丹东市健康城市建设行动规划,2018 2020年.为巩固和提高我市创建国家卫生城市工作成果、积极推进健康丹东建设，根据，全国爱卫会关于印发,关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见。的通知 全爱卫发。2016，5号。辽宁省爱国卫生运动委员会。关于印发辽宁省健康城市健康村镇建设实施意见的通知.辽爱卫委、2017，3号 和.中共丹东市委。丹东市人民政府关于印发，健康丹东2030、行动纲要、的通知、丹委发.2017,15号，精神、制定本规划,一.指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。全面贯彻党的十九大精神,以保障和促进人的健康为宗旨.将健康融入所有政策,通过建设健康城市、营造健康环境.构建健康社会.优化健康服务。培育健康人群。发展健康文化.全方位、全周期维护和保障人民健康 推进健康丹东建设,为全面建成小康社会作出贡献，二。工作目标。到2020年,居民健康素养水平持续提高.人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务,基本达到健康城市评价标准、三 主要工作措施,一。积极推进五大领域的健康建设 1，着力营造健康环境。打造生态宜居丹东。加强城市基础设施建设,提升城市管理水平、积极推进气化丹东和城市集中供热,开展施工.交通和堆场扬尘污染综合整治,强化秸秆综合利用与禁烧管控.推进工业污水和城镇生活污水集中处理 实施黑臭水体治理 严格饮用水源保护，城市水体保护、开展土壤污染调查,治理与修复 加大城乡环境卫生综合治理力度。着力解决城乡环境脏乱差问题 责任部门.市住房城乡建设委，市环保局.市农委、市水务局、市综合执法局、各区政府。合作区管委会。2 努力构筑健康社会，完善健康支持体系。扩大社会保障覆盖范围 基本实现基本养老 基本医疗保险保障全覆盖,促进义务教育。公共卫生、公共就业服务等基本公共服务均等化.努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖、建设以居家为基础，社区为依托。机构为补充的多层次养老服务体系，着力保障特殊困难老人的养老服务需求.确保人人享有基本养老服务。健全社会救助体系 支持慈善事业发展、保障老年人，残疾人,孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展，建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度、保障饮食用药安全.责任部门 市人力资源社会保障局.市卫生计生委 市教育局、市民政局，市农委、市食品药品监管局、3。全面优化健康服务.满足市民健康需求.建立健全基本医疗卫生服务体系 实现人人享有基本医疗卫生服务 深化医药卫生体制改革 建立现代医院管理制度和分级诊疗制度、加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设，补足医疗卫生服务的短板,加强疾病预防控制体系建设、提高疾病监测和干预能力 积极防治传染病、寄生虫病、慢性病,职业病，地方病和精神疾病等重大疾病，完善突发事件卫生应急机制 提高卫生应急能力，加强传染病监测预警,及时处置传染病疫情,加强口岸核心能力建设、严防外来重大传染病传入 提升中医医疗服务能力，发展中医养生保健服务.探索中医药与养老 旅游，文化等产业协同发展新业态。责任部门.市卫生计生委.丹东海关,市民政局,市旅游委、市文体广电局，各区政府,合作区管委会。4。大力培育健康人群 提高市民健康素养，强化妇幼健康和计划生育服务工作.实施综合干预措施、提高出生人口素质和妇女儿童健康水平.倡导社会性别平等，完善各项配套措施.实施好全面两孩政策、促进人口长期均衡发展。开展全民健身活动.提高群众身体素质,保障中小学体育课时，大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训。加强健康教育和健康促进,普及健康知识与技能。定期开展健康素养监测调查，引导居民建立合理膳食.适量运动 戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力,责任部门,市卫生计生委,市文体广电局，市住房城乡建设委.市教育局。各区政府、合作区管委会,5.全面发展健康文化,倡导科学健康理念。各种大众传播媒介开设健康宣传专栏、多角度 多层次。全方位宣传健康知识.倡导正确的健康理念，提高全民健康意识 移风易俗。改变陈规陋习和不健康的生活方式.把健康科学知识转变为群众能够理解接受。易于养成践行的良好行为习惯。加强中医药科普宣传、传播中医药健康文化。提升群众中医养生保健素养。大力倡导健康文化，鼓励和支持健康文化产业发展 创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品,不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求，健全市民公约 村规民约等社会规范、宣传社会主义核心价值观，倡导公序良俗 让健康理念深入人心,责任部门 市委宣传部,市卫生计生委、市民政局，市文体广电局,各区政府,合作区管委会，二.高效推进七大重点任务落实.1,开展健康,细胞。工程建设。2018年重点开展健康支持性环境建设.逐步推进健康社区。健康单位和健康家庭等健康、细胞.工程，不断提高创建覆盖面,健康单位创建以学校,企业.