医疗保险保障全覆盖 促进义务教育,公共卫生。公共就业服务等基本公共服务均等化 努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖、建设以居家为基础 社区为依托.机构为补充的多层次养老服务体系。着力保障特殊困难老人的养老服务需求 确保人人享有基本养老服务 健全社会救助体系、支持慈善事业发展。保障老年人，残疾人 孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展.建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全 责任部门。市人力资源社会保障局，市卫生计生委，市教育局 市民政局，市农委、市食品药品监管局,3 全面优化健康服务、满足市民健康需求、建立健全基本医疗卫生服务体系.实现人人享有基本医疗卫生服务，深化医药卫生体制改革、建立现代医院管理制度和分级诊疗制度。加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设,补足医疗卫生服务的短板.加强疾病预防控制体系建设 提高疾病监测和干预能力 积极防治传染病。寄生虫病，慢性病、职业病、地方病和精神疾病等重大疾病.完善突发事件卫生应急机制。提高卫生应急能力,加强传染病监测预警,及时处置传染病疫情,加强口岸核心能力建设 严防外来重大传染病传入.提升中医医疗服务能力，发展中医养生保健服务 探索中医药与养老。旅游，文化等产业协同发展新业态 责任部门，市卫生计生委.丹东海关，市民政局.市旅游委.市文体广电局。各区政府。合作区管委会,4 大力培育健康人群,提高市民健康素养 强化妇幼健康和计划生育服务工作、实施综合干预措施,提高出生人口素质和妇女儿童健康水平.倡导社会性别平等、完善各项配套措施.实施好全面两孩政策，促进人口长期均衡发展,开展全民健身活动。提高群众身体素质 保障中小学体育课时。大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训 加强健康教育和健康促进。普及健康知识与技能 定期开展健康素养监测调查。引导居民建立合理膳食、适量运动,戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。责任部门 市卫生计生委，市文体广电局 市住房城乡建设委、市教育局 各区政府，合作区管委会,5。全面发展健康文化。倡导科学健康理念,各种大众传播媒介开设健康宣传专栏。多角度.多层次 全方位宣传健康知识，倡导正确的健康理念。提高全民健康意识。移风易俗,改变陈规陋习和不健康的生活方式，把健康科学知识转变为群众能够理解接受,易于养成践行的良好行为习惯 加强中医药科普宣传,传播中医药健康文化、提升群众中医养生保健素养,大力倡导健康文化.鼓励和支持健康文化产业发展、创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品 不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求、健全市民公约。村规民约等社会规范、宣传社会主义核心价值观，倡导公序良俗.让健康理念深入人心。责任部门.市委宣传部.市卫生计生委,市民政局.市文体广电局、各区政府。合作区管委会、二，高效推进七大重点任务落实，1,开展健康、细胞。工程建设、2018年重点开展健康支持性环境建设.逐步推进健康社区.健康单位和健康家庭等健康，细胞 工程.不断提高创建覆盖面。健康单位创建以学校。企业 机关和事业单位为重点.以点带面。逐步形成全社会积极参与的良好局面。扎实开展城乡环境综合整治。稳步提高城乡环境卫生水平，推进国家卫生城镇创建活动,全面实现 丹东市国家卫生城镇创建工作规划、2015 2020年.确定的工作目标 全面推行公共场所禁烟，创建无烟医疗卫生机构,无烟学校,无烟商场。无烟单位。责任部门、市卫生计生委.市直机关工委、市教育局、市总工会、市住房城乡建设委，各区政府 合作区管委会,2 建立健康管理工作模式 加快人口健康信息平台建设。推进覆盖全生命周期的预防。治疗。康复和自主健康管理一体化的健康信息服务工程。建立完备的人口健康信息化机制,推进健康医疗大数据应用。以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务，发挥中医预防保健优势。实施中医治未病健康工程,建设融健康文化。健康管理 健康保险为一体的中医健康保障模式。推进全民预防保健服务，对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测。