商丘市人民政府办公室，关于进一步做好扬尘污染管控工作的通知 商政办,2017，38号各县。区。人民政府.市城乡一体化示范区管委会 市人民政府有关部门。为切实控制扬尘污染，保障群众身体健康.巩固2016年大气污染防治攻坚战扬尘防治成果 确保完成2017年大气污染防治目标任务，现就进一步做好扬尘污染管控工作通知如下.一.加强渣土运输监管。一。建立渣土外运会商制度.按照 谁外运,谁申请，的原则、建立渣土外运会商制度,由主管城市建设的副市长负责、依据风向和气象条件确定渣土外运具体事宜。研究渣土外运防尘措施,监管措施,道路保洁措施,确保将渣土外运过程扬尘污染降至最低。责任单位，市城管局,二.划定渣土运输路线。各区要按照就地平衡,就近平衡的原则 结合绿地微地形塑造，确定渣土运输终点，各区要根据渣土运输起始点、科学规划运输路线，力争绕开重点区域、尽量不穿插外区.最大限度降低渣土运输对空气质量的影响、不按规定路线行驶的渣土车。交警部门要依法查处 严格处罚，责任单位、梁园区人民政府，睢阳区人民政府、市城乡一体化示范区管委会，市城管局.市公安交警支队，三.固定渣土运输时间.科学确定渣土运输时间,渣土外运要在夜间进行,春夏季节夜晚22时至凌晨4时.秋冬季节夜晚21时至凌晨5时、集中清运渣土。责任单位,各县。区,人民政府.管委会、市城管局 市公安交警支队，四 严格渣土密闭管理.渣土运输过程必须全封闭。防止抛洒滴漏、降低运输扬尘污染,逐步实施渣土车自动化密闭改造 3月底前，各县,区。所有渣土车必须全部完成自动化密闭改装.未按时完成改装的渣土车一律不准上路运输、新购入渣土运输车必须为自动密闭车辆.责任单位。各县，区，人民政府.管委会，市城管局.市公安交警支队.五,严格落实湿法作业，装卸渣土过程中,要严格落实湿法作业,防止扬尘扩散,责任单位。各县、区,人民政府、管委会,市城管局、六 严格进出冲洗制度,所有渣土车辆进出施工工地必须冲洗干净，坚决杜绝带泥，带土上路，责任单位。各县,区 人民政府。管委会、市城管局 七，及时清洗清运道路，每日夜间清运渣土后.各县，区,要组织保洁人员在凌晨5时前，对渣土清运路线进行两次高压冲洗和湿式清扫 坚决防止道路扬尘发生.责任单位、各县.区 人民政府,管委会 市城管局,八 严格现场督导检查.市。县，区，环境攻坚办负责现场督导渣土清运防尘措施落实情况 沿渣土清运路线巡查、督导道路清洗情况,责任单位，各县.区、人民政府,管委会 市环境攻坚战办公室 九。严格渣土运输执法，市交警支队牵头，各县，区 配合组建联合执法组,开展执法检查 依法严厉打击黑渣土车、进出冲洗不净.不按规定路线行驶.不按规定时间运输。不湿法作业等违法行为。同时,对黑渣土车业主和使用黑渣土车的单位,要依法从严从重处罚，责任单位,市公安交警支队,市城管局 各县.区，人民政府.管委会.十 规范物料车运输管理.物料运输车辆参照渣土车辆管理 实行全密闭防尘措施 主城区内实行定线。定时行驶，行驶线路由交通运输部门与县 区 政府.管委会 协商确定.行驶时间按照渣土运输时间执行,同时。严格落实进出工地冲洗措施，责任单位。各县.区。人民政府、管委会。市交通运输局,市公安交警支队 二.强化拆迁扬尘防治。一,严格拆迁会商制度 各县.区、要按照市政府统一部署，根据气象条件和空气质量情况.建立并严格执行拆迁会商机制、及时研究拆迁工作时间.作业方法，防尘措施。监管措施.明确部门和办事处职责.制定拆迁方案、确保拆迁扬尘得到有效控制，各县,区、拆迁方案要提前报市环境攻坚战办公室，市环境攻坚战办公室应在半个工作日内提出意见、逾期视为同意.责任单位,各县。区.人民政府 管委会、市环境攻坚战办公室 二、严格现场监管制度，狠抓源头控制、各县、区。人民政府.管委会、对每个拆迁工地要明确1名县处级干部。1名科级干部作为责任人，随拆迁方案一并报市环境攻坚战办公室备案 县 区、环境攻坚办派人全程现场监管拆除过程、确保湿法作业.拆迁渣土覆盖等措施落实到位，市环境攻坚办负责抽查各项措施落实情况 责任单位，各县,区 人民政府.管委会、市环境攻坚战办公室，三,严格拆迁湿法作业。拆迁作业开始前 施工方要对喷雾车辆喷射高度、距离和角度进行现场测试，确保能够覆盖全部作业面，拆迁过程中.监管人员要根据扬尘情况 指导施工人员减缓作业进度，调整喷水方向和密度 确保拆迁作业无扬尘、责任单位、各县.区,人民政府,管委会、三。加大施工扬尘防治、一 严格落实防尘标准，建筑，道路.拆迁,水利,国土、堆场等各类工地。要严格落实。城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准。