机关和事业单位为重点,以点带面，逐步形成全社会积极参与的良好局面 扎实开展城乡环境综合整治、稳步提高城乡环境卫生水平,推进国家卫生城镇创建活动、全面实现,丹东市国家卫生城镇创建工作规划，2015,2020年 确定的工作目标、全面推行公共场所禁烟，创建无烟医疗卫生机构.无烟学校 无烟商场,无烟单位、责任部门,市卫生计生委 市直机关工委。市教育局,市总工会、市住房城乡建设委、各区政府.合作区管委会,2 建立健康管理工作模式,加快人口健康信息平台建设。推进覆盖全生命周期的预防、治疗.康复和自主健康管理一体化的健康信息服务工程，建立完备的人口健康信息化机制，推进健康医疗大数据应用，以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务、发挥中医预防保健优势.实施中医治未病健康工程 建设融健康文化、健康管理 健康保险为一体的中医健康保障模式.推进全民预防保健服务 对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测，分析。评估,预测，通过疾病预防和治疗。实现有病早治，未病先防 责任部门、市卫生计生委.各区政府。合作区管委会 3.完善环境卫生基础设施.加强城市污水、生活垃圾 餐厨垃圾 医疗及动物诊疗废物处理设施建设。城市生活垃圾处理分类化、减量化、资源化和无害化、加快城市公厕建设,形成布局合理，数量充足，设施完善 管理规范的城市公厕服务体系、扩大城市机械化清扫保洁作业范围，提高道路机械化清扫率，提升城市市政公用设施建设和管理水平、责任部门,市住房城乡建设委,各区政府。合作区管委会、4，加强饮用水安全管理 严格饮用水水源保护 开展饮用水水源地规范化建设 完善风险防控和预警监控体系.实施从水源到水龙头全过程监管。定期监测。检测和评估当地饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况,并向社会公布。城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求、加强饮用水卫生监测.检测.确保饮用水卫生安全 责任部门 市水务局.市环保局、市卫生计生委.5.改善环境质量 切实落实有关法律法规和制度,采取源头管控、减少污染物排放等措施 积极推进大气 水 土壤污染防治。全面提升环境整体质量、积极推进城市绿化美化亮化工程 打造城市特色,责任部门。市环保局.市住房城乡建设委，各区政府 合作区管委会,6,完善公共安全保障体系.强化治安防控 交通和消防管理,健全公共安全管理机制，完善应急体系 推进紧急医学救援网络建设，提高突发公共事件处置能力,落实安全生产责任制、推进职业病危害源头治理、建立完善重点职业病监测与职业病危害因素监测、报告和管理网络 提高劳动者职业健康和安全水平。完善农产品质量安全监管体系、强化食品药品安全管理.加强食品安全风险监测评估、推动实现食品安全风险监测与食源性疾病报告网络全覆盖 完善食品安全信息公开制度，防范食品药品安全事件发生.全面实施药品。医疗器械质量管理体系.实现药品全品种.全过程可追溯,加强公众应急知识普及和急救技能培训 提高全民安全意识和应急自救能力 减少伤害特别是对青少年的伤害发生。责任部门.市公安局，市交通局.市卫生计生委 市安监局、市农委。市食品药品监管局.市教育局.各区政府 合作区管委会。7.广泛开展全民健身活动.坚持日常性健身活动与全民健身品牌活动相结合。以国际马拉松赛.篮.足,球联赛,徒步节为引领,举办不同层次和类型的全民健身运动活动。打造具有特色的区域性,持续性,品牌性赛事 推进我市群众体育和全民健身活动广泛开展。落实职工工间操制度。提高职工健康意识和水平。加强健康步道。健康广场 健康主题公园建设、为群众提供更多健身场所，责任部门，市文体广电局.市直机关工委,市住房城乡建设委。市卫生计生委。各区政府，合作区管委会 四，实施步骤、一,准备阶段，2018年4。6月、出台市级行动规划 全面启动健康城市建设工作，各有关地区。部门要根据。中共丹东市委。丹东市人民政府关于印发 健康丹东2030、行动纲要.的通知，丹委发 2017.15号 精神及本规划确定的工作任务,制定本地区.本部门2018。2020年健康建设行动方案，并于6月底前将方案报送至市爱卫办、市爱卫办联系人，杨卫东。张哲华、联系电话,2131237，2170170.二.持续建设阶段，2018年7月,2020年6月。围绕五个领域和七大重点任务开展建设工作.市爱卫办根据工作进展协调各有关地区.部门共同研究解决健康城市建设中遇到的具体问题，各有关地区 部门每年6月1日 12月1日前向市爱卫办报送半年及全年工作总结、三，总结评估阶段 2020年7 12月,市爱卫办组织开展市级评估 接受省级阶段性评估 五,保障措施 一 加强领导 积极推进、各有关地区.部门要提高认识。加强领导,将健康城市建设列入重要议事日程、在制定公共政策时、充分考虑和评估对健康的影响,将健康城市建设和公共政策有机结合,一并实施.各级爱卫会要加强对健康城市建设工作的综合协调和督导检查。确保各项任务措施落实到位.二.加强保障.有序推进 各有关地区.部门要将健康城市建设纳入预算体系、积极开拓投融资渠道,引导企业和个人参与健康城市项目建设.有序推进各项任务落实。三,加强宣传,营造氛围,舆论宣传部门要充分发挥媒体作用、宣传健康城市理念,宣传健康知识和技能.引导广大市民积极参与和支持健康城市建设、努力形成全社会齐抓共管，共同参与的良好氛围。四、加强交流.规范监测,积极学习省内外健康城市建设的先进理念和经验 加强交流合作,不断提高我市健康城市建设水平，强化规划实施情况的跟踪分析和督导检查 定期通报各有关地区 部门健康城市建设工作进展情况。定期开展监测评估