丹东市健康城市建设行动规划，2018,2020年，为巩固和提高我市创建国家卫生城市工作成果，积极推进健康丹东建设,根据，全国爱卫会关于印发。关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见.的通知、全爱卫发，2016，5号 辽宁省爱国卫生运动委员会。关于印发辽宁省健康城市健康村镇建设实施意见的通知、辽爱卫委，2017。3号.和.中共丹东市委。丹东市人民政府关于印发、健康丹东2030.行动纲要 的通知，丹委发.2017.15号.精神,制定本规划,一.指导思想,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神。以保障和促进人的健康为宗旨 将健康融入所有政策.通过建设健康城市 营造健康环境.构建健康社会。优化健康服务 培育健康人群，发展健康文化 全方位,全周期维护和保障人民健康。推进健康丹东建设.为全面建成小康社会作出贡献、二.工作目标，到2020年.居民健康素养水平持续提高,人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务,基本达到健康城市评价标准、三,主要工作措施。一、积极推进五大领域的健康建设.1 着力营造健康环境，打造生态宜居丹东、加强城市基础设施建设、提升城市管理水平、积极推进气化丹东和城市集中供热，开展施工。交通和堆场扬尘污染综合整治,强化秸秆综合利用与禁烧管控 推进工业污水和城镇生活污水集中处理.实施黑臭水体治理。严格饮用水源保护,城市水体保护 开展土壤污染调查.治理与修复 加大城乡环境卫生综合治理力度、着力解决城乡环境脏乱差问题,责任部门.市住房城乡建设委,市环保局，市农委.市水务局。市综合执法局，各区政府.合作区管委会,2。努力构筑健康社会,完善健康支持体系 扩大社会保障覆盖范围 基本实现基本养老 基本医疗保险保障全覆盖 促进义务教育 公共卫生，公共就业服务等基本公共服务均等化。努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖.建设以居家为基础，社区为依托 机构为补充的多层次养老服务体系，着力保障特殊困难老人的养老服务需求。确保人人享有基本养老服务 健全社会救助体系.支持慈善事业发展 保障老年人。残疾人 孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展.建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全，责任部门 市人力资源社会保障局。市卫生计生委。市教育局、市民政局.市农委,市食品药品监管局，3,全面优化健康服务.满足市民健康需求,建立健全基本医疗卫生服务体系,实现人人享有基本医疗卫生服务、深化医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设。补足医疗卫生服务的短板。加强疾病预防控制体系建设,提高疾病监测和干预能力.积极防治传染病，寄生虫病.慢性病、职业病 地方病和精神疾病等重大疾病，完善突发事件卫生应急机制 提高卫生应急能力.加强传染病监测预警。及时处置传染病疫情,加强口岸核心能力建设、严防外来重大传染病传入.提升中医医疗服务能力 发展中医养生保健服务，探索中医药与养老,旅游.文化等产业协同发展新业态 责任部门,市卫生计生委、丹东海关.市民政局,市旅游委，市文体广电局、各区政府,合作区管委会。4 大力培育健康人群，提高市民健康素养、强化妇幼健康和计划生育服务工作、实施综合干预措施、提高出生人口素质和妇女儿童健康水平.倡导社会性别平等。完善各项配套措施、实施好全面两孩政策。促进人口长期均衡发展，开展全民健身活动,提高群众身体素质、保障中小学体育课时.大力开展青少年课外体育活动,加强青少年体育技能培训、加强健康教育和健康促进，普及健康知识与技能。定期开展健康素养监测调查。引导居民建立合理膳食 适量运动.戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力、责任部门.市卫生计生委,市文体广电局,市住房城乡建设委.市教育局。各区政府.合作区管委会.5 全面发展健康文化,倡导科学健康理念.各种大众传播媒介开设健康宣传专栏.多角度.多层次 全方位宣传健康知识,倡导正确的健康理念。提高全民健康意识、移风易俗，改变陈规陋习和不健康的生活方式.把健康科学知识转变为群众能够理解接受.易于养成践行的良好行为习惯 加强中医药科普宣传、传播中医药健康文化,提升群众中医养生保健素养 大力倡导健康文化、鼓励和支持健康文化产业发展。创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品,不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求,健全市民公约。村规民约等社会规范 宣传社会主义核心价值观。倡导公序良俗、让健康理念深入人心，责任部门、市委宣传部。市卫生计生委 市民政局.市文体广电局.各区政府。合作区管委会，二、高效推进七大重点任务落实。1。开展健康。细胞.工程建设。2018年重点开展健康支持性环境建设,逐步推进健康社区,健康单位和健康家庭等健康.细胞。工程，不断提高创建覆盖面、健康单位创建以学校，企业,机关和事业单位为重点.以点带面 逐步形成全社会积极参与的良好局面，扎实开展城乡环境综合整治,稳步提高城乡环境卫生水平。推进国家卫生城镇创建活动，全面实现。