商丘市人民政府办公室，关于进一步做好扬尘污染管控工作的通知、商政办，2017。38号各县 区，人民政府 市城乡一体化示范区管委会。市人民政府有关部门,为切实控制扬尘污染。保障群众身体健康。巩固2016年大气污染防治攻坚战扬尘防治成果,确保完成2017年大气污染防治目标任务 现就进一步做好扬尘污染管控工作通知如下。一。加强渣土运输监管。一.建立渣土外运会商制度，按照,谁外运。谁申请 的原则、建立渣土外运会商制度,由主管城市建设的副市长负责,依据风向和气象条件确定渣土外运具体事宜.研究渣土外运防尘措施，监管措施。道路保洁措施、确保将渣土外运过程扬尘污染降至最低,责任单位、市城管局、二、划定渣土运输路线,各区要按照就地平衡,就近平衡的原则、结合绿地微地形塑造.确定渣土运输终点。各区要根据渣土运输起始点,科学规划运输路线、力争绕开重点区域.尽量不穿插外区。最大限度降低渣土运输对空气质量的影响.不按规定路线行驶的渣土车.交警部门要依法查处，严格处罚 责任单位.梁园区人民政府.睢阳区人民政府,市城乡一体化示范区管委会 市城管局、市公安交警支队，三。固定渣土运输时间、科学确定渣土运输时间.渣土外运要在夜间进行，春夏季节夜晚22时至凌晨4时.秋冬季节夜晚21时至凌晨5时、集中清运渣土。责任单位、各县，区,人民政府,管委会,市城管局，市公安交警支队，四，严格渣土密闭管理,渣土运输过程必须全封闭、防止抛洒滴漏.降低运输扬尘污染.逐步实施渣土车自动化密闭改造,3月底前，各县、区.所有渣土车必须全部完成自动化密闭改装,未按时完成改装的渣土车一律不准上路运输。新购入渣土运输车必须为自动密闭车辆。责任单位.各县,区,人民政府、管委会。市城管局 市公安交警支队。五。严格落实湿法作业，装卸渣土过程中,要严格落实湿法作业，防止扬尘扩散.责任单位,各县 区 人民政府。管委会。市城管局.六,严格进出冲洗制度，所有渣土车辆进出施工工地必须冲洗干净。坚决杜绝带泥,带土上路，责任单位，各县 区，人民政府，管委会、市城管局,七.及时清洗清运道路。每日夜间清运渣土后，各县。区，要组织保洁人员在凌晨5时前。对渣土清运路线进行两次高压冲洗和湿式清扫。坚决防止道路扬尘发生、责任单位、各县、区。人民政府 管委会,市城管局,八，严格现场督导检查.市,县.区、环境攻坚办负责现场督导渣土清运防尘措施落实情况。沿渣土清运路线巡查,督导道路清洗情况.责任单位 各县 区、人民政府 管委会.市环境攻坚战办公室、九.严格渣土运输执法 市交警支队牵头 各县，区.配合组建联合执法组。开展执法检查 依法严厉打击黑渣土车、进出冲洗不净 不按规定路线行驶，不按规定时间运输.不湿法作业等违法行为.同时、对黑渣土车业主和使用黑渣土车的单位.要依法从严从重处罚.责任单位、市公安交警支队 市城管局.各县。区 人民政府 管委会、十、规范物料车运输管理 物料运输车辆参照渣土车辆管理.实行全密闭防尘措施，主城区内实行定线 定时行驶 行驶线路由交通运输部门与县。区.政府.管委会，协商确定.行驶时间按照渣土运输时间执行，同时。严格落实进出工地冲洗措施、责任单位 各县、区。人民政府、管委会,市交通运输局.市公安交警支队、二、强化拆迁扬尘防治 一,严格拆迁会商制度.各县.区 要按照市政府统一部署。根据气象条件和空气质量情况,建立并严格执行拆迁会商机制,及时研究拆迁工作时间、作业方法.防尘措施、监管措施、明确部门和办事处职责,制定拆迁方案 确保拆迁扬尘得到有效控制 各县,区，拆迁方案要提前报市环境攻坚战办公室 市环境攻坚战办公室应在半个工作日内提出意见.逾期视为同意，责任单位 各县,区,人民政府。管委会，市环境攻坚战办公室、二 严格现场监管制度。狠抓源头控制，各县，区 人民政府，管委会,对每个拆迁工地要明确1名县处级干部 1名科级干部作为责任人,随拆迁方案一并报市环境攻坚战办公室备案.县 区。环境攻坚办派人全程现场监管拆除过程,确保湿法作业 拆迁渣土覆盖等措施落实到位.市环境攻坚办负责抽查各项措施落实情况，责任单位、各县,区、人民政府.管委会.市环境攻坚战办公室 三 严格拆迁湿法作业,拆迁作业开始前，施工方要对喷雾车辆喷射高度。距离和角度进行现场测试,确保能够覆盖全部作业面，拆迁过程中 监管人员要根据扬尘情况、指导施工人员减缓作业进度,调整喷水方向和密度。确保拆迁作业无扬尘。责任单位,各县，区、人民政府.管委会，三、加大施工扬尘防治，一.严格落实防尘标准,建筑 道路。拆迁,水利,国土 堆场等各类工地.要严格落实 城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准，试行，河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准,试行.