丹东市健康城市建设行动规划 2018，2020年 为巩固和提高我市创建国家卫生城市工作成果。积极推进健康丹东建设、根据.全国爱卫会关于印发。关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见，的通知、全爱卫发,2016 5号。辽宁省爱国卫生运动委员会、关于印发辽宁省健康城市健康村镇建设实施意见的通知，辽爱卫委。2017、3号.和,中共丹东市委、丹东市人民政府关于印发，健康丹东2030.行动纲要,的通知,丹委发。2017 15号.精神，制定本规划，一.指导思想,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神 以保障和促进人的健康为宗旨,将健康融入所有政策,通过建设健康城市.营造健康环境.构建健康社会,优化健康服务。培育健康人群。发展健康文化。全方位。全周期维护和保障人民健康。推进健康丹东建设 为全面建成小康社会作出贡献。二 工作目标，到2020年 居民健康素养水平持续提高,人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务,基本达到健康城市评价标准。三 主要工作措施。一，积极推进五大领域的健康建设,1 着力营造健康环境 打造生态宜居丹东，加强城市基础设施建设、提升城市管理水平，积极推进气化丹东和城市集中供热,开展施工,交通和堆场扬尘污染综合整治、强化秸秆综合利用与禁烧管控、推进工业污水和城镇生活污水集中处理、实施黑臭水体治理.严格饮用水源保护,城市水体保护,开展土壤污染调查.治理与修复 加大城乡环境卫生综合治理力度.着力解决城乡环境脏乱差问题、责任部门，市住房城乡建设委 市环保局.市农委。市水务局。市综合执法局。各区政府、合作区管委会。2，努力构筑健康社会.完善健康支持体系，扩大社会保障覆盖范围。基本实现基本养老，基本医疗保险保障全覆盖。促进义务教育。公共卫生.公共就业服务等基本公共服务均等化,努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖,建设以居家为基础.社区为依托。机构为补充的多层次养老服务体系。着力保障特殊困难老人的养老服务需求、确保人人享有基本养老服务,健全社会救助体系,支持慈善事业发展，保障老年人，残疾人,孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展.建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度 保障饮食用药安全。责任部门，市人力资源社会保障局,市卫生计生委.市教育局.市民政局，市农委，市食品药品监管局 3、全面优化健康服务、满足市民健康需求.建立健全基本医疗卫生服务体系、实现人人享有基本医疗卫生服务.深化医药卫生体制改革,建立现代医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设、补足医疗卫生服务的短板.加强疾病预防控制体系建设，提高疾病监测和干预能力，积极防治传染病，寄生虫病，慢性病,职业病，地方病和精神疾病等重大疾病。完善突发事件卫生应急机制。提高卫生应急能力，加强传染病监测预警.及时处置传染病疫情、加强口岸核心能力建设.严防外来重大传染病传入 提升中医医疗服务能力 发展中医养生保健服务,探索中医药与养老,旅游，文化等产业协同发展新业态,责任部门。市卫生计生委。丹东海关、市民政局 市旅游委、市文体广电局、各区政府.合作区管委会。4，大力培育健康人群,提高市民健康素养.强化妇幼健康和计划生育服务工作、实施综合干预措施、提高出生人口素质和妇女儿童健康水平.倡导社会性别平等，完善各项配套措施、实施好全面两孩政策 促进人口长期均衡发展.开展全民健身活动。提高群众身体素质，保障中小学体育课时。大力开展青少年课外体育活动 加强青少年体育技能培训、加强健康教育和健康促进。普及健康知识与技能,定期开展健康素养监测调查、引导居民建立合理膳食、适量运动，戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式 增强群众维护和促进自身健康的能力、责任部门，市卫生计生委.市文体广电局,市住房城乡建设委,市教育局。各区政府，合作区管委会 5，全面发展健康文化、倡导科学健康理念、各种大众传播媒介开设健康宣传专栏 多角度 多层次,全方位宣传健康知识。倡导正确的健康理念、提高全民健康意识、移风易俗 改变陈规陋习和不健康的生活方式,把健康科学知识转变为群众能够理解接受,易于养成践行的良好行为习惯,加强中医药科普宣传 传播中医药健康文化，提升群众中医养生保健素养 大力倡导健康文化 鼓励和支持健康文化产业发展 创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品，不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求，健全市民公约，村规民约等社会规范 宣传社会主义核心价值观 倡导公序良俗,让健康理念深入人心。责任部门。市委宣传部.市卫生计生委.市民政局 市文体广电局.各区政府.合作区管委会，二 高效推进七大重点任务落实 1，开展健康 细胞，工程建设.2018年重点开展健康支持性环境建设。逐步推进健康社区 健康单位和健康家庭等健康.细胞.工程。不断提高创建覆盖面 健康单位创建以学校.企业。机关和事业单位为重点、以点带面 逐步形成全社会积极参与的良好局面 扎实开展城乡环境综合整治.