丹东市健康城市建设行动规划、2018,2020年。为巩固和提高我市创建国家卫生城市工作成果、积极推进健康丹东建设 根据，全国爱卫会关于印发,关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见.的通知 全爱卫发.2016，5号.辽宁省爱国卫生运动委员会，关于印发辽宁省健康城市健康村镇建设实施意见的通知、辽爱卫委,2017。3号。和.中共丹东市委、丹东市人民政府关于印发、健康丹东2030,行动纲要 的通知。丹委发.2017.15号.精神，制定本规划 一 指导思想,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。全面贯彻党的十九大精神 以保障和促进人的健康为宗旨 将健康融入所有政策，通过建设健康城市、营造健康环境，构建健康社会、优化健康服务，培育健康人群。发展健康文化。全方位.全周期维护和保障人民健康 推进健康丹东建设，为全面建成小康社会作出贡献,二。工作目标、到2020年 居民健康素养水平持续提高。人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务,基本达到健康城市评价标准。三，主要工作措施。一、积极推进五大领域的健康建设,1、着力营造健康环境 打造生态宜居丹东、加强城市基础设施建设.提升城市管理水平。积极推进气化丹东和城市集中供热，开展施工 交通和堆场扬尘污染综合整治。强化秸秆综合利用与禁烧管控、推进工业污水和城镇生活污水集中处理、实施黑臭水体治理，严格饮用水源保护.城市水体保护、开展土壤污染调查 治理与修复 加大城乡环境卫生综合治理力度.着力解决城乡环境脏乱差问题.责任部门 市住房城乡建设委。市环保局，市农委。市水务局。市综合执法局，各区政府。合作区管委会，2、努力构筑健康社会、完善健康支持体系。扩大社会保障覆盖范围 基本实现基本养老.基本医疗保险保障全覆盖.促进义务教育,公共卫生,公共就业服务等基本公共服务均等化 努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖、建设以居家为基础 社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。着力保障特殊困难老人的养老服务需求,确保人人享有基本养老服务 健全社会救助体系。支持慈善事业发展，保障老年人。残疾人.孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展.建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度、保障饮食用药安全,责任部门 市人力资源社会保障局。市卫生计生委，市教育局、市民政局，市农委 市食品药品监管局，3、全面优化健康服务.满足市民健康需求，建立健全基本医疗卫生服务体系.实现人人享有基本医疗卫生服务,深化医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度和分级诊疗制度.加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设、补足医疗卫生服务的短板。加强疾病预防控制体系建设,提高疾病监测和干预能力。积极防治传染病。寄生虫病，慢性病、职业病,地方病和精神疾病等重大疾病,完善突发事件卫生应急机制、提高卫生应急能力，加强传染病监测预警 及时处置传染病疫情，加强口岸核心能力建设,严防外来重大传染病传入 提升中医医疗服务能力 发展中医养生保健服务 探索中医药与养老.旅游、文化等产业协同发展新业态.责任部门、市卫生计生委 丹东海关，市民政局、市旅游委,市文体广电局。各区政府.合作区管委会。4。大力培育健康人群，提高市民健康素养。强化妇幼健康和计划生育服务工作,实施综合干预措施、提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，倡导社会性别平等.完善各项配套措施,实施好全面两孩政策,促进人口长期均衡发展，开展全民健身活动。提高群众身体素质。保障中小学体育课时，大力开展青少年课外体育活动、加强青少年体育技能培训,加强健康教育和健康促进.普及健康知识与技能，定期开展健康素养监测调查.引导居民建立合理膳食.适量运动。戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式 增强群众维护和促进自身健康的能力.责任部门.市卫生计生委 市文体广电局，市住房城乡建设委 市教育局、各区政府、合作区管委会 5，全面发展健康文化。倡导科学健康理念,各种大众传播媒介开设健康宣传专栏 多角度.多层次 全方位宣传健康知识、倡导正确的健康理念.提高全民健康意识。移风易俗。改变陈规陋习和不健康的生活方式,把健康科学知识转变为群众能够理解接受.易于养成践行的良好行为习惯 加强中医药科普宣传 传播中医药健康文化.提升群众中医养生保健素养。大力倡导健康文化.鼓励和支持健康文化产业发展,创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品,不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求 健全市民公约、村规民约等社会规范。宣传社会主义核心价值观，倡导公序良俗.让健康理念深入人心，责任部门，市委宣传部.市卫生计生委、市民政局，市文体广电局、各区政府、合作区管委会.二、高效推进七大重点任务落实,1、开展健康,细胞。工程建设，2018年重点开展健康支持性环境建设 逐步推进健康社区 健康单位和健康家庭等健康，细胞,工程,不断提高创建覆盖面，健康单位创建以学校.