商丘市人民政府办公室.关于进一步做好扬尘污染管控工作的通知,商政办 2017.38号各县 区。人民政府,市城乡一体化示范区管委会，市人民政府有关部门、为切实控制扬尘污染 保障群众身体健康。巩固2016年大气污染防治攻坚战扬尘防治成果、确保完成2017年大气污染防治目标任务 现就进一步做好扬尘污染管控工作通知如下，一.加强渣土运输监管、一.建立渣土外运会商制度，按照,谁外运，谁申请。的原则，建立渣土外运会商制度。由主管城市建设的副市长负责、依据风向和气象条件确定渣土外运具体事宜,研究渣土外运防尘措施 监管措施.道路保洁措施、确保将渣土外运过程扬尘污染降至最低.责任单位 市城管局、二,划定渣土运输路线.各区要按照就地平衡.就近平衡的原则,结合绿地微地形塑造，确定渣土运输终点,各区要根据渣土运输起始点。科学规划运输路线 力争绕开重点区域 尽量不穿插外区。最大限度降低渣土运输对空气质量的影响.不按规定路线行驶的渣土车、交警部门要依法查处。严格处罚，责任单位、梁园区人民政府 睢阳区人民政府、市城乡一体化示范区管委会.市城管局.市公安交警支队.三。固定渣土运输时间，科学确定渣土运输时间，渣土外运要在夜间进行，春夏季节夜晚22时至凌晨4时,秋冬季节夜晚21时至凌晨5时 集中清运渣土,责任单位，各县,区.人民政府，管委会、市城管局、市公安交警支队。四。严格渣土密闭管理,渣土运输过程必须全封闭，防止抛洒滴漏。降低运输扬尘污染。逐步实施渣土车自动化密闭改造、3月底前。各县，区,所有渣土车必须全部完成自动化密闭改装,未按时完成改装的渣土车一律不准上路运输、新购入渣土运输车必须为自动密闭车辆.责任单位 各县，区，人民政府 管委会、市城管局,市公安交警支队,五。严格落实湿法作业.装卸渣土过程中、要严格落实湿法作业。防止扬尘扩散,责任单位 各县，区 人民政府、管委会 市城管局。六 严格进出冲洗制度 所有渣土车辆进出施工工地必须冲洗干净 坚决杜绝带泥,带土上路。责任单位.各县.区，人民政府，管委会、市城管局，七、及时清洗清运道路。每日夜间清运渣土后，各县、区.要组织保洁人员在凌晨5时前,对渣土清运路线进行两次高压冲洗和湿式清扫、坚决防止道路扬尘发生,责任单位,各县 区。人民政府.管委会.市城管局.八.严格现场督导检查 市。县，区、环境攻坚办负责现场督导渣土清运防尘措施落实情况 沿渣土清运路线巡查.督导道路清洗情况，责任单位 各县。区、人民政府、管委会、市环境攻坚战办公室。九、严格渣土运输执法。市交警支队牵头，各县、区。配合组建联合执法组、开展执法检查、依法严厉打击黑渣土车.进出冲洗不净 不按规定路线行驶，不按规定时间运输，不湿法作业等违法行为，同时。对黑渣土车业主和使用黑渣土车的单位.要依法从严从重处罚、责任单位，市公安交警支队.市城管局。各县，区，人民政府、管委会、十，规范物料车运输管理,物料运输车辆参照渣土车辆管理.实行全密闭防尘措施 主城区内实行定线 定时行驶。行驶线路由交通运输部门与县。区。政府 管委会、协商确定。行驶时间按照渣土运输时间执行.同时，严格落实进出工地冲洗措施、责任单位，各县.区。人民政府、管委会 市交通运输局 市公安交警支队,二、强化拆迁扬尘防治 一，严格拆迁会商制度、各县 区、要按照市政府统一部署，根据气象条件和空气质量情况.建立并严格执行拆迁会商机制.及时研究拆迁工作时间，作业方法。防尘措施.监管措施,明确部门和办事处职责 制定拆迁方案，确保拆迁扬尘得到有效控制。各县，区 拆迁方案要提前报市环境攻坚战办公室，市环境攻坚战办公室应在半个工作日内提出意见。逾期视为同意.责任单位.各县.区,人民政府.管委会。市环境攻坚战办公室,二 严格现场监管制度 狠抓源头控制 各县.区.人民政府、管委会.对每个拆迁工地要明确1名县处级干部.1名科级干部作为责任人。随拆迁方案一并报市环境攻坚战办公室备案。县。区 环境攻坚办派人全程现场监管拆除过程.确保湿法作业 拆迁渣土覆盖等措施落实到位.市环境攻坚办负责抽查各项措施落实情况。责任单位，各县 区,人民政府。管委会 市环境攻坚战办公室,三。严格拆迁湿法作业 拆迁作业开始前 施工方要对喷雾车辆喷射高度，距离和角度进行现场测试、确保能够覆盖全部作业面，拆迁过程中。监管人员要根据扬尘情况。指导施工人员减缓作业进度。调整喷水方向和密度,确保拆迁作业无扬尘、责任单位.各县，区.人民政府、管委会、三、加大施工扬尘防治、一，严格落实防尘标准，建筑,道路 拆迁。水利,国土、堆场等各类工地，要严格落实,城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准。