荆州市人民政府办公室关于印发荆州市。四好农村路 三年攻坚行动方案的通知荆政办发,2018.15号.各县、市.区人民政府。荆州开发区.纪南文旅区。荆州高新区,市政府有关部门，荆州市,四好农村路、三年攻坚行动方案，已经市政府同意、现印发给你们 请认真组织实施.2018年4月3日。荆州市 四好农村路，三年攻坚行动方案.为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于建好、管好.护好.运营好农村公路,简称,四好农村路、的重要指示精神，服务乡村振兴战略和脱贫攻坚,根据全省综合交通运输体系建设三年攻坚战部署 市政府决定在全市开展。四好农村路。三年攻坚行动 制定方案如下。一.指导思想和工作目标,按照.农村公路网络化，养护管理全面化、路容路貌生态化.城乡客运一体化。思路、进一步强化政府主体责任,加大资金投入 加快推进农村公路提档升级。完善管养体制机制。提升通畅水平和安全条件，改善农村公路路域环镜，构建路网结构优化 体制机制顺畅,安全保障有力、生态环境优美,运输服务优质的农村交通运输服务体系.为扶贫攻坚。实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会提供坚实的交通保障。2018，2020年 全市完成新改扩建农村公路3000公里，所有县.市 区 达到省级示范县标准，创建5个省级示范县。创建8 10个省级示范乡镇。力争创建1。2个.四好农村路 全国示范县.二。行动措施。结合富美乡村规划.村庄规划。全域旅游规划,重点实施 五大工程.一、提档升级工程，按照连片成网 提档升级的要求、全面改造提升县乡道和通村公路。消除371个精准扶贫村断头路，瓶颈路,推动农村公路向村组延伸。围绕。交通.特色产业.交通.快递。交通.扶贫.和富美乡村建设 推动农村公路向特色优势产业区域,旅游景区延伸、每年完成提档升级及新建任务不少于1000公里，提档升级工程按照路基宽度不低于6。5米 路面宽度不低于5,5米的标准实施,二,公路安全保障工程 加快农村公路安防.455，工程建设、完成农村公路，455，安防工程7000公里。安全隐患排查率,治理率达到100、2018年9月底前完成已纳入部省项目库内的安防项目建设2824公里和公安机关排查的道路安全隐患的整治、2018年12月底前、完成农村公路安防工程任务的70.2019年12月底前.完成所有县乡道及通客车 校车村道的安防工程、加强农村公路危桥改造力度，重点改造通客车农村公路四，五类危桥,三、农村公路管养工程.1.按照 县道县管.乡道乡管 村道村管.县有路政员，乡有监督员.村有护路员.的要求、探索建立农村公路.路长制、完善农村公路管养体制机制.县。乡两级农村公路管理机构设置率达到100 管养经费和人员经费纳入地方财政预算、2、采取 专群结合。模式、推进农村公路养护市场化改革、按照分段承包和，一员多岗，等方式、聘请村.路段管护人员或保洁公司 做好保洁,除障。绿化等日常养护工作。通过政府购买服务等方式,选择专业化养护队伍承担大 中修等专业性工程 整合相关资金、在省补，1525，即每年每公里县道10000元，乡道5000元 村道2500元 养护经费的基础上，县,乡财政按不低于省补标准配套农村公路养护资金,且每个乡镇每年养护经费不低于40万元、确保、有路必养，养必到位。四,富美农村路创建工程。1。结合富美乡村建设、大力开展农村公路路域环境整治,实施农村公路绿化行动 具备条件的农村公路实现，路田分家,路宅分家。栽植行道树两行 努力打造宜居富美乡村和畅安舒美通行环境。2。按照创建标准和要求。扎实开展,四好农村路,示范县.市。区，示范乡镇.示范道路创建活动、每年建成1000公里、富美农村路 按照。以奖代补、的原则，富美农村路 经验收合格后、每公里奖励资金5万元.开展示范县道,示范乡道、示范村道创建活动,以点代面.不断提高 四好农村路.覆盖面，五、运输服务提升工程、1，完善农村客运发展规划,制定农村客运质量考核细则及农村客运,以奖代补，考核办法 落实财政补贴资金，确保农村客运班线，开得通。留的住。乡镇、建制村通客车比例达到100 2。按照组织方式公司化.市场营运区域化 客运发展公交化，安全监管规范化的要求,不断提升农村客运服务质量、3，推进农村货运站场布局建设,加快 交通运输，特色产业。交邮结合,互联网。物流 等融合发展 整合邮政快递.农村电商等资源 基本建成覆盖县.乡。村三级农村物流网络.三.保障措施，一、强化组织领导、建立荆州市。四好农村路.建设工作联席会议制度。负责全市、四好农村路，建设的统筹规划和项目资金整合、重大问题协调等工作.由分管交通运输工作的副市长任召集人。市发改。财政、国土资源。住建.交通运输 公安.水利.林业,旅游等部门相关负责人为成员,联席会议下设办公室，办公地点设在市交通运输局、具体负责组织实施。指导督促和检查考核等工作。各县 市、区.也要建立相应的联席会议制度 强化 四好农村路.建设组织保障.二 强化工作责任,各县。市 区、政府要全面落实主体责任,出台政策措施,负责制定.四好农村路.建设规划和年度计划、落实机构.人员及资金保障,并将 四好农村路,建设纳入政府重点督查内容和目标考核体系 市交通运输局负责对.四好农村路、建设进行指导和监督管理。及时跟踪分析和调查研究、做好考核考评和经验推广工作。其他有关部门要结合各自职责,切实做好指导协调,监督服务工作.三。强化资金保障.以县级财政投入为主.整合涉农资金.多渠道筹措农村公路发展资金。将农村公路建养资金及管理机构运行经费纳入一般公共财政预算、加强资金使用情况监督检查.提高资金使用效益、继续鼓励企业和个人捐款.以及利用道路冠名权。绿化资源开发权等多种方式筹集社会资金,用于农村公路发展。四,强化监督考核，市政府督查室和市，四好农村路 建设工作联席会议办公室要按照、四好农村路，建设的目标任务 加强日常监督检查.组织开展，四好农村路、建设督导考评、重点对，四好农村路,建设的责任落实,建设质量。工作进度 资金到位等情况进行检查考核、附件。荆州市，十三五，期间 四好农村路，创建计划表,附件。荆州市,十三五.期间 四好农村路 创建计划表创建条件 全国示范县依据交办公路 2017,90号文件 省级示范县依据鄂交农、2017、90号文件、