企业.机关和事业单位为重点 以点带面.逐步形成全社会积极参与的良好局面,扎实开展城乡环境综合整治.稳步提高城乡环境卫生水平、推进国家卫生城镇创建活动、全面实现、丹东市国家卫生城镇创建工作规划 2015,2020年,确定的工作目标、全面推行公共场所禁烟，创建无烟医疗卫生机构，无烟学校。无烟商场。无烟单位,责任部门。市卫生计生委.市直机关工委，市教育局，市总工会 市住房城乡建设委、各区政府。合作区管委会，2,建立健康管理工作模式。加快人口健康信息平台建设。推进覆盖全生命周期的预防,治疗.康复和自主健康管理一体化的健康信息服务工程、建立完备的人口健康信息化机制。推进健康医疗大数据应用 以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务,发挥中医预防保健优势、实施中医治未病健康工程，建设融健康文化 健康管理.健康保险为一体的中医健康保障模式、推进全民预防保健服务 对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测 分析、评估、预测 通过疾病预防和治疗.实现有病早治，未病先防、责任部门 市卫生计生委.各区政府.合作区管委会。3、完善环境卫生基础设施.加强城市污水,生活垃圾,餐厨垃圾.医疗及动物诊疗废物处理设施建设,城市生活垃圾处理分类化，减量化、资源化和无害化.加快城市公厕建设.形成布局合理.数量充足.设施完善，管理规范的城市公厕服务体系，扩大城市机械化清扫保洁作业范围 提高道路机械化清扫率 提升城市市政公用设施建设和管理水平，责任部门.市住房城乡建设委 各区政府。合作区管委会，4.加强饮用水安全管理.严格饮用水水源保护，开展饮用水水源地规范化建设、完善风险防控和预警监控体系。实施从水源到水龙头全过程监管 定期监测.检测和评估当地饮用水源,供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并向社会公布。城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求.加强饮用水卫生监测.检测。确保饮用水卫生安全 责任部门.市水务局 市环保局,市卫生计生委,5。改善环境质量.切实落实有关法律法规和制度 采取源头管控,减少污染物排放等措施。积极推进大气，水,土壤污染防治。全面提升环境整体质量，积极推进城市绿化美化亮化工程、打造城市特色，责任部门，市环保局。市住房城乡建设委、各区政府。合作区管委会 6。完善公共安全保障体系 强化治安防控.交通和消防管理。健全公共安全管理机制，完善应急体系。推进紧急医学救援网络建设 提高突发公共事件处置能力.落实安全生产责任制。推进职业病危害源头治理，建立完善重点职业病监测与职业病危害因素监测 报告和管理网络,提高劳动者职业健康和安全水平。完善农产品质量安全监管体系.强化食品药品安全管理。加强食品安全风险监测评估,推动实现食品安全风险监测与食源性疾病报告网络全覆盖。完善食品安全信息公开制度.防范食品药品安全事件发生.全面实施药品、医疗器械质量管理体系，实现药品全品种，全过程可追溯，加强公众应急知识普及和急救技能培训 提高全民安全意识和应急自救能力.减少伤害特别是对青少年的伤害发生 责任部门，市公安局 市交通局.市卫生计生委,市安监局 市农委、市食品药品监管局。市教育局。各区政府.合作区管委会.7。广泛开展全民健身活动、坚持日常性健身活动与全民健身品牌活动相结合.以国际马拉松赛 篮、足，球联赛 徒步节为引领 举办不同层次和类型的全民健身运动活动.打造具有特色的区域性 持续性,品牌性赛事 推进我市群众体育和全民健身活动广泛开展，落实职工工间操制度，提高职工健康意识和水平,加强健康步道、健康广场。健康主题公园建设.为群众提供更多健身场所，责任部门、市文体广电局.市直机关工委.市住房城乡建设委.市卫生计生委.各区政府 合作区管委会 四,实施步骤。一，准备阶段,2018年4 6月 出台市级行动规划 全面启动健康城市建设工作.各有关地区 部门要根据.中共丹东市委 丹东市人民政府关于印发.健康丹东2030,行动纲要,的通知.丹委发，2017，15号、精神及本规划确定的工作任务、制定本地区，本部门2018，2020年健康建设行动方案,并于6月底前将方案报送至市爱卫办 市爱卫办联系人。杨卫东.张哲华、联系电话 2131237、2170170,二.持续建设阶段,2018年7月,2020年6月,围绕五个领域和七大重点任务开展建设工作、市爱卫办根据工作进展协调各有关地区。部门共同研究解决健康城市建设中遇到的具体问题、各有关地区，部门每年6月1日，12月1日前向市爱卫办报送半年及全年工作总结,三,总结评估阶段,2020年7、12月.市爱卫办组织开展市级评估，接受省级阶段性评估 五.保障措施，一，加强领导。积极推进,各有关地区。部门要提高认识 加强领导、将健康城市建设列入重要议事日程.在制定公共政策时.充分考虑和评估对健康的影响 将健康城市建设和公共政策有机结合。一并实施。各级爱卫会要加强对健康城市建设工作的综合协调和督导检查.确保各项任务措施落实到位。二,加强保障,有序推进.各有关地区。部门要将健康城市建设纳入预算体系，积极开拓投融资渠道、引导企业和个人参与健康城市项目建设.有序推进各项任务落实，三、加强宣传、营造氛围 舆论宣传部门要充分发挥媒体作用,宣传健康城市理念.宣传健康知识和技能.引导广大市民积极参与和支持健康城市建设，努力形成全社会齐抓共管.共同参与的良好氛围.四，加强交流。规范监测,积极学习省内外健康城市建设的先进理念和经验。加强交流合作，不断提高我市健康城市建设水平.强化规划实施情况的跟踪分析和督导检查 定期通报各有关地区。部门健康城市建设工作进展情况。定期开展监测评估。