荆州市人民政府办公室关于印发荆州市。四好农村路。三年攻坚行动方案的通知荆政办发.2018，15号。各县,市.区人民政府.荆州开发区、纪南文旅区,荆州高新区，市政府有关部门。荆州市,四好农村路,三年攻坚行动方案 已经市政府同意 现印发给你们，请认真组织实施，2018年4月3日，荆州市。四好农村路 三年攻坚行动方案.为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于建好，管好,护好 运营好农村公路,简称，四好农村路 的重要指示精神.服务乡村振兴战略和脱贫攻坚,根据全省综合交通运输体系建设三年攻坚战部署,市政府决定在全市开展,四好农村路 三年攻坚行动。制定方案如下、一.指导思想和工作目标。按照,农村公路网络化。养护管理全面化，路容路貌生态化、城乡客运一体化 思路 进一步强化政府主体责任。加大资金投入。加快推进农村公路提档升级 完善管养体制机制，提升通畅水平和安全条件 改善农村公路路域环镜 构建路网结构优化。体制机制顺畅,安全保障有力。生态环境优美。运输服务优质的农村交通运输服务体系。为扶贫攻坚,实施乡村振兴战略.决胜全面建成小康社会提供坚实的交通保障、2018.2020年，全市完成新改扩建农村公路3000公里。所有县.市、区,达到省级示范县标准.创建5个省级示范县,创建8，10个省级示范乡镇。力争创建1 2个，四好农村路，全国示范县、二，行动措施,结合富美乡村规划,村庄规划，全域旅游规划 重点实施、五大工程。一、提档升级工程,按照连片成网.提档升级的要求.全面改造提升县乡道和通村公路 消除371个精准扶贫村断头路。瓶颈路,推动农村公路向村组延伸、围绕 交通、特色产业,交通,快递、交通.扶贫.和富美乡村建设 推动农村公路向特色优势产业区域、旅游景区延伸,每年完成提档升级及新建任务不少于1000公里、提档升级工程按照路基宽度不低于6。5米,路面宽度不低于5 5米的标准实施、二.公路安全保障工程，加快农村公路安防.455.工程建设、完成农村公路,455。安防工程7000公里、安全隐患排查率,治理率达到100 2018年9月底前完成已纳入部省项目库内的安防项目建设2824公里和公安机关排查的道路安全隐患的整治，2018年12月底前、完成农村公路安防工程任务的70，2019年12月底前、完成所有县乡道及通客车 校车村道的安防工程、加强农村公路危桥改造力度、重点改造通客车农村公路四.五类危桥。三，农村公路管养工程，1、按照，县道县管.乡道乡管。村道村管、县有路政员,乡有监督员。村有护路员，的要求,探索建立农村公路，路长制,完善农村公路管养体制机制 县，乡两级农村公路管理机构设置率达到100 管养经费和人员经费纳入地方财政预算,2，采取、专群结合。模式、推进农村公路养护市场化改革、按照分段承包和 一员多岗 等方式,聘请村，路段管护人员或保洁公司、做好保洁,除障,绿化等日常养护工作、通过政府购买服务等方式，选择专业化养护队伍承担大,中修等专业性工程.整合相关资金 在省补，1525。即每年每公里县道10000元 乡道5000元,村道2500元 养护经费的基础上。县 乡财政按不低于省补标准配套农村公路养护资金 且每个乡镇每年养护经费不低于40万元 确保，有路必养,养必到位，四。富美农村路创建工程 1,结合富美乡村建设 大力开展农村公路路域环境整治 实施农村公路绿化行动。具备条件的农村公路实现,路田分家，路宅分家.栽植行道树两行、努力打造宜居富美乡村和畅安舒美通行环境，2 按照创建标准和要求。扎实开展。四好农村路，示范县、市 区，示范乡镇,示范道路创建活动,每年建成1000公里 富美农村路。按照，以奖代补,的原则,富美农村路 经验收合格后，每公里奖励资金5万元，开展示范县道，示范乡道、示范村道创建活动、以点代面.不断提高 四好农村路.覆盖面,五 运输服务提升工程,1。完善农村客运发展规划 制定农村客运质量考核细则及农村客运,以奖代补 考核办法。落实财政补贴资金。确保农村客运班线、开得通、留的住 乡镇 建制村通客车比例达到100、2 按照组织方式公司化。市场营运区域化,客运发展公交化，安全监管规范化的要求，不断提升农村客运服务质量 3.推进农村货运站场布局建设,加快，交通运输 特色产业 交邮结合 互联网、物流.等融合发展 整合邮政快递 农村电商等资源,基本建成覆盖县 乡 村三级农村物流网络、三。保障措施，一.强化组织领导、建立荆州市.四好农村路 建设工作联席会议制度,负责全市、四好农村路 建设的统筹规划和项目资金整合、重大问题协调等工作。由分管交通运输工作的副市长任召集人,市发改,财政、国土资源.住建。交通运输、公安。水利。林业 旅游等部门相关负责人为成员,联席会议下设办公室 办公地点设在市交通运输局，具体负责组织实施,指导督促和检查考核等工作。各县 市。区，也要建立相应的联席会议制度，强化，四好农村路、建设组织保障 二,强化工作责任。各县，市，区.政府要全面落实主体责任。出台政策措施 负责制定，四好农村路、建设规划和年度计划 落实机构。人员及资金保障、并将.四好农村路 建设纳入政府重点督查内容和目标考核体系 市交通运输局负责对,四好农村路,建设进行指导和监督管理.及时跟踪分析和调查研究。做好考核考评和经验推广工作、其他有关部门要结合各自职责、切实做好指导协调 监督服务工作、三。强化资金保障,以县级财政投入为主，整合涉农资金，多渠道筹措农村公路发展资金.将农村公路建养资金及管理机构运行经费纳入一般公共财政预算、加强资金使用情况监督检查、提高资金使用效益，继续鼓励企业和个人捐款，以及利用道路冠名权,绿化资源开发权等多种方式筹集社会资金，用于农村公路发展 四 强化监督考核。市政府督查室和市,四好农村路.建设工作联席会议办公室要按照，四好农村路，建设的目标任务、加强日常监督检查。组织开展,四好农村路、建设督导考评、重点对，四好农村路，建设的责任落实,建设质量。工作进度。资金到位等情况进行检查考核、附件。荆州市 十三五。期间,四好农村路.创建计划表。附件，荆州市,十三五、期间。四好农村路、创建计划表创建条件,全国示范县依据交办公路.2017、90号文件、省级示范县依据鄂交农。2017 90号文件,