荆州市人民政府办公室关于印发荆州市.四好农村路、三年攻坚行动方案的通知荆政办发,2018 15号.各县,市,区人民政府,荆州开发区。纪南文旅区.荆州高新区、市政府有关部门 荆州市、四好农村路。三年攻坚行动方案 已经市政府同意,现印发给你们、请认真组织实施。2018年4月3日,荆州市、四好农村路,三年攻坚行动方案。为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于建好,管好 护好,运营好农村公路 简称。四好农村路,的重要指示精神。服务乡村振兴战略和脱贫攻坚、根据全省综合交通运输体系建设三年攻坚战部署。市政府决定在全市开展.四好农村路。三年攻坚行动,制定方案如下、一,指导思想和工作目标、按照.农村公路网络化 养护管理全面化、路容路貌生态化 城乡客运一体化、思路,进一步强化政府主体责任。加大资金投入 加快推进农村公路提档升级、完善管养体制机制,提升通畅水平和安全条件,改善农村公路路域环镜.构建路网结构优化,体制机制顺畅.安全保障有力 生态环境优美.运输服务优质的农村交通运输服务体系,为扶贫攻坚,实施乡村振兴战略。决胜全面建成小康社会提供坚实的交通保障.2018.2020年 全市完成新改扩建农村公路3000公里、所有县、市.区 达到省级示范县标准.创建5个省级示范县。创建8,10个省级示范乡镇、力争创建1.2个.四好农村路 全国示范县。二。行动措施。结合富美乡村规划。村庄规划、全域旅游规划.重点实施。五大工程、一,提档升级工程。按照连片成网、提档升级的要求 全面改造提升县乡道和通村公路、消除371个精准扶贫村断头路,瓶颈路,推动农村公路向村组延伸。围绕,交通 特色产业 交通,快递.交通。扶贫、和富美乡村建设,推动农村公路向特色优势产业区域 旅游景区延伸,每年完成提档升级及新建任务不少于1000公里 提档升级工程按照路基宽度不低于6.5米 路面宽度不低于5、5米的标准实施,二,公路安全保障工程 加快农村公路安防、455 工程建设,完成农村公路.455。安防工程7000公里、安全隐患排查率.治理率达到100,2018年9月底前完成已纳入部省项目库内的安防项目建设2824公里和公安机关排查的道路安全隐患的整治、2018年12月底前,完成农村公路安防工程任务的70、2019年12月底前 完成所有县乡道及通客车 校车村道的安防工程 加强农村公路危桥改造力度、重点改造通客车农村公路四,五类危桥,三 农村公路管养工程、1、按照,县道县管。乡道乡管,村道村管.县有路政员,乡有监督员,村有护路员,的要求、探索建立农村公路.路长制、完善农村公路管养体制机制,县,乡两级农村公路管理机构设置率达到100。管养经费和人员经费纳入地方财政预算 2,采取。专群结合、模式、推进农村公路养护市场化改革 按照分段承包和,一员多岗,等方式,聘请村、路段管护人员或保洁公司、做好保洁,除障。绿化等日常养护工作 通过政府购买服务等方式.选择专业化养护队伍承担大。中修等专业性工程,整合相关资金 在省补、1525,即每年每公里县道10000元、乡道5000元 村道2500元,养护经费的基础上、县 乡财政按不低于省补标准配套农村公路养护资金,且每个乡镇每年养护经费不低于40万元、确保,有路必养 养必到位,四,富美农村路创建工程,1.结合富美乡村建设、大力开展农村公路路域环境整治,实施农村公路绿化行动、具备条件的农村公路实现,路田分家、路宅分家,栽植行道树两行,努力打造宜居富美乡村和畅安舒美通行环境.2。按照创建标准和要求、扎实开展.四好农村路。示范县.市 区,示范乡镇、示范道路创建活动,每年建成1000公里.富美农村路、按照.以奖代补、的原则.富美农村路,经验收合格后.每公里奖励资金5万元.开展示范县道 示范乡道。示范村道创建活动,以点代面、不断提高.四好农村路 覆盖面、五、运输服务提升工程,1,完善农村客运发展规划 制定农村客运质量考核细则及农村客运、以奖代补、考核办法,落实财政补贴资金.确保农村客运班线、开得通、留的住,乡镇,建制村通客车比例达到100 2,按照组织方式公司化,市场营运区域化.客运发展公交化,安全监管规范化的要求.不断提升农村客运服务质量,3 推进农村货运站场布局建设。加快,交通运输 特色产业,交邮结合 互联网。物流 等融合发展、整合邮政快递,农村电商等资源 基本建成覆盖县 乡、村三级农村物流网络、三 保障措施.一,强化组织领导,建立荆州市,四好农村路,建设工作联席会议制度、负责全市,四好农村路。建设的统筹规划和项目资金整合 重大问题协调等工作,由分管交通运输工作的副市长任召集人,市发改 财政.国土资源,住建,交通运输、公安、水利。林业,旅游等部门相关负责人为成员,联席会议下设办公室,办公地点设在市交通运输局。具体负责组织实施.指导督促和检查考核等工作,各县,市,区 也要建立相应的联席会议制度.强化,四好农村路 建设组织保障、二、强化工作责任,各县,市、区。政府要全面落实主体责任,出台政策措施 负责制定,四好农村路、建设规划和年度计划、落实机构,人员及资金保障.并将 四好农村路,建设纳入政府重点督查内容和目标考核体系 市交通运输局负责对.四好农村路 建设进行指导和监督管理。及时跟踪分析和调查研究,做好考核考评和经验推广工作,其他有关部门要结合各自职责、切实做好指导协调.监督服务工作、三,强化资金保障,以县级财政投入为主.整合涉农资金,多渠道筹措农村公路发展资金,将农村公路建养资金及管理机构运行经费纳入一般公共财政预算、加强资金使用情况监督检查 提高资金使用效益,继续鼓励企业和个人捐款、以及利用道路冠名权,绿化资源开发权等多种方式筹集社会资金。用于农村公路发展,四.强化监督考核.市政府督查室和市。四好农村路。建设工作联席会议办公室要按照.四好农村路、建设的目标任务、加强日常监督检查,组织开展。四好农村路,建设督导考评、重点对.四好农村路。建设的责任落实,建设质量、工作进度,资金到位等情况进行检查考核。附件,荆州市、十三五,期间,四好农村路、创建计划表.附件,荆州市、十三五 期间.四好农村路、创建计划表创建条件、全国示范县依据交办公路,2017,90号文件,省级示范县依据鄂交农.2017、90号文件,