商丘市人民政府办公室、关于进一步做好扬尘污染管控工作的通知、商政办 2017，38号各县，区、人民政府 市城乡一体化示范区管委会,市人民政府有关部门、为切实控制扬尘污染、保障群众身体健康、巩固2016年大气污染防治攻坚战扬尘防治成果.确保完成2017年大气污染防治目标任务，现就进一步做好扬尘污染管控工作通知如下,一、加强渣土运输监管,一。建立渣土外运会商制度、按照，谁外运 谁申请.的原则，建立渣土外运会商制度。由主管城市建设的副市长负责,依据风向和气象条件确定渣土外运具体事宜，研究渣土外运防尘措施.监管措施.道路保洁措施,确保将渣土外运过程扬尘污染降至最低 责任单位 市城管局 二,划定渣土运输路线.各区要按照就地平衡 就近平衡的原则.结合绿地微地形塑造.确定渣土运输终点,各区要根据渣土运输起始点，科学规划运输路线 力争绕开重点区域。尽量不穿插外区。最大限度降低渣土运输对空气质量的影响。不按规定路线行驶的渣土车 交警部门要依法查处,严格处罚，责任单位。梁园区人民政府、睢阳区人民政府,市城乡一体化示范区管委会.市城管局。市公安交警支队、三、固定渣土运输时间。科学确定渣土运输时间 渣土外运要在夜间进行,春夏季节夜晚22时至凌晨4时。秋冬季节夜晚21时至凌晨5时，集中清运渣土 责任单位,各县、区,人民政府、管委会,市城管局 市公安交警支队、四.严格渣土密闭管理 渣土运输过程必须全封闭.防止抛洒滴漏.降低运输扬尘污染。逐步实施渣土车自动化密闭改造 3月底前 各县 区,所有渣土车必须全部完成自动化密闭改装、未按时完成改装的渣土车一律不准上路运输，新购入渣土运输车必须为自动密闭车辆.责任单位,各县、区,人民政府 管委会，市城管局.市公安交警支队.五。严格落实湿法作业,装卸渣土过程中 要严格落实湿法作业、防止扬尘扩散 责任单位。各县,区。人民政府，管委会,市城管局,六，严格进出冲洗制度。所有渣土车辆进出施工工地必须冲洗干净,坚决杜绝带泥。带土上路、责任单位，各县。区.人民政府。管委会，市城管局、七 及时清洗清运道路。每日夜间清运渣土后。各县、区.要组织保洁人员在凌晨5时前，对渣土清运路线进行两次高压冲洗和湿式清扫,坚决防止道路扬尘发生,责任单位 各县、区,人民政府.管委会.市城管局.八、严格现场督导检查。市.县。区。环境攻坚办负责现场督导渣土清运防尘措施落实情况.沿渣土清运路线巡查.督导道路清洗情况、责任单位 各县。区,人民政府，管委会 市环境攻坚战办公室 九.严格渣土运输执法.市交警支队牵头 各县。区。配合组建联合执法组，开展执法检查。依法严厉打击黑渣土车.进出冲洗不净，不按规定路线行驶。不按规定时间运输、不湿法作业等违法行为、同时,对黑渣土车业主和使用黑渣土车的单位。要依法从严从重处罚。责任单位，市公安交警支队。市城管局、各县.区.人民政府,管委会。十.规范物料车运输管理，物料运输车辆参照渣土车辆管理 实行全密闭防尘措施、主城区内实行定线。定时行驶,行驶线路由交通运输部门与县。区,政府.管委会,协商确定，行驶时间按照渣土运输时间执行。同时，严格落实进出工地冲洗措施。责任单位 各县、区。人民政府,管委会，市交通运输局,市公安交警支队、二，强化拆迁扬尘防治.一.严格拆迁会商制度，各县。区.要按照市政府统一部署.根据气象条件和空气质量情况 建立并严格执行拆迁会商机制，及时研究拆迁工作时间 作业方法。防尘措施 监管措施。明确部门和办事处职责,制定拆迁方案，确保拆迁扬尘得到有效控制，各县，区。拆迁方案要提前报市环境攻坚战办公室。市环境攻坚战办公室应在半个工作日内提出意见，逾期视为同意，责任单位.各县.区。人民政府 管委会 市环境攻坚战办公室 二.严格现场监管制度，狠抓源头控制，各县，区。人民政府 管委会，对每个拆迁工地要明确1名县处级干部。1名科级干部作为责任人 随拆迁方案一并报市环境攻坚战办公室备案，县。区,环境攻坚办派人全程现场监管拆除过程，确保湿法作业、拆迁渣土覆盖等措施落实到位,市环境攻坚办负责抽查各项措施落实情况,责任单位,各县。区，人民政府。管委会。市环境攻坚战办公室，三，严格拆迁湿法作业 拆迁作业开始前 施工方要对喷雾车辆喷射高度。距离和角度进行现场测试、确保能够覆盖全部作业面，拆迁过程中、监管人员要根据扬尘情况 指导施工人员减缓作业进度，调整喷水方向和密度.确保拆迁作业无扬尘，责任单位、各县 区.人民政府,管委会.三,加大施工扬尘防治,一、严格落实防尘标准 建筑.道路 拆迁,水利,国土、堆场等各类工地.要严格落实。城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准.