达不到上述标准或未严格执行上述标准的工地、依法予以处罚并责令停工整治,责任单位 各县。区。人民政府,管委会、市住房城乡建设局，市城管局、市水利局,二，安装扬尘在线监控.各县.区,建成区内建筑面积1万平方米及以上的新开工工地 要在工地出入口.料堆、施工作业区等重点区域安装视频监控、并与当地住建部门联网。实行施工全过程监控。在未完成监控设施验收前。一律不许开工建设 责任单位，各县,区.人民政府 管委会。市住房城乡建设局。三，实施扬尘污染，一票停工制，即未能按要求完全落实防尘。抑尘 降尘措施的工地、责令限期整改，逾期未整改到位的,一律停工整治，责任单位.各县，区，人民政府 管委会,市城管局、市住房城乡建设局,四.实施扬尘防治、黑名单制度.建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制 将施工单位扬尘防治违法违规情况纳入相应的行业信用管理系统 扬尘污染防治不力,情节严重的施工单位。要列入行业.黑名单,实施重点监管、在退出。黑名单 前、禁止参加政府投资项目的招投标、责任单位、各县。区、人民政府，管委会 市城管局。市住房城乡建设局.五,严格落实管控指令.严格落实轻中度污染管控和重污染天气应急应对的有关要求、管控期间一律停止土石方开挖、依法严厉打击不落实管控指令 违规施工作业的行为,责任单位,各县，区 人民政府，管委会。市城管局,市住房城乡建设局，四.着力防止道路扬尘、一，提高城区道路保洁水平。主城区范围内道路要全部实现机械化作业。六县城市主次道路要全部实行机械化作业，严格执行城区道路冲洗作业要求。主城区范围内主次干道每周2次冲洗作业、每天4次高压冲刷道路,背街小巷每周1次全面冲洗。每天2次高压冲刷道路.六县重点路段采取上述模式作业，一般路段可适当降低冲洗和冲刷频次。以不产生扬尘为标准、严格执行两车联动模式、高压冲洗车前车冲洗,湿法清扫车后车清扫.责任单位.市城管局,各县.区，人民政府，管委会。二、着力抓好公路保洁工作。全面加强国省干道,城乡道路卫生保洁 逐步提高机械化作业率,确保道路不产生扬尘。高速公路全面实行机械化清扫为主,人工保洁为辅的保洁方式，责任单位 市交通运输局 市公路局。商丘高发公司。三 强化出城道路卫生保洁、对中心城区进出城12条道路按照城区主次干道作业模式进行清扫和考核，12条道路分别是,S325省道归德南路与商永南路交叉口至虞城县界段.105国道连霍高速入口至睢阳区纬二路段,华商大道与商鹿路交叉口向南延伸2公里路段 商柘公路连霍高速商丘站向南延伸3公里段 金桥南路至商宁路口段。商宁路与金桥路交叉口至商丘市第二中学段。310国道与金桥路交叉口向西至商周高速入口段。商曹公路与310国道交叉口向北至商电铝业路口段.凯旋北路与310国道交叉口向北2公里段，310国道转盘向北105国道至孙小庄村委会段，310国道郑庄立交向东至孙小楼段。105国道与木兰大道交叉口向东至虞城界段，同时、要做好上述路段两侧停车场。加油站等各类店铺和企业裸露路面的硬化工作.减少道路泥土,责任单位,梁园区人民政府.睢阳区人民政府、市城乡一体化示范区管委会 五。裸露黄土和堆料全覆盖，按照。能绿化则绿化.能硬化则硬化 的原则 对城区内黄土裸露土地进行处置、充分利用城区现有空间.为居民打造绿地,停车场等便民服务空间，不能绿化 硬化的。要严格落实覆盖措施,确保扬尘得到有效控制，一，背街小巷全硬化，要组织街道办事处全面排查.硬化裸露黄土的背街小巷，不能及时硬化的 要确保全覆盖.责任单位,各县.区，人民政府、管委会,二、堆场料场全覆盖.全面排查工业堆场和沙石料场、未实现全密闭的料场堆场。要实现全覆盖。责任单位,各县，区,人民政府，管委会 市城管局。市住房城乡建设局、三，拆迁工地全覆盖,拆迁作业完成后，要及时覆盖.做到随拆随盖.随运随盖.确保建筑垃圾和裸露地面全部覆盖到位 责任单位，各县 区。人民政府。管委会、市城管局,市住房城乡建设局.四.及时更换防护网.各县。区 要组织人员全面排查.破损严重的防护网,要重新更换覆盖.责任单位，各县,区。人民政府 管委会。市城管局、市住房城乡建设局，五，限时完成覆盖任务。全市范围内的各类施工工地、拆迁工地和料场.要于3月12日前实现全覆盖。不能及时覆盖的、责令限期整改或停业整顿,责任单位，各县，区 人民政府.管委会,市城管局，市住房城乡建设局。各县,区.要高度负责。立即组织实施 确保各项防尘措施落实到位。市城管、住房城乡建设部门要组织开展为期1个月的扬尘污染防治专项督查.市环境攻坚办将严格督导、对工作措施落实不力的 按照有关规定.从严追究有关人员责任。