商丘市人民政府办公室。关于进一步做好扬尘污染管控工作的通知.商政办,2017 38号各县,区，人民政府.市城乡一体化示范区管委会,市人民政府有关部门。为切实控制扬尘污染,保障群众身体健康,巩固2016年大气污染防治攻坚战扬尘防治成果。确保完成2017年大气污染防治目标任务 现就进一步做好扬尘污染管控工作通知如下，一.加强渣土运输监管 一。建立渣土外运会商制度、按照、谁外运，谁申请.的原则,建立渣土外运会商制度 由主管城市建设的副市长负责 依据风向和气象条件确定渣土外运具体事宜,研究渣土外运防尘措施,监管措施。道路保洁措施，确保将渣土外运过程扬尘污染降至最低，责任单位。市城管局。二、划定渣土运输路线,各区要按照就地平衡 就近平衡的原则 结合绿地微地形塑造 确定渣土运输终点.各区要根据渣土运输起始点,科学规划运输路线，力争绕开重点区域.尽量不穿插外区 最大限度降低渣土运输对空气质量的影响.不按规定路线行驶的渣土车.交警部门要依法查处,严格处罚.责任单位 梁园区人民政府.睢阳区人民政府,市城乡一体化示范区管委会、市城管局,市公安交警支队。三.固定渣土运输时间、科学确定渣土运输时间，渣土外运要在夜间进行。春夏季节夜晚22时至凌晨4时,秋冬季节夜晚21时至凌晨5时.集中清运渣土,责任单位 各县 区,人民政府,管委会.市城管局 市公安交警支队、四。严格渣土密闭管理。渣土运输过程必须全封闭,防止抛洒滴漏.降低运输扬尘污染.逐步实施渣土车自动化密闭改造。3月底前,各县。区,所有渣土车必须全部完成自动化密闭改装，未按时完成改装的渣土车一律不准上路运输,新购入渣土运输车必须为自动密闭车辆，责任单位 各县。区,人民政府.管委会。市城管局.市公安交警支队，五,严格落实湿法作业、装卸渣土过程中 要严格落实湿法作业.防止扬尘扩散、责任单位、各县。区.人民政府。管委会.市城管局.六、严格进出冲洗制度 所有渣土车辆进出施工工地必须冲洗干净、坚决杜绝带泥。带土上路，责任单位、各县.区，人民政府,管委会 市城管局,七。及时清洗清运道路.每日夜间清运渣土后,各县,区.要组织保洁人员在凌晨5时前、对渣土清运路线进行两次高压冲洗和湿式清扫、坚决防止道路扬尘发生 责任单位，各县、区.人民政府。管委会 市城管局 八。严格现场督导检查.市。县、区，环境攻坚办负责现场督导渣土清运防尘措施落实情况、沿渣土清运路线巡查 督导道路清洗情况、责任单位.各县.区。人民政府、管委会.市环境攻坚战办公室 九，严格渣土运输执法 市交警支队牵头 各县，区，配合组建联合执法组 开展执法检查，依法严厉打击黑渣土车，进出冲洗不净.不按规定路线行驶.不按规定时间运输,不湿法作业等违法行为，同时、对黑渣土车业主和使用黑渣土车的单位，要依法从严从重处罚,责任单位、市公安交警支队。市城管局.各县、区，人民政府,管委会,十。规范物料车运输管理.物料运输车辆参照渣土车辆管理、实行全密闭防尘措施。主城区内实行定线,定时行驶.行驶线路由交通运输部门与县,区，政府 管委会、协商确定。行驶时间按照渣土运输时间执行、同时，严格落实进出工地冲洗措施，责任单位 各县,区 人民政府 管委会.市交通运输局 市公安交警支队,二、强化拆迁扬尘防治.一 严格拆迁会商制度 各县.区.要按照市政府统一部署 根据气象条件和空气质量情况。建立并严格执行拆迁会商机制.及时研究拆迁工作时间,作业方法。防尘措施 监管措施。明确部门和办事处职责.制定拆迁方案。确保拆迁扬尘得到有效控制.各县。区、拆迁方案要提前报市环境攻坚战办公室 市环境攻坚战办公室应在半个工作日内提出意见，逾期视为同意,责任单位.各县，区。人民政府 管委会 市环境攻坚战办公室、二 严格现场监管制度,狠抓源头控制、各县、区、人民政府,管委会,对每个拆迁工地要明确1名县处级干部.1名科级干部作为责任人,随拆迁方案一并报市环境攻坚战办公室备案 县。区.环境攻坚办派人全程现场监管拆除过程,确保湿法作业,拆迁渣土覆盖等措施落实到位,市环境攻坚办负责抽查各项措施落实情况，责任单位、各县,区 人民政府。管委会、市环境攻坚战办公室、三.严格拆迁湿法作业.拆迁作业开始前,施工方要对喷雾车辆喷射高度、距离和角度进行现场测试.确保能够覆盖全部作业面 拆迁过程中,监管人员要根据扬尘情况。指导施工人员减缓作业进度.调整喷水方向和密度,确保拆迁作业无扬尘.责任单位、各县 区。人民政府 管委会。三，加大施工扬尘防治、一。严格落实防尘标准,建筑。道路.拆迁,水利。国土、堆场等各类工地。要严格落实,城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准。试行.