试行，河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准,试行.达不到上述标准或未严格执行上述标准的工地.依法予以处罚并责令停工整治.责任单位,各县 区，人民政府，管委会 市住房城乡建设局,市城管局,市水利局，二 安装扬尘在线监控 各县、区.建成区内建筑面积1万平方米及以上的新开工工地、要在工地出入口、料堆，施工作业区等重点区域安装视频监控 并与当地住建部门联网.实行施工全过程监控,在未完成监控设施验收前，一律不许开工建设，责任单位，各县、区，人民政府、管委会、市住房城乡建设局.三。实施扬尘污染,一票停工制。即未能按要求完全落实防尘.抑尘，降尘措施的工地 责令限期整改、逾期未整改到位的,一律停工整治 责任单位.各县、区,人民政府,管委会 市城管局、市住房城乡建设局，四、实施扬尘防治,黑名单制度。建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制.将施工单位扬尘防治违法违规情况纳入相应的行业信用管理系统 扬尘污染防治不力、情节严重的施工单位 要列入行业.黑名单 实施重点监管 在退出。黑名单。前。禁止参加政府投资项目的招投标，责任单位，各县.区.人民政府，管委会 市城管局 市住房城乡建设局,五，严格落实管控指令.严格落实轻中度污染管控和重污染天气应急应对的有关要求、管控期间一律停止土石方开挖 依法严厉打击不落实管控指令、违规施工作业的行为 责任单位 各县。区，人民政府 管委会，市城管局.市住房城乡建设局 四,着力防止道路扬尘，一，提高城区道路保洁水平。主城区范围内道路要全部实现机械化作业.六县城市主次道路要全部实行机械化作业，严格执行城区道路冲洗作业要求。主城区范围内主次干道每周2次冲洗作业、每天4次高压冲刷道路.背街小巷每周1次全面冲洗，每天2次高压冲刷道路、六县重点路段采取上述模式作业.一般路段可适当降低冲洗和冲刷频次、以不产生扬尘为标准，严格执行两车联动模式,高压冲洗车前车冲洗,湿法清扫车后车清扫.责任单位、市城管局,各县 区，人民政府，管委会，二.着力抓好公路保洁工作.全面加强国省干道。城乡道路卫生保洁 逐步提高机械化作业率 确保道路不产生扬尘。高速公路全面实行机械化清扫为主.人工保洁为辅的保洁方式 责任单位、市交通运输局.市公路局。商丘高发公司，三 强化出城道路卫生保洁,对中心城区进出城12条道路按照城区主次干道作业模式进行清扫和考核。12条道路分别是 S325省道归德南路与商永南路交叉口至虞城县界段.105国道连霍高速入口至睢阳区纬二路段.华商大道与商鹿路交叉口向南延伸2公里路段。商柘公路连霍高速商丘站向南延伸3公里段、金桥南路至商宁路口段。商宁路与金桥路交叉口至商丘市第二中学段,310国道与金桥路交叉口向西至商周高速入口段，商曹公路与310国道交叉口向北至商电铝业路口段 凯旋北路与310国道交叉口向北2公里段，310国道转盘向北105国道至孙小庄村委会段、310国道郑庄立交向东至孙小楼段。105国道与木兰大道交叉口向东至虞城界段 同时。要做好上述路段两侧停车场，加油站等各类店铺和企业裸露路面的硬化工作、减少道路泥土.责任单位、梁园区人民政府,睢阳区人民政府 市城乡一体化示范区管委会、五。裸露黄土和堆料全覆盖，按照。能绿化则绿化.能硬化则硬化,的原则，对城区内黄土裸露土地进行处置 充分利用城区现有空间 为居民打造绿地.停车场等便民服务空间,不能绿化。硬化的 要严格落实覆盖措施。确保扬尘得到有效控制 一.背街小巷全硬化。要组织街道办事处全面排查,硬化裸露黄土的背街小巷.不能及时硬化的,要确保全覆盖，责任单位。各县，区，人民政府。管委会 二.堆场料场全覆盖.全面排查工业堆场和沙石料场，未实现全密闭的料场堆场 要实现全覆盖、责任单位.各县 区。人民政府.管委会.市城管局,市住房城乡建设局。三、拆迁工地全覆盖、拆迁作业完成后、要及时覆盖,做到随拆随盖，随运随盖，确保建筑垃圾和裸露地面全部覆盖到位，责任单位.各县，区.人民政府，管委会、市城管局，市住房城乡建设局.四,及时更换防护网 各县.区，要组织人员全面排查、破损严重的防护网,要重新更换覆盖,责任单位、各县，区、人民政府，管委会,市城管局、市住房城乡建设局，五。限时完成覆盖任务、全市范围内的各类施工工地.拆迁工地和料场。要于3月12日前实现全覆盖，不能及时覆盖的,责令限期整改或停业整顿。责任单位 各县，区。人民政府 管委会,市城管局,市住房城乡建设局、各县，区,要高度负责。立即组织实施、确保各项防尘措施落实到位，市城管。住房城乡建设部门要组织开展为期1个月的扬尘污染防治专项督查，市环境攻坚办将严格督导 对工作措施落实不力的.按照有关规定。从严追究有关人员责任、