稳步提高城乡环境卫生水平,推进国家卫生城镇创建活动,全面实现、丹东市国家卫生城镇创建工作规划 2015，2020年.确定的工作目标 全面推行公共场所禁烟.创建无烟医疗卫生机构.无烟学校.无烟商场，无烟单位.责任部门、市卫生计生委,市直机关工委，市教育局、市总工会。市住房城乡建设委,各区政府，合作区管委会.2，建立健康管理工作模式，加快人口健康信息平台建设.推进覆盖全生命周期的预防.治疗 康复和自主健康管理一体化的健康信息服务工程 建立完备的人口健康信息化机制.推进健康医疗大数据应用,以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务.发挥中医预防保健优势,实施中医治未病健康工程.建设融健康文化、健康管理.健康保险为一体的中医健康保障模式，推进全民预防保健服务，对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测，分析、评估 预测.通过疾病预防和治疗 实现有病早治,未病先防、责任部门 市卫生计生委.各区政府.合作区管委会 3、完善环境卫生基础设施。加强城市污水，生活垃圾、餐厨垃圾 医疗及动物诊疗废物处理设施建设.城市生活垃圾处理分类化.减量化，资源化和无害化,加快城市公厕建设、形成布局合理，数量充足。设施完善,管理规范的城市公厕服务体系.扩大城市机械化清扫保洁作业范围,提高道路机械化清扫率、提升城市市政公用设施建设和管理水平,责任部门，市住房城乡建设委,各区政府.合作区管委会,4，加强饮用水安全管理、严格饮用水水源保护 开展饮用水水源地规范化建设,完善风险防控和预警监控体系。实施从水源到水龙头全过程监管.定期监测.检测和评估当地饮用水源.供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况、并向社会公布，城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求,加强饮用水卫生监测,检测,确保饮用水卫生安全,责任部门，市水务局.市环保局、市卫生计生委,5 改善环境质量。切实落实有关法律法规和制度。采取源头管控。减少污染物排放等措施、积极推进大气 水，土壤污染防治 全面提升环境整体质量 积极推进城市绿化美化亮化工程、打造城市特色。责任部门、市环保局.市住房城乡建设委.各区政府 合作区管委会 6，完善公共安全保障体系，强化治安防控.交通和消防管理、健全公共安全管理机制、完善应急体系,推进紧急医学救援网络建设 提高突发公共事件处置能力 落实安全生产责任制，推进职业病危害源头治理。建立完善重点职业病监测与职业病危害因素监测，报告和管理网络。提高劳动者职业健康和安全水平 完善农产品质量安全监管体系，强化食品药品安全管理、加强食品安全风险监测评估。推动实现食品安全风险监测与食源性疾病报告网络全覆盖，完善食品安全信息公开制度。防范食品药品安全事件发生。全面实施药品，医疗器械质量管理体系 实现药品全品种。全过程可追溯 加强公众应急知识普及和急救技能培训 提高全民安全意识和应急自救能力.减少伤害特别是对青少年的伤害发生。责任部门.市公安局、市交通局。市卫生计生委 市安监局 市农委.市食品药品监管局,市教育局,各区政府、合作区管委会 7 广泛开展全民健身活动 坚持日常性健身活动与全民健身品牌活动相结合，以国际马拉松赛、篮。足。球联赛、徒步节为引领.举办不同层次和类型的全民健身运动活动.打造具有特色的区域性。持续性 品牌性赛事.推进我市群众体育和全民健身活动广泛开展,落实职工工间操制度,提高职工健康意识和水平。加强健康步道。健康广场。健康主题公园建设.为群众提供更多健身场所,责任部门。市文体广电局.市直机关工委、市住房城乡建设委,市卫生计生委，各区政府，合作区管委会,四.实施步骤，一，准备阶段 2018年4,6月 出台市级行动规划、全面启动健康城市建设工作 各有关地区。部门要根据，中共丹东市委、丹东市人民政府关于印发，健康丹东2030,行动纲要.的通知，丹委发，2017。15号，精神及本规划确定的工作任务。制定本地区,本部门2018、2020年健康建设行动方案。并于6月底前将方案报送至市爱卫办、市爱卫办联系人.杨卫东。张哲华.联系电话,2131237.2170170。二,持续建设阶段、2018年7月,2020年6月，围绕五个领域和七大重点任务开展建设工作,市爱卫办根据工作进展协调各有关地区、部门共同研究解决健康城市建设中遇到的具体问题。各有关地区。部门每年6月1日、12月1日前向市爱卫办报送半年及全年工作总结,三,总结评估阶段 2020年7,12月、市爱卫办组织开展市级评估 接受省级阶段性评估，五 保障措施，一，加强领导、积极推进。各有关地区.部门要提高认识、加强领导,将健康城市建设列入重要议事日程，在制定公共政策时，充分考虑和评估对健康的影响，将健康城市建设和公共政策有机结合、一并实施、各级爱卫会要加强对健康城市建设工作的综合协调和督导检查.确保各项任务措施落实到位.二、加强保障,有序推进.各有关地区,部门要将健康城市建设纳入预算体系.积极开拓投融资渠道、引导企业和个人参与健康城市项目建设,有序推进各项任务落实 三 加强宣传,营造氛围,舆论宣传部门要充分发挥媒体作用.宣传健康城市理念。宣传健康知识和技能,引导广大市民积极参与和支持健康城市建设,努力形成全社会齐抓共管、共同参与的良好氛围.四、加强交流,规范监测，积极学习省内外健康城市建设的先进理念和经验,加强交流合作.不断提高我市健康城市建设水平、强化规划实施情况的跟踪分析和督导检查,定期通报各有关地区.部门健康城市建设工作进展情况 定期开展监测评估