商丘市人民政府办公室,关于进一步做好扬尘污染管控工作的通知。商政办、2017 38号各县。区,人民政府,市城乡一体化示范区管委会。市人民政府有关部门。为切实控制扬尘污染,保障群众身体健康。巩固2016年大气污染防治攻坚战扬尘防治成果，确保完成2017年大气污染防治目标任务 现就进一步做好扬尘污染管控工作通知如下,一,加强渣土运输监管,一，建立渣土外运会商制度,按照.谁外运。谁申请。的原则,建立渣土外运会商制度 由主管城市建设的副市长负责，依据风向和气象条件确定渣土外运具体事宜 研究渣土外运防尘措施。监管措施.道路保洁措施.确保将渣土外运过程扬尘污染降至最低,责任单位,市城管局.二、划定渣土运输路线,各区要按照就地平衡,就近平衡的原则.结合绿地微地形塑造。确定渣土运输终点.各区要根据渣土运输起始点，科学规划运输路线、力争绕开重点区域,尽量不穿插外区.最大限度降低渣土运输对空气质量的影响、不按规定路线行驶的渣土车，交警部门要依法查处，严格处罚、责任单位.梁园区人民政府 睢阳区人民政府、市城乡一体化示范区管委会,市城管局、市公安交警支队 三.固定渣土运输时间,科学确定渣土运输时间、渣土外运要在夜间进行。春夏季节夜晚22时至凌晨4时 秋冬季节夜晚21时至凌晨5时。集中清运渣土。责任单位,各县 区，人民政府.管委会,市城管局,市公安交警支队.四，严格渣土密闭管理。渣土运输过程必须全封闭、防止抛洒滴漏.降低运输扬尘污染 逐步实施渣土车自动化密闭改造，3月底前,各县，区.所有渣土车必须全部完成自动化密闭改装、未按时完成改装的渣土车一律不准上路运输，新购入渣土运输车必须为自动密闭车辆.责任单位，各县、区，人民政府，管委会、市城管局，市公安交警支队，五,严格落实湿法作业 装卸渣土过程中、要严格落实湿法作业，防止扬尘扩散、责任单位.各县 区。人民政府，管委会、市城管局.六 严格进出冲洗制度、所有渣土车辆进出施工工地必须冲洗干净。坚决杜绝带泥 带土上路。责任单位。各县。区。人民政府。管委会。市城管局 七。及时清洗清运道路，每日夜间清运渣土后,各县 区。要组织保洁人员在凌晨5时前 对渣土清运路线进行两次高压冲洗和湿式清扫.坚决防止道路扬尘发生.责任单位.各县.区,人民政府、管委会,市城管局.八、严格现场督导检查 市 县 区 环境攻坚办负责现场督导渣土清运防尘措施落实情况,沿渣土清运路线巡查、督导道路清洗情况.责任单位 各县、区、人民政府。管委会.市环境攻坚战办公室，九,严格渣土运输执法。市交警支队牵头.各县。区,配合组建联合执法组。开展执法检查、依法严厉打击黑渣土车。进出冲洗不净，不按规定路线行驶 不按规定时间运输，不湿法作业等违法行为,同时、对黑渣土车业主和使用黑渣土车的单位、要依法从严从重处罚。责任单位,市公安交警支队 市城管局,各县。区，人民政府，管委会。十。规范物料车运输管理，物料运输车辆参照渣土车辆管理，实行全密闭防尘措施,主城区内实行定线。定时行驶.行驶线路由交通运输部门与县.区。政府,管委会,协商确定，行驶时间按照渣土运输时间执行,同时，严格落实进出工地冲洗措施，责任单位,各县 区.人民政府 管委会、市交通运输局.市公安交警支队，二 强化拆迁扬尘防治.一、严格拆迁会商制度，各县 区。要按照市政府统一部署 根据气象条件和空气质量情况、建立并严格执行拆迁会商机制、及时研究拆迁工作时间,作业方法,防尘措施 监管措施 明确部门和办事处职责 制定拆迁方案,确保拆迁扬尘得到有效控制、各县,区,拆迁方案要提前报市环境攻坚战办公室,市环境攻坚战办公室应在半个工作日内提出意见、逾期视为同意,责任单位、各县，区、人民政府、管委会。市环境攻坚战办公室 二 严格现场监管制度 狠抓源头控制，各县，区.人民政府 管委会 对每个拆迁工地要明确1名县处级干部，1名科级干部作为责任人 随拆迁方案一并报市环境攻坚战办公室备案.县、区。环境攻坚办派人全程现场监管拆除过程，确保湿法作业.拆迁渣土覆盖等措施落实到位.市环境攻坚办负责抽查各项措施落实情况，责任单位 各县。区,人民政府.管委会，市环境攻坚战办公室 三,严格拆迁湿法作业，拆迁作业开始前、施工方要对喷雾车辆喷射高度.距离和角度进行现场测试、确保能够覆盖全部作业面，拆迁过程中,监管人员要根据扬尘情况,指导施工人员减缓作业进度,调整喷水方向和密度、确保拆迁作业无扬尘.责任单位。各县,区、人民政府。管委会.三.加大施工扬尘防治 一 严格落实防尘标准.建筑。道路。拆迁，水利、国土、堆场等各类工地。要严格落实.城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准，试行，河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准，试行.