商丘市人民政府办公室,关于进一步做好扬尘污染管控工作的通知。商政办。2017,38号各县 区.人民政府，市城乡一体化示范区管委会。市人民政府有关部门。为切实控制扬尘污染.保障群众身体健康。巩固2016年大气污染防治攻坚战扬尘防治成果。确保完成2017年大气污染防治目标任务、现就进一步做好扬尘污染管控工作通知如下、一.加强渣土运输监管。一、建立渣土外运会商制度，按照、谁外运,谁申请,的原则、建立渣土外运会商制度 由主管城市建设的副市长负责。依据风向和气象条件确定渣土外运具体事宜,研究渣土外运防尘措施，监管措施.道路保洁措施。确保将渣土外运过程扬尘污染降至最低.责任单位 市城管局 二.划定渣土运输路线、各区要按照就地平衡。就近平衡的原则。结合绿地微地形塑造.确定渣土运输终点 各区要根据渣土运输起始点.科学规划运输路线,力争绕开重点区域 尽量不穿插外区，最大限度降低渣土运输对空气质量的影响。不按规定路线行驶的渣土车 交警部门要依法查处、严格处罚 责任单位、梁园区人民政府 睢阳区人民政府。市城乡一体化示范区管委会,市城管局，市公安交警支队,三.固定渣土运输时间.科学确定渣土运输时间，渣土外运要在夜间进行,春夏季节夜晚22时至凌晨4时。秋冬季节夜晚21时至凌晨5时，集中清运渣土 责任单位,各县.区 人民政府,管委会.市城管局，市公安交警支队、四.严格渣土密闭管理.渣土运输过程必须全封闭，防止抛洒滴漏，降低运输扬尘污染,逐步实施渣土车自动化密闭改造。3月底前。各县。区、所有渣土车必须全部完成自动化密闭改装.未按时完成改装的渣土车一律不准上路运输、新购入渣土运输车必须为自动密闭车辆 责任单位。各县，区。人民政府.管委会，市城管局。市公安交警支队。五、严格落实湿法作业，装卸渣土过程中,要严格落实湿法作业，防止扬尘扩散,责任单位 各县。区 人民政府.管委会.市城管局,六。严格进出冲洗制度.所有渣土车辆进出施工工地必须冲洗干净.坚决杜绝带泥 带土上路。责任单位。各县，区、人民政府,管委会,市城管局 七。及时清洗清运道路、每日夜间清运渣土后、各县。区，要组织保洁人员在凌晨5时前,对渣土清运路线进行两次高压冲洗和湿式清扫.坚决防止道路扬尘发生、责任单位,各县.区 人民政府，管委会.市城管局，八.严格现场督导检查。市。县，区、环境攻坚办负责现场督导渣土清运防尘措施落实情况，沿渣土清运路线巡查、督导道路清洗情况、责任单位、各县。区。人民政府。管委会，市环境攻坚战办公室。九 严格渣土运输执法,市交警支队牵头.各县,区。配合组建联合执法组、开展执法检查,依法严厉打击黑渣土车。进出冲洗不净.不按规定路线行驶 不按规定时间运输.不湿法作业等违法行为,同时。对黑渣土车业主和使用黑渣土车的单位、要依法从严从重处罚.责任单位.市公安交警支队，市城管局。各县 区，人民政府.管委会,十,规范物料车运输管理。物料运输车辆参照渣土车辆管理，实行全密闭防尘措施.主城区内实行定线。定时行驶.行驶线路由交通运输部门与县,区，政府,管委会,协商确定、行驶时间按照渣土运输时间执行，同时 严格落实进出工地冲洗措施 责任单位 各县 区。人民政府 管委会，市交通运输局。市公安交警支队.二，强化拆迁扬尘防治 一.严格拆迁会商制度,各县 区,要按照市政府统一部署,根据气象条件和空气质量情况 建立并严格执行拆迁会商机制,及时研究拆迁工作时间，作业方法 防尘措施.监管措施 明确部门和办事处职责 制定拆迁方案。确保拆迁扬尘得到有效控制、各县.区.拆迁方案要提前报市环境攻坚战办公室，市环境攻坚战办公室应在半个工作日内提出意见,逾期视为同意,责任单位 各县，区，人民政府 管委会 市环境攻坚战办公室.二.严格现场监管制度，狠抓源头控制,各县 区,人民政府。管委会，对每个拆迁工地要明确1名县处级干部、1名科级干部作为责任人，随拆迁方案一并报市环境攻坚战办公室备案、县.区。环境攻坚办派人全程现场监管拆除过程，确保湿法作业 拆迁渣土覆盖等措施落实到位.市环境攻坚办负责抽查各项措施落实情况,责任单位、各县 区 人民政府,管委会 市环境攻坚战办公室.三。严格拆迁湿法作业.拆迁作业开始前，施工方要对喷雾车辆喷射高度 距离和角度进行现场测试。确保能够覆盖全部作业面.拆迁过程中.监管人员要根据扬尘情况.指导施工人员减缓作业进度。调整喷水方向和密度。确保拆迁作业无扬尘,责任单位.各县.区，人民政府 管委会，三、加大施工扬尘防治。一，严格落实防尘标准。建筑 道路 拆迁,水利。国土 堆场等各类工地。要严格落实.城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准、试行、河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准，试行,达不到上述标准或未严格执行上述标准的工地 依法予以处罚并责令停工整治.