丹东市健康城市建设行动规划 2018、2020年、为巩固和提高我市创建国家卫生城市工作成果.积极推进健康丹东建设，根据。全国爱卫会关于印发、关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见，的通知,全爱卫发,2016，5号 辽宁省爱国卫生运动委员会。关于印发辽宁省健康城市健康村镇建设实施意见的通知。辽爱卫委。2017、3号 和.中共丹东市委,丹东市人民政府关于印发，健康丹东2030.行动纲要，的通知.丹委发.2017.15号 精神，制定本规划 一。指导思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神 以保障和促进人的健康为宗旨,将健康融入所有政策，通过建设健康城市 营造健康环境，构建健康社会、优化健康服务，培育健康人群.发展健康文化、全方位，全周期维护和保障人民健康。推进健康丹东建设.为全面建成小康社会作出贡献.二 工作目标,到2020年，居民健康素养水平持续提高、人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务 基本达到健康城市评价标准。三。主要工作措施、一、积极推进五大领域的健康建设，1,着力营造健康环境，打造生态宜居丹东。加强城市基础设施建设。提升城市管理水平,积极推进气化丹东和城市集中供热.开展施工 交通和堆场扬尘污染综合整治、强化秸秆综合利用与禁烧管控,推进工业污水和城镇生活污水集中处理.实施黑臭水体治理.严格饮用水源保护，城市水体保护 开展土壤污染调查、治理与修复，加大城乡环境卫生综合治理力度 着力解决城乡环境脏乱差问题,责任部门，市住房城乡建设委 市环保局，市农委,市水务局，市综合执法局、各区政府,合作区管委会、2，努力构筑健康社会，完善健康支持体系.扩大社会保障覆盖范围,基本实现基本养老,基本医疗保险保障全覆盖,促进义务教育.公共卫生。公共就业服务等基本公共服务均等化.努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖，建设以居家为基础，社区为依托。机构为补充的多层次养老服务体系.着力保障特殊困难老人的养老服务需求。确保人人享有基本养老服务,健全社会救助体系、支持慈善事业发展.保障老年人,残疾人,孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展 建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全,责任部门、市人力资源社会保障局，市卫生计生委 市教育局。市民政局 市农委、市食品药品监管局，3。全面优化健康服务、满足市民健康需求.建立健全基本医疗卫生服务体系,实现人人享有基本医疗卫生服务，深化医药卫生体制改革.建立现代医院管理制度和分级诊疗制度,加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设。补足医疗卫生服务的短板.加强疾病预防控制体系建设 提高疾病监测和干预能力.积极防治传染病,寄生虫病。慢性病。职业病，地方病和精神疾病等重大疾病 完善突发事件卫生应急机制、提高卫生应急能力.加强传染病监测预警,及时处置传染病疫情 加强口岸核心能力建设.严防外来重大传染病传入，提升中医医疗服务能力。发展中医养生保健服务、探索中医药与养老。旅游。文化等产业协同发展新业态，责任部门、市卫生计生委。丹东海关,市民政局、市旅游委。市文体广电局、各区政府 合作区管委会，4.大力培育健康人群 提高市民健康素养,强化妇幼健康和计划生育服务工作,实施综合干预措施、提高出生人口素质和妇女儿童健康水平 倡导社会性别平等，完善各项配套措施,实施好全面两孩政策。促进人口长期均衡发展，开展全民健身活动 提高群众身体素质。保障中小学体育课时、大力开展青少年课外体育活动。加强青少年体育技能培训，加强健康教育和健康促进。普及健康知识与技能.定期开展健康素养监测调查、引导居民建立合理膳食 适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式 增强群众维护和促进自身健康的能力.责任部门、市卫生计生委 市文体广电局。市住房城乡建设委。市教育局，各区政府,合作区管委会，5,全面发展健康文化。倡导科学健康理念。各种大众传播媒介开设健康宣传专栏，多角度 多层次、全方位宣传健康知识,倡导正确的健康理念.提高全民健康意识，移风易俗，改变陈规陋习和不健康的生活方式,把健康科学知识转变为群众能够理解接受。易于养成践行的良好行为习惯，加强中医药科普宣传,传播中医药健康文化。提升群众中医养生保健素养。大力倡导健康文化 鼓励和支持健康文化产业发展.创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品，不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求 健全市民公约 村规民约等社会规范。宣传社会主义核心价值观，倡导公序良俗 让健康理念深入人心,责任部门，市委宣传部,市卫生计生委,市民政局,市文体广电局 各区政府，合作区管委会.二，高效推进七大重点任务落实.1,开展健康。细胞、工程建设 2018年重点开展健康支持性环境建设 逐步推进健康社区.健康单位和健康家庭等健康。细胞.工程,不断提高创建覆盖面，健康单位创建以学校、企业，机关和事业单位为重点，以点带面.逐步形成全社会积极参与的良好局面，扎实开展城乡环境综合整治.稳步提高城乡环境卫生水平。