荆州市人民政府办公室关于印发荆州市.四好农村路 三年攻坚行动方案的通知荆政办发，2018.15号,各县 市.区人民政府,荆州开发区，纪南文旅区.荆州高新区、市政府有关部门 荆州市，四好农村路，三年攻坚行动方案，已经市政府同意.现印发给你们.请认真组织实施，2018年4月3日.荆州市,四好农村路。三年攻坚行动方案,为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于建好.管好 护好。运营好农村公路.简称。四好农村路。的重要指示精神,服务乡村振兴战略和脱贫攻坚。根据全省综合交通运输体系建设三年攻坚战部署。市政府决定在全市开展.四好农村路,三年攻坚行动.制定方案如下，一 指导思想和工作目标，按照、农村公路网络化 养护管理全面化。路容路貌生态化.城乡客运一体化 思路.进一步强化政府主体责任.加大资金投入 加快推进农村公路提档升级,完善管养体制机制，提升通畅水平和安全条件，改善农村公路路域环镜,构建路网结构优化.体制机制顺畅，安全保障有力.生态环境优美。运输服务优质的农村交通运输服务体系 为扶贫攻坚,实施乡村振兴战略.决胜全面建成小康社会提供坚实的交通保障，2018，2020年。全市完成新改扩建农村公路3000公里，所有县.市。区 达到省级示范县标准。创建5个省级示范县，创建8,10个省级示范乡镇、力争创建1、2个,四好农村路，全国示范县。二、行动措施，结合富美乡村规划，村庄规划.全域旅游规划，重点实施.五大工程 一,提档升级工程。按照连片成网,提档升级的要求、全面改造提升县乡道和通村公路。消除371个精准扶贫村断头路，瓶颈路、推动农村公路向村组延伸.围绕，交通。特色产业，交通、快递.交通 扶贫.和富美乡村建设，推动农村公路向特色优势产业区域.旅游景区延伸。每年完成提档升级及新建任务不少于1000公里 提档升级工程按照路基宽度不低于6，5米。路面宽度不低于5 5米的标准实施。二.公路安全保障工程，加快农村公路安防.455。工程建设、完成农村公路,455 安防工程7000公里，安全隐患排查率、治理率达到100,2018年9月底前完成已纳入部省项目库内的安防项目建设2824公里和公安机关排查的道路安全隐患的整治.2018年12月底前，完成农村公路安防工程任务的70,2019年12月底前，完成所有县乡道及通客车、校车村道的安防工程,加强农村公路危桥改造力度.重点改造通客车农村公路四，五类危桥、三.农村公路管养工程.1。按照。县道县管 乡道乡管。村道村管。县有路政员 乡有监督员、村有护路员。的要求，探索建立农村公路,路长制.完善农村公路管养体制机制。县 乡两级农村公路管理机构设置率达到100，管养经费和人员经费纳入地方财政预算，2.采取,专群结合,模式.推进农村公路养护市场化改革.按照分段承包和、一员多岗、等方式、聘请村 路段管护人员或保洁公司.做好保洁.除障,绿化等日常养护工作、通过政府购买服务等方式。选择专业化养护队伍承担大，中修等专业性工程 整合相关资金.在省补。1525、即每年每公里县道10000元。乡道5000元,村道2500元、养护经费的基础上 县，乡财政按不低于省补标准配套农村公路养护资金,且每个乡镇每年养护经费不低于40万元,确保。有路必养。养必到位 四 富美农村路创建工程,1,结合富美乡村建设,大力开展农村公路路域环境整治。实施农村公路绿化行动，具备条件的农村公路实现，路田分家。路宅分家,栽植行道树两行,努力打造宜居富美乡村和畅安舒美通行环境、2.按照创建标准和要求，扎实开展 四好农村路、示范县、市 区 示范乡镇 示范道路创建活动,每年建成1000公里,富美农村路 按照 以奖代补。的原则,富美农村路，经验收合格后 每公里奖励资金5万元。开展示范县道.示范乡道，示范村道创建活动.以点代面.不断提高.四好农村路 覆盖面 五，运输服务提升工程，1 完善农村客运发展规划.制定农村客运质量考核细则及农村客运 以奖代补 考核办法.落实财政补贴资金，确保农村客运班线。开得通 留的住、乡镇.建制村通客车比例达到100、2。按照组织方式公司化、市场营运区域化,客运发展公交化,安全监管规范化的要求。不断提升农村客运服务质量,3、推进农村货运站场布局建设 加快。交通运输、特色产业,交邮结合 互联网.物流。等融合发展.整合邮政快递.农村电商等资源，基本建成覆盖县。乡 村三级农村物流网络.三,保障措施。一。强化组织领导 建立荆州市，四好农村路,建设工作联席会议制度,负责全市，四好农村路.建设的统筹规划和项目资金整合.重大问题协调等工作，由分管交通运输工作的副市长任召集人。市发改、财政,国土资源 住建 交通运输，公安，水利。林业，旅游等部门相关负责人为成员,联席会议下设办公室 办公地点设在市交通运输局。具体负责组织实施、指导督促和检查考核等工作 各县.市。区、也要建立相应的联席会议制度 强化 四好农村路、建设组织保障.二、强化工作责任,各县、市,区，政府要全面落实主体责任。出台政策措施、负责制定。四好农村路 建设规划和年度计划。落实机构，人员及资金保障.并将，四好农村路、建设纳入政府重点督查内容和目标考核体系。市交通运输局负责对.四好农村路。建设进行指导和监督管理、及时跟踪分析和调查研究。做好考核考评和经验推广工作,其他有关部门要结合各自职责 切实做好指导协调.监督服务工作.三,强化资金保障 以县级财政投入为主.整合涉农资金,多渠道筹措农村公路发展资金、将农村公路建养资金及管理机构运行经费纳入一般公共财政预算、加强资金使用情况监督检查，提高资金使用效益，继续鼓励企业和个人捐款.以及利用道路冠名权 绿化资源开发权等多种方式筹集社会资金、用于农村公路发展，四、强化监督考核。市政府督查室和市 四好农村路，建设工作联席会议办公室要按照,四好农村路、建设的目标任务,加强日常监督检查.组织开展、四好农村路.建设督导考评、重点对。四好农村路。建设的责任落实，建设质量、工作进度.资金到位等情况进行检查考核。附件.荆州市.十三五、期间。四好农村路.创建计划表、附件,荆州市 十三五,期间 四好农村路，创建计划表创建条件.全国示范县依据交办公路 2017 90号文件.省级示范县依据鄂交农、2017。90号文件，