达不到上述标准或未严格执行上述标准的工地、依法予以处罚并责令停工整治.责任单位 各县 区,人民政府.管委会 市住房城乡建设局。市城管局.市水利局。二、安装扬尘在线监控，各县 区.建成区内建筑面积1万平方米及以上的新开工工地,要在工地出入口.料堆、施工作业区等重点区域安装视频监控。并与当地住建部门联网。实行施工全过程监控、在未完成监控设施验收前,一律不许开工建设、责任单位 各县、区 人民政府,管委会,市住房城乡建设局 三.实施扬尘污染、一票停工制、即未能按要求完全落实防尘、抑尘、降尘措施的工地。责令限期整改 逾期未整改到位的、一律停工整治,责任单位 各县,区,人民政府.管委会、市城管局，市住房城乡建设局。四.实施扬尘防治、黑名单制度，建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制,将施工单位扬尘防治违法违规情况纳入相应的行业信用管理系统.扬尘污染防治不力.情节严重的施工单位、要列入行业,黑名单,实施重点监管、在退出，黑名单 前.禁止参加政府投资项目的招投标。责任单位 各县,区.人民政府,管委会.市城管局、市住房城乡建设局，五 严格落实管控指令、严格落实轻中度污染管控和重污染天气应急应对的有关要求、管控期间一律停止土石方开挖、依法严厉打击不落实管控指令。违规施工作业的行为.责任单位、各县,区。人民政府,管委会。市城管局。市住房城乡建设局.四。着力防止道路扬尘,一.提高城区道路保洁水平 主城区范围内道路要全部实现机械化作业。六县城市主次道路要全部实行机械化作业 严格执行城区道路冲洗作业要求 主城区范围内主次干道每周2次冲洗作业.每天4次高压冲刷道路、背街小巷每周1次全面冲洗 每天2次高压冲刷道路、六县重点路段采取上述模式作业 一般路段可适当降低冲洗和冲刷频次,以不产生扬尘为标准、严格执行两车联动模式,高压冲洗车前车冲洗,湿法清扫车后车清扫，责任单位.市城管局。各县.区 人民政府.管委会,二、着力抓好公路保洁工作，全面加强国省干道。城乡道路卫生保洁,逐步提高机械化作业率,确保道路不产生扬尘,高速公路全面实行机械化清扫为主、人工保洁为辅的保洁方式.责任单位,市交通运输局、市公路局,商丘高发公司,三、强化出城道路卫生保洁，对中心城区进出城12条道路按照城区主次干道作业模式进行清扫和考核.12条道路分别是、S325省道归德南路与商永南路交叉口至虞城县界段.105国道连霍高速入口至睢阳区纬二路段、华商大道与商鹿路交叉口向南延伸2公里路段 商柘公路连霍高速商丘站向南延伸3公里段。金桥南路至商宁路口段、商宁路与金桥路交叉口至商丘市第二中学段,310国道与金桥路交叉口向西至商周高速入口段、商曹公路与310国道交叉口向北至商电铝业路口段。凯旋北路与310国道交叉口向北2公里段、310国道转盘向北105国道至孙小庄村委会段、310国道郑庄立交向东至孙小楼段 105国道与木兰大道交叉口向东至虞城界段 同时.要做好上述路段两侧停车场,加油站等各类店铺和企业裸露路面的硬化工作.减少道路泥土、责任单位.梁园区人民政府,睢阳区人民政府 市城乡一体化示范区管委会.五,裸露黄土和堆料全覆盖 按照 能绿化则绿化.能硬化则硬化 的原则，对城区内黄土裸露土地进行处置、充分利用城区现有空间。为居民打造绿地 停车场等便民服务空间、不能绿化。硬化的.要严格落实覆盖措施、确保扬尘得到有效控制 一、背街小巷全硬化 要组织街道办事处全面排查 硬化裸露黄土的背街小巷。不能及时硬化的，要确保全覆盖、责任单位.各县,区。人民政府。管委会,二 堆场料场全覆盖,全面排查工业堆场和沙石料场 未实现全密闭的料场堆场,要实现全覆盖，责任单位，各县、区.人民政府,管委会.市城管局、市住房城乡建设局 三。拆迁工地全覆盖。拆迁作业完成后，要及时覆盖。做到随拆随盖.随运随盖。确保建筑垃圾和裸露地面全部覆盖到位,责任单位.各县，区,人民政府.管委会，市城管局、市住房城乡建设局、四，及时更换防护网、各县。区 要组织人员全面排查 破损严重的防护网.要重新更换覆盖、责任单位.各县,区。人民政府、管委会,市城管局.市住房城乡建设局。五，限时完成覆盖任务,全市范围内的各类施工工地、拆迁工地和料场。要于3月12日前实现全覆盖 不能及时覆盖的 责令限期整改或停业整顿、责任单位 各县 区，人民政府,管委会 市城管局。市住房城乡建设局.各县、区、要高度负责.立即组织实施.确保各项防尘措施落实到位。市城管、住房城乡建设部门要组织开展为期1个月的扬尘污染防治专项督查,市环境攻坚办将严格督导,对工作措施落实不力的，按照有关规定,从严追究有关人员责任、