责任单位 各县。区，人民政府.管委会,市住房城乡建设局,市城管局 市水利局,二、安装扬尘在线监控.各县。区,建成区内建筑面积1万平方米及以上的新开工工地 要在工地出入口，料堆,施工作业区等重点区域安装视频监控,并与当地住建部门联网。实行施工全过程监控,在未完成监控设施验收前.一律不许开工建设.责任单位、各县、区。人民政府.管委会,市住房城乡建设局 三 实施扬尘污染 一票停工制、即未能按要求完全落实防尘 抑尘、降尘措施的工地。责令限期整改。逾期未整改到位的 一律停工整治.责任单位,各县.区 人民政府、管委会。市城管局，市住房城乡建设局,四,实施扬尘防治，黑名单制度、建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制。将施工单位扬尘防治违法违规情况纳入相应的行业信用管理系统,扬尘污染防治不力、情节严重的施工单位，要列入行业、黑名单，实施重点监管，在退出，黑名单。前 禁止参加政府投资项目的招投标。责任单位 各县、区，人民政府,管委会,市城管局,市住房城乡建设局，五 严格落实管控指令、严格落实轻中度污染管控和重污染天气应急应对的有关要求,管控期间一律停止土石方开挖、依法严厉打击不落实管控指令,违规施工作业的行为 责任单位 各县，区，人民政府，管委会，市城管局。市住房城乡建设局.四.着力防止道路扬尘 一 提高城区道路保洁水平 主城区范围内道路要全部实现机械化作业 六县城市主次道路要全部实行机械化作业。严格执行城区道路冲洗作业要求.主城区范围内主次干道每周2次冲洗作业 每天4次高压冲刷道路，背街小巷每周1次全面冲洗。每天2次高压冲刷道路、六县重点路段采取上述模式作业,一般路段可适当降低冲洗和冲刷频次 以不产生扬尘为标准。严格执行两车联动模式。高压冲洗车前车冲洗、湿法清扫车后车清扫，责任单位.市城管局,各县，区、人民政府。管委会.二.着力抓好公路保洁工作，全面加强国省干道,城乡道路卫生保洁 逐步提高机械化作业率，确保道路不产生扬尘。高速公路全面实行机械化清扫为主,人工保洁为辅的保洁方式,责任单位,市交通运输局 市公路局，商丘高发公司、三 强化出城道路卫生保洁 对中心城区进出城12条道路按照城区主次干道作业模式进行清扫和考核.12条道路分别是。S325省道归德南路与商永南路交叉口至虞城县界段 105国道连霍高速入口至睢阳区纬二路段，华商大道与商鹿路交叉口向南延伸2公里路段，商柘公路连霍高速商丘站向南延伸3公里段，金桥南路至商宁路口段，商宁路与金桥路交叉口至商丘市第二中学段。310国道与金桥路交叉口向西至商周高速入口段、商曹公路与310国道交叉口向北至商电铝业路口段,凯旋北路与310国道交叉口向北2公里段.310国道转盘向北105国道至孙小庄村委会段、310国道郑庄立交向东至孙小楼段、105国道与木兰大道交叉口向东至虞城界段 同时、要做好上述路段两侧停车场。加油站等各类店铺和企业裸露路面的硬化工作 减少道路泥土 责任单位。梁园区人民政府，睢阳区人民政府。市城乡一体化示范区管委会.五 裸露黄土和堆料全覆盖。按照,能绿化则绿化、能硬化则硬化。的原则。对城区内黄土裸露土地进行处置.充分利用城区现有空间,为居民打造绿地，停车场等便民服务空间.不能绿化。硬化的 要严格落实覆盖措施 确保扬尘得到有效控制，一,背街小巷全硬化 要组织街道办事处全面排查。硬化裸露黄土的背街小巷、不能及时硬化的,要确保全覆盖。责任单位、各县 区。人民政府、管委会.二,堆场料场全覆盖，全面排查工业堆场和沙石料场 未实现全密闭的料场堆场,要实现全覆盖.责任单位，各县.区.人民政府 管委会，市城管局、市住房城乡建设局，三、拆迁工地全覆盖。拆迁作业完成后。要及时覆盖.做到随拆随盖.随运随盖.确保建筑垃圾和裸露地面全部覆盖到位,责任单位.各县、区,人民政府，管委会,市城管局 市住房城乡建设局.四，及时更换防护网。各县,区 要组织人员全面排查 破损严重的防护网 要重新更换覆盖，责任单位,各县,区 人民政府、管委会,市城管局 市住房城乡建设局,五.限时完成覆盖任务，全市范围内的各类施工工地 拆迁工地和料场,要于3月12日前实现全覆盖，不能及时覆盖的.责令限期整改或停业整顿，责任单位.各县 区.人民政府,管委会，市城管局。市住房城乡建设局。各县、区,要高度负责 立即组织实施、确保各项防尘措施落实到位,市城管 住房城乡建设部门要组织开展为期1个月的扬尘污染防治专项督查 市环境攻坚办将严格督导，对工作措施落实不力的.按照有关规定,从严追究有关人员责任，