商丘市人民政府办公室 关于进一步做好扬尘污染管控工作的通知、商政办,2017.38号各县，区 人民政府,市城乡一体化示范区管委会.市人民政府有关部门 为切实控制扬尘污染，保障群众身体健康、巩固2016年大气污染防治攻坚战扬尘防治成果,确保完成2017年大气污染防治目标任务.现就进一步做好扬尘污染管控工作通知如下,一.加强渣土运输监管,一 建立渣土外运会商制度、按照、谁外运，谁申请，的原则。建立渣土外运会商制度、由主管城市建设的副市长负责,依据风向和气象条件确定渣土外运具体事宜,研究渣土外运防尘措施.监管措施.道路保洁措施 确保将渣土外运过程扬尘污染降至最低、责任单位，市城管局,二、划定渣土运输路线、各区要按照就地平衡、就近平衡的原则、结合绿地微地形塑造、确定渣土运输终点、各区要根据渣土运输起始点,科学规划运输路线.力争绕开重点区域，尽量不穿插外区 最大限度降低渣土运输对空气质量的影响，不按规定路线行驶的渣土车,交警部门要依法查处。严格处罚,责任单位。梁园区人民政府。睢阳区人民政府。市城乡一体化示范区管委会,市城管局，市公安交警支队,三.固定渣土运输时间。科学确定渣土运输时间，渣土外运要在夜间进行,春夏季节夜晚22时至凌晨4时、秋冬季节夜晚21时至凌晨5时 集中清运渣土,责任单位.各县、区。人民政府。管委会 市城管局.市公安交警支队，四 严格渣土密闭管理。渣土运输过程必须全封闭 防止抛洒滴漏。降低运输扬尘污染 逐步实施渣土车自动化密闭改造，3月底前 各县。区。所有渣土车必须全部完成自动化密闭改装，未按时完成改装的渣土车一律不准上路运输,新购入渣土运输车必须为自动密闭车辆,责任单位.各县 区 人民政府。管委会，市城管局 市公安交警支队，五。严格落实湿法作业，装卸渣土过程中.要严格落实湿法作业。防止扬尘扩散、责任单位 各县、区.人民政府.管委会、市城管局。六、严格进出冲洗制度.所有渣土车辆进出施工工地必须冲洗干净，坚决杜绝带泥 带土上路。责任单位 各县，区 人民政府。管委会 市城管局。七，及时清洗清运道路,每日夜间清运渣土后,各县,区.要组织保洁人员在凌晨5时前，对渣土清运路线进行两次高压冲洗和湿式清扫。坚决防止道路扬尘发生.责任单位.各县、区，人民政府，管委会，市城管局 八，严格现场督导检查,市,县。区,环境攻坚办负责现场督导渣土清运防尘措施落实情况、沿渣土清运路线巡查，督导道路清洗情况，责任单位,各县、区.人民政府、管委会、市环境攻坚战办公室、九 严格渣土运输执法、市交警支队牵头.各县、区，配合组建联合执法组 开展执法检查,依法严厉打击黑渣土车.进出冲洗不净。不按规定路线行驶、不按规定时间运输，不湿法作业等违法行为，同时，对黑渣土车业主和使用黑渣土车的单位 要依法从严从重处罚。责任单位，市公安交警支队，市城管局,各县,区,人民政府、管委会 十。规范物料车运输管理.物料运输车辆参照渣土车辆管理,实行全密闭防尘措施。主城区内实行定线 定时行驶 行驶线路由交通运输部门与县 区。政府，管委会 协商确定.行驶时间按照渣土运输时间执行.同时、严格落实进出工地冲洗措施、责任单位。各县、区 人民政府.管委会、市交通运输局、市公安交警支队、二，强化拆迁扬尘防治 一.严格拆迁会商制度，各县，区。要按照市政府统一部署.根据气象条件和空气质量情况，建立并严格执行拆迁会商机制，及时研究拆迁工作时间.作业方法、防尘措施 监管措施,明确部门和办事处职责.制定拆迁方案,确保拆迁扬尘得到有效控制.各县。区 拆迁方案要提前报市环境攻坚战办公室。市环境攻坚战办公室应在半个工作日内提出意见.逾期视为同意 责任单位。各县.区、人民政府、管委会。市环境攻坚战办公室.二。严格现场监管制度.狠抓源头控制,各县，区。人民政府 管委会,对每个拆迁工地要明确1名县处级干部 1名科级干部作为责任人.随拆迁方案一并报市环境攻坚战办公室备案，县、区，环境攻坚办派人全程现场监管拆除过程.确保湿法作业，拆迁渣土覆盖等措施落实到位 市环境攻坚办负责抽查各项措施落实情况,责任单位。各县 区、人民政府.管委会。市环境攻坚战办公室。三,严格拆迁湿法作业、拆迁作业开始前.施工方要对喷雾车辆喷射高度.距离和角度进行现场测试。确保能够覆盖全部作业面 拆迁过程中。监管人员要根据扬尘情况，指导施工人员减缓作业进度 调整喷水方向和密度、确保拆迁作业无扬尘。责任单位、各县，区、人民政府。管委会。三，加大施工扬尘防治 一,严格落实防尘标准.建筑，道路,拆迁，水利.国土.堆场等各类工地,要严格落实 城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准,试行。