商丘市人民政府办公室，关于进一步做好扬尘污染管控工作的通知，商政办，2017 38号各县.区.人民政府.市城乡一体化示范区管委会.市人民政府有关部门，为切实控制扬尘污染 保障群众身体健康，巩固2016年大气污染防治攻坚战扬尘防治成果。确保完成2017年大气污染防治目标任务。现就进一步做好扬尘污染管控工作通知如下,一.加强渣土运输监管 一,建立渣土外运会商制度 按照 谁外运，谁申请、的原则，建立渣土外运会商制度。由主管城市建设的副市长负责 依据风向和气象条件确定渣土外运具体事宜.研究渣土外运防尘措施.监管措施，道路保洁措施，确保将渣土外运过程扬尘污染降至最低,责任单位.市城管局，二，划定渣土运输路线、各区要按照就地平衡,就近平衡的原则,结合绿地微地形塑造.确定渣土运输终点.各区要根据渣土运输起始点.科学规划运输路线 力争绕开重点区域，尽量不穿插外区，最大限度降低渣土运输对空气质量的影响,不按规定路线行驶的渣土车，交警部门要依法查处、严格处罚、责任单位.梁园区人民政府，睢阳区人民政府。市城乡一体化示范区管委会 市城管局,市公安交警支队。三.固定渣土运输时间.科学确定渣土运输时间、渣土外运要在夜间进行.春夏季节夜晚22时至凌晨4时,秋冬季节夜晚21时至凌晨5时。集中清运渣土，责任单位，各县 区。人民政府,管委会.市城管局 市公安交警支队，四,严格渣土密闭管理.渣土运输过程必须全封闭。防止抛洒滴漏 降低运输扬尘污染 逐步实施渣土车自动化密闭改造。3月底前，各县,区.所有渣土车必须全部完成自动化密闭改装,未按时完成改装的渣土车一律不准上路运输.新购入渣土运输车必须为自动密闭车辆 责任单位，各县。区,人民政府。管委会,市城管局，市公安交警支队 五，严格落实湿法作业 装卸渣土过程中 要严格落实湿法作业,防止扬尘扩散，责任单位 各县，区,人民政府。管委会 市城管局,六。严格进出冲洗制度.所有渣土车辆进出施工工地必须冲洗干净.坚决杜绝带泥。带土上路、责任单位,各县,区，人民政府 管委会 市城管局、七，及时清洗清运道路,每日夜间清运渣土后、各县 区。要组织保洁人员在凌晨5时前、对渣土清运路线进行两次高压冲洗和湿式清扫。坚决防止道路扬尘发生，责任单位、各县。区.人民政府.管委会，市城管局.八。严格现场督导检查，市、县 区.环境攻坚办负责现场督导渣土清运防尘措施落实情况,沿渣土清运路线巡查。督导道路清洗情况。责任单位，各县、区,人民政府，管委会。市环境攻坚战办公室，九,严格渣土运输执法,市交警支队牵头.各县.区,配合组建联合执法组.开展执法检查，依法严厉打击黑渣土车、进出冲洗不净。不按规定路线行驶.不按规定时间运输、不湿法作业等违法行为.同时 对黑渣土车业主和使用黑渣土车的单位、要依法从严从重处罚。责任单位 市公安交警支队.市城管局 各县,区、人民政府.管委会.十。规范物料车运输管理，物料运输车辆参照渣土车辆管理，实行全密闭防尘措施、主城区内实行定线，定时行驶,行驶线路由交通运输部门与县.区 政府、管委会、协商确定.行驶时间按照渣土运输时间执行、同时，严格落实进出工地冲洗措施.责任单位.各县,区.人民政府、管委会,市交通运输局，市公安交警支队。二。强化拆迁扬尘防治,一 严格拆迁会商制度。各县，区,要按照市政府统一部署.根据气象条件和空气质量情况。建立并严格执行拆迁会商机制。及时研究拆迁工作时间。作业方法.防尘措施 监管措施，明确部门和办事处职责、制定拆迁方案,确保拆迁扬尘得到有效控制,各县，区。拆迁方案要提前报市环境攻坚战办公室。市环境攻坚战办公室应在半个工作日内提出意见。逾期视为同意，责任单位、各县 区,人民政府,管委会，市环境攻坚战办公室.二。严格现场监管制度，狠抓源头控制，各县，区.人民政府,管委会，对每个拆迁工地要明确1名县处级干部,1名科级干部作为责任人。随拆迁方案一并报市环境攻坚战办公室备案，县，区,环境攻坚办派人全程现场监管拆除过程,确保湿法作业 拆迁渣土覆盖等措施落实到位、市环境攻坚办负责抽查各项措施落实情况.责任单位.各县,区 人民政府 管委会、市环境攻坚战办公室，三,严格拆迁湿法作业,拆迁作业开始前.施工方要对喷雾车辆喷射高度、距离和角度进行现场测试。确保能够覆盖全部作业面 拆迁过程中.监管人员要根据扬尘情况。指导施工人员减缓作业进度 调整喷水方向和密度。确保拆迁作业无扬尘,责任单位，各县，区、人民政府、管委会 三 加大施工扬尘防治、一,严格落实防尘标准、建筑 道路、拆迁 水利。国土。堆场等各类工地。要严格落实.城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准,试行，河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准,试行。