荆州市人民政府办公室关于印发荆州市，四好农村路、三年攻坚行动方案的通知荆政办发.2018。15号，各县。市.区人民政府 荆州开发区 纪南文旅区、荆州高新区。市政府有关部门。荆州市,四好农村路.三年攻坚行动方案、已经市政府同意.现印发给你们 请认真组织实施,2018年4月3日.荆州市。四好农村路、三年攻坚行动方案 为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于建好 管好,护好 运营好农村公路 简称。四好农村路.的重要指示精神.服务乡村振兴战略和脱贫攻坚，根据全省综合交通运输体系建设三年攻坚战部署 市政府决定在全市开展、四好农村路，三年攻坚行动 制定方案如下 一。指导思想和工作目标 按照，农村公路网络化、养护管理全面化,路容路貌生态化，城乡客运一体化 思路、进一步强化政府主体责任、加大资金投入 加快推进农村公路提档升级、完善管养体制机制、提升通畅水平和安全条件，改善农村公路路域环镜。构建路网结构优化.体制机制顺畅。安全保障有力、生态环境优美,运输服务优质的农村交通运输服务体系,为扶贫攻坚、实施乡村振兴战略.决胜全面建成小康社会提供坚实的交通保障 2018，2020年，全市完成新改扩建农村公路3000公里，所有县,市,区，达到省级示范县标准，创建5个省级示范县、创建8，10个省级示范乡镇 力争创建1,2个、四好农村路.全国示范县、二，行动措施，结合富美乡村规划.村庄规划、全域旅游规划 重点实施。五大工程,一。提档升级工程,按照连片成网。提档升级的要求、全面改造提升县乡道和通村公路。消除371个精准扶贫村断头路 瓶颈路,推动农村公路向村组延伸。围绕.交通。特色产业。交通，快递。交通，扶贫,和富美乡村建设。推动农村公路向特色优势产业区域 旅游景区延伸，每年完成提档升级及新建任务不少于1000公里，提档升级工程按照路基宽度不低于6。5米,路面宽度不低于5，5米的标准实施、二.公路安全保障工程、加快农村公路安防、455 工程建设 完成农村公路。455.安防工程7000公里。安全隐患排查率、治理率达到100，2018年9月底前完成已纳入部省项目库内的安防项目建设2824公里和公安机关排查的道路安全隐患的整治、2018年12月底前。完成农村公路安防工程任务的70。2019年12月底前,完成所有县乡道及通客车，校车村道的安防工程 加强农村公路危桥改造力度.重点改造通客车农村公路四，五类危桥.三、农村公路管养工程、1 按照，县道县管。乡道乡管，村道村管，县有路政员。乡有监督员.村有护路员，的要求，探索建立农村公路 路长制,完善农村公路管养体制机制、县。乡两级农村公路管理机构设置率达到100、管养经费和人员经费纳入地方财政预算 2.采取 专群结合。模式 推进农村公路养护市场化改革,按照分段承包和,一员多岗.等方式 聘请村，路段管护人员或保洁公司,做好保洁、除障。绿化等日常养护工作.通过政府购买服务等方式.选择专业化养护队伍承担大 中修等专业性工程 整合相关资金，在省补、1525,即每年每公里县道10000元.乡道5000元，村道2500元，养护经费的基础上.县.乡财政按不低于省补标准配套农村公路养护资金,且每个乡镇每年养护经费不低于40万元,确保、有路必养。养必到位，四、富美农村路创建工程，1,结合富美乡村建设。大力开展农村公路路域环境整治，实施农村公路绿化行动。具备条件的农村公路实现.路田分家,路宅分家.栽植行道树两行、努力打造宜居富美乡村和畅安舒美通行环境、2。按照创建标准和要求，扎实开展 四好农村路。示范县.市,区 示范乡镇 示范道路创建活动，每年建成1000公里,富美农村路.按照,以奖代补,的原则,富美农村路.经验收合格后,每公里奖励资金5万元，开展示范县道、示范乡道 示范村道创建活动 以点代面。不断提高。四好农村路.覆盖面、五.运输服务提升工程、1 完善农村客运发展规划。制定农村客运质量考核细则及农村客运。以奖代补，考核办法、落实财政补贴资金 确保农村客运班线 开得通，留的住，乡镇,建制村通客车比例达到100.2，按照组织方式公司化 市场营运区域化,客运发展公交化。安全监管规范化的要求 不断提升农村客运服务质量、3，推进农村货运站场布局建设,加快，交通运输 特色产业。交邮结合 互联网。物流,等融合发展，整合邮政快递、农村电商等资源 基本建成覆盖县，乡,村三级农村物流网络、三,保障措施.一 强化组织领导,建立荆州市、四好农村路、建设工作联席会议制度,负责全市。四好农村路、建设的统筹规划和项目资金整合,重大问题协调等工作、由分管交通运输工作的副市长任召集人、市发改.财政，国土资源,住建、交通运输、公安、水利，林业，旅游等部门相关负责人为成员。联席会议下设办公室.办公地点设在市交通运输局。具体负责组织实施、指导督促和检查考核等工作.各县，市 区，也要建立相应的联席会议制度，强化。四好农村路,建设组织保障 二。强化工作责任。各县，市、区,政府要全面落实主体责任 出台政策措施，负责制定,四好农村路、建设规划和年度计划,落实机构，人员及资金保障。并将,四好农村路，建设纳入政府重点督查内容和目标考核体系。市交通运输局负责对、四好农村路,建设进行指导和监督管理.及时跟踪分析和调查研究 做好考核考评和经验推广工作。其他有关部门要结合各自职责,切实做好指导协调.监督服务工作.三.强化资金保障。以县级财政投入为主,整合涉农资金.多渠道筹措农村公路发展资金，将农村公路建养资金及管理机构运行经费纳入一般公共财政预算、加强资金使用情况监督检查.提高资金使用效益 继续鼓励企业和个人捐款.以及利用道路冠名权,绿化资源开发权等多种方式筹集社会资金、用于农村公路发展，四。强化监督考核 市政府督查室和市。四好农村路、建设工作联席会议办公室要按照 四好农村路。建设的目标任务。加强日常监督检查.组织开展,四好农村路。建设督导考评 重点对.四好农村路。建设的责任落实,建设质量。工作进度，资金到位等情况进行检查考核、附件。荆州市 十三五、期间、四好农村路、创建计划表 附件.荆州市 十三五，期间,四好农村路，创建计划表创建条件,全国示范县依据交办公路,2017 90号文件。省级示范县依据鄂交农，2017 90号文件,