商丘市人民政府办公室 关于进一步做好扬尘污染管控工作的通知、商政办.2017。38号各县。区 人民政府 市城乡一体化示范区管委会 市人民政府有关部门、为切实控制扬尘污染，保障群众身体健康。巩固2016年大气污染防治攻坚战扬尘防治成果.确保完成2017年大气污染防治目标任务。现就进一步做好扬尘污染管控工作通知如下 一，加强渣土运输监管 一，建立渣土外运会商制度 按照 谁外运、谁申请,的原则，建立渣土外运会商制度，由主管城市建设的副市长负责.依据风向和气象条件确定渣土外运具体事宜.研究渣土外运防尘措施。监管措施，道路保洁措施 确保将渣土外运过程扬尘污染降至最低，责任单位，市城管局 二,划定渣土运输路线、各区要按照就地平衡,就近平衡的原则，结合绿地微地形塑造.确定渣土运输终点。各区要根据渣土运输起始点,科学规划运输路线。力争绕开重点区域。尽量不穿插外区,最大限度降低渣土运输对空气质量的影响。不按规定路线行驶的渣土车.交警部门要依法查处 严格处罚.责任单位.梁园区人民政府。睢阳区人民政府。市城乡一体化示范区管委会，市城管局,市公安交警支队.三 固定渣土运输时间.科学确定渣土运输时间、渣土外运要在夜间进行。春夏季节夜晚22时至凌晨4时.秋冬季节夜晚21时至凌晨5时。集中清运渣土,责任单位.各县,区.人民政府 管委会.市城管局，市公安交警支队，四,严格渣土密闭管理 渣土运输过程必须全封闭,防止抛洒滴漏.降低运输扬尘污染 逐步实施渣土车自动化密闭改造、3月底前，各县.区.所有渣土车必须全部完成自动化密闭改装、未按时完成改装的渣土车一律不准上路运输 新购入渣土运输车必须为自动密闭车辆、责任单位.各县 区 人民政府 管委会。市城管局.市公安交警支队。五、严格落实湿法作业 装卸渣土过程中.要严格落实湿法作业,防止扬尘扩散 责任单位、各县。区,人民政府.管委会。市城管局、六,严格进出冲洗制度.所有渣土车辆进出施工工地必须冲洗干净。坚决杜绝带泥，带土上路，责任单位、各县,区、人民政府，管委会，市城管局。七。及时清洗清运道路 每日夜间清运渣土后 各县，区、要组织保洁人员在凌晨5时前.对渣土清运路线进行两次高压冲洗和湿式清扫,坚决防止道路扬尘发生.责任单位,各县，区。人民政府，管委会.市城管局.八.严格现场督导检查、市。县、区.环境攻坚办负责现场督导渣土清运防尘措施落实情况.沿渣土清运路线巡查 督导道路清洗情况，责任单位 各县.区。人民政府.管委会。市环境攻坚战办公室.九。严格渣土运输执法、市交警支队牵头，各县。区、配合组建联合执法组.开展执法检查.依法严厉打击黑渣土车、进出冲洗不净。不按规定路线行驶，不按规定时间运输,不湿法作业等违法行为.同时,对黑渣土车业主和使用黑渣土车的单位,要依法从严从重处罚,责任单位，市公安交警支队 市城管局。各县.区 人民政府 管委会,十 规范物料车运输管理 物料运输车辆参照渣土车辆管理、实行全密闭防尘措施 主城区内实行定线，定时行驶 行驶线路由交通运输部门与县,区。政府。管委会。协商确定，行驶时间按照渣土运输时间执行.同时。严格落实进出工地冲洗措施，责任单位 各县,区.人民政府,管委会 市交通运输局 市公安交警支队.二 强化拆迁扬尘防治、一,严格拆迁会商制度.各县、区。要按照市政府统一部署.根据气象条件和空气质量情况、建立并严格执行拆迁会商机制 及时研究拆迁工作时间 作业方法，防尘措施.监管措施,明确部门和办事处职责 制定拆迁方案.确保拆迁扬尘得到有效控制，各县 区。拆迁方案要提前报市环境攻坚战办公室、市环境攻坚战办公室应在半个工作日内提出意见.逾期视为同意 责任单位。各县、区。人民政府，管委会、市环境攻坚战办公室、二.严格现场监管制度、狠抓源头控制、各县.区,人民政府,管委会.对每个拆迁工地要明确1名县处级干部,1名科级干部作为责任人。随拆迁方案一并报市环境攻坚战办公室备案、县。区.环境攻坚办派人全程现场监管拆除过程.确保湿法作业.拆迁渣土覆盖等措施落实到位，市环境攻坚办负责抽查各项措施落实情况。责任单位，各县,区 人民政府。管委会，市环境攻坚战办公室。三、严格拆迁湿法作业.拆迁作业开始前 施工方要对喷雾车辆喷射高度,距离和角度进行现场测试。确保能够覆盖全部作业面.拆迁过程中.监管人员要根据扬尘情况 指导施工人员减缓作业进度、调整喷水方向和密度,确保拆迁作业无扬尘,责任单位.各县 区,人民政府。管委会，三，加大施工扬尘防治.一.严格落实防尘标准 建筑。道路.拆迁.水利.国土,堆场等各类工地,要严格落实，城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准 试行，河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准。