荆州市人民政府办公室关于印发荆州市 四好农村路.三年攻坚行动方案的通知荆政办发，2018.15号 各县.市 区人民政府.荆州开发区。纪南文旅区。荆州高新区,市政府有关部门.荆州市。四好农村路 三年攻坚行动方案.已经市政府同意，现印发给你们、请认真组织实施，2018年4月3日，荆州市,四好农村路.三年攻坚行动方案、为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于建好、管好、护好.运营好农村公路，简称,四好农村路、的重要指示精神,服务乡村振兴战略和脱贫攻坚，根据全省综合交通运输体系建设三年攻坚战部署 市政府决定在全市开展，四好农村路.三年攻坚行动 制定方案如下。一 指导思想和工作目标。按照 农村公路网络化.养护管理全面化,路容路貌生态化.城乡客运一体化,思路、进一步强化政府主体责任.加大资金投入、加快推进农村公路提档升级。完善管养体制机制。提升通畅水平和安全条件、改善农村公路路域环镜，构建路网结构优化,体制机制顺畅.安全保障有力，生态环境优美 运输服务优质的农村交通运输服务体系。为扶贫攻坚 实施乡村振兴战略。决胜全面建成小康社会提供坚实的交通保障 2018.2020年 全市完成新改扩建农村公路3000公里，所有县，市。区.达到省级示范县标准、创建5个省级示范县，创建8、10个省级示范乡镇,力争创建1。2个.四好农村路.全国示范县,二 行动措施、结合富美乡村规划。村庄规划，全域旅游规划.重点实施 五大工程,一 提档升级工程，按照连片成网,提档升级的要求，全面改造提升县乡道和通村公路。消除371个精准扶贫村断头路,瓶颈路 推动农村公路向村组延伸，围绕，交通。特色产业,交通,快递,交通、扶贫,和富美乡村建设。推动农村公路向特色优势产业区域.旅游景区延伸。每年完成提档升级及新建任务不少于1000公里.提档升级工程按照路基宽度不低于6 5米,路面宽度不低于5,5米的标准实施,二,公路安全保障工程,加快农村公路安防 455 工程建设.完成农村公路.455、安防工程7000公里、安全隐患排查率。治理率达到100。2018年9月底前完成已纳入部省项目库内的安防项目建设2824公里和公安机关排查的道路安全隐患的整治、2018年12月底前.完成农村公路安防工程任务的70，2019年12月底前。完成所有县乡道及通客车,校车村道的安防工程 加强农村公路危桥改造力度.重点改造通客车农村公路四 五类危桥 三，农村公路管养工程、1。按照，县道县管.乡道乡管，村道村管 县有路政员.乡有监督员.村有护路员,的要求,探索建立农村公路,路长制 完善农村公路管养体制机制 县，乡两级农村公路管理机构设置率达到100,管养经费和人员经费纳入地方财政预算。2，采取,专群结合。模式、推进农村公路养护市场化改革.按照分段承包和，一员多岗 等方式 聘请村。路段管护人员或保洁公司,做好保洁.除障 绿化等日常养护工作.通过政府购买服务等方式，选择专业化养护队伍承担大,中修等专业性工程 整合相关资金,在省补、1525。即每年每公里县道10000元 乡道5000元、村道2500元。养护经费的基础上，县、乡财政按不低于省补标准配套农村公路养护资金,且每个乡镇每年养护经费不低于40万元,确保、有路必养,养必到位。四、富美农村路创建工程、1 结合富美乡村建设,大力开展农村公路路域环境整治、实施农村公路绿化行动.具备条件的农村公路实现，路田分家、路宅分家,栽植行道树两行、努力打造宜居富美乡村和畅安舒美通行环境，2。按照创建标准和要求.扎实开展。四好农村路，示范县。市.区 示范乡镇、示范道路创建活动,每年建成1000公里,富美农村路、按照。以奖代补,的原则。富美农村路.经验收合格后。每公里奖励资金5万元、开展示范县道，示范乡道、示范村道创建活动，以点代面、不断提高、四好农村路、覆盖面.五，运输服务提升工程.1、完善农村客运发展规划 制定农村客运质量考核细则及农村客运、以奖代补.考核办法。落实财政补贴资金,确保农村客运班线,开得通 留的住.乡镇,建制村通客车比例达到100,2,按照组织方式公司化.市场营运区域化，客运发展公交化。安全监管规范化的要求 不断提升农村客运服务质量,3,推进农村货运站场布局建设 加快，交通运输 特色产业、交邮结合,互联网，物流、等融合发展。整合邮政快递，农村电商等资源。基本建成覆盖县、乡.村三级农村物流网络 三.保障措施 一.强化组织领导、建立荆州市 四好农村路,建设工作联席会议制度，负责全市、四好农村路、建设的统筹规划和项目资金整合。重大问题协调等工作。由分管交通运输工作的副市长任召集人、市发改.财政,国土资源.住建 交通运输。公安。水利 林业、旅游等部门相关负责人为成员.联席会议下设办公室、办公地点设在市交通运输局 具体负责组织实施、指导督促和检查考核等工作 各县 市，区 也要建立相应的联席会议制度,强化.四好农村路、建设组织保障。二 强化工作责任。各县，市,区 政府要全面落实主体责任.出台政策措施。负责制定 四好农村路.建设规划和年度计划，落实机构,人员及资金保障。并将.四好农村路,建设纳入政府重点督查内容和目标考核体系.市交通运输局负责对。四好农村路,建设进行指导和监督管理。及时跟踪分析和调查研究,做好考核考评和经验推广工作 其他有关部门要结合各自职责、切实做好指导协调 监督服务工作，三 强化资金保障,以县级财政投入为主 整合涉农资金、多渠道筹措农村公路发展资金,将农村公路建养资金及管理机构运行经费纳入一般公共财政预算.加强资金使用情况监督检查.提高资金使用效益、继续鼓励企业和个人捐款。以及利用道路冠名权，绿化资源开发权等多种方式筹集社会资金,用于农村公路发展 四，强化监督考核、市政府督查室和市，四好农村路,建设工作联席会议办公室要按照、四好农村路,建设的目标任务,加强日常监督检查,组织开展。四好农村路.建设督导考评、重点对,四好农村路 建设的责任落实。建设质量,工作进度、资金到位等情况进行检查考核、附件.荆州市 十三五，期间,四好农村路、创建计划表，附件,荆州市,十三五、期间,四好农村路。创建计划表创建条件 全国示范县依据交办公路.2017 90号文件、省级示范县依据鄂交农.2017。90号文件。