河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准,试行 达不到上述标准或未严格执行上述标准的工地、依法予以处罚并责令停工整治 责任单位,各县.区,人民政府.管委会,市住房城乡建设局.市城管局,市水利局.二、安装扬尘在线监控，各县。区 建成区内建筑面积1万平方米及以上的新开工工地。要在工地出入口。料堆 施工作业区等重点区域安装视频监控，并与当地住建部门联网.实行施工全过程监控、在未完成监控设施验收前,一律不许开工建设 责任单位、各县.区 人民政府.管委会 市住房城乡建设局 三，实施扬尘污染 一票停工制、即未能按要求完全落实防尘、抑尘.降尘措施的工地,责令限期整改 逾期未整改到位的 一律停工整治、责任单位.各县、区.人民政府。管委会。市城管局。市住房城乡建设局.四，实施扬尘防治。黑名单制度 建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制，将施工单位扬尘防治违法违规情况纳入相应的行业信用管理系统，扬尘污染防治不力,情节严重的施工单位,要列入行业 黑名单,实施重点监管，在退出、黑名单、前。禁止参加政府投资项目的招投标.责任单位、各县.区、人民政府。管委会。市城管局。市住房城乡建设局、五 严格落实管控指令、严格落实轻中度污染管控和重污染天气应急应对的有关要求,管控期间一律停止土石方开挖 依法严厉打击不落实管控指令，违规施工作业的行为，责任单位，各县.区 人民政府.管委会 市城管局、市住房城乡建设局。四,着力防止道路扬尘.一.提高城区道路保洁水平.主城区范围内道路要全部实现机械化作业.六县城市主次道路要全部实行机械化作业，严格执行城区道路冲洗作业要求、主城区范围内主次干道每周2次冲洗作业 每天4次高压冲刷道路.背街小巷每周1次全面冲洗。每天2次高压冲刷道路。六县重点路段采取上述模式作业,一般路段可适当降低冲洗和冲刷频次.以不产生扬尘为标准。严格执行两车联动模式、高压冲洗车前车冲洗。湿法清扫车后车清扫 责任单位,市城管局,各县 区、人民政府.管委会.二、着力抓好公路保洁工作，全面加强国省干道 城乡道路卫生保洁.逐步提高机械化作业率、确保道路不产生扬尘。高速公路全面实行机械化清扫为主。人工保洁为辅的保洁方式、责任单位 市交通运输局,市公路局 商丘高发公司.三。强化出城道路卫生保洁 对中心城区进出城12条道路按照城区主次干道作业模式进行清扫和考核。12条道路分别是.S325省道归德南路与商永南路交叉口至虞城县界段、105国道连霍高速入口至睢阳区纬二路段，华商大道与商鹿路交叉口向南延伸2公里路段 商柘公路连霍高速商丘站向南延伸3公里段，金桥南路至商宁路口段.商宁路与金桥路交叉口至商丘市第二中学段 310国道与金桥路交叉口向西至商周高速入口段 商曹公路与310国道交叉口向北至商电铝业路口段、凯旋北路与310国道交叉口向北2公里段。310国道转盘向北105国道至孙小庄村委会段.310国道郑庄立交向东至孙小楼段，105国道与木兰大道交叉口向东至虞城界段,同时，要做好上述路段两侧停车场 加油站等各类店铺和企业裸露路面的硬化工作、减少道路泥土.责任单位.梁园区人民政府 睢阳区人民政府 市城乡一体化示范区管委会。五.裸露黄土和堆料全覆盖、按照,能绿化则绿化.能硬化则硬化，的原则，对城区内黄土裸露土地进行处置，充分利用城区现有空间 为居民打造绿地.停车场等便民服务空间.不能绿化.硬化的。要严格落实覆盖措施、确保扬尘得到有效控制，一。背街小巷全硬化.要组织街道办事处全面排查、硬化裸露黄土的背街小巷,不能及时硬化的 要确保全覆盖 责任单位.各县,区，人民政府,管委会 二,堆场料场全覆盖。全面排查工业堆场和沙石料场 未实现全密闭的料场堆场，要实现全覆盖，责任单位,各县。区,人民政府 管委会 市城管局,市住房城乡建设局，三，拆迁工地全覆盖 拆迁作业完成后。要及时覆盖，做到随拆随盖 随运随盖,确保建筑垃圾和裸露地面全部覆盖到位.责任单位,各县。区，人民政府,管委会、市城管局。市住房城乡建设局、四，及时更换防护网,各县 区.要组织人员全面排查.破损严重的防护网。要重新更换覆盖 责任单位、各县。区,人民政府，管委会.市城管局。市住房城乡建设局.五。限时完成覆盖任务,全市范围内的各类施工工地、拆迁工地和料场.要于3月12日前实现全覆盖,不能及时覆盖的,责令限期整改或停业整顿，责任单位。各县、区，人民政府、管委会 市城管局、市住房城乡建设局,各县、区、要高度负责。立即组织实施。确保各项防尘措施落实到位,市城管、住房城乡建设部门要组织开展为期1个月的扬尘污染防治专项督查.市环境攻坚办将严格督导。对工作措施落实不力的。按照有关规定。从严追究有关人员责任，