丹东市健康城市建设行动规划。2018。2020年.为巩固和提高我市创建国家卫生城市工作成果 积极推进健康丹东建设。根据 全国爱卫会关于印发.关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见 的通知、全爱卫发，2016.5号 辽宁省爱国卫生运动委员会。关于印发辽宁省健康城市健康村镇建设实施意见的通知,辽爱卫委,2017 3号,和，中共丹东市委，丹东市人民政府关于印发 健康丹东2030 行动纲要。的通知.丹委发.2017，15号，精神,制定本规划,一、指导思想,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。全面贯彻党的十九大精神。以保障和促进人的健康为宗旨。将健康融入所有政策。通过建设健康城市，营造健康环境，构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群.发展健康文化、全方位,全周期维护和保障人民健康.推进健康丹东建设.为全面建成小康社会作出贡献.二 工作目标，到2020年 居民健康素养水平持续提高.人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务 基本达到健康城市评价标准 三 主要工作措施,一、积极推进五大领域的健康建设.1。着力营造健康环境 打造生态宜居丹东.加强城市基础设施建设,提升城市管理水平，积极推进气化丹东和城市集中供热、开展施工、交通和堆场扬尘污染综合整治.强化秸秆综合利用与禁烧管控。推进工业污水和城镇生活污水集中处理.实施黑臭水体治理,严格饮用水源保护，城市水体保护、开展土壤污染调查 治理与修复、加大城乡环境卫生综合治理力度.着力解决城乡环境脏乱差问题,责任部门，市住房城乡建设委 市环保局、市农委 市水务局。市综合执法局、各区政府,合作区管委会.2,努力构筑健康社会，完善健康支持体系.扩大社会保障覆盖范围。基本实现基本养老、基本医疗保险保障全覆盖,促进义务教育。公共卫生，公共就业服务等基本公共服务均等化.努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖,建设以居家为基础，社区为依托 机构为补充的多层次养老服务体系、着力保障特殊困难老人的养老服务需求。确保人人享有基本养老服务、健全社会救助体系 支持慈善事业发展.保障老年人，残疾人 孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展，建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度.保障饮食用药安全.责任部门,市人力资源社会保障局、市卫生计生委。市教育局 市民政局.市农委。市食品药品监管局,3、全面优化健康服务 满足市民健康需求,建立健全基本医疗卫生服务体系.实现人人享有基本医疗卫生服务，深化医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度和分级诊疗制度。加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设。补足医疗卫生服务的短板。加强疾病预防控制体系建设，提高疾病监测和干预能力，积极防治传染病 寄生虫病,慢性病,职业病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善突发事件卫生应急机制、提高卫生应急能力，加强传染病监测预警,及时处置传染病疫情,加强口岸核心能力建设、严防外来重大传染病传入，提升中医医疗服务能力 发展中医养生保健服务 探索中医药与养老.旅游,文化等产业协同发展新业态，责任部门，市卫生计生委、丹东海关,市民政局 市旅游委.市文体广电局,各区政府，合作区管委会 4,大力培育健康人群。提高市民健康素养。强化妇幼健康和计划生育服务工作，实施综合干预措施 提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，倡导社会性别平等、完善各项配套措施。实施好全面两孩政策 促进人口长期均衡发展，开展全民健身活动.提高群众身体素质，保障中小学体育课时，大力开展青少年课外体育活动。加强青少年体育技能培训，加强健康教育和健康促进，普及健康知识与技能，定期开展健康素养监测调查.引导居民建立合理膳食,适量运动。戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式。增强群众维护和促进自身健康的能力,责任部门。市卫生计生委,市文体广电局。市住房城乡建设委 市教育局 各区政府，合作区管委会,5.全面发展健康文化 倡导科学健康理念、各种大众传播媒介开设健康宣传专栏.多角度。多层次、全方位宣传健康知识 倡导正确的健康理念，提高全民健康意识 移风易俗,改变陈规陋习和不健康的生活方式.把健康科学知识转变为群众能够理解接受,易于养成践行的良好行为习惯,加强中医药科普宣传 传播中医药健康文化，提升群众中医养生保健素养 大力倡导健康文化.鼓励和支持健康文化产业发展 创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品,不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求。健全市民公约、村规民约等社会规范，宣传社会主义核心价值观,倡导公序良俗,让健康理念深入人心。责任部门.市委宣传部,市卫生计生委,市民政局。市文体广电局,各区政府,合作区管委会.二，高效推进七大重点任务落实。1，开展健康.细胞 工程建设、2018年重点开展健康支持性环境建设。逐步推进健康社区.健康单位和健康家庭等健康.