河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准 试行,达不到上述标准或未严格执行上述标准的工地.依法予以处罚并责令停工整治。责任单位 各县.区。人民政府 管委会.市住房城乡建设局、市城管局,市水利局.二。安装扬尘在线监控.各县,区,建成区内建筑面积1万平方米及以上的新开工工地 要在工地出入口,料堆。施工作业区等重点区域安装视频监控、并与当地住建部门联网,实行施工全过程监控，在未完成监控设施验收前、一律不许开工建设，责任单位.各县 区,人民政府，管委会,市住房城乡建设局,三,实施扬尘污染 一票停工制,即未能按要求完全落实防尘,抑尘 降尘措施的工地.责令限期整改.逾期未整改到位的，一律停工整治，责任单位。各县 区。人民政府、管委会。市城管局,市住房城乡建设局 四,实施扬尘防治，黑名单制度，建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制，将施工单位扬尘防治违法违规情况纳入相应的行业信用管理系统、扬尘污染防治不力,情节严重的施工单位、要列入行业。黑名单。实施重点监管，在退出。黑名单。前、禁止参加政府投资项目的招投标,责任单位，各县 区 人民政府.管委会.市城管局,市住房城乡建设局，五。严格落实管控指令、严格落实轻中度污染管控和重污染天气应急应对的有关要求，管控期间一律停止土石方开挖，依法严厉打击不落实管控指令，违规施工作业的行为.责任单位 各县 区、人民政府.管委会.市城管局，市住房城乡建设局.四、着力防止道路扬尘.一 提高城区道路保洁水平、主城区范围内道路要全部实现机械化作业，六县城市主次道路要全部实行机械化作业 严格执行城区道路冲洗作业要求,主城区范围内主次干道每周2次冲洗作业 每天4次高压冲刷道路、背街小巷每周1次全面冲洗.每天2次高压冲刷道路，六县重点路段采取上述模式作业，一般路段可适当降低冲洗和冲刷频次、以不产生扬尘为标准，严格执行两车联动模式、高压冲洗车前车冲洗 湿法清扫车后车清扫，责任单位。市城管局.各县 区.人民政府、管委会、二 着力抓好公路保洁工作 全面加强国省干道。城乡道路卫生保洁.逐步提高机械化作业率、确保道路不产生扬尘，高速公路全面实行机械化清扫为主，人工保洁为辅的保洁方式、责任单位、市交通运输局、市公路局。商丘高发公司。三 强化出城道路卫生保洁,对中心城区进出城12条道路按照城区主次干道作业模式进行清扫和考核,12条道路分别是。S325省道归德南路与商永南路交叉口至虞城县界段、105国道连霍高速入口至睢阳区纬二路段 华商大道与商鹿路交叉口向南延伸2公里路段.商柘公路连霍高速商丘站向南延伸3公里段，金桥南路至商宁路口段,商宁路与金桥路交叉口至商丘市第二中学段,310国道与金桥路交叉口向西至商周高速入口段,商曹公路与310国道交叉口向北至商电铝业路口段、凯旋北路与310国道交叉口向北2公里段。310国道转盘向北105国道至孙小庄村委会段。310国道郑庄立交向东至孙小楼段 105国道与木兰大道交叉口向东至虞城界段，同时，要做好上述路段两侧停车场,加油站等各类店铺和企业裸露路面的硬化工作.减少道路泥土,责任单位 梁园区人民政府 睢阳区人民政府 市城乡一体化示范区管委会 五,裸露黄土和堆料全覆盖。按照，能绿化则绿化，能硬化则硬化。的原则、对城区内黄土裸露土地进行处置、充分利用城区现有空间、为居民打造绿地.停车场等便民服务空间,不能绿化 硬化的 要严格落实覆盖措施。确保扬尘得到有效控制 一、背街小巷全硬化 要组织街道办事处全面排查 硬化裸露黄土的背街小巷，不能及时硬化的.要确保全覆盖 责任单位 各县.区，人民政府.管委会.二,堆场料场全覆盖，全面排查工业堆场和沙石料场.未实现全密闭的料场堆场。要实现全覆盖,责任单位，各县 区,人民政府。管委会。市城管局，市住房城乡建设局.三。拆迁工地全覆盖。拆迁作业完成后，要及时覆盖。做到随拆随盖。随运随盖,确保建筑垃圾和裸露地面全部覆盖到位。责任单位。各县 区,人民政府，管委会。市城管局.市住房城乡建设局,四.及时更换防护网。各县 区 要组织人员全面排查，破损严重的防护网 要重新更换覆盖、责任单位、各县,区，人民政府,管委会，市城管局，市住房城乡建设局、五 限时完成覆盖任务 全市范围内的各类施工工地,拆迁工地和料场、要于3月12日前实现全覆盖，不能及时覆盖的。责令限期整改或停业整顿.责任单位。各县。区、人民政府.管委会.市城管局。市住房城乡建设局。各县.区,要高度负责 立即组织实施，确保各项防尘措施落实到位.市城管 住房城乡建设部门要组织开展为期1个月的扬尘污染防治专项督查、市环境攻坚办将严格督导、对工作措施落实不力的,按照有关规定。从严追究有关人员责任