商丘市人民政府办公室，关于进一步做好扬尘污染管控工作的通知，商政办。2017,38号各县。区，人民政府，市城乡一体化示范区管委会、市人民政府有关部门 为切实控制扬尘污染,保障群众身体健康，巩固2016年大气污染防治攻坚战扬尘防治成果.确保完成2017年大气污染防治目标任务.现就进一步做好扬尘污染管控工作通知如下、一,加强渣土运输监管。一.建立渣土外运会商制度。按照,谁外运、谁申请，的原则，建立渣土外运会商制度.由主管城市建设的副市长负责。依据风向和气象条件确定渣土外运具体事宜.研究渣土外运防尘措施。监管措施 道路保洁措施，确保将渣土外运过程扬尘污染降至最低。责任单位 市城管局，二 划定渣土运输路线 各区要按照就地平衡。就近平衡的原则。结合绿地微地形塑造.确定渣土运输终点.各区要根据渣土运输起始点、科学规划运输路线.力争绕开重点区域、尽量不穿插外区,最大限度降低渣土运输对空气质量的影响、不按规定路线行驶的渣土车,交警部门要依法查处，严格处罚,责任单位.梁园区人民政府.睢阳区人民政府,市城乡一体化示范区管委会,市城管局、市公安交警支队.三 固定渣土运输时间.科学确定渣土运输时间,渣土外运要在夜间进行，春夏季节夜晚22时至凌晨4时,秋冬季节夜晚21时至凌晨5时 集中清运渣土,责任单位，各县,区，人民政府,管委会，市城管局,市公安交警支队、四.严格渣土密闭管理.渣土运输过程必须全封闭，防止抛洒滴漏.降低运输扬尘污染，逐步实施渣土车自动化密闭改造、3月底前、各县.区，所有渣土车必须全部完成自动化密闭改装.未按时完成改装的渣土车一律不准上路运输.新购入渣土运输车必须为自动密闭车辆。责任单位,各县,区,人民政府.管委会、市城管局，市公安交警支队.五，严格落实湿法作业，装卸渣土过程中。要严格落实湿法作业、防止扬尘扩散 责任单位,各县、区.人民政府。管委会.市城管局。六,严格进出冲洗制度，所有渣土车辆进出施工工地必须冲洗干净,坚决杜绝带泥.带土上路.责任单位 各县。区.人民政府.管委会 市城管局、七。及时清洗清运道路。每日夜间清运渣土后.各县、区、要组织保洁人员在凌晨5时前、对渣土清运路线进行两次高压冲洗和湿式清扫 坚决防止道路扬尘发生，责任单位，各县.区、人民政府、管委会、市城管局，八。严格现场督导检查、市.县，区.环境攻坚办负责现场督导渣土清运防尘措施落实情况。沿渣土清运路线巡查，督导道路清洗情况,责任单位,各县.区。人民政府。管委会，市环境攻坚战办公室，九,严格渣土运输执法，市交警支队牵头。各县、区、配合组建联合执法组.开展执法检查,依法严厉打击黑渣土车,进出冲洗不净。不按规定路线行驶,不按规定时间运输。不湿法作业等违法行为,同时.对黑渣土车业主和使用黑渣土车的单位 要依法从严从重处罚,责任单位.市公安交警支队，市城管局.各县，区。人民政府。管委会,十、规范物料车运输管理,物料运输车辆参照渣土车辆管理,实行全密闭防尘措施、主城区内实行定线。定时行驶,行驶线路由交通运输部门与县,区,政府，管委会.协商确定。行驶时间按照渣土运输时间执行，同时。严格落实进出工地冲洗措施,责任单位，各县 区,人民政府,管委会。市交通运输局。市公安交警支队.二，强化拆迁扬尘防治,一，严格拆迁会商制度.各县.区,要按照市政府统一部署.根据气象条件和空气质量情况,建立并严格执行拆迁会商机制、及时研究拆迁工作时间 作业方法。防尘措施。监管措施,明确部门和办事处职责.制定拆迁方案,确保拆迁扬尘得到有效控制.各县 区，拆迁方案要提前报市环境攻坚战办公室 市环境攻坚战办公室应在半个工作日内提出意见 逾期视为同意。责任单位、各县、区 人民政府,管委会.市环境攻坚战办公室 二。严格现场监管制度，狠抓源头控制，各县，区,人民政府 管委会.对每个拆迁工地要明确1名县处级干部。1名科级干部作为责任人 随拆迁方案一并报市环境攻坚战办公室备案、县,区.环境攻坚办派人全程现场监管拆除过程,确保湿法作业.拆迁渣土覆盖等措施落实到位 市环境攻坚办负责抽查各项措施落实情况.责任单位.各县,区。人民政府。管委会，市环境攻坚战办公室。三，严格拆迁湿法作业,拆迁作业开始前.施工方要对喷雾车辆喷射高度。距离和角度进行现场测试，确保能够覆盖全部作业面，拆迁过程中.监管人员要根据扬尘情况，指导施工人员减缓作业进度.调整喷水方向和密度.确保拆迁作业无扬尘,责任单位。各县，区、人民政府，管委会.三,加大施工扬尘防治，一.严格落实防尘标准，建筑,道路 拆迁 水利、国土 堆场等各类工地，要严格落实。城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准,试行。