商丘市人民政府办公室,关于进一步做好扬尘污染管控工作的通知，商政办。2017。38号各县。区,人民政府,市城乡一体化示范区管委会、市人民政府有关部门，为切实控制扬尘污染.保障群众身体健康,巩固2016年大气污染防治攻坚战扬尘防治成果 确保完成2017年大气污染防治目标任务、现就进一步做好扬尘污染管控工作通知如下,一。加强渣土运输监管、一.建立渣土外运会商制度 按照、谁外运、谁申请,的原则、建立渣土外运会商制度 由主管城市建设的副市长负责,依据风向和气象条件确定渣土外运具体事宜。研究渣土外运防尘措施，监管措施.道路保洁措施。确保将渣土外运过程扬尘污染降至最低.责任单位。市城管局 二.划定渣土运输路线 各区要按照就地平衡,就近平衡的原则,结合绿地微地形塑造，确定渣土运输终点.各区要根据渣土运输起始点 科学规划运输路线。力争绕开重点区域,尽量不穿插外区,最大限度降低渣土运输对空气质量的影响。不按规定路线行驶的渣土车 交警部门要依法查处，严格处罚,责任单位。梁园区人民政府,睢阳区人民政府。市城乡一体化示范区管委会。市城管局、市公安交警支队,三、固定渣土运输时间,科学确定渣土运输时间。渣土外运要在夜间进行。春夏季节夜晚22时至凌晨4时，秋冬季节夜晚21时至凌晨5时.集中清运渣土,责任单位,各县 区，人民政府、管委会。市城管局,市公安交警支队、四，严格渣土密闭管理 渣土运输过程必须全封闭.防止抛洒滴漏,降低运输扬尘污染、逐步实施渣土车自动化密闭改造,3月底前.各县.区.所有渣土车必须全部完成自动化密闭改装、未按时完成改装的渣土车一律不准上路运输 新购入渣土运输车必须为自动密闭车辆、责任单位.各县 区 人民政府，管委会。市城管局,市公安交警支队 五,严格落实湿法作业。装卸渣土过程中.要严格落实湿法作业、防止扬尘扩散 责任单位、各县、区，人民政府 管委会，市城管局.六，严格进出冲洗制度 所有渣土车辆进出施工工地必须冲洗干净、坚决杜绝带泥.带土上路.责任单位。各县，区,人民政府，管委会、市城管局.七,及时清洗清运道路，每日夜间清运渣土后.各县。区.要组织保洁人员在凌晨5时前,对渣土清运路线进行两次高压冲洗和湿式清扫。坚决防止道路扬尘发生,责任单位.各县,区、人民政府。管委会,市城管局.八 严格现场督导检查。市.县，区,环境攻坚办负责现场督导渣土清运防尘措施落实情况、沿渣土清运路线巡查.督导道路清洗情况。责任单位,各县。区 人民政府,管委会 市环境攻坚战办公室，九.严格渣土运输执法 市交警支队牵头。各县、区。配合组建联合执法组.开展执法检查,依法严厉打击黑渣土车。进出冲洗不净。不按规定路线行驶、不按规定时间运输,不湿法作业等违法行为.同时。对黑渣土车业主和使用黑渣土车的单位 要依法从严从重处罚、责任单位，市公安交警支队.市城管局.各县、区,人民政府.管委会,十 规范物料车运输管理、物料运输车辆参照渣土车辆管理。实行全密闭防尘措施 主城区内实行定线 定时行驶 行驶线路由交通运输部门与县。区。政府。管委会.协商确定。行驶时间按照渣土运输时间执行、同时，严格落实进出工地冲洗措施、责任单位 各县,区,人民政府，管委会，市交通运输局、市公安交警支队,二 强化拆迁扬尘防治。一，严格拆迁会商制度，各县、区，要按照市政府统一部署.根据气象条件和空气质量情况、建立并严格执行拆迁会商机制。及时研究拆迁工作时间。作业方法、防尘措施、监管措施.明确部门和办事处职责,制定拆迁方案，确保拆迁扬尘得到有效控制，各县。区.拆迁方案要提前报市环境攻坚战办公室。市环境攻坚战办公室应在半个工作日内提出意见 逾期视为同意,责任单位，各县.区，人民政府.管委会，市环境攻坚战办公室,二.严格现场监管制度.狠抓源头控制.各县。区、人民政府 管委会,对每个拆迁工地要明确1名县处级干部,1名科级干部作为责任人，随拆迁方案一并报市环境攻坚战办公室备案 县.区。环境攻坚办派人全程现场监管拆除过程，确保湿法作业、拆迁渣土覆盖等措施落实到位.市环境攻坚办负责抽查各项措施落实情况 责任单位。各县，区 人民政府 管委会.市环境攻坚战办公室.三、严格拆迁湿法作业 拆迁作业开始前 施工方要对喷雾车辆喷射高度。距离和角度进行现场测试 确保能够覆盖全部作业面,拆迁过程中，监管人员要根据扬尘情况、指导施工人员减缓作业进度,调整喷水方向和密度 确保拆迁作业无扬尘。责任单位。各县 区,人民政府、管委会 三,加大施工扬尘防治 一，严格落实防尘标准,建筑 道路，拆迁.水利。国土、堆场等各类工地,要严格落实，城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准，试行。