细胞 工程.不断提高创建覆盖面，健康单位创建以学校，企业,机关和事业单位为重点。以点带面。逐步形成全社会积极参与的良好局面、扎实开展城乡环境综合整治,稳步提高城乡环境卫生水平、推进国家卫生城镇创建活动 全面实现、丹东市国家卫生城镇创建工作规划,2015，2020年。确定的工作目标、全面推行公共场所禁烟、创建无烟医疗卫生机构，无烟学校.无烟商场.无烟单位 责任部门,市卫生计生委 市直机关工委,市教育局,市总工会、市住房城乡建设委、各区政府，合作区管委会 2,建立健康管理工作模式、加快人口健康信息平台建设、推进覆盖全生命周期的预防，治疗、康复和自主健康管理一体化的健康信息服务工程、建立完备的人口健康信息化机制 推进健康医疗大数据应用、以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务.发挥中医预防保健优势,实施中医治未病健康工程，建设融健康文化、健康管理。健康保险为一体的中医健康保障模式。推进全民预防保健服务。对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测,分析、评估。预测 通过疾病预防和治疗。实现有病早治、未病先防。责任部门，市卫生计生委.各区政府 合作区管委会.3、完善环境卫生基础设施.加强城市污水。生活垃圾。餐厨垃圾，医疗及动物诊疗废物处理设施建设，城市生活垃圾处理分类化、减量化 资源化和无害化,加快城市公厕建设 形成布局合理。数量充足。设施完善。管理规范的城市公厕服务体系.扩大城市机械化清扫保洁作业范围。提高道路机械化清扫率,提升城市市政公用设施建设和管理水平,责任部门，市住房城乡建设委。各区政府、合作区管委会.4 加强饮用水安全管理.严格饮用水水源保护,开展饮用水水源地规范化建设。完善风险防控和预警监控体系，实施从水源到水龙头全过程监管 定期监测。检测和评估当地饮用水源。供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况 并向社会公布，城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求,加强饮用水卫生监测，检测。确保饮用水卫生安全 责任部门。市水务局，市环保局，市卫生计生委.5 改善环境质量,切实落实有关法律法规和制度，采取源头管控。减少污染物排放等措施，积极推进大气、水，土壤污染防治 全面提升环境整体质量。积极推进城市绿化美化亮化工程 打造城市特色.责任部门,市环保局 市住房城乡建设委，各区政府。合作区管委会 6 完善公共安全保障体系,强化治安防控。交通和消防管理 健全公共安全管理机制,完善应急体系，推进紧急医学救援网络建设，提高突发公共事件处置能力、落实安全生产责任制,推进职业病危害源头治理.建立完善重点职业病监测与职业病危害因素监测。报告和管理网络、提高劳动者职业健康和安全水平,完善农产品质量安全监管体系、强化食品药品安全管理,加强食品安全风险监测评估、推动实现食品安全风险监测与食源性疾病报告网络全覆盖、完善食品安全信息公开制度、防范食品药品安全事件发生。全面实施药品、医疗器械质量管理体系。实现药品全品种、全过程可追溯。加强公众应急知识普及和急救技能培训，提高全民安全意识和应急自救能力 减少伤害特别是对青少年的伤害发生，责任部门、市公安局。市交通局.市卫生计生委、市安监局，市农委.市食品药品监管局。市教育局。各区政府 合作区管委会,7,广泛开展全民健身活动，坚持日常性健身活动与全民健身品牌活动相结合.以国际马拉松赛.篮.足、球联赛,徒步节为引领、举办不同层次和类型的全民健身运动活动，打造具有特色的区域性、持续性 品牌性赛事，推进我市群众体育和全民健身活动广泛开展 落实职工工间操制度、提高职工健康意识和水平，加强健康步道,健康广场。健康主题公园建设，为群众提供更多健身场所、责任部门。市文体广电局 市直机关工委 市住房城乡建设委,市卫生计生委.各区政府.合作区管委会,四,实施步骤，一,准备阶段、2018年4.6月 出台市级行动规划、全面启动健康城市建设工作 各有关地区、部门要根据，中共丹东市委。丹东市人民政府关于印发、健康丹东2030,行动纲要.的通知.丹委发，2017,15号。精神及本规划确定的工作任务.制定本地区。本部门2018，2020年健康建设行动方案、并于6月底前将方案报送至市爱卫办。市爱卫办联系人，杨卫东，张哲华、联系电话.2131237、2170170。二。持续建设阶段。2018年7月 2020年6月 围绕五个领域和七大重点任务开展建设工作，市爱卫办根据工作进展协调各有关地区.部门共同研究解决健康城市建设中遇到的具体问题.各有关地区、部门每年6月1日、12月1日前向市爱卫办报送半年及全年工作总结,三 总结评估阶段、2020年7 12月,市爱卫办组织开展市级评估,接受省级阶段性评估 五，保障措施，一,加强领导.积极推进，各有关地区 部门要提高认识 加强领导,将健康城市建设列入重要议事日程。在制定公共政策时、充分考虑和评估对健康的影响，将健康城市建设和公共政策有机结合,一并实施、各级爱卫会要加强对健康城市建设工作的综合协调和督导检查。确保各项任务措施落实到位、二，加强保障 有序推进.各有关地区，部门要将健康城市建设纳入预算体系,积极开拓投融资渠道。引导企业和个人参与健康城市项目建设、有序推进各项任务落实.三,加强宣传,营造氛围、舆论宣传部门要充分发挥媒体作用，宣传健康城市理念,宣传健康知识和技能.引导广大市民积极参与和支持健康城市建设.努力形成全社会齐抓共管.共同参与的良好氛围.四。加强交流，规范监测 积极学习省内外健康城市建设的先进理念和经验，加强交流合作，不断提高我市健康城市建设水平。强化规划实施情况的跟踪分析和督导检查 定期通报各有关地区，部门健康城市建设工作进展情况。定期开展监测评估