荆州市人民政府办公室关于印发荆州市。四好农村路 三年攻坚行动方案的通知荆政办发 2018 15号,各县，市，区人民政府、荆州开发区、纪南文旅区.荆州高新区，市政府有关部门。荆州市。四好农村路、三年攻坚行动方案，已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施、2018年4月3日 荆州市。四好农村路.三年攻坚行动方案,为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于建好,管好。护好 运营好农村公路，简称。四好农村路。的重要指示精神。服务乡村振兴战略和脱贫攻坚，根据全省综合交通运输体系建设三年攻坚战部署,市政府决定在全市开展，四好农村路，三年攻坚行动，制定方案如下.一,指导思想和工作目标 按照、农村公路网络化,养护管理全面化。路容路貌生态化、城乡客运一体化，思路，进一步强化政府主体责任 加大资金投入。加快推进农村公路提档升级 完善管养体制机制,提升通畅水平和安全条件。改善农村公路路域环镜、构建路网结构优化、体制机制顺畅，安全保障有力，生态环境优美,运输服务优质的农村交通运输服务体系、为扶贫攻坚，实施乡村振兴战略,决胜全面建成小康社会提供坚实的交通保障 2018、2020年 全市完成新改扩建农村公路3000公里.所有县,市。区.达到省级示范县标准。创建5个省级示范县，创建8 10个省级示范乡镇、力争创建1 2个,四好农村路，全国示范县，二、行动措施.结合富美乡村规划、村庄规划.全域旅游规划,重点实施.五大工程,一 提档升级工程,按照连片成网，提档升级的要求,全面改造提升县乡道和通村公路，消除371个精准扶贫村断头路.瓶颈路,推动农村公路向村组延伸、围绕，交通.特色产业,交通.快递。交通。扶贫、和富美乡村建设，推动农村公路向特色优势产业区域。旅游景区延伸，每年完成提档升级及新建任务不少于1000公里、提档升级工程按照路基宽度不低于6。5米，路面宽度不低于5。5米的标准实施,二。公路安全保障工程,加快农村公路安防，455。工程建设、完成农村公路 455，安防工程7000公里。安全隐患排查率。治理率达到100，2018年9月底前完成已纳入部省项目库内的安防项目建设2824公里和公安机关排查的道路安全隐患的整治、2018年12月底前、完成农村公路安防工程任务的70 2019年12月底前。完成所有县乡道及通客车,校车村道的安防工程、加强农村公路危桥改造力度,重点改造通客车农村公路四。五类危桥、三.农村公路管养工程。1、按照.县道县管。乡道乡管。村道村管 县有路政员,乡有监督员.村有护路员,的要求，探索建立农村公路，路长制、完善农村公路管养体制机制、县 乡两级农村公路管理机构设置率达到100,管养经费和人员经费纳入地方财政预算 2,采取。专群结合。模式 推进农村公路养护市场化改革,按照分段承包和，一员多岗、等方式,聘请村，路段管护人员或保洁公司，做好保洁 除障,绿化等日常养护工作,通过政府购买服务等方式、选择专业化养护队伍承担大、中修等专业性工程 整合相关资金、在省补.1525 即每年每公里县道10000元，乡道5000元.村道2500元。养护经费的基础上 县 乡财政按不低于省补标准配套农村公路养护资金、且每个乡镇每年养护经费不低于40万元、确保,有路必养 养必到位,四,富美农村路创建工程,1,结合富美乡村建设,大力开展农村公路路域环境整治。实施农村公路绿化行动、具备条件的农村公路实现、路田分家 路宅分家、栽植行道树两行.努力打造宜居富美乡村和畅安舒美通行环境 2,按照创建标准和要求，扎实开展、四好农村路、示范县 市 区，示范乡镇，示范道路创建活动.每年建成1000公里.富美农村路 按照,以奖代补,的原则、富美农村路。经验收合格后、每公里奖励资金5万元，开展示范县道，示范乡道。示范村道创建活动。以点代面。不断提高 四好农村路,覆盖面，五，运输服务提升工程 1,完善农村客运发展规划 制定农村客运质量考核细则及农村客运,以奖代补,考核办法 落实财政补贴资金,确保农村客运班线,开得通,留的住，乡镇,建制村通客车比例达到100.2。按照组织方式公司化 市场营运区域化、客运发展公交化，安全监管规范化的要求、不断提升农村客运服务质量。3.推进农村货运站场布局建设,加快,交通运输 特色产业，交邮结合 互联网 物流。等融合发展.整合邮政快递.农村电商等资源，基本建成覆盖县.乡,村三级农村物流网络，三。保障措施。一,强化组织领导 建立荆州市.四好农村路。建设工作联席会议制度，负责全市.四好农村路 建设的统筹规划和项目资金整合 重大问题协调等工作,由分管交通运输工作的副市长任召集人，市发改。财政。国土资源。住建.交通运输，公安、水利，林业.旅游等部门相关负责人为成员，联席会议下设办公室。办公地点设在市交通运输局，具体负责组织实施 指导督促和检查考核等工作、各县 市。区、也要建立相应的联席会议制度，强化，四好农村路、建设组织保障，二。强化工作责任.各县。市 区、政府要全面落实主体责任、出台政策措施、负责制定.四好农村路 建设规划和年度计划 落实机构。人员及资金保障,并将 四好农村路 建设纳入政府重点督查内容和目标考核体系、市交通运输局负责对.四好农村路,建设进行指导和监督管理 及时跟踪分析和调查研究,做好考核考评和经验推广工作.其他有关部门要结合各自职责,切实做好指导协调，监督服务工作,三 强化资金保障 以县级财政投入为主。整合涉农资金。多渠道筹措农村公路发展资金、将农村公路建养资金及管理机构运行经费纳入一般公共财政预算,加强资金使用情况监督检查、提高资金使用效益。继续鼓励企业和个人捐款，以及利用道路冠名权。绿化资源开发权等多种方式筹集社会资金.用于农村公路发展,四.强化监督考核,市政府督查室和市。四好农村路 建设工作联席会议办公室要按照.四好农村路,建设的目标任务 加强日常监督检查、组织开展，四好农村路,建设督导考评，重点对 四好农村路、建设的责任落实。建设质量.工作进度.资金到位等情况进行检查考核，附件。荆州市,十三五。期间 四好农村路.创建计划表。附件,荆州市.十三五.期间,四好农村路.创建计划表创建条件,全国示范县依据交办公路、2017、90号文件、省级示范县依据鄂交农。2017、90号文件,