试行,河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准,试行.达不到上述标准或未严格执行上述标准的工地 依法予以处罚并责令停工整治。责任单位 各县.区,人民政府、管委会,市住房城乡建设局 市城管局。市水利局，二 安装扬尘在线监控 各县。区。建成区内建筑面积1万平方米及以上的新开工工地 要在工地出入口，料堆 施工作业区等重点区域安装视频监控.并与当地住建部门联网.实行施工全过程监控。在未完成监控设施验收前。一律不许开工建设 责任单位，各县 区。人民政府、管委会、市住房城乡建设局、三，实施扬尘污染。一票停工制 即未能按要求完全落实防尘,抑尘。降尘措施的工地，责令限期整改、逾期未整改到位的，一律停工整治.责任单位 各县、区,人民政府、管委会、市城管局。市住房城乡建设局 四。实施扬尘防治,黑名单制度 建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制、将施工单位扬尘防治违法违规情况纳入相应的行业信用管理系统 扬尘污染防治不力 情节严重的施工单位。要列入行业、黑名单，实施重点监管 在退出，黑名单,前、禁止参加政府投资项目的招投标 责任单位，各县。区 人民政府，管委会.市城管局 市住房城乡建设局，五 严格落实管控指令、严格落实轻中度污染管控和重污染天气应急应对的有关要求、管控期间一律停止土石方开挖，依法严厉打击不落实管控指令，违规施工作业的行为、责任单位 各县 区.人民政府.管委会，市城管局.市住房城乡建设局.四、着力防止道路扬尘。一、提高城区道路保洁水平 主城区范围内道路要全部实现机械化作业、六县城市主次道路要全部实行机械化作业，严格执行城区道路冲洗作业要求,主城区范围内主次干道每周2次冲洗作业。每天4次高压冲刷道路.背街小巷每周1次全面冲洗，每天2次高压冲刷道路,六县重点路段采取上述模式作业、一般路段可适当降低冲洗和冲刷频次、以不产生扬尘为标准.严格执行两车联动模式.高压冲洗车前车冲洗，湿法清扫车后车清扫。责任单位。市城管局,各县，区，人民政府。管委会，二。着力抓好公路保洁工作，全面加强国省干道，城乡道路卫生保洁。逐步提高机械化作业率，确保道路不产生扬尘、高速公路全面实行机械化清扫为主 人工保洁为辅的保洁方式。责任单位 市交通运输局，市公路局。商丘高发公司,三,强化出城道路卫生保洁.对中心城区进出城12条道路按照城区主次干道作业模式进行清扫和考核 12条道路分别是.S325省道归德南路与商永南路交叉口至虞城县界段。105国道连霍高速入口至睢阳区纬二路段 华商大道与商鹿路交叉口向南延伸2公里路段。商柘公路连霍高速商丘站向南延伸3公里段。金桥南路至商宁路口段。商宁路与金桥路交叉口至商丘市第二中学段、310国道与金桥路交叉口向西至商周高速入口段、商曹公路与310国道交叉口向北至商电铝业路口段、凯旋北路与310国道交叉口向北2公里段,310国道转盘向北105国道至孙小庄村委会段。310国道郑庄立交向东至孙小楼段.105国道与木兰大道交叉口向东至虞城界段。同时。要做好上述路段两侧停车场。加油站等各类店铺和企业裸露路面的硬化工作。减少道路泥土,责任单位.梁园区人民政府、睢阳区人民政府.市城乡一体化示范区管委会.五，裸露黄土和堆料全覆盖。按照、能绿化则绿化，能硬化则硬化.的原则,对城区内黄土裸露土地进行处置,充分利用城区现有空间。为居民打造绿地.停车场等便民服务空间.不能绿化.硬化的 要严格落实覆盖措施，确保扬尘得到有效控制、一 背街小巷全硬化，要组织街道办事处全面排查。硬化裸露黄土的背街小巷 不能及时硬化的,要确保全覆盖，责任单位、各县、区,人民政府,管委会。二、堆场料场全覆盖,全面排查工业堆场和沙石料场、未实现全密闭的料场堆场。要实现全覆盖。责任单位.各县，区 人民政府。管委会,市城管局,市住房城乡建设局。三、拆迁工地全覆盖、拆迁作业完成后。要及时覆盖、做到随拆随盖，随运随盖,确保建筑垃圾和裸露地面全部覆盖到位.责任单位、各县.区 人民政府.管委会，市城管局、市住房城乡建设局、四.及时更换防护网.各县。区 要组织人员全面排查、破损严重的防护网,要重新更换覆盖.责任单位。各县、区,人民政府。管委会,市城管局，市住房城乡建设局 五。限时完成覆盖任务 全市范围内的各类施工工地,拆迁工地和料场.要于3月12日前实现全覆盖、不能及时覆盖的。责令限期整改或停业整顿，责任单位。各县 区.人民政府。管委会.市城管局，市住房城乡建设局，各县.区 要高度负责，立即组织实施，确保各项防尘措施落实到位.市城管，住房城乡建设部门要组织开展为期1个月的扬尘污染防治专项督查,市环境攻坚办将严格督导、对工作措施落实不力的、按照有关规定，从严追究有关人员责任。