荆州市人民政府办公室关于印发荆州市,四好农村路 三年攻坚行动方案的通知荆政办发,2018、15号 各县.市,区人民政府,荆州开发区 纪南文旅区 荆州高新区。市政府有关部门.荆州市.四好农村路、三年攻坚行动方案。已经市政府同意 现印发给你们.请认真组织实施,2018年4月3日、荆州市,四好农村路、三年攻坚行动方案.为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于建好。管好,护好。运营好农村公路 简称,四好农村路,的重要指示精神、服务乡村振兴战略和脱贫攻坚、根据全省综合交通运输体系建设三年攻坚战部署,市政府决定在全市开展.四好农村路。三年攻坚行动.制定方案如下。一,指导思想和工作目标。按照,农村公路网络化,养护管理全面化,路容路貌生态化,城乡客运一体化,思路。进一步强化政府主体责任 加大资金投入。加快推进农村公路提档升级.完善管养体制机制、提升通畅水平和安全条件。改善农村公路路域环镜。构建路网结构优化 体制机制顺畅、安全保障有力、生态环境优美,运输服务优质的农村交通运输服务体系。为扶贫攻坚,实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会提供坚实的交通保障、2018。2020年,全市完成新改扩建农村公路3000公里 所有县,市 区.达到省级示范县标准,创建5个省级示范县,创建8.10个省级示范乡镇,力争创建1,2个,四好农村路 全国示范县、二。行动措施、结合富美乡村规划.村庄规划,全域旅游规划,重点实施,五大工程,一 提档升级工程、按照连片成网,提档升级的要求 全面改造提升县乡道和通村公路、消除371个精准扶贫村断头路、瓶颈路,推动农村公路向村组延伸、围绕.交通 特色产业,交通.快递.交通 扶贫 和富美乡村建设,推动农村公路向特色优势产业区域.旅游景区延伸,每年完成提档升级及新建任务不少于1000公里、提档升级工程按照路基宽度不低于6,5米,路面宽度不低于5.5米的标准实施,二.公路安全保障工程 加快农村公路安防,455,工程建设,完成农村公路 455,安防工程7000公里。安全隐患排查率、治理率达到100。2018年9月底前完成已纳入部省项目库内的安防项目建设2824公里和公安机关排查的道路安全隐患的整治。2018年12月底前,完成农村公路安防工程任务的70、2019年12月底前 完成所有县乡道及通客车.校车村道的安防工程,加强农村公路危桥改造力度 重点改造通客车农村公路四,五类危桥.三,农村公路管养工程,1.按照、县道县管。乡道乡管 村道村管,县有路政员,乡有监督员 村有护路员 的要求.探索建立农村公路,路长制 完善农村公路管养体制机制。县.乡两级农村公路管理机构设置率达到100,管养经费和人员经费纳入地方财政预算 2,采取.专群结合.模式 推进农村公路养护市场化改革,按照分段承包和、一员多岗、等方式,聘请村。路段管护人员或保洁公司,做好保洁,除障.绿化等日常养护工作 通过政府购买服务等方式 选择专业化养护队伍承担大 中修等专业性工程,整合相关资金、在省补,1525.即每年每公里县道10000元,乡道5000元,村道2500元,养护经费的基础上。县,乡财政按不低于省补标准配套农村公路养护资金.且每个乡镇每年养护经费不低于40万元,确保。有路必养。养必到位 四,富美农村路创建工程。1。结合富美乡村建设,大力开展农村公路路域环境整治、实施农村公路绿化行动、具备条件的农村公路实现。路田分家,路宅分家、栽植行道树两行,努力打造宜居富美乡村和畅安舒美通行环境、2 按照创建标准和要求,扎实开展 四好农村路.示范县。市 区,示范乡镇 示范道路创建活动、每年建成1000公里,富美农村路,按照、以奖代补 的原则,富美农村路、经验收合格后。每公里奖励资金5万元,开展示范县道,示范乡道。示范村道创建活动.以点代面,不断提高,四好农村路,覆盖面 五。运输服务提升工程、1,完善农村客运发展规划。制定农村客运质量考核细则及农村客运。以奖代补、考核办法.落实财政补贴资金,确保农村客运班线,开得通 留的住,乡镇、建制村通客车比例达到100。2.按照组织方式公司化、市场营运区域化.客运发展公交化,安全监管规范化的要求。不断提升农村客运服务质量.3.推进农村货运站场布局建设,加快,交通运输,特色产业 交邮结合,互联网.物流、等融合发展 整合邮政快递,农村电商等资源,基本建成覆盖县。乡,村三级农村物流网络 三,保障措施。一.强化组织领导、建立荆州市、四好农村路、建设工作联席会议制度 负责全市、四好农村路,建设的统筹规划和项目资金整合,重大问题协调等工作 由分管交通运输工作的副市长任召集人,市发改,财政,国土资源、住建、交通运输、公安,水利。林业 旅游等部门相关负责人为成员 联席会议下设办公室,办公地点设在市交通运输局、具体负责组织实施,指导督促和检查考核等工作。各县。市、区 也要建立相应的联席会议制度.强化.四好农村路 建设组织保障、二.强化工作责任、各县,市,区。政府要全面落实主体责任 出台政策措施、负责制定.四好农村路.建设规划和年度计划、落实机构,人员及资金保障,并将,四好农村路,建设纳入政府重点督查内容和目标考核体系,市交通运输局负责对,四好农村路 建设进行指导和监督管理。及时跟踪分析和调查研究、做好考核考评和经验推广工作,其他有关部门要结合各自职责,切实做好指导协调,监督服务工作,三.强化资金保障,以县级财政投入为主,整合涉农资金,多渠道筹措农村公路发展资金.将农村公路建养资金及管理机构运行经费纳入一般公共财政预算,加强资金使用情况监督检查,提高资金使用效益。继续鼓励企业和个人捐款,以及利用道路冠名权,绿化资源开发权等多种方式筹集社会资金。用于农村公路发展、四。强化监督考核 市政府督查室和市,四好农村路,建设工作联席会议办公室要按照 四好农村路,建设的目标任务.加强日常监督检查,组织开展,四好农村路 建设督导考评、重点对 四好农村路、建设的责任落实。建设质量。工作进度 资金到位等情况进行检查考核。附件、荆州市.十三五.期间,四好农村路.创建计划表,附件 荆州市,十三五,期间,四好农村路,创建计划表创建条件,全国示范县依据交办公路,2017 90号文件、省级示范县依据鄂交农。2017、90号文件、