河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准 试行.达不到上述标准或未严格执行上述标准的工地.依法予以处罚并责令停工整治，责任单位,各县 区.人民政府，管委会，市住房城乡建设局 市城管局,市水利局.二、安装扬尘在线监控 各县.区 建成区内建筑面积1万平方米及以上的新开工工地。要在工地出入口、料堆，施工作业区等重点区域安装视频监控。并与当地住建部门联网。实行施工全过程监控，在未完成监控设施验收前 一律不许开工建设，责任单位.各县.区。人民政府。管委会.市住房城乡建设局.三、实施扬尘污染.一票停工制 即未能按要求完全落实防尘，抑尘,降尘措施的工地。责令限期整改、逾期未整改到位的 一律停工整治 责任单位,各县。区.人民政府.管委会 市城管局，市住房城乡建设局，四。实施扬尘防治.黑名单制度,建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制，将施工单位扬尘防治违法违规情况纳入相应的行业信用管理系统.扬尘污染防治不力。情节严重的施工单位,要列入行业。黑名单 实施重点监管.在退出.黑名单,前、禁止参加政府投资项目的招投标，责任单位、各县。区 人民政府 管委会,市城管局.市住房城乡建设局、五。严格落实管控指令、严格落实轻中度污染管控和重污染天气应急应对的有关要求。管控期间一律停止土石方开挖。依法严厉打击不落实管控指令，违规施工作业的行为、责任单位。各县 区、人民政府、管委会,市城管局,市住房城乡建设局。四。着力防止道路扬尘.一。提高城区道路保洁水平,主城区范围内道路要全部实现机械化作业 六县城市主次道路要全部实行机械化作业.严格执行城区道路冲洗作业要求，主城区范围内主次干道每周2次冲洗作业、每天4次高压冲刷道路，背街小巷每周1次全面冲洗.每天2次高压冲刷道路.六县重点路段采取上述模式作业.一般路段可适当降低冲洗和冲刷频次,以不产生扬尘为标准.严格执行两车联动模式，高压冲洗车前车冲洗 湿法清扫车后车清扫.责任单位、市城管局、各县、区、人民政府,管委会 二、着力抓好公路保洁工作。全面加强国省干道,城乡道路卫生保洁，逐步提高机械化作业率、确保道路不产生扬尘。高速公路全面实行机械化清扫为主。人工保洁为辅的保洁方式 责任单位.市交通运输局,市公路局.商丘高发公司,三,强化出城道路卫生保洁,对中心城区进出城12条道路按照城区主次干道作业模式进行清扫和考核、12条道路分别是 S325省道归德南路与商永南路交叉口至虞城县界段.105国道连霍高速入口至睢阳区纬二路段,华商大道与商鹿路交叉口向南延伸2公里路段 商柘公路连霍高速商丘站向南延伸3公里段、金桥南路至商宁路口段,商宁路与金桥路交叉口至商丘市第二中学段、310国道与金桥路交叉口向西至商周高速入口段.商曹公路与310国道交叉口向北至商电铝业路口段，凯旋北路与310国道交叉口向北2公里段。310国道转盘向北105国道至孙小庄村委会段、310国道郑庄立交向东至孙小楼段,105国道与木兰大道交叉口向东至虞城界段,同时,要做好上述路段两侧停车场。加油站等各类店铺和企业裸露路面的硬化工作。减少道路泥土.责任单位。梁园区人民政府、睢阳区人民政府.市城乡一体化示范区管委会 五 裸露黄土和堆料全覆盖,按照、能绿化则绿化，能硬化则硬化。的原则、对城区内黄土裸露土地进行处置,充分利用城区现有空间，为居民打造绿地，停车场等便民服务空间，不能绿化，硬化的 要严格落实覆盖措施 确保扬尘得到有效控制、一。背街小巷全硬化、要组织街道办事处全面排查、硬化裸露黄土的背街小巷。不能及时硬化的、要确保全覆盖,责任单位、各县、区。人民政府 管委会。二,堆场料场全覆盖 全面排查工业堆场和沙石料场，未实现全密闭的料场堆场 要实现全覆盖,责任单位 各县。区，人民政府 管委会,市城管局，市住房城乡建设局，三.拆迁工地全覆盖，拆迁作业完成后，要及时覆盖、做到随拆随盖,随运随盖 确保建筑垃圾和裸露地面全部覆盖到位 责任单位，各县。区。人民政府。管委会 市城管局，市住房城乡建设局 四 及时更换防护网,各县.区。要组织人员全面排查,破损严重的防护网 要重新更换覆盖、责任单位。各县,区、人民政府.管委会.市城管局，市住房城乡建设局，五。限时完成覆盖任务，全市范围内的各类施工工地 拆迁工地和料场.要于3月12日前实现全覆盖、不能及时覆盖的。责令限期整改或停业整顿。责任单位 各县。区，人民政府.管委会 市城管局。市住房城乡建设局.各县 区、要高度负责.立即组织实施，确保各项防尘措施落实到位.市城管,住房城乡建设部门要组织开展为期1个月的扬尘污染防治专项督查 市环境攻坚办将严格督导。对工作措施落实不力的 按照有关规定.从严追究有关人员责任,