试行.达不到上述标准或未严格执行上述标准的工地.依法予以处罚并责令停工整治。责任单位。各县,区,人民政府.管委会 市住房城乡建设局 市城管局 市水利局，二。安装扬尘在线监控 各县。区，建成区内建筑面积1万平方米及以上的新开工工地,要在工地出入口.料堆，施工作业区等重点区域安装视频监控,并与当地住建部门联网,实行施工全过程监控.在未完成监控设施验收前。一律不许开工建设.责任单位.各县,区,人民政府 管委会。市住房城乡建设局,三,实施扬尘污染,一票停工制、即未能按要求完全落实防尘.抑尘.降尘措施的工地.责令限期整改.逾期未整改到位的。一律停工整治、责任单位 各县,区、人民政府.管委会、市城管局、市住房城乡建设局，四 实施扬尘防治.黑名单制度，建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制。将施工单位扬尘防治违法违规情况纳入相应的行业信用管理系统 扬尘污染防治不力.情节严重的施工单位,要列入行业 黑名单，实施重点监管.在退出。黑名单 前、禁止参加政府投资项目的招投标。责任单位 各县,区，人民政府、管委会、市城管局、市住房城乡建设局.五、严格落实管控指令，严格落实轻中度污染管控和重污染天气应急应对的有关要求、管控期间一律停止土石方开挖 依法严厉打击不落实管控指令 违规施工作业的行为、责任单位，各县 区。人民政府,管委会.市城管局 市住房城乡建设局,四,着力防止道路扬尘，一.提高城区道路保洁水平,主城区范围内道路要全部实现机械化作业,六县城市主次道路要全部实行机械化作业，严格执行城区道路冲洗作业要求,主城区范围内主次干道每周2次冲洗作业 每天4次高压冲刷道路。背街小巷每周1次全面冲洗 每天2次高压冲刷道路。六县重点路段采取上述模式作业.一般路段可适当降低冲洗和冲刷频次.以不产生扬尘为标准.严格执行两车联动模式,高压冲洗车前车冲洗,湿法清扫车后车清扫，责任单位、市城管局 各县 区 人民政府。管委会,二.着力抓好公路保洁工作。全面加强国省干道,城乡道路卫生保洁、逐步提高机械化作业率.确保道路不产生扬尘 高速公路全面实行机械化清扫为主,人工保洁为辅的保洁方式，责任单位.市交通运输局,市公路局.商丘高发公司,三，强化出城道路卫生保洁，对中心城区进出城12条道路按照城区主次干道作业模式进行清扫和考核。12条道路分别是.S325省道归德南路与商永南路交叉口至虞城县界段。105国道连霍高速入口至睢阳区纬二路段、华商大道与商鹿路交叉口向南延伸2公里路段、商柘公路连霍高速商丘站向南延伸3公里段.金桥南路至商宁路口段.商宁路与金桥路交叉口至商丘市第二中学段，310国道与金桥路交叉口向西至商周高速入口段。商曹公路与310国道交叉口向北至商电铝业路口段，凯旋北路与310国道交叉口向北2公里段。310国道转盘向北105国道至孙小庄村委会段，310国道郑庄立交向东至孙小楼段 105国道与木兰大道交叉口向东至虞城界段 同时，要做好上述路段两侧停车场.加油站等各类店铺和企业裸露路面的硬化工作 减少道路泥土。责任单位 梁园区人民政府。睢阳区人民政府 市城乡一体化示范区管委会、五 裸露黄土和堆料全覆盖、按照，能绿化则绿化 能硬化则硬化。的原则，对城区内黄土裸露土地进行处置.充分利用城区现有空间.为居民打造绿地 停车场等便民服务空间，不能绿化.硬化的.要严格落实覆盖措施,确保扬尘得到有效控制,一、背街小巷全硬化。要组织街道办事处全面排查,硬化裸露黄土的背街小巷.不能及时硬化的.要确保全覆盖。责任单位,各县、区.人民政府。管委会,二,堆场料场全覆盖,全面排查工业堆场和沙石料场,未实现全密闭的料场堆场。要实现全覆盖。责任单位。各县。区，人民政府.管委会、市城管局.市住房城乡建设局，三、拆迁工地全覆盖，拆迁作业完成后,要及时覆盖、做到随拆随盖、随运随盖，确保建筑垃圾和裸露地面全部覆盖到位、责任单位 各县，区 人民政府。管委会 市城管局.市住房城乡建设局,四。及时更换防护网.各县、区.要组织人员全面排查。破损严重的防护网,要重新更换覆盖,责任单位 各县。区，人民政府.管委会。市城管局.市住房城乡建设局,五，限时完成覆盖任务,全市范围内的各类施工工地，拆迁工地和料场，要于3月12日前实现全覆盖,不能及时覆盖的 责令限期整改或停业整顿，责任单位。各县.区，人民政府。管委会，市城管局 市住房城乡建设局，各县.区,要高度负责、立即组织实施,确保各项防尘措施落实到位.市城管。住房城乡建设部门要组织开展为期1个月的扬尘污染防治专项督查,市环境攻坚办将严格督导.对工作措施落实不力的、按照有关规定 从严追究有关人员责任，