分析、评估、预测.通过疾病预防和治疗.实现有病早治 未病先防、责任部门.市卫生计生委.各区政府。合作区管委会。3。完善环境卫生基础设施,加强城市污水，生活垃圾.餐厨垃圾。医疗及动物诊疗废物处理设施建设。城市生活垃圾处理分类化，减量化,资源化和无害化，加快城市公厕建设.形成布局合理 数量充足、设施完善，管理规范的城市公厕服务体系、扩大城市机械化清扫保洁作业范围.提高道路机械化清扫率、提升城市市政公用设施建设和管理水平,责任部门、市住房城乡建设委 各区政府,合作区管委会。4，加强饮用水安全管理。严格饮用水水源保护.开展饮用水水源地规范化建设 完善风险防控和预警监控体系,实施从水源到水龙头全过程监管 定期监测，检测和评估当地饮用水源。供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况,并向社会公布。城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求、加强饮用水卫生监测,检测 确保饮用水卫生安全 责任部门 市水务局、市环保局、市卫生计生委 5 改善环境质量 切实落实有关法律法规和制度 采取源头管控、减少污染物排放等措施、积极推进大气，水,土壤污染防治。全面提升环境整体质量、积极推进城市绿化美化亮化工程 打造城市特色,责任部门、市环保局 市住房城乡建设委.各区政府。合作区管委会,6 完善公共安全保障体系 强化治安防控 交通和消防管理、健全公共安全管理机制。完善应急体系，推进紧急医学救援网络建设 提高突发公共事件处置能力 落实安全生产责任制，推进职业病危害源头治理。建立完善重点职业病监测与职业病危害因素监测,报告和管理网络.提高劳动者职业健康和安全水平，完善农产品质量安全监管体系、强化食品药品安全管理、加强食品安全风险监测评估 推动实现食品安全风险监测与食源性疾病报告网络全覆盖。完善食品安全信息公开制度 防范食品药品安全事件发生,全面实施药品,医疗器械质量管理体系，实现药品全品种.全过程可追溯，加强公众应急知识普及和急救技能培训。提高全民安全意识和应急自救能力、减少伤害特别是对青少年的伤害发生、责任部门,市公安局.市交通局,市卫生计生委。市安监局，市农委,市食品药品监管局、市教育局 各区政府,合作区管委会 7 广泛开展全民健身活动,坚持日常性健身活动与全民健身品牌活动相结合、以国际马拉松赛.篮 足 球联赛，徒步节为引领，举办不同层次和类型的全民健身运动活动。打造具有特色的区域性，持续性 品牌性赛事,推进我市群众体育和全民健身活动广泛开展,落实职工工间操制度,提高职工健康意识和水平.加强健康步道,健康广场.健康主题公园建设,为群众提供更多健身场所、责任部门。市文体广电局.市直机关工委.市住房城乡建设委 市卫生计生委.各区政府。合作区管委会，四 实施步骤。一 准备阶段,2018年4、6月.出台市级行动规划、全面启动健康城市建设工作 各有关地区,部门要根据,中共丹东市委,丹东市人民政府关于印发，健康丹东2030。行动纲要，的通知。丹委发 2017 15号，精神及本规划确定的工作任务 制定本地区 本部门2018，2020年健康建设行动方案 并于6月底前将方案报送至市爱卫办、市爱卫办联系人，杨卫东.张哲华、联系电话。2131237、2170170。二。持续建设阶段。2018年7月。2020年6月。围绕五个领域和七大重点任务开展建设工作，市爱卫办根据工作进展协调各有关地区,部门共同研究解决健康城市建设中遇到的具体问题,各有关地区.部门每年6月1日。12月1日前向市爱卫办报送半年及全年工作总结.三。总结评估阶段。2020年7。12月,市爱卫办组织开展市级评估，接受省级阶段性评估 五,保障措施 一。加强领导,积极推进.各有关地区、部门要提高认识.加强领导、将健康城市建设列入重要议事日程。在制定公共政策时,充分考虑和评估对健康的影响 将健康城市建设和公共政策有机结合.一并实施.各级爱卫会要加强对健康城市建设工作的综合协调和督导检查，确保各项任务措施落实到位,二，加强保障,有序推进.各有关地区 部门要将健康城市建设纳入预算体系 积极开拓投融资渠道 引导企业和个人参与健康城市项目建设。有序推进各项任务落实、三，加强宣传,营造氛围，舆论宣传部门要充分发挥媒体作用、宣传健康城市理念、宣传健康知识和技能.引导广大市民积极参与和支持健康城市建设、努力形成全社会齐抓共管。共同参与的良好氛围 四。加强交流，规范监测，积极学习省内外健康城市建设的先进理念和经验 加强交流合作 不断提高我市健康城市建设水平.强化规划实施情况的跟踪分析和督导检查、定期通报各有关地区.部门健康城市建设工作进展情况.定期开展监测评估，