荆州市人民政府办公室关于印发荆州市，四好农村路。三年攻坚行动方案的通知荆政办发、2018、15号.各县.市,区人民政府、荆州开发区.纪南文旅区。荆州高新区.市政府有关部门，荆州市 四好农村路。三年攻坚行动方案。已经市政府同意,现印发给你们 请认真组织实施 2018年4月3日,荆州市.四好农村路。三年攻坚行动方案，为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于建好、管好。护好，运营好农村公路 简称，四好农村路 的重要指示精神 服务乡村振兴战略和脱贫攻坚，根据全省综合交通运输体系建设三年攻坚战部署。市政府决定在全市开展，四好农村路,三年攻坚行动，制定方案如下、一。指导思想和工作目标.按照，农村公路网络化、养护管理全面化，路容路貌生态化。城乡客运一体化,思路,进一步强化政府主体责任，加大资金投入，加快推进农村公路提档升级，完善管养体制机制。提升通畅水平和安全条件 改善农村公路路域环镜。构建路网结构优化，体制机制顺畅,安全保障有力,生态环境优美.运输服务优质的农村交通运输服务体系.为扶贫攻坚 实施乡村振兴战略 决胜全面建成小康社会提供坚实的交通保障，2018.2020年。全市完成新改扩建农村公路3000公里、所有县。市。区 达到省级示范县标准,创建5个省级示范县,创建8。10个省级示范乡镇，力争创建1，2个.四好农村路 全国示范县，二，行动措施,结合富美乡村规划.村庄规划。全域旅游规划,重点实施，五大工程，一 提档升级工程,按照连片成网、提档升级的要求，全面改造提升县乡道和通村公路、消除371个精准扶贫村断头路，瓶颈路。推动农村公路向村组延伸,围绕、交通.特色产业.交通、快递 交通,扶贫,和富美乡村建设,推动农村公路向特色优势产业区域。旅游景区延伸,每年完成提档升级及新建任务不少于1000公里。提档升级工程按照路基宽度不低于6 5米。路面宽度不低于5,5米的标准实施,二 公路安全保障工程。加快农村公路安防。455,工程建设.完成农村公路,455 安防工程7000公里。安全隐患排查率、治理率达到100.2018年9月底前完成已纳入部省项目库内的安防项目建设2824公里和公安机关排查的道路安全隐患的整治,2018年12月底前.完成农村公路安防工程任务的70。2019年12月底前 完成所有县乡道及通客车、校车村道的安防工程，加强农村公路危桥改造力度，重点改造通客车农村公路四 五类危桥,三，农村公路管养工程 1 按照、县道县管,乡道乡管，村道村管。县有路政员 乡有监督员，村有护路员,的要求 探索建立农村公路，路长制,完善农村公路管养体制机制、县 乡两级农村公路管理机构设置率达到100、管养经费和人员经费纳入地方财政预算。2.采取，专群结合、模式,推进农村公路养护市场化改革 按照分段承包和。一员多岗、等方式,聘请村、路段管护人员或保洁公司.做好保洁 除障,绿化等日常养护工作，通过政府购买服务等方式、选择专业化养护队伍承担大、中修等专业性工程,整合相关资金。在省补、1525。即每年每公里县道10000元 乡道5000元.村道2500元,养护经费的基础上.县。乡财政按不低于省补标准配套农村公路养护资金,且每个乡镇每年养护经费不低于40万元，确保,有路必养 养必到位。四,富美农村路创建工程 1。结合富美乡村建设。大力开展农村公路路域环境整治.实施农村公路绿化行动、具备条件的农村公路实现,路田分家,路宅分家 栽植行道树两行.努力打造宜居富美乡村和畅安舒美通行环境.2。按照创建标准和要求、扎实开展，四好农村路 示范县，市、区,示范乡镇，示范道路创建活动,每年建成1000公里。富美农村路 按照 以奖代补、的原则 富美农村路.经验收合格后，每公里奖励资金5万元、开展示范县道，示范乡道 示范村道创建活动，以点代面,不断提高、四好农村路 覆盖面、五.运输服务提升工程.1 完善农村客运发展规划、制定农村客运质量考核细则及农村客运 以奖代补.考核办法 落实财政补贴资金。确保农村客运班线。开得通.留的住、乡镇、建制村通客车比例达到100、2、按照组织方式公司化 市场营运区域化，客运发展公交化，安全监管规范化的要求、不断提升农村客运服务质量 3 推进农村货运站场布局建设,加快 交通运输.特色产业。交邮结合 互联网，物流，等融合发展、整合邮政快递,农村电商等资源,基本建成覆盖县，乡.村三级农村物流网络、三.保障措施。一、强化组织领导、建立荆州市。四好农村路，建设工作联席会议制度.负责全市。四好农村路.建设的统筹规划和项目资金整合、重大问题协调等工作,由分管交通运输工作的副市长任召集人,市发改 财政.国土资源 住建.交通运输.公安 水利，林业 旅游等部门相关负责人为成员,联席会议下设办公室.办公地点设在市交通运输局、具体负责组织实施,指导督促和检查考核等工作、各县 市.区,也要建立相应的联席会议制度。强化。四好农村路,建设组织保障。二。强化工作责任 各县,市.区,政府要全面落实主体责任.出台政策措施。负责制定。四好农村路，建设规划和年度计划.落实机构.人员及资金保障,并将，四好农村路,建设纳入政府重点督查内容和目标考核体系,市交通运输局负责对、四好农村路.建设进行指导和监督管理,及时跟踪分析和调查研究.做好考核考评和经验推广工作。其他有关部门要结合各自职责 切实做好指导协调.监督服务工作、三,强化资金保障，以县级财政投入为主.整合涉农资金,多渠道筹措农村公路发展资金，将农村公路建养资金及管理机构运行经费纳入一般公共财政预算 加强资金使用情况监督检查，提高资金使用效益,继续鼓励企业和个人捐款，以及利用道路冠名权、绿化资源开发权等多种方式筹集社会资金 用于农村公路发展 四 强化监督考核.市政府督查室和市。四好农村路.建设工作联席会议办公室要按照 四好农村路、建设的目标任务。加强日常监督检查.组织开展，四好农村路 建设督导考评.重点对、四好农村路.建设的责任落实、建设质量 工作进度.资金到位等情况进行检查考核。附件、荆州市 十三五。期间.四好农村路。创建计划表 附件,荆州市，十三五.期间、四好农村路，创建计划表创建条件,全国示范县依据交办公路.2017。90号文件，省级示范县依据鄂交农.2017。90号文件。