试行 河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准.试行,达不到上述标准或未严格执行上述标准的工地,依法予以处罚并责令停工整治,责任单位，各县。区，人民政府 管委会，市住房城乡建设局,市城管局。市水利局.二.安装扬尘在线监控，各县,区 建成区内建筑面积1万平方米及以上的新开工工地 要在工地出入口,料堆。施工作业区等重点区域安装视频监控、并与当地住建部门联网.实行施工全过程监控、在未完成监控设施验收前,一律不许开工建设、责任单位，各县 区.人民政府。管委会 市住房城乡建设局 三,实施扬尘污染。一票停工制，即未能按要求完全落实防尘 抑尘 降尘措施的工地 责令限期整改.逾期未整改到位的.一律停工整治,责任单位、各县.区 人民政府 管委会.市城管局.市住房城乡建设局、四 实施扬尘防治,黑名单制度 建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制,将施工单位扬尘防治违法违规情况纳入相应的行业信用管理系统 扬尘污染防治不力,情节严重的施工单位 要列入行业，黑名单，实施重点监管、在退出 黑名单，前、禁止参加政府投资项目的招投标，责任单位、各县。区 人民政府.管委会,市城管局,市住房城乡建设局,五.严格落实管控指令.严格落实轻中度污染管控和重污染天气应急应对的有关要求。管控期间一律停止土石方开挖，依法严厉打击不落实管控指令。违规施工作业的行为 责任单位.各县,区.人民政府 管委会.市城管局,市住房城乡建设局、四,着力防止道路扬尘，一。提高城区道路保洁水平、主城区范围内道路要全部实现机械化作业 六县城市主次道路要全部实行机械化作业 严格执行城区道路冲洗作业要求。主城区范围内主次干道每周2次冲洗作业,每天4次高压冲刷道路.背街小巷每周1次全面冲洗,每天2次高压冲刷道路 六县重点路段采取上述模式作业,一般路段可适当降低冲洗和冲刷频次 以不产生扬尘为标准、严格执行两车联动模式,高压冲洗车前车冲洗，湿法清扫车后车清扫 责任单位。市城管局.各县.区.人民政府，管委会，二、着力抓好公路保洁工作、全面加强国省干道.城乡道路卫生保洁。逐步提高机械化作业率，确保道路不产生扬尘。高速公路全面实行机械化清扫为主、人工保洁为辅的保洁方式、责任单位，市交通运输局，市公路局 商丘高发公司，三。强化出城道路卫生保洁 对中心城区进出城12条道路按照城区主次干道作业模式进行清扫和考核。12条道路分别是.S325省道归德南路与商永南路交叉口至虞城县界段,105国道连霍高速入口至睢阳区纬二路段、华商大道与商鹿路交叉口向南延伸2公里路段,商柘公路连霍高速商丘站向南延伸3公里段,金桥南路至商宁路口段，商宁路与金桥路交叉口至商丘市第二中学段。310国道与金桥路交叉口向西至商周高速入口段。商曹公路与310国道交叉口向北至商电铝业路口段，凯旋北路与310国道交叉口向北2公里段。310国道转盘向北105国道至孙小庄村委会段.310国道郑庄立交向东至孙小楼段、105国道与木兰大道交叉口向东至虞城界段.同时.要做好上述路段两侧停车场,加油站等各类店铺和企业裸露路面的硬化工作，减少道路泥土,责任单位、梁园区人民政府 睢阳区人民政府.市城乡一体化示范区管委会 五，裸露黄土和堆料全覆盖、按照 能绿化则绿化、能硬化则硬化、的原则。对城区内黄土裸露土地进行处置.充分利用城区现有空间、为居民打造绿地 停车场等便民服务空间，不能绿化、硬化的，要严格落实覆盖措施、确保扬尘得到有效控制、一.背街小巷全硬化、要组织街道办事处全面排查.硬化裸露黄土的背街小巷。不能及时硬化的,要确保全覆盖，责任单位.各县。区,人民政府、管委会，二,堆场料场全覆盖,全面排查工业堆场和沙石料场。未实现全密闭的料场堆场 要实现全覆盖 责任单位.各县。区，人民政府，管委会。市城管局。市住房城乡建设局、三，拆迁工地全覆盖。拆迁作业完成后。要及时覆盖、做到随拆随盖.随运随盖，确保建筑垃圾和裸露地面全部覆盖到位 责任单位、各县，区 人民政府 管委会，市城管局、市住房城乡建设局.四，及时更换防护网 各县。区，要组织人员全面排查,破损严重的防护网、要重新更换覆盖,责任单位。各县.区。人民政府。管委会、市城管局,市住房城乡建设局、五.限时完成覆盖任务 全市范围内的各类施工工地，拆迁工地和料场.要于3月12日前实现全覆盖，不能及时覆盖的,责令限期整改或停业整顿。责任单位,各县 区、人民政府,管委会 市城管局,市住房城乡建设局,各县 区。要高度负责。立即组织实施 确保各项防尘措施落实到位。市城管。住房城乡建设部门要组织开展为期1个月的扬尘污染防治专项督查。市环境攻坚办将严格督导。对工作措施落实不力的。按照有关规定 从严追究有关人员责任,