河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准、试行 达不到上述标准或未严格执行上述标准的工地，依法予以处罚并责令停工整治，责任单位 各县,区。人民政府、管委会、市住房城乡建设局，市城管局。市水利局.二.安装扬尘在线监控,各县.区.建成区内建筑面积1万平方米及以上的新开工工地 要在工地出入口,料堆。施工作业区等重点区域安装视频监控。并与当地住建部门联网,实行施工全过程监控 在未完成监控设施验收前、一律不许开工建设、责任单位,各县。区，人民政府。管委会 市住房城乡建设局，三 实施扬尘污染,一票停工制，即未能按要求完全落实防尘。抑尘、降尘措施的工地.责令限期整改.逾期未整改到位的、一律停工整治，责任单位、各县,区、人民政府。管委会 市城管局。市住房城乡建设局、四，实施扬尘防治、黑名单制度，建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制。将施工单位扬尘防治违法违规情况纳入相应的行业信用管理系统,扬尘污染防治不力。情节严重的施工单位,要列入行业 黑名单,实施重点监管 在退出,黑名单、前。禁止参加政府投资项目的招投标.责任单位.各县,区 人民政府，管委会.市城管局,市住房城乡建设局。五，严格落实管控指令。严格落实轻中度污染管控和重污染天气应急应对的有关要求,管控期间一律停止土石方开挖 依法严厉打击不落实管控指令,违规施工作业的行为.责任单位，各县。区。人民政府.管委会 市城管局，市住房城乡建设局，四、着力防止道路扬尘.一 提高城区道路保洁水平.主城区范围内道路要全部实现机械化作业。六县城市主次道路要全部实行机械化作业、严格执行城区道路冲洗作业要求,主城区范围内主次干道每周2次冲洗作业.每天4次高压冲刷道路,背街小巷每周1次全面冲洗 每天2次高压冲刷道路，六县重点路段采取上述模式作业 一般路段可适当降低冲洗和冲刷频次.以不产生扬尘为标准 严格执行两车联动模式,高压冲洗车前车冲洗,湿法清扫车后车清扫 责任单位 市城管局，各县。区.人民政府,管委会.二。着力抓好公路保洁工作。全面加强国省干道,城乡道路卫生保洁.逐步提高机械化作业率.确保道路不产生扬尘、高速公路全面实行机械化清扫为主 人工保洁为辅的保洁方式。责任单位,市交通运输局。市公路局、商丘高发公司 三 强化出城道路卫生保洁,对中心城区进出城12条道路按照城区主次干道作业模式进行清扫和考核。12条道路分别是,S325省道归德南路与商永南路交叉口至虞城县界段、105国道连霍高速入口至睢阳区纬二路段,华商大道与商鹿路交叉口向南延伸2公里路段.商柘公路连霍高速商丘站向南延伸3公里段，金桥南路至商宁路口段，商宁路与金桥路交叉口至商丘市第二中学段.310国道与金桥路交叉口向西至商周高速入口段 商曹公路与310国道交叉口向北至商电铝业路口段，凯旋北路与310国道交叉口向北2公里段、310国道转盘向北105国道至孙小庄村委会段。310国道郑庄立交向东至孙小楼段,105国道与木兰大道交叉口向东至虞城界段。同时、要做好上述路段两侧停车场.加油站等各类店铺和企业裸露路面的硬化工作,减少道路泥土 责任单位、梁园区人民政府,睢阳区人民政府.市城乡一体化示范区管委会，五。裸露黄土和堆料全覆盖,按照，能绿化则绿化 能硬化则硬化,的原则.对城区内黄土裸露土地进行处置。充分利用城区现有空间、为居民打造绿地、停车场等便民服务空间 不能绿化。硬化的 要严格落实覆盖措施、确保扬尘得到有效控制、一.背街小巷全硬化。要组织街道办事处全面排查 硬化裸露黄土的背街小巷.不能及时硬化的,要确保全覆盖、责任单位。各县.区、人民政府。管委会.二.堆场料场全覆盖.全面排查工业堆场和沙石料场.未实现全密闭的料场堆场。要实现全覆盖 责任单位。各县、区.人民政府 管委会 市城管局.市住房城乡建设局.三、拆迁工地全覆盖。拆迁作业完成后、要及时覆盖。做到随拆随盖。随运随盖、确保建筑垃圾和裸露地面全部覆盖到位 责任单位,各县。区.人民政府,管委会 市城管局、市住房城乡建设局,四,及时更换防护网,各县、区,要组织人员全面排查、破损严重的防护网，要重新更换覆盖,责任单位。各县.区,人民政府、管委会，市城管局 市住房城乡建设局.五，限时完成覆盖任务，全市范围内的各类施工工地、拆迁工地和料场 要于3月12日前实现全覆盖,不能及时覆盖的、责令限期整改或停业整顿,责任单位，各县，区.人民政府,管委会 市城管局 市住房城乡建设局。各县，区 要高度负责.立即组织实施.确保各项防尘措施落实到位，市城管、住房城乡建设部门要组织开展为期1个月的扬尘污染防治专项督查。市环境攻坚办将严格督导、对工作措施落实不力的、按照有关规定、从严追究有关人员责任。