丹东市国家卫生城镇创建工作规划，2015，2020年,确定的工作目标 全面推行公共场所禁烟、创建无烟医疗卫生机构,无烟学校、无烟商场.无烟单位。责任部门.市卫生计生委。市直机关工委。市教育局,市总工会、市住房城乡建设委、各区政府.合作区管委会 2，建立健康管理工作模式.加快人口健康信息平台建设,推进覆盖全生命周期的预防 治疗，康复和自主健康管理一体化的健康信息服务工程,建立完备的人口健康信息化机制.推进健康医疗大数据应用，以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务，发挥中医预防保健优势，实施中医治未病健康工程。建设融健康文化，健康管理.健康保险为一体的中医健康保障模式.推进全民预防保健服务。对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测、分析。评估，预测、通过疾病预防和治疗,实现有病早治。未病先防、责任部门,市卫生计生委，各区政府，合作区管委会，3.完善环境卫生基础设施,加强城市污水，生活垃圾。餐厨垃圾。医疗及动物诊疗废物处理设施建设、城市生活垃圾处理分类化，减量化，资源化和无害化.加快城市公厕建设.形成布局合理。数量充足。设施完善 管理规范的城市公厕服务体系，扩大城市机械化清扫保洁作业范围.提高道路机械化清扫率，提升城市市政公用设施建设和管理水平，责任部门、市住房城乡建设委，各区政府。合作区管委会.4,加强饮用水安全管理 严格饮用水水源保护.开展饮用水水源地规范化建设 完善风险防控和预警监控体系，实施从水源到水龙头全过程监管 定期监测，检测和评估当地饮用水源.供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况、并向社会公布.城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求、加强饮用水卫生监测，检测,确保饮用水卫生安全，责任部门，市水务局,市环保局,市卫生计生委,5，改善环境质量,切实落实有关法律法规和制度,采取源头管控 减少污染物排放等措施.积极推进大气.水 土壤污染防治，全面提升环境整体质量，积极推进城市绿化美化亮化工程.打造城市特色 责任部门。市环保局，市住房城乡建设委 各区政府。合作区管委会、6.完善公共安全保障体系。强化治安防控 交通和消防管理，健全公共安全管理机制 完善应急体系 推进紧急医学救援网络建设 提高突发公共事件处置能力、落实安全生产责任制 推进职业病危害源头治理,建立完善重点职业病监测与职业病危害因素监测.报告和管理网络、提高劳动者职业健康和安全水平 完善农产品质量安全监管体系,强化食品药品安全管理,加强食品安全风险监测评估，推动实现食品安全风险监测与食源性疾病报告网络全覆盖，完善食品安全信息公开制度.防范食品药品安全事件发生 全面实施药品。医疗器械质量管理体系.实现药品全品种。全过程可追溯。加强公众应急知识普及和急救技能培训 提高全民安全意识和应急自救能力,减少伤害特别是对青少年的伤害发生,责任部门.市公安局、市交通局、市卫生计生委，市安监局。市农委、市食品药品监管局。市教育局。各区政府、合作区管委会。7,广泛开展全民健身活动.坚持日常性健身活动与全民健身品牌活动相结合。以国际马拉松赛.篮,足，球联赛 徒步节为引领.举办不同层次和类型的全民健身运动活动 打造具有特色的区域性。持续性，品牌性赛事，推进我市群众体育和全民健身活动广泛开展，落实职工工间操制度.提高职工健康意识和水平、加强健康步道 健康广场,健康主题公园建设 为群众提供更多健身场所。责任部门，市文体广电局 市直机关工委 市住房城乡建设委。市卫生计生委、各区政府，合作区管委会,四,实施步骤，一 准备阶段、2018年4，6月、出台市级行动规划。全面启动健康城市建设工作 各有关地区。部门要根据、中共丹东市委。丹东市人民政府关于印发。健康丹东2030。行动纲要,的通知。丹委发、2017 15号 精神及本规划确定的工作任务、制定本地区。本部门2018。2020年健康建设行动方案。并于6月底前将方案报送至市爱卫办、市爱卫办联系人，杨卫东.张哲华，联系电话,2131237，2170170。二,持续建设阶段，2018年7月，2020年6月。围绕五个领域和七大重点任务开展建设工作 市爱卫办根据工作进展协调各有关地区，部门共同研究解决健康城市建设中遇到的具体问题.各有关地区.部门每年6月1日。12月1日前向市爱卫办报送半年及全年工作总结、三、总结评估阶段,2020年7.12月。市爱卫办组织开展市级评估,接受省级阶段性评估.五、保障措施、一,加强领导。积极推进,各有关地区 部门要提高认识，加强领导,将健康城市建设列入重要议事日程。在制定公共政策时、充分考虑和评估对健康的影响、将健康城市建设和公共政策有机结合、一并实施.各级爱卫会要加强对健康城市建设工作的综合协调和督导检查,确保各项任务措施落实到位,二、加强保障 有序推进、各有关地区,部门要将健康城市建设纳入预算体系，积极开拓投融资渠道 引导企业和个人参与健康城市项目建设,有序推进各项任务落实。三、加强宣传、营造氛围,舆论宣传部门要充分发挥媒体作用、宣传健康城市理念,宣传健康知识和技能,引导广大市民积极参与和支持健康城市建设,努力形成全社会齐抓共管、共同参与的良好氛围 四.加强交流、规范监测 积极学习省内外健康城市建设的先进理念和经验.加强交流合作 不断提高我市健康城市建设水平。强化规划实施情况的跟踪分析和督导检查,定期通报各有关地区。部门健康城市建设工作进展情况 定期开展监测评估。