荆州市人民政府办公室关于印发荆州市、四好农村路.三年攻坚行动方案的通知荆政办发。2018、15号 各县,市.区人民政府,荆州开发区。纪南文旅区、荆州高新区.市政府有关部门,荆州市 四好农村路.三年攻坚行动方案，已经市政府同意。现印发给你们。请认真组织实施，2018年4月3日 荆州市、四好农村路,三年攻坚行动方案,为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于建好,管好,护好，运营好农村公路，简称、四好农村路 的重要指示精神、服务乡村振兴战略和脱贫攻坚，根据全省综合交通运输体系建设三年攻坚战部署 市政府决定在全市开展.四好农村路、三年攻坚行动，制定方案如下 一 指导思想和工作目标。按照。农村公路网络化,养护管理全面化。路容路貌生态化、城乡客运一体化、思路 进一步强化政府主体责任.加大资金投入。加快推进农村公路提档升级,完善管养体制机制 提升通畅水平和安全条件，改善农村公路路域环镜,构建路网结构优化。体制机制顺畅 安全保障有力.生态环境优美 运输服务优质的农村交通运输服务体系、为扶贫攻坚。实施乡村振兴战略.决胜全面建成小康社会提供坚实的交通保障.2018,2020年，全市完成新改扩建农村公路3000公里，所有县，市、区，达到省级示范县标准、创建5个省级示范县 创建8,10个省级示范乡镇。力争创建1，2个.四好农村路，全国示范县 二 行动措施。结合富美乡村规划、村庄规划 全域旅游规划。重点实施。五大工程，一 提档升级工程。按照连片成网，提档升级的要求。全面改造提升县乡道和通村公路 消除371个精准扶贫村断头路，瓶颈路，推动农村公路向村组延伸。围绕、交通 特色产业。交通。快递，交通,扶贫 和富美乡村建设.推动农村公路向特色优势产业区域 旅游景区延伸,每年完成提档升级及新建任务不少于1000公里，提档升级工程按照路基宽度不低于6,5米.路面宽度不低于5。5米的标准实施、二.公路安全保障工程、加快农村公路安防、455，工程建设,完成农村公路，455,安防工程7000公里、安全隐患排查率 治理率达到100，2018年9月底前完成已纳入部省项目库内的安防项目建设2824公里和公安机关排查的道路安全隐患的整治,2018年12月底前。完成农村公路安防工程任务的70,2019年12月底前,完成所有县乡道及通客车,校车村道的安防工程 加强农村公路危桥改造力度 重点改造通客车农村公路四。五类危桥.三。农村公路管养工程，1。按照。县道县管 乡道乡管、村道村管,县有路政员.乡有监督员 村有护路员 的要求 探索建立农村公路,路长制、完善农村公路管养体制机制.县.乡两级农村公路管理机构设置率达到100 管养经费和人员经费纳入地方财政预算，2。采取,专群结合，模式 推进农村公路养护市场化改革.按照分段承包和。一员多岗。等方式 聘请村，路段管护人员或保洁公司、做好保洁、除障.绿化等日常养护工作、通过政府购买服务等方式。选择专业化养护队伍承担大，中修等专业性工程 整合相关资金,在省补 1525，即每年每公里县道10000元，乡道5000元.村道2500元、养护经费的基础上.县 乡财政按不低于省补标准配套农村公路养护资金、且每个乡镇每年养护经费不低于40万元。确保 有路必养,养必到位。四。富美农村路创建工程、1，结合富美乡村建设。大力开展农村公路路域环境整治.实施农村公路绿化行动.具备条件的农村公路实现 路田分家、路宅分家、栽植行道树两行.努力打造宜居富美乡村和畅安舒美通行环境,2 按照创建标准和要求，扎实开展.四好农村路 示范县。市,区,示范乡镇.示范道路创建活动，每年建成1000公里。富美农村路、按照、以奖代补,的原则，富美农村路 经验收合格后，每公里奖励资金5万元.开展示范县道.示范乡道,示范村道创建活动，以点代面，不断提高。四好农村路、覆盖面,五,运输服务提升工程。1，完善农村客运发展规划,制定农村客运质量考核细则及农村客运.以奖代补.考核办法,落实财政补贴资金。确保农村客运班线。开得通，留的住，乡镇,建制村通客车比例达到100。2.按照组织方式公司化.市场营运区域化、客运发展公交化,安全监管规范化的要求。不断提升农村客运服务质量.3,推进农村货运站场布局建设.加快 交通运输，特色产业、交邮结合、互联网。物流。等融合发展。整合邮政快递.农村电商等资源。基本建成覆盖县、乡、村三级农村物流网络、三，保障措施 一 强化组织领导、建立荆州市 四好农村路,建设工作联席会议制度、负责全市,四好农村路，建设的统筹规划和项目资金整合，重大问题协调等工作、由分管交通运输工作的副市长任召集人,市发改、财政。国土资源,住建 交通运输，公安。水利,林业.旅游等部门相关负责人为成员、联席会议下设办公室.办公地点设在市交通运输局,具体负责组织实施 指导督促和检查考核等工作.各县，市，区。也要建立相应的联席会议制度 强化、四好农村路,建设组织保障.二.强化工作责任，各县、市、区.政府要全面落实主体责任,出台政策措施,负责制定。四好农村路、建设规划和年度计划 落实机构,人员及资金保障.并将.四好农村路.建设纳入政府重点督查内容和目标考核体系 市交通运输局负责对,四好农村路。建设进行指导和监督管理。及时跟踪分析和调查研究,做好考核考评和经验推广工作 其他有关部门要结合各自职责.切实做好指导协调。监督服务工作 三、强化资金保障、以县级财政投入为主,整合涉农资金,多渠道筹措农村公路发展资金.将农村公路建养资金及管理机构运行经费纳入一般公共财政预算、加强资金使用情况监督检查.提高资金使用效益,继续鼓励企业和个人捐款.以及利用道路冠名权。绿化资源开发权等多种方式筹集社会资金,用于农村公路发展.四。强化监督考核，市政府督查室和市。四好农村路，建设工作联席会议办公室要按照。四好农村路,建设的目标任务 加强日常监督检查、组织开展、四好农村路.建设督导考评.重点对，四好农村路 建设的责任落实，建设质量。工作进度,资金到位等情况进行检查考核、附件.荆州市,十三五,期间，四好农村路，创建计划表,附件,荆州市.十三五,期间.四好农村路，创建计划表创建条件。全国示范县依据交办公路、2017，90号文件，省级示范县依据鄂交农，2017,90号文件.