推进国家卫生城镇创建活动、全面实现 丹东市国家卫生城镇创建工作规划。2015.2020年 确定的工作目标、全面推行公共场所禁烟。创建无烟医疗卫生机构。无烟学校.无烟商场.无烟单位,责任部门.市卫生计生委.市直机关工委 市教育局.市总工会、市住房城乡建设委 各区政府,合作区管委会,2.建立健康管理工作模式,加快人口健康信息平台建设、推进覆盖全生命周期的预防 治疗.康复和自主健康管理一体化的健康信息服务工程。建立完备的人口健康信息化机制,推进健康医疗大数据应用,以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务,发挥中医预防保健优势.实施中医治未病健康工程 建设融健康文化.健康管理.健康保险为一体的中医健康保障模式，推进全民预防保健服务、对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测、分析.评估。预测 通过疾病预防和治疗,实现有病早治，未病先防，责任部门、市卫生计生委。各区政府 合作区管委会。3,完善环境卫生基础设施.加强城市污水，生活垃圾。餐厨垃圾、医疗及动物诊疗废物处理设施建设.城市生活垃圾处理分类化，减量化，资源化和无害化,加快城市公厕建设,形成布局合理 数量充足,设施完善.管理规范的城市公厕服务体系。扩大城市机械化清扫保洁作业范围 提高道路机械化清扫率、提升城市市政公用设施建设和管理水平,责任部门.市住房城乡建设委.各区政府,合作区管委会，4,加强饮用水安全管理 严格饮用水水源保护。开展饮用水水源地规范化建设 完善风险防控和预警监控体系.实施从水源到水龙头全过程监管 定期监测 检测和评估当地饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况,并向社会公布，城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求，加强饮用水卫生监测 检测。确保饮用水卫生安全。责任部门.市水务局、市环保局 市卫生计生委 5，改善环境质量,切实落实有关法律法规和制度。采取源头管控，减少污染物排放等措施.积极推进大气、水.土壤污染防治.全面提升环境整体质量、积极推进城市绿化美化亮化工程。打造城市特色.责任部门。市环保局,市住房城乡建设委、各区政府 合作区管委会 6,完善公共安全保障体系、强化治安防控,交通和消防管理。健全公共安全管理机制。完善应急体系.推进紧急医学救援网络建设.提高突发公共事件处置能力.落实安全生产责任制 推进职业病危害源头治理、建立完善重点职业病监测与职业病危害因素监测，报告和管理网络,提高劳动者职业健康和安全水平。完善农产品质量安全监管体系,强化食品药品安全管理。加强食品安全风险监测评估,推动实现食品安全风险监测与食源性疾病报告网络全覆盖。完善食品安全信息公开制度.防范食品药品安全事件发生,全面实施药品 医疗器械质量管理体系,实现药品全品种.全过程可追溯。加强公众应急知识普及和急救技能培训，提高全民安全意识和应急自救能力，减少伤害特别是对青少年的伤害发生 责任部门。市公安局、市交通局,市卫生计生委 市安监局。市农委.市食品药品监管局 市教育局，各区政府,合作区管委会 7.广泛开展全民健身活动.坚持日常性健身活动与全民健身品牌活动相结合、以国际马拉松赛、篮.足、球联赛.徒步节为引领 举办不同层次和类型的全民健身运动活动。打造具有特色的区域性，持续性。品牌性赛事.推进我市群众体育和全民健身活动广泛开展 落实职工工间操制度.提高职工健康意识和水平,加强健康步道.健康广场.健康主题公园建设,为群众提供更多健身场所、责任部门，市文体广电局，市直机关工委、市住房城乡建设委 市卫生计生委。各区政府，合作区管委会、四，实施步骤,一.准备阶段 2018年4。6月、出台市级行动规划 全面启动健康城市建设工作，各有关地区，部门要根据、中共丹东市委 丹东市人民政府关于印发，健康丹东2030，行动纲要，的通知,丹委发，2017,15号 精神及本规划确定的工作任务、制定本地区.本部门2018 2020年健康建设行动方案，并于6月底前将方案报送至市爱卫办、市爱卫办联系人、杨卫东,张哲华 联系电话、2131237.2170170，二 持续建设阶段.2018年7月.2020年6月，围绕五个领域和七大重点任务开展建设工作、市爱卫办根据工作进展协调各有关地区。部门共同研究解决健康城市建设中遇到的具体问题，各有关地区，部门每年6月1日，12月1日前向市爱卫办报送半年及全年工作总结。三，总结评估阶段、2020年7，12月。市爱卫办组织开展市级评估，接受省级阶段性评估.五。保障措施、一。加强领导，积极推进,各有关地区.部门要提高认识,加强领导.将健康城市建设列入重要议事日程、在制定公共政策时 充分考虑和评估对健康的影响,将健康城市建设和公共政策有机结合。一并实施、各级爱卫会要加强对健康城市建设工作的综合协调和督导检查、确保各项任务措施落实到位。二,加强保障。有序推进,各有关地区，部门要将健康城市建设纳入预算体系,积极开拓投融资渠道，引导企业和个人参与健康城市项目建设,有序推进各项任务落实.三。加强宣传.营造氛围 舆论宣传部门要充分发挥媒体作用.宣传健康城市理念.宣传健康知识和技能。引导广大市民积极参与和支持健康城市建设 努力形成全社会齐抓共管.共同参与的良好氛围。四，加强交流,规范监测、积极学习省内外健康城市建设的先进理念和经验。加强交流合作.不断提高我市健康城市建设水平。强化规划实施情况的跟踪分析和督导检查。定期通报各有关地区。部门健康城市建设工作进展情况.定期开展监测评估