荆州市人民政府办公室关于印发荆州市。四好农村路.三年攻坚行动方案的通知荆政办发.2018 15号。各县、市。区人民政府、荆州开发区 纪南文旅区.荆州高新区，市政府有关部门、荆州市.四好农村路。三年攻坚行动方案.已经市政府同意 现印发给你们，请认真组织实施 2018年4月3日、荆州市。四好农村路.三年攻坚行动方案,为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于建好,管好,护好,运营好农村公路 简称 四好农村路，的重要指示精神，服务乡村振兴战略和脱贫攻坚,根据全省综合交通运输体系建设三年攻坚战部署.市政府决定在全市开展.四好农村路.三年攻坚行动。制定方案如下、一。指导思想和工作目标、按照 农村公路网络化，养护管理全面化、路容路貌生态化.城乡客运一体化 思路 进一步强化政府主体责任,加大资金投入，加快推进农村公路提档升级,完善管养体制机制、提升通畅水平和安全条件、改善农村公路路域环镜、构建路网结构优化,体制机制顺畅,安全保障有力、生态环境优美、运输服务优质的农村交通运输服务体系。为扶贫攻坚,实施乡村振兴战略,决胜全面建成小康社会提供坚实的交通保障.2018.2020年、全市完成新改扩建农村公路3000公里，所有县、市、区。达到省级示范县标准 创建5个省级示范县,创建8 10个省级示范乡镇,力争创建1，2个.四好农村路。全国示范县,二，行动措施，结合富美乡村规划,村庄规划.全域旅游规划.重点实施。五大工程 一.提档升级工程 按照连片成网,提档升级的要求。全面改造提升县乡道和通村公路.消除371个精准扶贫村断头路，瓶颈路,推动农村公路向村组延伸、围绕、交通，特色产业,交通.快递、交通。扶贫,和富美乡村建设,推动农村公路向特色优势产业区域 旅游景区延伸、每年完成提档升级及新建任务不少于1000公里、提档升级工程按照路基宽度不低于6 5米,路面宽度不低于5，5米的标准实施,二，公路安全保障工程。加快农村公路安防.455 工程建设.完成农村公路，455.安防工程7000公里.安全隐患排查率，治理率达到100 2018年9月底前完成已纳入部省项目库内的安防项目建设2824公里和公安机关排查的道路安全隐患的整治.2018年12月底前 完成农村公路安防工程任务的70、2019年12月底前，完成所有县乡道及通客车.校车村道的安防工程。加强农村公路危桥改造力度 重点改造通客车农村公路四、五类危桥。三。农村公路管养工程.1。按照 县道县管.乡道乡管、村道村管，县有路政员，乡有监督员,村有护路员 的要求、探索建立农村公路。路长制 完善农村公路管养体制机制,县 乡两级农村公路管理机构设置率达到100、管养经费和人员经费纳入地方财政预算 2,采取，专群结合.模式，推进农村公路养护市场化改革,按照分段承包和 一员多岗.等方式.聘请村,路段管护人员或保洁公司，做好保洁。除障.绿化等日常养护工作，通过政府购买服务等方式.选择专业化养护队伍承担大 中修等专业性工程。整合相关资金、在省补。1525，即每年每公里县道10000元,乡道5000元。村道2500元 养护经费的基础上,县。乡财政按不低于省补标准配套农村公路养护资金 且每个乡镇每年养护经费不低于40万元，确保、有路必养、养必到位.四、富美农村路创建工程、1 结合富美乡村建设、大力开展农村公路路域环境整治.实施农村公路绿化行动,具备条件的农村公路实现，路田分家。路宅分家 栽植行道树两行,努力打造宜居富美乡村和畅安舒美通行环境、2.按照创建标准和要求。扎实开展.四好农村路，示范县,市、区、示范乡镇。示范道路创建活动 每年建成1000公里 富美农村路,按照 以奖代补，的原则.富美农村路、经验收合格后。每公里奖励资金5万元。开展示范县道。示范乡道.示范村道创建活动、以点代面。不断提高 四好农村路 覆盖面，五、运输服务提升工程。1 完善农村客运发展规划 制定农村客运质量考核细则及农村客运，以奖代补，考核办法,落实财政补贴资金 确保农村客运班线。开得通、留的住，乡镇 建制村通客车比例达到100，2、按照组织方式公司化。市场营运区域化,客运发展公交化、安全监管规范化的要求，不断提升农村客运服务质量、3、推进农村货运站场布局建设.加快 交通运输.特色产业,交邮结合 互联网、物流,等融合发展 整合邮政快递。农村电商等资源，基本建成覆盖县，乡、村三级农村物流网络。三,保障措施.一、强化组织领导、建立荆州市 四好农村路 建设工作联席会议制度，负责全市 四好农村路,建设的统筹规划和项目资金整合.重大问题协调等工作.由分管交通运输工作的副市长任召集人。市发改、财政 国土资源.住建,交通运输，公安 水利 林业,旅游等部门相关负责人为成员。联席会议下设办公室、办公地点设在市交通运输局 具体负责组织实施、指导督促和检查考核等工作 各县 市.区，也要建立相应的联席会议制度,强化.四好农村路 建设组织保障。二、强化工作责任.各县。市。区，政府要全面落实主体责任。出台政策措施 负责制定.四好农村路，建设规划和年度计划、落实机构，人员及资金保障。并将 四好农村路 建设纳入政府重点督查内容和目标考核体系。市交通运输局负责对 四好农村路.建设进行指导和监督管理 及时跟踪分析和调查研究 做好考核考评和经验推广工作，其他有关部门要结合各自职责.切实做好指导协调.监督服务工作 三，强化资金保障.以县级财政投入为主 整合涉农资金 多渠道筹措农村公路发展资金 将农村公路建养资金及管理机构运行经费纳入一般公共财政预算。加强资金使用情况监督检查,提高资金使用效益 继续鼓励企业和个人捐款，以及利用道路冠名权.绿化资源开发权等多种方式筹集社会资金，用于农村公路发展.四,强化监督考核、市政府督查室和市。四好农村路.建设工作联席会议办公室要按照。四好农村路,建设的目标任务，加强日常监督检查、组织开展.四好农村路。建设督导考评、重点对、四好农村路,建设的责任落实、建设质量、工作进度、资金到位等情况进行检查考核,附件、荆州市.十三五、期间。四好农村路、创建计划表、附件、荆州市，十三五，期间,四好农村路，创建计划表创建条件。全国示范县依据交办公路、2017 90号文件、省级示范县依据鄂交农.2017，90号文件。