达不到上述标准或未严格执行上述标准的工地.依法予以处罚并责令停工整治 责任单位、各县，区。人民政府、管委会、市住房城乡建设局 市城管局.市水利局，二,安装扬尘在线监控，各县。区 建成区内建筑面积1万平方米及以上的新开工工地.要在工地出入口.料堆 施工作业区等重点区域安装视频监控 并与当地住建部门联网、实行施工全过程监控,在未完成监控设施验收前,一律不许开工建设、责任单位 各县.区。人民政府,管委会，市住房城乡建设局.三 实施扬尘污染。一票停工制.即未能按要求完全落实防尘、抑尘 降尘措施的工地 责令限期整改，逾期未整改到位的.一律停工整治.责任单位，各县，区,人民政府。管委会 市城管局.市住房城乡建设局，四、实施扬尘防治。黑名单制度、建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制。将施工单位扬尘防治违法违规情况纳入相应的行业信用管理系统.扬尘污染防治不力、情节严重的施工单位.要列入行业,黑名单.实施重点监管 在退出。黑名单 前 禁止参加政府投资项目的招投标,责任单位,各县。区。人民政府,管委会 市城管局。市住房城乡建设局、五。严格落实管控指令，严格落实轻中度污染管控和重污染天气应急应对的有关要求，管控期间一律停止土石方开挖.依法严厉打击不落实管控指令,违规施工作业的行为 责任单位.各县，区.人民政府 管委会,市城管局,市住房城乡建设局.四 着力防止道路扬尘,一，提高城区道路保洁水平。主城区范围内道路要全部实现机械化作业,六县城市主次道路要全部实行机械化作业。严格执行城区道路冲洗作业要求.主城区范围内主次干道每周2次冲洗作业，每天4次高压冲刷道路,背街小巷每周1次全面冲洗,每天2次高压冲刷道路、六县重点路段采取上述模式作业.一般路段可适当降低冲洗和冲刷频次、以不产生扬尘为标准.严格执行两车联动模式。高压冲洗车前车冲洗。湿法清扫车后车清扫 责任单位,市城管局 各县，区.人民政府，管委会、二，着力抓好公路保洁工作.全面加强国省干道.城乡道路卫生保洁、逐步提高机械化作业率,确保道路不产生扬尘、高速公路全面实行机械化清扫为主,人工保洁为辅的保洁方式,责任单位,市交通运输局 市公路局。商丘高发公司。三,强化出城道路卫生保洁、对中心城区进出城12条道路按照城区主次干道作业模式进行清扫和考核,12条道路分别是,S325省道归德南路与商永南路交叉口至虞城县界段.105国道连霍高速入口至睢阳区纬二路段.华商大道与商鹿路交叉口向南延伸2公里路段，商柘公路连霍高速商丘站向南延伸3公里段,金桥南路至商宁路口段，商宁路与金桥路交叉口至商丘市第二中学段.310国道与金桥路交叉口向西至商周高速入口段,商曹公路与310国道交叉口向北至商电铝业路口段。凯旋北路与310国道交叉口向北2公里段，310国道转盘向北105国道至孙小庄村委会段。310国道郑庄立交向东至孙小楼段。105国道与木兰大道交叉口向东至虞城界段、同时 要做好上述路段两侧停车场,加油站等各类店铺和企业裸露路面的硬化工作.减少道路泥土 责任单位.梁园区人民政府。睢阳区人民政府,市城乡一体化示范区管委会、五.裸露黄土和堆料全覆盖.按照.能绿化则绿化、能硬化则硬化,的原则,对城区内黄土裸露土地进行处置.充分利用城区现有空间.为居民打造绿地，停车场等便民服务空间。不能绿化。硬化的，要严格落实覆盖措施、确保扬尘得到有效控制 一，背街小巷全硬化、要组织街道办事处全面排查。硬化裸露黄土的背街小巷。不能及时硬化的，要确保全覆盖、责任单位，各县。区，人民政府、管委会，二，堆场料场全覆盖,全面排查工业堆场和沙石料场 未实现全密闭的料场堆场。要实现全覆盖，责任单位、各县 区、人民政府，管委会.市城管局,市住房城乡建设局,三.拆迁工地全覆盖,拆迁作业完成后，要及时覆盖,做到随拆随盖，随运随盖 确保建筑垃圾和裸露地面全部覆盖到位,责任单位,各县、区 人民政府 管委会、市城管局 市住房城乡建设局、四。及时更换防护网 各县。区。要组织人员全面排查，破损严重的防护网,要重新更换覆盖、责任单位。各县.区 人民政府.管委会，市城管局 市住房城乡建设局.五，限时完成覆盖任务.全市范围内的各类施工工地，拆迁工地和料场，要于3月12日前实现全覆盖。不能及时覆盖的.责令限期整改或停业整顿.责任单位,各县 区.人民政府,管委会。市城管局，市住房城乡建设局、各县.区.要高度负责。立即组织实施。确保各项防尘措施落实到位。市城管、住房城乡建设部门要组织开展为期1个月的扬尘污染防治专项督查，市环境攻坚办将严格督导,对工作措施落实不力的，按照有关规定,从严追究有关人员责任。