黄山市人民政府办公厅关于印发水利建设扶贫工程实施方案的通知 各区.县人民政府，黄山风景区管委会 黄山经济开发区管委会.黄山现代服务业产业园管委会筹备组 市政府各部门，各直属机构,黄山市水利建设扶贫工程实施方案，已经市政府同意、现印发给你们,请认真组织实施,2016年5月9日。黄山市水利建设扶贫工程实施方案 为贯彻落实 中共黄山市委黄山市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定.黄字 2016.6号，精神.大力实施水利建设扶贫工程.制定本实施方案。一 总体要求 根据市委 市政府坚决打赢脱贫攻坚战的总体部署,实行 三年集中攻坚 两年巩固提升 在政策.资金等方面重点向贫困地区倾斜,进一步加快贫困地区防洪 排涝。水资源配置工程等水利基础设施建设，着力完善区域防洪减灾体系.到2020年。扭转贫困地区水利发展滞后局面 贫困地区水利基础设施公共服务水平力争达到全市平均水平,为贫困地区脱贫致富 全面建成小康社会提供水利支撑与保障。二.重点任务 一，全力推进贫困人口饮水安全工程建设 采取以、集中式供水为主、分散式供水为辅，的方式、全面解决建档立卡贫困村.贫困户的饮水安全问题,确保2018年底实现贫困村村村通自来水。在贫困村。贫困户用水现状与需求调查摸底的基础上。尽快制定县级农村饮水安全巩固提升工程精准扶贫实施方案 并将实施内容全部纳入饮水安全巩固提升工程 十三五.规划.积极争取省水利厅，省发展改革委等部门支持,在年度实施计划中对贫困人口统筹安排农村饮水安全巩固提升工程.通过新建 扩建.配套,改造、联网等措施加以推进.对建档立卡贫困户的农村饮水安全巩固提升工程入户费用。可根据实际情况给予免除或优惠 强化水源保护、发展适度规模集中供水，大力提高贫困地区自来水普及率.供水保障率和水质合格率、2016 2018年全市计划新建.改造农村饮水安全巩固提升工程298处。其中 2016年实施112处.受益贫困村38个 解决本市10196名农村贫困人口饮水安全问题,二,切实加快贫困村,八小、水利工程改造提升。根据我市小型水利工程改造提升规划。对贫困村范围内的 八小。水利工程进一步调查摸底 尽快编制县级.八小，水利工程改造提升精准扶贫实施方案，优先安排贫困村 八小、水利工程改造提升项目，力争2018年底前全部改造一遍,2016，2018年度建设任务为。小型泵站更新改造20千瓦,小型水闸新建加固135座 塘坝扩挖396口.沟河清淤353条。末级渠系改造2.59万亩、其中.2016年建设任务为，小型泵站更新改造20千瓦,小型水闸新建加固56座。塘坝扩挖180口，沟河清淤126条.末级渠系改造0,9万亩 三。大力建设贫困地区重点水利工程.按照省水利厅工作部署.合理推进列入规划内的新建小型水库工程建设，有序推进贫困地区新一轮中小河流治理规划实施 积极开展抗旱应急水源工程建设、进一步提高贫困地区抗旱水源应急保障率、进一步加强贫困地区水土流失综合防治体系建设。三,保障措施，一、加强组织领导.区县级政府是实施水利建设扶贫工程的责任主体，要切实负起规划制定，资金整合，工作保障和监督管理等责任 各级水利部门要成立水利扶贫工作领导小组，由主要负责人任组长、分管负责人任副组长。领导班子成员都要明确水利扶贫工作任务,落实办事机构和人员、精心谋划、综合施策。切实加快水利扶贫项目的组织实施、要建立贫困村的水利扶贫工作台账，制定工作计划。落实建设任务,逐年验收销号 水利。发展改革、财政 扶贫等部门要加强协作。形成合力.扎实推进水利扶贫工作，二。加大资金投入，多渠道筹集资金,加大对贫困地区水利建设资金的支持力度,积极争取中央。省级资金补助.支持贫困地区重点水利工程，水土保持等水利工程建设 对贫困地区农村公益性基础设施管理养护给予支持、指导贫困地区深化水利投融资体制改革。落实好开发性金融.财政贴息,过桥贷款等支持政策，统筹使用地方债用于贫困地区水利建设。三 完善体制机制,支持贫困地区积极创新小型水利工程建设和管护模式 对塘坝扩挖.沟渠清淤整治等凡是村组集体能自行建设的简易工程，鼓励和支持村组集体组织受益村民参与自主建设 切实加强小型水利工程管护,支持贫困村内用水户协会.灌溉合作社等农民用水合作组织建设。实现自我管理 自我发展 鼓励有条件的贫困地区积极推行农村人口安全饮用水两部制水价.建立并完善二级水质检测体系.完善农村饮水安全工程维修养护基金制度、确保农村饮水安全工程建得成,用得起，长受益.四.强化监督考核,各级政府要把水利建设扶贫工程完成情况纳入政府考核指标体系 层层签订目标责任书,严格实施考核,县级水利部门每年会同发展改革 财政。扶贫等部门对完成的年度计划任务及时组织验收.对验收合格的贫困村.贫困户进行销账.市级水利部门会同有关部门定期开展现场督查 绩效评价等工作,一旦发现问题,责令其限期整改。并与项目资金安排，评优评先等挂钩 问题严重的公开曝光 并追究有关人员责任